EŽTT apie žodinio proceso svarbą nagrinėjant teisme skundą dėl administracinės nuobaudos

Šiandien Europos Žmogaus Teisių Teismas (EŽTT) pabrėžė žodinio teisminio proceso svarbą administracinėse bylose ir pripažino Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (EŽTK) 6 straipsnio pažeidimą byloje Produkcija Plus storitveno podjetje d.o.o. v. Slovėniją.
Privati žiniasklaidos bendrovė turi kelis televizijos kanalus Slovėnijoje ir šios šalies konkurencijos tarnyba buvo pradėjusi tyrimą dėl bendrovės galimų pažeidimų konkurencijos teisės srityje. Atliekant tyrimą, konkurencijos tarnyba norėjo atlikti paiešką bendrovės patalpose ir tam, tarnybos teigimu, buvo kliudoma. Atsižvelgiant į bendrovės darbuotojų veiksmus, bendrovei buvo skirta administracinė nuobauda dėl kliudymo tarnybai atlikti tyrimą. Tokį tarnybos sprendimą bendrovė apskundė Slovėnijos Aukščiausiajam Teismui, tačiau šis teismas skundą atmetė rašytinio proceso tvarka.
EŽTT pripažino, kad teisė į teisingą teismą buvo pažeista, nes pareiškėja aiškiai prašė nagrinėti skundą teisme žodinio proceso tvarka, prašė apklausti liudytojus, tačiau Aukščiausiasis Teismas į tai neatsižvelgė. EŽTT pabrėžė, kad šioje situacijoje svarbu, kad Slovėnijos Aukščiausiasis Teismas buvo vienintelė teisminė instancija, kurioje skundas pagal Slovėnijos įstatymus galėjo būti nagrinėtas. Be to, teismas nepakankamai argumentavo, kodėl atsisakyta nagrinėti skundą žodinio proceso tvarka.
Kartu EŽTT pažymėjo, kad nenagrinės skundo dėl konkurencijos teisės tyrimo, nes, nors ir tyrimo metu buvo nustatytas piktnaudžiavimas dominuojančia padėtimi, tačiau nebuvo skirta jokia piniginė ar kita ekonominė sankcija, tad ši skundo dalis nepatenka į EŽTK 6 straipsnio sritį.





