{"id":7106,"date":"2018-09-19T14:29:32","date_gmt":"2018-09-19T11:29:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=7106"},"modified":"2018-09-19T14:32:35","modified_gmt":"2018-09-19T11:32:35","slug":"lvat-apie-neteiseta-atleidima-is-vtek-nario-ir-pirmininko-pareigu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2018\/09\/19\/lvat-apie-neteiseta-atleidima-is-vtek-nario-ir-pirmininko-pareigu\/","title":{"rendered":"LVAT apie neteis\u0117t\u0105 atleidim\u0105 i\u0161 VTEK nario ir pirmininko pareig\u0173"},"content":{"rendered":"

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) pri\u0117m\u0117 nutart\u012f<\/a> byloje, kurioje buvo skund\u017eiamas atleidimas i\u0161\u00a0 Vyriausiosios tarnybin\u0117s etikos komisijos (VTEK) nario ir pirmininko pareig\u0173.\u00a0 Parei\u0161k\u0117jas skund\u0105 grind\u0117 argumentais, kad \u012fsakym\u0105 “D\u0117l atleidimo i\u0161 pareig\u0173” pasira\u0161\u0117 VTEK narys, laikinai einantis VTEK pirmininko pareigas, ta\u010diau Lietuvos Respublikos Seimas\u00a0 nutarimu\u00a0 i\u0161 VTEK nario ir pirmininko pareig\u0173 atleid\u0119s R. V. nepri\u0117m\u0117 nutarimo skirti VTEK pirmininku kit\u0105 jos nar\u012f. D\u0117l to pagal Lietuvos Respublikos Vyriausiosios tarnybin\u0117s etikos komisijos \u012fstatymo 12 straipsnio 2 dal\u012f VTEK pirmininko pareigas nuo 2017 m. kovo 20 d. tur\u0117jo prad\u0117ti ir \u0161iuo metu teis\u0117tai eiti vyriausias pagal am\u017ei\u0173 VTEK narys.\u00a0Vilniaus apygardos administracinis teismas 2018\u00a0m. gegu\u017e\u0117s 10 d. sprendimu parei\u0161k\u0117jo skund\u0105 buvo atmet\u0119s.<\/p>\n

LVAT nusprend\u0117, kad\u00a0skund\u017eiamas teis\u0117s aktas (ar jo dalis) turi b\u016bti panaikintas, jeigu jis yra neteis\u0117tas d\u0117l to, kad j\u012f pri\u0117m\u0117 nekompetentingas vie\u0161ojo administravimo subjektas (ABT\u012e 91 str. 1 d. 2 p.). Valstyb\u0117s tarnybos \u012fstatymo 30 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad tarnybin\u0119 nuobaud\u0105 skiria arba sprendim\u0105 d\u0117l asmens, \u0117jusio valstyb\u0117s tarnautojo pareigas, pripa\u017einimo padarius tarnybin\u012f nusi\u017eengim\u0105 ir sprendim\u0105 d\u0117l tarnybin\u0117s nuobaudos, kuri tur\u0117t\u0173 b\u016bti jam skirta, priima valstyb\u0117s tarnautoj\u0105 \u012f pareigas pri\u0117m\u0119s asmuo. Taigi sprendim\u0105 d\u0117l tarnybin\u0117s nuobaudos skyrimo parei\u0161k\u0117jui tur\u0117jo priimti VTEK pirmininkas.\u00a0Vadovaujantis VTEK \u012fstatymo nuostatomis, kai VTEK pirmininkas laikinai (d\u0117l tarnybin\u0117s komandiruot\u0117s, atostog\u0173, laikinojo nedarbingumo ir kt.) negali eiti pareig\u0173, jis jas paveda atlikti kitam VTEK nariui. Kol n\u0117ra paskirtas VTEK pirmininkas, jo pareigas eina vyriausias pagal am\u017ei\u0173 VTEK narys. I\u0161 pateikto teisinio reguliavimo matyti, kad laikinas VTEK pirmininko pareig\u0173 \u0117jimas visais atvejais, t. y. tiek paskirto VTEK pirmininko komandiruot\u0117s, atostog\u0173 ar laikinojo nedarbingumo metu, tiek apskritai nesant paskirto VTEK pirmininko, yra grie\u017etai reglamentuotas teis\u0117s aktais, nenustatant joki\u0173 su tuo susijusi\u0173 i\u0161im\u010di\u0173.<\/p>\n

