Liuksemburge esan\u010diame teisme sprend\u017eiami ir Lietuvai svarb\u016bs klausimai.<\/p>\n
Lietuvoje pla\u010diai \u017einomas Strasb\u016bre \u012fsik\u016br\u0119s Europos \u017dmogaus Teisi\u0173 Teismas, nagrin\u0117jantis galimus \u017emogaus teisi\u0173 pa\u017eeidimus. Ta\u010diau ma\u017eyt\u0117je Liuksemburgo valstyb\u0117je yra \u012fsik\u016br\u0119s ir dar vienas itin svarbus visiems Europos S\u0105jungos pilie\u010diams teismas \u2013 Europos S\u0105jungos Teisingumo Teismas, susidedantis i\u0161 dviej\u0173 teism\u0173: Teisingumo Teismo ir Bendrojo Teismo. Apie Bendrojo Teismo darb\u0105 kalba teis\u0117jas i\u0161 Lietuvos Virgilijus Valan\u010dius.<\/p>\n
\u2013 Kaip trumpai apib\u016bdintum\u0117te Bendr\u0105j\u012f Teism\u0105? <\/b><\/p>\n
\u2013 Liuksemburge nuo 1953 met\u0173 \u012fsik\u016brusio Europos S\u0105jungos Teisingumo Teismo (ESTT) misija yra garantuoti, kad b\u016bt\u0173 laikomasi Europos S\u0105jungos (ES) teis\u0117s. \u0160iuo bendru pavadinimu vadinamas ESTT i\u0161 ties\u0173 yra sudarytas i\u0161 dviej\u0173 teism\u0173 \u2013 Bendrojo Teismo ir Teisingumo Teismo, kuri\u0173 kiekvienas turi atskir\u0105 jurisdikcij\u0105, t. y. jam nagrin\u0117ti priskirtas bylas. ES Bendrasis (tuomet \u2013 Pirmosios instancijos) Teismas prad\u0117jo veikti 1989 m. \u0160is teismas buvo \u012fkurtas siekiant suma\u017einti Teisingumo Teismo kr\u016bv\u012f. Kadangi ir Bendrojo Teismo darbo kr\u016bvis ilgainiui padid\u0117jo, 2016 metais prad\u0117ta vykdyti Bendrojo Teismo reforma, numatanti, kad laipsni\u0161kai, iki 2019 m. rudens visos ES valstyb\u0117s tur\u0117s po 2 teis\u0117jus. \u0160iuo metu Bendrajame Teisme dirba 45 teis\u0117jai. Beje, oficiali ESTT vidin\u0117 kalba yra pranc\u016bz\u0173. Visi teis\u0117j\u0173 pasitarimai, diskusijos ir bet koks darbas tiek su bylomis, tiek su personalu vyksta tik pranc\u016bz\u0173 kalba. Teismo pos\u0117d\u017eio kalb\u0105 Bendrajame Teisme pasirenka parei\u0161k\u0117jas. Visiems teismo proceso dalyviams ir teismui u\u017etikrinamas vertimas.<\/p>\n
\u2013 Su kuo palygintum\u0117te ES Bendr\u0105j\u012f Teism\u0105? Kokios bylos jame nagrin\u0117jamos?<\/b><\/p>\n
\u2013 ES Bendrasis Teismas yra tarsi ES administracinis-ekonominis teismas su tam tikru socialiniu aspektu. Jis nagrin\u0117ja gin\u010dus tarp ES vie\u0161osios administracijos priimt\u0173 akt\u0173 ir asmen\u0173, kuri\u0173 tie aktai netenkina. Lietuvoje \u0161is teismas i\u0161 dalies atitikt\u0173 administracin\u012f teism\u0105.<\/p>\n
