{"id":53868,"date":"2026-10-18T10:51:27","date_gmt":"2026-10-18T07:51:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=53868"},"modified":"2026-10-18T10:51:29","modified_gmt":"2026-10-18T07:51:29","slug":"l-meskauskaite-apie-zodzio-laisves-samprata-dezinformacija-ir-cenzura-1-dalis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2026\/10\/18\/l-meskauskaite-apie-zodzio-laisves-samprata-dezinformacija-ir-cenzura-1-dalis\/","title":{"rendered":"L. Me\u0161kauskait\u0117 Apie \u017eod\u017eio laisv\u0117s samprat\u0105, dezinformacij\u0105 ir cenz\u016br\u0105 (1 dalis)"},"content":{"rendered":"\n

\u017dod\u017eio laisv\u0119 neu\u017etenka vien \u012fra\u0161yti \u012f Konstitucij\u0105 ar \u012fstatymus, j\u0105 b\u016btina u\u017etikrinti kiekvien\u0105 dien\u0105 kiekvienam demokratin\u0117s \u0161alies laisvam pilie\u010diui. Soviet\u0173 Lietuvos 1978 m. Konstitucijos 48 straipsnis nors ir skelb\u0117, kad \u201eLietuvos TSR pilie\u010diams garantuojamos \u017eod\u017eio, spaudos, susirinkim\u0173, miting\u0173, gatv\u0117s eityni\u0173 ir demonstracij\u0173 laisv\u0117s\u201c<\/em>[1]<\/a>, ta\u010diau \u017eod\u017eio laisv\u0117s sovietin\u0117je tikrov\u0117je nebuvo.<\/p>\n\n\n\n

Formaliai sovietin\u0117 vald\u017eia neig\u0117 cenz\u016bros egzistavim\u0105, tod\u0117l pagrindiniame \u012fstatyme apie j\u0105 nebuvo ra\u0161oma, ta\u010diau tuo metu klest\u0117jo institucin\u0117 cenz\u016bra ne tik \u017einiasklaidoje, bet ir mene, o \u017eod\u017eio laisv\u0117 buvo suteikiama su politinio pob\u016bd\u017eio i\u0161lygomis: \u201esutinkamai su liaudies interesais ir siekiant stiprinti bei vystyti socialistin\u0119 santvark\u0105<\/em>\u201c. Tokia formuluot\u0117 leido bet koki\u0105 vald\u017eios kritik\u0105 ar re\u017eimui netinkam\u0105 informacij\u0105 traktuoti kaip \u201eprie\u0161ing\u0105 socialistinei santvarkai<\/em>\u201c ir j\u0105 drausti. Spaudos ir \u017eod\u017eio kontrol\u0119 vykd\u0117 ne teismai pagal \u012fstatymus, o Glavlitas (Vyriausioji valstybini\u0173 paslap\u010di\u0173 saugojimo spaudoje valdyba)[2]<\/a> ir Komunist\u0173 partijos aparatas per vidines instrukcijas, po\u012fstatyminius aktus bei grie\u017et\u0105 leidini\u0173 kontrol\u0119.<\/p>\n\n\n\n

Taigi, tik po Nepriklausomyb\u0117s atk\u016brimo galime kalb\u0117ti apie realios \u017eod\u017eio laisv\u0117s atk\u016brimo funkcionavimo prad\u017ei\u0105 Lietuvoje. Beje, draudimas vykdyti cenz\u016br\u0105 Lietuvos teis\u0117je atsirado tik pri\u0117mus 1992 m. Lietuvos Respublikos Konstitucij\u0105 (\u017er. 44 straipsn\u012f). Tai vienas did\u017eiausi\u0173 Nepriklausomyb\u0117s atstatymo pasiekim\u0173 ir demokratin\u0117s teisin\u0117s valstyb\u0117s pagrind\u0173. Demokratin\u0117je teisin\u0117je valstyb\u0117je galioja principas, jog teisingum\u0105 vykdo tik teismas, tod\u0117l kilus gin\u010dui d\u0117l \u017eod\u017eio laisv\u0117s ribojimo, sprendim\u0105 turi priimti nepriklausomi teismai, vadovaudamiesi rungtyni\u0161kumo principu.<\/p>\n\n\n\n

