K. Mickutė. Burnos skalavimo skystis: skalauti ar nuryti. Kaip ir kokia apimtimi vartotojų įpročiai gali nulemti akcizo mokesčio taikymą?
Nelabai kam kyla pagunda nuryti dantų skalavimo skystį, tačiau dėl denatūruoto alkoholio produkte kai kurie individai burnos skalavimo skystį naudoja kaip alkoholinį gėrimą. Parduotuvėse galime rasti burnos skalavimo skystį ir kosmetinį spiritą, kurių sudėtis nėra išskirtinė – ją sudaro denatūruotas alkoholis, jame yra dezinfekcinių ingredientų, taip pat medetkų. Surogatiniai alkoholiniai gėrimai gali kelti pavojjų sveikatai, tačiau kiek už jų netinkamą vartojimą yra atsakingi kosmetikos priemonių importuotojai ir gamintojai?
Lietuvos teismuose yra sprendžiamos bylos dėl akcizų taikymo kosmetikos priemonėms, t.y. burnos skalavimo skysčiui ir kosmetiniam spiritui, nes jį kai kurie asmenys geria. Lietuvos pirmosios instancijos teismuose buvo patvirtinti VMI tikslai burnos skalavimo skystį apmokestinti kaip alkoholinį gėrimą. Pagal bendrąją Europos Sąjungos teisės taisyklę tokie produktai būtų atleidžiami nuo akcizo mokesčio. Produktai, kurie yra teisėtai denatūruoti vienoje iš ES valstybių narių (šiuo atveju – Lenkijoje) ir nėra skirti žmonių vartojimui turi būti atleisti nuo akcizo mokesčio. Tačiau Lietuvos VMI nekvestionavo importuotojo elgesio, o vienareiškšmiškai sprendė, kad burnos skalavimo skystis yra alkoholinis gėrimas, nes kai kurie individai kosmetiką vartojo kaip alkoholinį gėrimą. Tokių veiksmų įteisinimas galėtų sudaryti prielaidas valstybinio lygio „raganų meždioklei“, tai VMI galėtų nustatyti kosmetikos produktus, kuriuos vartoja kai kurie individai, ir juos galėtų apmokestinti kaip alkoholinius gėrimus.
ES teisė įpareigoja atleisti burnos skalavimo skystį nuo akcizo mokesčio. Akcizo mokesčiai galėtų būti pritaikyti tiems, kurie piktnaudžiauja atleidimu. Tačiau tai yra atskirai procedūra. Nukrypdama nuo bendrųjų taisyklių, VMI apmokestino kosmetikos priemones kaip alkoholinį gėrimą, nes neva dalis visuomenės, t.y. kai kurie asmenys jas vartoja kaip alkoholinius gėrimus.
Nors kyla daug klausimų, kas yra laikytina žmonių vartojimui skirtu produktu, ES Teisingumo Teismas pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo paklausimą prieš porą dienų nusprendė, kad burnos skalavimo skystis, net jeigu jis kai kurių yra vartojamas kaip alkoholinis gėrimas, turėtų būti atleistas nuo akcizo mokesčio. Be to, VMI iškėlė klausimą, kad importuototas tikslingai formavo savo produktų pakuotes, kad užsidirbtų daugiau iš vartojimo. Tačiau pasisakyta, jog net nepaisant to, produktai turėtų būti atleisti nuo akcizo mokesčio.
ES Teisingumo Teismas patvirtino atleidimo nuo akcizo mokesčio taisyklę kaip bendrąją. Ir nepriklauso nuo to, ar indvidai pasirenka ryti burno skalavimo skystį ir nepriklausomai nuo to, ar ant kosmetinio spirito yra nurodomas persikų skonis, tai nekeičia fakto, kad produktai yra kosmetinės priemonės, kurios yra atleidžiamos nuo akcizo mokesčio.
Karolina Mickutė yra VU Teisės fakulteto Viešosios teisės katedros doktorantė