Nagrin\u0117jamu atveju byloje n\u0117ra gin\u010do d\u0117l aplinkybi\u0173, kad Seimui 2017 m. kovo 14 d. nutarimu nuo 2017 m. kovo 20 d. atleidus VTEK pirminink\u0105 R. V. i\u0161 komisijos pirmininko pareig\u0173 ir nepaskyrus naujo VTEK pirmininko, pirmininko pareigas VTEK 2017 m. kovo 17 d. sprendimu laikinai prad\u0117jo eiti V. K., kuris nebuvo vyriausias pagal am\u017ei\u0173 VTEK narys. \u0160ioje administracin\u0117je byloje skund\u017eiam\u0105 \u012esakym\u0105 d\u0117l tarnybin\u0117s nuobaudos \u2013 atleidimo i\u0161 pareig\u0173 \u2013 skyrimo parei\u0161k\u0117jui pasira\u0161\u0117 VTEK narys E. S., kuris d\u0117l V. K. kasmetini\u0173 atostog\u0173 komisijos pirmininko pareigas laikinai \u0117jo 2017 m. gruod\u017eio 5 d. (VTEK 2017\u00a0m. gruod\u017eio 4\u00a0d. sprendimas). VTEK narys E. S. \u012fsakymo pasira\u0161ymo metu taip pat nebuvo vyriausias pagal am\u017ei\u0173 VTEK narys.<\/p>\n

Pirmiau pateikt\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105 \u012fvertinusi byloje nustatyt\u0173 faktini\u0173 aplinkybi\u0173 kontekste, LVAT teis\u0117j\u0173 kolegija padar\u0117 i\u0161vad\u0105, kad nesant paskirto VTEK pirmininko jo pareigas, \u012fskaitant ir \u012fsakymo d\u0117l tarnybin\u0117s nuobaudos parei\u0161k\u0117jui skyrimo pri\u0117mim\u0105, laikinai gal\u0117jo atlikti tik vyriausias pagal am\u017ei\u0173 VTEK narys. Atitinkamai, skund\u017eiam\u0105 \u012esakym\u0105 pasira\u0161ius ne vyriausiam pagal am\u017ei\u0173 VTEK nariui, laikytina, kad jis (\u012esakymas) yra priimtas nekompetentingo vie\u0161ojo administravimo subjekto ir d\u0117l to yra naikintinas pagal ABT\u012e 91 straipsnio 1 dalies 2 punkt\u0105. Teis\u0117j\u0173 kolegija atkreip\u0117 d\u0117mes\u012f, kad kiekvienas ABT\u012e 91 straipsnio 1 dalyje \u012ftvirtintas administracinio akto panaikinimo pagrindas yra savaranki\u0161kas ir pakankamas \u012fstatymu nustatytas procesinis pagrindas panaikinti skund\u017eiam\u0105 akt\u0105 (jo dal\u012f) kaip neteis\u0117t\u0105.<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) pri\u0117m\u0117 nutart\u012f byloje, kurioje buvo skund\u017eiamas atleidimas i\u0161\u00a0 Vyriausiosios tarnybin\u0117s etikos komisijos (VTEK) nario ir pirmininko pareig\u0173.\u00a0 Parei\u0161k\u0117jas skund\u0105 grind\u0117 argumentais, kad \u012fsakym\u0105 “D\u0117l atleidimo i\u0161 pareig\u0173” pasira\u0161\u0117 VTEK narys, laikinai einantis VTEK pirmininko pareigas, ta\u010diau Lietuvos Respublikos Seimas\u00a0 nutarimu\u00a0 i\u0161 VTEK nario ir pirmininko pareig\u0173 atleid\u0119s R. V. nepri\u0117m\u0117 …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":7107,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[168,850,438,849],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7106"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7106"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7106\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7111,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7106\/revisions\/7111"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7107"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7106"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7106"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7106"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}