ES administracinis aparatas yra sud\u0117tingas, priimantis ir \u012fgyvendinantis gausyb\u0119 teis\u0117s akt\u0173, sukelian\u010di\u0173 \u012fvairiausias teisines pasekmes daugeliui asmen\u0173. Tai \u2013 gin\u010dai d\u0117l ES Komisijos, kit\u0173 institucij\u0173 ar tarnyb\u0173 priimt\u0173 akt\u0173, gin\u010dai tarp \u012fvairi\u0173 ES institucij\u0173 ir j\u0173 tarnautoj\u0173 ir pan. Pavyzd\u017eiui, daugiau nei pus\u0119 nagrin\u0117jam\u0173 gin\u010d\u0173 Bendrajame Teisme 2017 metais sudar\u0117 tiesioginiai asmen\u0173 ie\u0161kiniai d\u0117l ES institucij\u0173 akt\u0173 teis\u0117tumo. Ie\u0161kovu \u0161iame teisme gali tapti prakti\u0161kai bet kas: ES Valstyb\u0117 nar\u0117, ES institucija, tarnyba, agent\u016bra ar bet koks fizinis ar juridinis asmuo, atitinkantis tam tikrus procesinius reikalavimus. ES Bendrojo Teismo jurisdikcija apima daugel\u012f sri\u010di\u0173. Tai \u2013 konkurencija, valstyb\u0117s pagalba, aplinka ir vartotojai, \u017eem\u0117s \u016bkis, sveikatos apsauga, \u0161vietimas ir kt.<\/p>\n
\u2013 ES teism\u0173 \u017einomumas Lietuvoje yra menkas. Kuo tai paai\u0161kintum\u0117te?<\/b><\/p>\n
\u2013 Kartais manoma, kad, jei teismas yra Liuksemburge, tai jame sprend\u017eiamos bylos \u017emogui yra ma\u017eiau reik\u0161mingos. Nacionalinio teis\u0117jo sprendimas, nat\u016bralu, yra grei\u010diau i\u0161transliuojamas, sprend\u017eiamas konkretus gin\u010das \u201e\u010dia ir dabar\u201c, pasekm\u0117s lengviau suvokiamos. Lietuva n\u0117ra i\u0161skirtin\u0117. ES institucij\u0173 ir teism\u0173 \u017einomumas vis dar yra menkas visose ES valstyb\u0117se nar\u0117se. Beje, vienas neseniai atliktas tyrimas atskleid\u0117, kad net ir teis\u0117jai apie ESTT veikl\u0105 senosiose ES valstyb\u0117se \u017eino ma\u017eiau nei, pavyzd\u017eiui, Lenkijoje. Informacijos tr\u016bkumas neretai ir trukdo suvokti ESTT priimam\u0173 sprendim\u0173 pasekmes. O pasekm\u0117s, nors ir nesame byl\u0173 dalyviai, kiekvienam i\u0161 m\u016bs\u0173 b\u016bna labai konkre\u010dios.<\/p>\n
\u2013 Gal galite pateikti konkre\u010di\u0173 pavyzd\u017ei\u0173? <\/b><\/p>\n
Kuo ESTT sprendimai aktual\u016bs Lietuvos \u017emon\u0117ms?<\/p>\n
\u2013 Patys \u012fvairiausi. Pateiksiu tik kelet\u0105 pavyzd\u017ei\u0173. Nors lietuviai suvartoja medaus gerokai ma\u017eiau nei, tarkime, japonai, tai nerei\u0161kia, kad ne\u017einome, jog geros kokyb\u0117s medus \u2013 sveikatos \u0161altinis. Ta\u010diau retas \u017eino, kad \u0161\u012f pavasar\u012f ES Bendrasis Teismas atmet\u0117 pasaulio chemijos pramon\u0117s gigant\u0173 \u201eBayer\u201c ir \u201eSygmeta\u201c ie\u0161kinius ir paliko galioti ES \u012fvestus draudimus naudoti tam tikrus insekticidus, manoma, naikinan\u010dius bi\u010di\u0173 populiacij\u0105. Akivaizdu, tokio sprendimo pasekm\u0117s aktualios visiems medaus vartotojams. Vis da\u017eniau naudojam\u0117s oro transportu. ES numatyta keleivi\u0173 teis\u0117 \u012f kompensacijas atid\u0117t\u0173 ar at\u0161aukt\u0173 skryd\u017ei\u0173 atvejais lemia ir su tuo susijusius gin\u010dus. Galima i\u0161skirti bendr\u0105 tendencij\u0105, jog vartotoj\u0173 teis\u0117s yra stipriai ginamos ir tik i\u0161imtiniais atvejais oro transporto \u012fmon\u0117s neprivalo prisiimti atsakomyb\u0117s. Pavasar\u012f Teisingumo Teismas i\u0161ai\u0161kino, jog po netik\u0117to