ESTT: kitų ES valstybių piliečiams neturėtų būti draudžiama dalyvauti valstybės narės, kurioje jie nuolat gyvena, neprofesionalų nacionaliniuose čempionatuose
ES Teisingumo Teismas (ESTT) birželio 13 d. priėmė prejudicinį sprendimą dėl galimybės kitų ES valstybių narių piliečių galimybės dalyvauti valstybės narės, kuriose jie nuolat gyvena, nacionaliniuose čempionatuose. D. Biffi yra Italijos pilietis nuo 2003 m. gyvenantis Vokietijoje. Jis neprofesionaliai užsiima bėgimu 60 m, 100 m, 200 m ir 400 m distancijų rungtyse veteranų (per 35 metų amžiaus) grupėje. D. Biffi yra TopFit, Berlyne įsisteigusios sporto asociacijos, narys. Jam buvo neleista dalyvauti Vokietijos nacionaliniame uždarų patalpų čempionate, nes neturi Vokietijos pilietybės, nors buvo įvykdęs visus kitus reikalavimus. Jam buvo leista dalyvauti čempionate tik „neįskaitinėse“ varžybose, taigi be teisės dalyvauti finalinėse varžybose, arba dalyvauti tik bandomuosiuose bėgimuose laikui, tačiau jie nereitinguojami.
ESTT pasisakė, kad ES pilietis, kaip antai D. Biffi, turi teisę pagrįstai remtis Sutarties dėl ES veikimo (SESV) 18 ir 21 straipsniais, kai priimančiosios valstybės narės visuomenėje dalyvauja sporto varžybose kaip neprofesionalus sportininkas. Teismas pažymėjo, kad tokios valstybės narės nustatytos taisyklės neprofesionalų sportą gali paversti mažiau patraukliu Sąjungos piliečiams ir todėl apriboja jų judėjimo laisvę, kaip tai suprantama pagal SESV 21 straipsnį. ES piliečių judėjimo laisvės apribojimas gali būti pateisinamas tik jeigu yra pagrįstas objektyviomis priežastimis ir proporcingas nagrinėjamu reglamentavimu siekiamam teisėtam tikslui.
Sporto srityje Teisingumo Teismas ne kartą yra nusprendęs, jog Sąjungos teisės nuostatos laisvo asmenų judėjimo ir paslaugų teikimo srityje nedraudžia teisės aktų arba veiksmų, kurie pateisinami tokiais motyvais, susijusiais su tam tikrų sporto varžybų specifiniu pobūdžiu ir kontekstu, kaip skirtingų šalių nacionalinių rinktinių rungtynės. Vis dėlto šis tokių taisyklių taikymo srities apribojimas neturi viršyti jo tikslo ir juo negalima remtis siekiant iš Sutarties taikymo srities pašalinti visą sporto veiklą.
ESTT pabrėžė, kad nacionalinis teismas turi ištirti, ar yra kitų pateisinamųjų priežasčių neleisti dalyvauti ne piliečiams čempionatuose, atsižvelgdamas į tikslą, išplaukiantį iš SESV 21 straipsnio 1 dalies, siejamos su SESV 165 straipsniu, – didinti atvirumą leidžiant dalyvauti varžybose ir svarbą integruoti gyventojus, ypač tuos, kurie priimančiojoje valstybėje narėje gyvena ilgą laikotarpį, kaip antai D. Biffi.
