ESTT: valstybės narės gali reikalauti tikrinti pornografinių svetainių naudotojų amžių ir uždrausti retransliuoti informaciją apie tam tikrus patikrinimus kelyje savo teritorijoje
Prancūzijoje pornografinių svetainių valdytojai privalo įdiegti techninius amžiaus patikros mechanizmus, kad neleistų nepilnamečiams patekti į šias svetaines. Be to, pagalbos vairuojant, kai nustatoma geografinė buvimo vieta, paslaugų teikėjams gali būti uždrausta retransliuoti jų paslaugų naudotojų perduotą informaciją apie tam tikrus patikrinimus kelyje Prancūzijos teritorijoje. Prancūzijos Conseil d’État prašoma panaikinti du dekretus, kuriais įgyvendinamos tokios priemonės. Byloje C-188/24 Čekijos bendrovės WebGroup Czech Republic ir NKL Associates ginčija pornografinio turinio svetainių valdytojams nustatytus įpareigojimus. Byloje C-190/24 Prancūzijos bendrovė Coyote System ginčija draudimą pranešti apie tam tikrus patikrinimus kelyje.
Šios bendrovės visų pirma teigia, kad ginčijamomis priemonėmis pažeidžiamas „kilmės šalies“ principas, kuris įtvirtintas Elektroninės komercijos direktyvoje ir kuriuo siekiama užtikrinti laisvą informacinės visuomenės paslaugų judėjimą Europos Sąjungoje. Pagal šį principą, kuriuo šioje srityje įgyvendinamas valstybių narių tarpusavio pripažinimas, „koordinuojamai sričiai“ priskiriamoms paslaugoms taikoma tik įsisteigimo valstybės narės teisė.
Gavęs Prancūzijos Conseil d’État prašymus priimti prejudicinį sprendimą, Teisingumo Teismo didžioji kolegija pirmiausia pažymėjo, kad ginčijamos priemonės priklauso koordinuojamai sričiai. Ši sritis neapsiriboja reikalavimais, reglamentuojamais direktyvos suderinimo nuostatomis, ir iš esmės apima visus reikalavimus, susijusius su galimybe verstis informacinės visuomenės paslaugų teikimo veikla ar vertimusi šia veikla.
Toliau Teisingumo Teismas konstatavo, kad tai, jog Prancūzija taiko ginčijamas priemones kitose valstybėse narėse įsisteigusiems paslaugų teikėjams, reiškia atitinkamų paslaugų laisvo judėjimo apribojimą. Vis dėlto pagal direktyvą tam tikromis sąlygomis tokias priemones leidžiama taikyti ir jos teritorijoje neįsisteigusiems paslaugų teikėjams. Šiuo atveju nagrinėjamomis priemonėmis siekiama direktyvoje pripažįstamų tikslų, tarp kurių, be kita ko, yra viešoji tvarka, apimanti nepilnamečių apsaugą, ir visuomenės saugumas, su kuriuo siejamas draudimas retransliuoti informaciją apie tam tikrus patikrinimus kelyje. Be to, jos atrodo proporcingos tokiems tikslams. Tokios priemonės taip pat atrodo skirtos konkrečioms informacinės visuomenės paslaugoms, kurios iš tiesų kenkia minėtiems tikslams, ir įgyvendinamos individualiais įspėjimais arba draudimais, priimtais remiantis nacionalinės teisės aktais.
Vis dėlto prieš imantis tokių priemonių, išskyrus skubos atvejus, reikia, pirma, paprašyti atitinkamo paslaugų teikėjo įsisteigimo valstybės narės pačiai imtis atitinkamų priemonių ir, antra, apie jas pranešti Europos Komisijai ir tai valstybei narei apie ketinimą imtis tokių priemonių.
Jei laikomasi visų šių sąlygų, valstybė narė gali įpareigoti kitose valstybėse narėse įsisteigusius informacinės visuomenės paslaugų teikėjus įdiegti amžiaus patikros sistemą, kad būtų užkirstas kelias nepilnamečių prieigai prie jų pornografinio turinio svetainių, arba uždrausti tokiems paslaugų teikėjams, jiems teikiant pagalbos vairuojant ir navigacinės pagalbos nustatant geografinę buvimo vietą paslaugas, retransliuoti informaciją apie tam tikrus patikrinimus kelyje. Prašymą priimti prejudicinį sprendimą pateikęs teismas turi patikrinti, ar ginčijamos priemonės atitinka šias sąlygas.
Galiausiai Teisingumo Teismas sprendė, ar tokių paslaugų teikėjas gali būti atleistas nuo atsakomybės todėl, kad jo saugomą ir retransliuojamą informaciją pateikia jo paslaugos naudotojai. Šiuo klausimu Teisingumo Teismas priminė, jog tam, kad galėtų būti laikomas „prieglobos“ paslaugų teikėju, kuris iš esmės gali būti atleistas nuo atsakomybės už naudotojo prašymu saugomą informaciją, šis paslaugų teikėjas turi nežinoti apie šią informaciją ir jos nekontroliuoti. Tačiau paslaugų teikėjas, kuris, pasitelkdamas algoritmą, nustato, kaip, kokiomis sąlygomis ir kokia pirmumo tvarka tokia informacija bus platinama arba neplatinama, kontroliuoja tokią informaciją, todėl nėra atleidžiamas nuo atsakomybės. Vis dėlto net ir esant tokiam atleidimui nuo atsakomybės atitinkamam paslaugų teikėjui gali būti uždrausta retransliuoti informaciją apie tam tikrus patikrinimus kelyje viešosios tvarkos, visuomenės saugumo ar apsaugos sumetimais.
ES Teisingumo Teismo informacija