prane\u0161imo apie \u012fmon\u0117s restrukt\u016brizavim\u0105 kil\u0119s orlaivi\u0173 \u012fgul\u0173 nari\u0173 \u201elaukinis streikas\u201c negali b\u016bti aplinkybe, d\u0117l kurios oro transporto bendrov\u0117 b\u016bt\u0173 atleid\u017eiama nuo pareigos mok\u0117ti kompensacij\u0105 skryd\u017ei\u0173 at\u0161aukimo arba atid\u0117jimo ilgam laikui atveju. Kitoje byloje Teisingumo Teismas taip pat nurod\u0117, jog kompensacija u\u017e skryd\u017eio atid\u0117jim\u0105 keleiviui priklauso ir tuo atveju, kai vykdomas jungiamasis skrydis i\u0161 ES valstyb\u0117s \u012f ne ES valstyb\u0119 su tarpiniu nut\u016bpimu u\u017e ES rib\u0173. Jei skryd\u017eiai rezervuoti atliekant vien\u0105 u\u017esakym\u0105, jie turi b\u016bti laikomi vienu jungiamuoju skryd\u017eiu, ir i\u0161 ES valstyb\u0117je nar\u0117je esan\u010dio oro uosto prasid\u0117jusiam skryd\u017eiui prival\u0117jo b\u016bti taikomos ES teis\u0117je nustatytos garantijos. Gaus\u0117ja byl\u0173 d\u0117l IT naudojimo ir j\u0173 atitikmens ES teisei. \u0160iuo metu nagrin\u0117jimo Bendrajame Teisme laukia vienos i\u0161 garsiausi\u0173 pastarojo laikotarpi\u0173 byl\u0173, susijusios su bendrovei \u201eGoogle\u201c Europos Komisijos paskirtomis baudomis d\u0117l konkurencijos teis\u0117s pa\u017eeidim\u0173. Vienoje i\u0161 byl\u0173 gin\u010das kilo d\u0117l pra\u0117jusi\u0173 met\u0173 Europos Komisijos sprendimo paskirti \u201eGoogle\u201c 2,4 mlrd. eur\u0173 baud\u0105 d\u0117l to, kad \u0161i \u012fmon\u0117 paie\u0161kos rezultatuose pirmenyb\u0119 teik\u0117 savo kain\u0173 palyginimo paslaugai. Be to, k\u0105 tik Bendr\u0105j\u012f Teism\u0105 pasiek\u0117 dar vienas ie\u0161kinys, kuriuo gin\u010dijamas Europos Komisijos sprendimas paskirti \u201eGoogle\u201c 4,34 mlrd. eur\u0173 baud\u0105 u\u017e jos neteis\u0117t\u0105 praktik\u0105 d\u0117l trij\u0173 r\u016b\u0161i\u0173 piktnaud\u017eiavimo, kuris buvo \u012fvertintas kaip dalis bendros \u201eGoogle\u201c strategijos, skirtos \u012ftvirtinti savo dominavim\u0105 bendrosios paie\u0161kos internete rinkose. Vie\u0161ojoje erdv\u0117je pasigirsta prane\u0161im\u0173, es\u0105 \u012fsigydami tam tikras vienodai pa\u017eenklintas ir tapa\u010diai nurodytos sud\u0117ties prekes vartotojai, tarkime, ES vakaruose ir rytuose realiai gauna skirtingos kokyb\u0117s gaminius, suk\u0117l\u0117 ir pagr\u012fst\u0105 daugelio pasipiktinim\u0105. Nereikia b\u016bti orakulu sp\u0117jant, kokia baigtis, nusta\u010dius tokius faktus ir deramai teisi\u0161kai \u012fforminus, laukt\u0173 atitinkamo gamintojo, bylai pasiekus teism\u0105.<\/p>\n
\u2013 Ar da\u017enai Liuksemburge bylin\u0117jasi Lietuvos valstyb\u0117? <\/b><\/p>\n
