Pasiektas susitarimas dėl Europos kriptoturto rinkų Reglamento (MiCA)
ES pirmą kartą į reguliavimo sistemą įtraukė kriptoturtą, kriptoturto emitentus ir kriptoturto paslaugų teikėjus. Tarybai pirmininkaujanti valstybė narė ir Europos Parlamentas birželio 30 d. pasiekė preliminarų susitarimą dėl pasiūlymo dėl kriptoturto rinkų (MiCA), taikomo nepadengto kriptoturto emitentams ir vadinamosioms stabilizuotosioms virtualiosioms valiutoms, prekybos vietoms ir elektroninėms piniginėms, kuriose laikomas kriptoturtas. Ši reguliavimo sistema apsaugos investuotojus ir išsaugos finansinį stabilumą, kartu sudarant sąlygas inovacijoms ir didinant kriptoturto sektoriaus patrauklumą. Tai suteiks daugiau aiškumo Europos Sąjungoje, nes kai kurios valstybės narės jau turi nacionalinės teisės aktus dėl kriptoturto, tačiau ES lygmeniu konkrečios reguliavimo sistemos iki šiol nebuvo.
MiCA apsaugos vartotojus nuo investavimo į kriptoturtą kai kurių rūšių rizikos ir padės jiems išvengti sukčiavimo schemų. Šiuo metu vartotojų teisės į apsaugą ar žalos atlyginimą yra labai ribotos, ypač jei sandoriai vykdomi už ES ribų. Pagal naująsias taisykles kriptoturto paslaugų teikėjai turės laikytis griežtų reikalavimų apsaugoti vartotojų pinigines ir prisiimti atsakomybę, jei prarastų investuotojų kriptoturtą. MiCA taip pat apims bet kokios rūšies piktnaudžiavimą rinka, susijusį su bet kokios rūšies sandoriu ar paslauga, visų pirma manipuliavimo rinka ir prekybos pasinaudojant viešai neatskleista informacija atvejais.
Bus reikalaujama, kad kriptoturto rinkos dalyviai deklaruotų informaciją apie savo aplinkosauginį pėdsaką ir poveikį klimatui. Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija (ESMA) parengs techninių reguliavimo standartų projektus dėl informacijos, susijusios su esminiu neigiamu poveikiu aplinkai ir klimatui, turinio, metodikų ir pateikimo. Per dvejus metus Europos Komisija turės pateikti ataskaitą dėl kriptoturto poveikio aplinkai ir privalomų minimaliųjų tvarumo standartų, taikomų susitarimo mechanizmams, nustatymo, įskaitant atlikto darbo įrodymą.
Siekiant išvengti dubliavimosi su atnaujintais kovos su pinigų plovimu teisės aktais, kurie nuo šiol bus taikomi ir kriptoturtui, MiCA nedubliuos kovos su pinigų plovimu nuostatų, kaip nustatyta birželio 29 d. sutartose vėl atnaujintose lėšų pervedimo taisyklėse. Tačiau pagal MiCA reikalaujama, kad Europos bankininkystės institucijai (EBI) būtų pavesta tvarkyti viešą reikalavimų neatitinkančių kriptoturto paslaugų teikėjų registrą. Kriptoturto paslaugų teikėjai, kurių patronuojančioji įmonė yra šalyse, įtrauktose į ES trečiųjų šalių, kuriose kyla didelė rizika kovos su pinigų plovimu veiklai, sąrašą ir į mokesčių tikslais nebendradarbiaujančių jurisdikciją turinčių subjektų ES sąrašą, turės atlikti griežtesnius patikrinimus pagal ES kovos su pinigų plovimu sistemą. Griežtesni reikalavimai taip pat gali būti taikomi KTPT akcininkams ir vadovams, ypač dėl jų buvimo vietos.
Pagal pasiektą preliminarų susitarimą, kriptoturto paslaugų teikėjams (KTPT) reikės gauti leidimą, kad jie galėtų vykdyti veiklą ES. Bus reikalaujama, kad nacionalinės valdžios institucijos išduotų leidimus per trijų mėnesių terminą. Kalbant apie didžiausius KTPT, nacionalinės valdžios institucijos reguliariai perduos atitinkamą informaciją Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijai (EVPRI).
Į taikymo sritį nebus įtraukti nepakeičiami žetonai (NFT), t. y. skaitmeninis turtas, kuriuo išreiškiami realūs objektai, kaip antai menas, muzika ir vaizdo įrašai, išskyrus atvejus, kai jie patenka į esamas kriptoturto kategorijas. Europos Komisijai bus pavesta per 18 mėnesių parengti išsamų vertinimą ir, jei bus nuspręsta, kad tai būtina, konkretų, proporcingą ir horizontalų pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto, kuriuo būtų sukurtas NFT skirtas režimas ir sprendžiami tokios naujos rinkos keliamos rizikos klausimai.
Šį preliminarų susitarimą dar turi patvirtinti Taryba ir Europos Parlamentas ir tik tada vyks formali priėmimo procedūra.
ES Tarybos informacija