Be to, pagal Europos \u017emogaus teisi\u0173 teismo jurisprudencij\u0105, riboti \u017eod\u017eio laisv\u0119 demokratin\u0117je \u0161alyje galima tik laikantis taip vadinamo trij\u0173 pakop\u0173 testo, kuris rei\u0161kia, kad bet koks \u017eod\u017eio laisv\u0117s apribojimas turi b\u016bti 1) ai\u0161kiai numatytas \u012fstatyme (teis\u0117tumo testas); 2) b\u016btinas apsaugoti Europos \u017dmogaus teisi\u0173 ir pagrindini\u0173 laisvi\u0173 apsaugos konvencijos (Konvencija) 10 straipsnio 2 dalyje nurodytas vertybes (pagr\u012fstumo testas) bei 3) b\u016btinas demokratin\u0117je valstyb\u0117je (proporcingumo testas). Tai \u017eod\u017eio laisv\u0117s ribojimo prad\u017eiamokslis, kuris, beje, yra \u012ftvirtintas ir Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo bei Lietuvos Auk\u0161\u010diausiojo Teismo teismin\u0117je jurisprudencijoje, ai\u0161kinant Konstitucijos 25 straipsn\u012f[3]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Konstitucijos 25 straipsnyje \u012ftvirtinta nuomon\u0117s rai\u0161kos ir \u017eod\u017eio laisv\u0117s samprata apima ne tik galimyb\u0119 laisvai reik\u0161ti savo nuomon\u0119, bet taip pat \u0161i samprata apima pilie\u010di\u0173 teis\u0119 gauti informacij\u0105 be cenz\u016bros, vadovaujantis pamatiniais nuomoni\u0173 pliuralizmo principais. Tai rei\u0161kia, kad jeigu \u017eod\u017eio laisv\u0117 bus nepagr\u012fstai ribojama, tai tuo pa\u010diu bus pa\u017eeid\u017eiama ir visos visuomen\u0117s teis\u0117 \u017einoti.<\/p>\n\n\n\n

\u017dod\u017eio laisv\u0117 demokratin\u0117je visuomen\u0117je pilie\u010diams negali b\u016bti laiduojama su tam tikromis i\u0161lygomis, o nuomon\u0117s negali b\u016bti legitimizuojamos ar klasifikuojamos kaip teisingos ar neteisingos priklausomai nuo vald\u017eios ar atskir\u0173 grupi\u0173 primetam\u0173 ideologij\u0173.<\/p>\n\n\n\n

Deja, pra\u0117jusios pandemijos metu atsirad\u0119s ir Rusijos karin\u0117s agresijos metu sustipr\u0117j\u0119s noras \u017eod\u017eio laisv\u0119 susieti su tam tikromis naujomis i\u0161lygomis \u012fgauna nauj\u0105 pagreit\u012f. Geopolitiniai i\u0161\u0161\u016bkiai,  kit\u0173 valstybi\u0173 skleid\u017eiama dezinformacija, nauj\u0173 informacini\u0173 technologij\u0173 bei socialini\u0173 tinkl\u0173 suklest\u0117jimas prisideda prie toki\u0173 sieki\u0173 apriboti \u017eod\u017eio laisv\u0119 atsiradimo. Ta\u010diau kova prie\u0161 kit\u0173 valstybi\u0173 vykdom\u0105 propagand\u0105 bei dezinformacij\u0105 negali virsti dingstimi apriboti \u017eod\u017eio laisv\u0119 demokratin\u0117s \u0161alies pilie\u010diams.<\/p>\n\n\n\n

Neturime pamir\u0161ti, kad geriausias b\u016bdas kovoti su dezinformacija yra \u017eod\u017eio laisv\u0117  ir kad dar prie\u0161 daugiau nei \u0161imt\u0105 met\u0173 suformuluotas Volterui priskiriamas posakis, kad nors ir \u201enesutinku su tuo, k\u0105 tu sakai, bet a\u0161 iki mirties ginsiu tavo teis\u0119 pasakyti tai<\/em>\u201c[4]<\/a> \u2013 nepraranda aktualumo visais laikais ir demokratin\u0117je valstyb\u0117je negali b\u016bti ignoruojamas.<\/p>\n\n\n\n

