Teismai

ESTT: perduodant turtą per pre-pack bankroto procedūrą perėmėjas turi teisę nukrypti nuo darbuotojų teisių apsaugos, jeigu šią procedūrą reglamentuoja įstatymų ar poįstatyminių teisės aktų nuostatos

Grupę Heiploeg (buvusi Heiploeg) sudarė kelios bendrovės, kurios užsiėmė didmenine žuvų ir jūrų gėrybių prekyba. 2011 ir 2012 m. buvusi Heiploeg sukaupė didelių finansinių nuostolių, o 2013 m. keturioms jos bendrovėms buvo skirta 27 mln. EUR bauda už dalyvavimą kartelyje. Kadangi joks bankas nesutiko finansuoti šios baudos, buvo pradėta pre-pack procedūra. Pagal Nyderlandų teisę pre-pack procedūra yra teismuose susiformavusi praktika, kurios tikslas – per bankroto procedūrą sudaryti sąlygas tokiam veiklą tęsiančios įmonės (going concern) likvidavimui, kad būtų kuo labiau patenkinti kreditorių interesai ir išlaikoma kuo daugiau darbo vietų. Per šią procedūrą organizuojamus visos įmonės ar jos dalies pardavimo sandorius rengia „prižiūrintis administratorius“, kurio užduotis nustato jį paskyręs kompetentingas teismas; be to, jos nustatomos nurodymuose, kuriuos pateikia tas teismas arba šiuo tikslu to paties teismo paskirtas ir jo kontroliuojamas „prižiūrintis teisėjas“. Vėlesnėje nemokumo procedūroje šis teismas kontroliuoja, ar šie asmenys laikėsi visų jiems pateiktų nurodymų, o jeigu nesilaikė – bankroto bylos iškėlimo metu bankroto administratoriumi ir bankroto teisėju skiria kitus asmenis. Šiomis aplinkybėmis 2014 m. sausio mėn. kompetentingas teismas buvusios Heiploeg prašymu paskyrė du „prižiūrinčius administratorius“ ir vieną „prižiūrintį teisėją“. Tą patį mėnesį buvo paskelbtas buvusios Heiploeg bankrotas ir tie patys asmenys buvo paskirti atitinkamai bankroto administratoriais ir bankroto teisėju.

Dvi Nyderlandų bendrovės (naujoji Heiploeg), 2014 m. sausio 21 d. įtrauktos į įmonių registrą, pagal susitarimą dėl turto perleidimo perėmė didžiąją dalį buvusios Heiploeg komercinės veiklos. Pagal šį susitarimą naujoji Heiploeg perėmė maždaug dviejų trečdalių buvusios Heiploeg darbuotojų darbo sutartis, kad jie dirbtų tą patį darbą, tačiau mažiau palankiomis sąlygomis. Federatie Nederlandse Vakbeweging (FNV) (Nyderlandų profesinių sąjungų judėjimo federacija) apeliacine tvarka apskundė sprendimą, kuriuo buvo paskelbtas buvusios Heiploeg bankrotas. Apeliacinis skundas buvo atmestas motyvuojant tuo, kad bankrotas tapo neišvengiamas, todėl nagrinėjamu atveju perduodant įmones taikytina darbuotojų teisių apsaugos išimtis. Todėl naujoji Heiploeg nesaistoma iki perdavimo taikytų darbo ir įdarbinimo sąlygų.

Remiantis Direktyva 2001/23, kuria siekiama apsaugoti darbuotojus visų pirma užtikrinant jų teisių apsaugą įmonės perdavimo atveju, turi būti įvykdytos trys sąlygos, kad ši išimtis būtų taikoma: perdavėjui turi būti taikoma bankroto arba kita panaši nemokumo procedūra, ši procedūra turi būti pradėta ketinant likviduoti perdavėjo turtą ir ją turi kontroliuoti kompetentinga viešosios valdžios institucija (arba tokios institucijos įgaliotas praktikuojantis nemokumo specialistas).

FNV pateikė kasacinį skundą Hoge Raad der Nederlanden (Nyderlandų Aukščiausiasis Teismas), teigdama priešingai – kad ši išimtis pre-pack procedūros atveju netaikytina, todėl turėtų būti išlaikytos perimtų darbuotojų darbo sąlygos.

Gavęs to teismo prašymą priimti prejudicinį sprendimą, Teisingumo Teismas nusprendė, kad perdavimo, parengto vykdant tokią kaip aptariamą pre-pack procedūrą, atveju – jeigu šią procedūrą reglamentuoja įstatymų ar poįstatyminių teisės aktų nuostatos – perėmėjas iš principo turi teisę nukrypti nuo darbuotojų teisių apsaugos.

Viena vertus, dėl sąlygos, susijusios su bankroto arba kitos panašios nemokumo procedūros pradėjimu ketinant likviduoti perdavėjo turtą, Teisingumo Teismas pažymėjo, kad nagrinėjamu atveju perdavėjo nemokumas, kuris buvo paskelbtas, buvo neišvengiamas ir tiek bankroto procedūra, tiek prieš ją vykusia pre-pack procedūra buvo siekiama jo turto likvidavimo. Be to, įmonės perdavimas įvyko per šią bankroto procedūrą.

Darbuotojų teisių apsaugos išimtimi siekiama išvengti rimto pavojaus, kad pablogės perleistos įmonės vertė arba darbuotojų gyvenimo ir darbo sąlygos, o pre-pack procedūros, po kurios vyksta bankroto procedūra, tikslas – pasiekti, kad visi kreditoriai atgautų kuo daugiau skolų, ir išlaikyti kuo daugiau darbo vietų. Teisingumo Teismas pridūrė, kad rėmimosi pre-pack procedūra, siekiant likviduoti bendrovę, tikslas – padidinti šansus patenkinti kreditorių reikalavimus. Todėl gali būti laikoma, kad pre-pack ir bankroto procedūromis, vertinamomis kartu, siekiama likviduoti įmonę, kaip tai suprantama pagal Direktyvos 2011/23 5 straipsnio 1 dalį, jeigu tam, kad būtų laikomasi teisinio saugumo reikalavimo, pre-pack procedūrą reglamentuoja įstatymų ar poįstatyminių teisės aktų nuostatos.

Kita vertus, Teisingumo Teismas konstatavo, kad pagrindinėje byloje aptariama pre-pack procedūra gali būti laikoma įvykusia kontroliuojant kompetentingai viešosios valdžios institucijai, kaip to reikalaujama pagal Direktyvos 2011/23 5 straipsnį, jeigu minėtą procedūrą reglamentuoja įstatymų ar poįstatyminių teisės aktų nuostatos. „Prižiūrintį administratorių“ ir „prižiūrintį teisėją“ skiria už pre-pack procedūrą atsakingas teismas, kuris apibrėžia jų funkcijas ir vėliau, pradedant bankroto procedūrą, atlieka jų vykdymo kontrolę ir sprendžia, ar paskirti šiuos asmenis bankroto administratoriumi ir bankroto teisėju.

Be to, per pre-pack procedūrą parengtas perdavimas atliekamas tik pradėjus bankroto procedūrą, o administratorius ir teisėjas gali atsisakyti atlikti šį perdavimą, jeigu mano, kad tai prieštarauja perdavėjo kreditorių interesams. „Prižiūrintis administratorius“ ne tik turi bankroto ataskaitoje atsiskaityti už parengiamojo etapo administravimą, bet ir gali būti patrauktas atsakomybėn tokiomis pačiomis sąlygomis kaip ir bankroto administratorius.

ES Teisingumo Teismo informacija

Back to top button