LVAT įvyko trišalis Lietuvos-Lenkijos-Ukrainos administracinių teismų teisėjų susitikimas
Rugsėjo 27 d. Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme (LVAT) lankėsi teisėjų delegacijos iš Lenkijos vyriausiojo administracinio teismo bei Ukrainos Aukščiausiojo Teismo Kasacinio administracinio teismo.
Svečiai, kartu su LVAT pirmininke Skirgailė Žalimiene, teismo pirmininko pavaduotoju Ernestu Spruogiu bei teisėjais Veslava Ruskan, Jolanta Malijauskiene ir Gintaru Kryževičiumi dalyvavo trišalėje apvaliojo stalo diskusijoje tema „Administracinių teismų vaidmuo užtikrinant veiksmingą žmogaus teisių apsaugą viešojo administravimo srityje; dabartiniai iššūkiai Lenkijos, Ukrainos ir Lietuvos aukščiausiuose administraciniuose teismuose“.
Lietuvos, Lenkijos ir Ukrainos administracinių teismų vadovai aptarė iššūkius, tenkančius administracinių teismų sistemai, įskaitant teismingumo klausimo, ar ginčas nagrinėtinas administraciniame ar bendrosios kompetencijos teisme, sprendimą, norminių bylų nagrinėjimo specifiką.
Pirmoje diskusijos dalyje Ukrainos Aukščiausiojo Teismo Kasacinio administracinio teismo pirmininkas dr. Mykhailo Smokovych išsamiai pristatė Ukrainos Konstitucinio Teismo sprendimų galiojimo atgal problematikos klausimus, Ukrainos teismų reformos dėka įvykusius teismų sistemos pasikeitimus, įvestą naują konstitucinio skundo institutą bei Kasacinio administracinio teismo veiksmingumą vykdant administracinių bylų „filtravimo“ funkciją. Teismo pirmininkas taip pat pasidalino patirtimi apie dėl karinės padėties kilusį poreikį valstybės aparatui, įskaitant ir teismus, apriboti teisę gauti viešą informaciją, aptarė kitus teismų veiklos trečiaisiais karo metais ypatumus. Pranešėjas akcentavo instrumentus žmogaus teisių apsaugos srityje, kuriuos tenka taikyti dėl karo susiklosčiusioje situacijoje.
Ukrainos Aukščiausiojo Teismo Kasacinio administracinio teismo pirmininkas dr. Mykhailo Smokovych užbaigė savo pranešimą tikėdamas, kad „Lenkijos-Ukrainos-Lietuvos apskritojo stalo profesinio bendravimo, keitimosi tarptautine patirtimi, administracinių teismų aktualijų ir iššūkių aptarimo rezultatas bus pasiekti konstruktyvūs pasiūlymai tarptautinių strateginių krypčių srityje.”
Kalbėdamas apie aktualius iššūkius Lenkijos vyriausiajame administraciniame teisme, šio teismo pirmininko pavaduotojas Jerzy Siegień aptarė kandidatų į Lenkijos teisėjus atrankos procedūros problematiką ir kylančias grėsmes teisėjų nepriklausomumo principui. Pranešėjas taip pat pristatė bylos išnagrinėjimo per protingą terminą praktiką šiame teisme, pabrėžė siekiamybę toliau siekti nuoseklios teismų praktikos, šalinti nevienodą praktiką, teisingumo vykdymo trukdžius ir vykdyti skaidrią teismo veiklą bei siekti teisėjų etatų užpildymo.
Lenkijos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojas Jerzy Siegień džiaugėsi diskusijos rezultatais: „Organizuojant tokius renginius, kuriame ir šiandien dalyvaujame, galima pasiekti užsibrėžtų tikslų. Keitimasis patirtimi leidžia apmąstyti esamus teisinius ir organizacinius sprendimus ir jų tobulinimo būdus.“
Pristatydama LVAT veiklos tendencijas, teismo pirmininkė prof. dr. Skirgailė Žalimienė aptarė užsienio šalių piliečių keliamos grėsmės nacionaliniam saugumui vertinimo problematiką, stabilų bylų, nagrinėjamų išplėstinės teisėjų kolegijos, skaičių, bei atkreipė dėmesį į sudėtingą klausimą kaip nubrėžti taikytinos teisminės priežiūros apimties ribas administracinių sprendimų bei aktų, grindžiamų sudėtingais ekonomikos, techninių ir mokslo žinių reikalaujančiais vertinimais ir sprendimais, atžvilgiu. LVAT pirmininkė taip pat akcentavo įsipareigojimą užtikrinti teisinį aiškumą, nuoseklumą ir Europos Sąjungos teisės normų laikymąsi Lietuvos administracinės justicijos sistemoje – „Administraciniai teisėjai visada turi suvokti savo europinį vaidmenį ir poveikį, kurį jų sprendimai gali turėti tarptautiniu lygmeniu. Šios užduotys kartu reikalauja ypatingos teisėjų kvalifikacijos“.
Užbaigdama diskusiją, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininkė prof. dr. Skirgailė Žalimienė išsakė lūkestį, kad keitimasis patirtimi ir žiniomis bus labai naudingas Lietuvos, Lenkijos ir Ukrainos šalių administracinės justicijos sistemoms, o šios dienos diskusija taps naujos mūsų teismų bendradarbiavimo tradicijos pradžia. Ji pabrėžė: „Mūsų trijų šalių – Lenkijos, Lietuvos ir Ukrainos – patirtys yra unikalios, tačiau jas vienija bendra Europos teisės erdvė bei panašūs geopolitiniai iššūkiai. Tikiu, kad šis dialogas leido ne tik pasidalinti patirtimi bei aptarti mūsų teismams kylančius iššūkius, bet ir padės atrasti bendrą požiūrį į galimus sprendimus.“
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo informacija