Seimui pateikt\u0173 patais\u0173 d\u0117l \u017eod\u017eio laisv\u0117s ribojimo, esm\u0117<\/strong><\/p>\n\n\n\n

2026 met\u0173 gegu\u017e\u0117s 12 d. Seimas po pateikimo pritar\u0117 penki\u0173 \u012fstatym\u0173 patais\u0173 paketui[5]<\/a>, kuriuo siekiama kriminalizuoti dezinformacij\u0105, agresyvaus karo propagand\u0105 ir u\u017ekardyti vadinam\u0173j\u0173 \u201eSIM spie\u010di\u0173\u201c naudojim\u0105,  sukurti ai\u0161kesn\u012f ir veiksmingesn\u012f valstyb\u0117s atsak\u0105 \u012f informacines atakas, kurios kelia gr\u0117sm\u0119 nacionaliniam saugumui, visuomen\u0117s atsparumui ir pasitik\u0117jimui valstybe bei jos institucijomis. Kaip teigia patais\u0173 iniciatoriai, \u201etai svarbus \u017eingsnis kuriant Lietuvos informacin\u012f skyd\u0105 ir apginkluojant m\u016bs\u0173 tarnybas ir teis\u0117saug\u0105 kovai su dezinformacija. Siun\u010diame ai\u0161ki\u0105 \u017eini\u0105, kad dezinformacija, agresyvaus karo propaganda, koordinuotos informacin\u0117s atakos, kuriomis siekiama pakenkti \u0161alies saugumui, konstitucinei santvarkai ar vie\u0161ajai tvarkai toleruojami nebus, mes tai laikysime nusikaltimu u\u017e kur\u012f numatyta ai\u0161ki atsakomyb\u0117\u201c<\/em>[6]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Nors \u012fstatym\u0173 pakete yra verting\u0173 ir savalaiki\u0173 teisinio reguliavimo poky\u010di\u0173, ta\u010diau si\u016bloma pernelyg plati bei neapibr\u0117\u017eta dezinformacijos s\u0105voka, o taip pat  nukrypimas nuo teisin\u0117s valstyb\u0117s princip\u0173, deleguojant teisingumo vykdymo funkcij\u0105 administracin\u0117ms strukt\u016broms, bet ne teismui, kelia abejoni\u0173 d\u0117l \u017eod\u017eio laisv\u0117s ribojimo teis\u0117tumo, pagr\u012fstumo bei proporcingumo.<\/p>\n\n\n\n

\u0160iame straipsnyje aptarsime si\u016blomus trij\u0173 teis\u0117s akt\u0173 pakeitimus, kurie skirti apriboti \u017eod\u017eio laisv\u0119: Visuomen\u0117s informavimo \u012fstatymo, Administracini\u0173 nusi\u017eengimo kodekso bei Baud\u017eiamojo kodekso nuostatose. Pirmojoje \u0161ios publikacijos dalyje aptarsime si\u016blomus Visuomen\u0117s informavimo \u012fstatymo pakeitimus o antrojoje publikacijos dalyje \u2013 Administracini\u0173 nusi\u017eengimo kodekso bei Baud\u017eiamojo kodekso pakeitimus.<\/p>\n\n\n\n

D\u0117l Visuomen\u0117s informavimo \u012fstatymo si\u016blom\u0173 pakeitim\u0173<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Visuomen\u0117s informavimo \u012fstatym\u0105si\u016bloma papildyti tokiu nauju dezinformacijos apibr\u0117\u017eimu – ty\u010dia kuriama, pateikiama, skleid\u017eiama ar platinama melaginga arba klaidinanti informacija, kuria siekiama apgauti visuomen\u0119, paveikti Seimo, Prezidento, Savivaldybi\u0173 taryb\u0173, Europos parlamento rinkimus, referendumus, pakenkti Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui, konstitucinei santvarkai, vie\u0161ajai tvarkai ar kitiems svarbiems visuomen\u0117s interesams. <\/em>Be to, pataisomis siekiama i\u0161pl\u0117sti \u017durnalist\u0173 etikos inspektoriaus tarnybos \u012fgaliojimus, duodant privalomus nurodymus platformoms d\u0117l informacijos pa\u0161alinimo arba prieigos panaikinimo.<\/p>\n\n\n\n