Apskritai, kaip ji atrodo bendrame kontekste? \u2013 Yra byl\u0173, kuomet Lietuva skund\u017eia, jos manymu, neteis\u0117tus ES institucij\u0173 sprendimus. Tai bylos, kuriose gin\u010dijami Europos Komisijos sprendimai, susij\u0119 su ES paramos Lietuvai skyrimu. Kartais susiduriama su po\u017ei\u016briu, kad sk\u0173sti ES institucij\u0173 sprendimus yra beprasmi\u0161ka, neva pasiekti j\u0173 panaikinim\u0105 ES teismuose yra beveik ne\u012fmanoma. Lietuva \u0161iuo klausimu ne kart\u0105 pademonstravo, jog ES institucijos taip pat klysta, o tinkamas atstovavimas leid\u017eia pasiekti pergales prie\u0161 \u0161ias institucijas ES teismuose. Tod\u0117l labai svarbu laiku ir tinkamai reaguoti \u012f priimtus Lietuvai svarbius sprendimus bei neabejoti, jog savo teises ginti verta. Vienas i\u0161 toki\u0173 pastarojo laikotarpio pavyzd\u017ei\u0173 \u2013 \u0161. m. gegu\u017e\u0119 Bendrojo Teismo priimtas sprendimas, kuriame Lietuva gin\u010dijo Europos Komisijos sprendim\u0105 \u012f Lietuvai skirt\u0105 param\u0105 ne\u012fskaityti PVM i\u0161laid\u0173. Bendrasis Teismas \u0161ioje byloje pritar\u0117 Lietuvos pozicijai, konstatav\u0119s, kad Komisija suklydo nusta\u010diusi, jog PVM i\u0161laidos netur\u0117jo b\u016bti finansuojamos. Toki\u0173 i\u0161laid\u0173 tinkamumas finansuoti turi b\u016bti vertinamas kiekvienu atveju individualiai, pagal ES teis\u0117je nustatytas s\u0105lygas. Tai l\u0117m\u0117 Lietuvos laim\u0117jim\u0105 \u0161ioje byloje \u2013 Europos Komisijos sprendimas d\u0117l paramos suma\u017einimo buvo panaikintas. Apskritai, kit\u0173 ES Valstybi\u0173 nari\u0173 kontekste Lietuva atrodo tikrai gerai. Pabr\u0117\u017etina, kad nuo 2013 met\u0173 Lietuvos valstyb\u0117 n\u0117 karto nebuvo paduota \u012f ESTT d\u0117l ES teis\u0117s pa\u017eeidimo.<\/p>\n
Straipsnis parengtas Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Liuksemburge esan\u010diame teisme sprend\u017eiami ir Lietuvai svarb\u016bs klausimai. Lietuvoje pla\u010diai \u017einomas Strasb\u016bre \u012fsik\u016br\u0119s Europos \u017dmogaus Teisi\u0173 Teismas, nagrin\u0117jantis galimus \u017emogaus teisi\u0173 pa\u017eeidimus. Ta\u010diau ma\u017eyt\u0117je Liuksemburgo valstyb\u0117je yra \u012fsik\u016br\u0119s ir dar vienas itin svarbus visiems Europos S\u0105jungos pilie\u010diams teismas \u2013 Europos S\u0105jungos Teisingumo Teismas, susidedantis i\u0161 dviej\u0173 teism\u0173: Teisingumo Teismo ir Bendrojo Teismo. Apie Bendrojo Teismo …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":8430,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[993,109],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8429"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8429"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8429\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8432,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8429\/revisions\/8432"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8430"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8429"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8429"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8429"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}