Teisėjų taryba: sprendžiant dėl teisėjų kadencijos ilginimo būtina platesnė diskusija
Seime svarstant Teismų įstatymo pakeitimo projektą, kuriuo siūloma teisėjų įgaliojimus pratęsti nuo 65 iki 70 metų amžiaus, Teisėjų taryba siūlo pakeitimą vertinti kompleksiškai, nes teisėjo įgaliojimų trukmė yra vienas esminių jo teisinio statuso elementų, tiesiogiai susijusių su teisėjų nepriklausomumu ir jų socialinėmis garantijomis. Teisėjų taryba apsisprendė oficialią poziciją šiuo klausimu suformuluoti tik po aptarimo su teisėjų profesinėmis organizacijomis.
Teisėjų taryba šiandienos posėdyje nutarė, kad sprendžiant dėl teisėjų įgaliojimų trukmės būtina įvertinti ne tik galimybę išsaugoti patyrusius teisėjus, bet ir poveikį teisėjų socialinėms garantijoms, profesinei karjerai, kartų kaitai bei naujų teisėjų pritraukimui. Tarybos vertinimu, tokia teisėkūros iniciatyva turėtų būti grindžiama išsamia konstitucinio, teisinio, socialinio, finansinio ir organizacinio poveikio analize.
„Teisėjų taryba pasirengusi kartu su įstatymų leidėju ir kitomis institucijomis diskutuoti ir ieškoti subalansuotų sprendimų, kurie leistų išsaugoti patyrusių teisėjų kompetenciją, užtikrintų socialinių garantijų stabilumą, profesinės karjeros galimybes ir kartų kaitą. Tačiau šie sprendimai turėtų būti orientuoti į esminį teismų sistemos siekį – kokybišką teisingumo vykdymą, kurį užtikrina nepriklausomi, aukštos kvalifikacijos ir kompetentingi teisėjai,“ – sako Teisėjų tarybos pirmininkė dr. Danguolė Bublienė.
Teisėjų taryba nusprendė, jog oficialią poziciją dėl teisėjų įgaliojimų amžiaus ilginimo suformuluos Teisėjų tarybos Teisės aktų projektų rengimo ir vertinimo komitetas. Į klausimo svarstymą taip pat bus kviečiamos teisėjų profesinės organizacijos – Lietuvos Respublikos teisėjų asociacija ir Apylinkių teismų teisėjų sąjunga. Komitetui pavesta Teisėjų tarybos poziciją parengti iki š. m. spalio 15 d.
Teisėjų taryba, siekdama išsiaiškinti realią teisėjų bendruomenės nuomonę dėl šio klausimo, inicijavo teisėjų apklausą. Joje dalyvavo 510 iš 715 šiuo metu pareigas einančių teisėjų. Į klausimą, ar teisėjų įgaliojimai turėtų būti pratęsti iki 70 metų, išlaikant galimybę teisėjui pageidaujant pasitraukti sulaukus 65 metų ir iš karto gauti teisėjo valstybinę pensiją, teigiamai atsakė 277 teisėjai, neigiamai – 233. Tačiau galimybe patys eiti teisėjo pareigas iki 70 metų pasinaudotų tik 121 teisėjas, o 389 tokios galimybės nepageidautų. 171 teisėjas mano, kad įgaliojimų ilginimas turėtų būti susietas su senatvės pensijos amžiaus didinimu, o 339 teisėjai su tuo nesutinka. Nuomonių įvairovė egzistuoja nepriklausomai nuo teisėjų amžiaus grupių.
Europos valstybių praktika šiuo klausimu nėra vienoda. Išanalizavus 29 Europos valstybių praktiką matyti, kad 8-iose jų, teisėjų įgaliojimų amžiaus riba – 65 metai, dar 8-iose – nuo 66 iki 69 metų, o 13-je valstybių teisėjų įgaliojimų amžiaus riba siekia 70 ar daugiau metų. Tai rodo, kad skirtingose valstybėse taikomi skirtingi teisėjų profesinės veiklos trukmės modeliai.
Lietuvos teismų informacija