Taigi, \u017eod\u017eio laisvei numatomos naujos ribojim\u0173 i\u0161lygos. Ai\u0161kinamajame ra\u0161te patais\u0173 autoriai nurodo, kad gyvename hibridinio karo s\u0105lygomis, patiriame informacines atakas, kad Konstitucija \u012fpareigoja u\u017epildyti sprag\u0105, nes Konstitucijos 25 straipsnis ir Visuomen\u0117s informavimo \u012fstatymas draud\u017eia dezinformacij\u0105, tuo tarpu \u012fstatymuose tokio draudimo n\u0117ra, kad i\u0161analizuota ir panaudota net 9 Europos \u0161ali\u0173 patirtis ir kt.[7]<\/a><\/p>\n\n\n\n

\u012estatym\u0173 paketo kontekste ypa\u010d aktual\u016bs trys dalykai: a) \u017eod\u017eio laisv\u0117s samprata; b) dezinformacijos s\u0105voka ir c) cenz\u016bros draudimo principas.<\/p>\n\n\n\n

Kyla logi\u0161kas klausimas, ar tikrai si\u016blomi \u017eod\u017eio laisv\u0117s ribojimai yra b\u016btini ir proporcingi?<\/p>\n\n\n\n

Taip pat kyla klausimai, ar Konstitucijos 25 straipsnis \u012fpareigoja tokiu b\u016bdu \u201eu\u017epildyti sprag\u0105\u201c? Ar tikrai \u012fstatymuose n\u0117ra atsakomyb\u0117s u\u017e dezinformacijos atskiras r\u016b\u0161is?<\/p>\n\n\n\n

Nors Konstitucijos 25 straipsnio 4 dalis nurodo, kad \u201elaisv\u0117 reik\u0161ti \u012fsitikinimus ir skleisti informacij\u0105 nesuderinama su nusikalstamais veiksmais \u2013 tautin\u0117s, rasin\u0117s, religin\u0117s ar socialin\u0117s neapykantos, prievartos bei diskriminacijos kurstymu, \u0161mei\u017etu ir dezinformacija\u201c, ta\u010diau tai nerei\u0161kia, kad prisidengiant siekiu kovoti su kit\u0173 valstybi\u0173 skleid\u017eiama propaganda, galima pl\u0117sti dezinformacijos s\u0105vok\u0105, numatant neapibr\u0117\u017etus tokios informacijos po\u017eymius ir tokiu b\u016bdu susiaurinti \u017eod\u017eio laisv\u0117s turin\u012f demokratin\u0117s \u0161alies pilie\u010diams bei j\u012f susieti su tam tikromis i\u0161lygomis.<\/p>\n\n\n\n

Primintina, kad Lietuva yra ratifikavusi Konvencij\u0105, pagal kurios 10 straipsnio 2 dalies nuostatas Lietuvai, kilus gin\u010dui d\u0117l \u017eod\u017eio laisv\u0117s apribojimo, Europos \u017dmogaus Teisi\u0173 Teisme pagal trij\u0173 pakop\u0173 test\u0105 tekt\u0173 pagr\u012fsti, kad toks apribojimas yra ne savitikslis, o skirtas ginti Konvencijos 10 straipsnio 2 dalyje nurodytas  vertybes bei yra proporcingas ir b\u016btinas demokratin\u0117je valstyb\u0117je.<\/p>\n\n\n\n

Konvencijos 10 straipsnio 2 dalyje nurodyt\u0173 vertybi\u0173, kurias ginant galima b\u016bt\u0173 riboti \u017eod\u017eio laisv\u0119,  s\u0105ra\u0161as yra toks: a) valstyb\u0117s saugumas, teritorinis vientisumas ar visuomen\u0117s apsauga; b) siekis u\u017ekirsti keli\u0105 vie\u0161os tvarkos pa\u017eeidimams ar nusikaltimams; c) siekis apsaugoti \u017emoni\u0173 sveikat\u0105 ar moral\u0119, taip pat kit\u0173 asmen\u0173 garb\u0119 ar teises; d) siekis u\u017ekirsti keli\u0105 \u012fslaptintos informacijos atskleidimui arba e) siekis u\u017etikrinti teismin\u0117s vald\u017eios autoritet\u0105 ir be\u0161ali\u0161kum\u0105. \u0160i\u0173 vertybi\u0173 s\u0105ra\u0161as yra galutinis ir valstyb\u0117 (Konvencijos dalyv\u0117) \u0161io s\u0105ra\u0161o \u012fstatymuose negali prapl\u0117sti, jei tai n\u0117ra numatyta Konstitucijoje.<\/p>\n\n\n\n

Manytina, jog si\u016blymas \u012fstatym\u0173 leid\u0117jui riboti \u017eod\u017eio laisv\u0119 demokratin\u0117je valstyb\u0117je d\u0117l poreikio didinti visuomen\u0117s atsparum\u0105 ar pasitik\u0117jim\u0105 valstybe bei jos institucijomis, o taip pat siekiant suteikti institucijoms daugiau galimybi\u0173 greitai reaguoti \u012f nacionaliniam saugumui gr\u0117sm\u0119 kelian\u010di\u0105 informacij\u0105 bei siekiant \u012ftvirtinti draud\u017eiamos skleisti informacijos klasifikatori\u0173, kaip teigiama projekto autori\u0173 prane\u0161ime spaudai, yra Konvencijoje ir Konstitucijoje numatyt\u0173 \u017eod\u017eio laisv\u0117s ribojimo pagrind\u0173 i\u0161pl\u0117timas. Tokius tikslus galima pasiekti kitomis priemon\u0117mis, neribojant savo \u0161alies pilie\u010di\u0173 \u017eod\u017eio laisv\u0117s.<\/p>\n\n\n\n

Primintina, kad Europos S\u0105jungos strategija dezinformacijos srityje yra neatsiejama nuo savirai\u0161kos ir kit\u0173 Europos S\u0105jungos pagrindini\u0173 teisi\u0173 chartijos garantuojam\u0173 teisi\u0173 ir laisvi\u0173 apsaugos. Europos S\u0105jungos strategijos tikslas yra didinti turinio moderavimo praktikos skaidrum\u0105, suteikti gali\u0173 pilie\u010diams ir skatinti atviras demokratines diskusijas siekiant u\u017etikrinti internetin\u0117s aplinkos ir jos subjekt\u0173 skaidrum\u0105 ir atskaitomyb\u0119, vengiant paties dezinformacijos kriminalizavimo ar visi\u0161ko jos u\u017edraudimo[8]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

D\u0117l dezinformacijos s\u0105vokos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Kertinis klausimas, vertinant si\u016blom\u0105 \u012fstatym\u0173 paket\u0105, tenka dezinformacijos s\u0105vokai. \u0160iuo metu \u0161i s\u0105voka yra apibr\u0117\u017eta Visuomen\u0117s informavimo \u012fstatymo 2 straipsnio 15 dalyje, kurioje nurodyta, kad dezinformacija \u2013 ty\u010dia vie\u0161ai paskleista melaginga informacija<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Nors teis\u0117s aktai neapibr\u0117\u017eia melagingos informacijos s\u0105vokos, ta\u010diau Lietuvi\u0173 kalbos \u017eodynas pateikia \u017eod\u017eio melagingas, melaginga<\/em> reik\u0161mes[9]<\/a> ir teismin\u0117je praktikoje informacija gal\u0117t\u0173 b\u016bti pripa\u017einta dezinformacija tik tuo atveju, kai ji yra ne tik neteisinga (tikrov\u0117s neatitinkanti), bet  ir melaginga. Tai rei\u0161kia, kad dezinformacij\u0105 skleid\u017eiantis asmuo 1) turi \u017einoti, kad informacija yra neteisinga, ir 2) turi j\u0105 skleisti s\u0105moningai meluodamas bei apgaudin\u0117damas. Taigi, kvalifikaciniam po\u017eymiui (melagingumui) konstatuoti b\u016btinas elementas yra apgaul\u0117.<\/p>\n\n\n\n

Pirma, labai svarbus aspektas yra tai, kad kalbant apie dezinformacij\u0105 mes turime tur\u0117ti omenyje tik duomenis (faktus), bet ne nuomones. Nuomon\u0117s negali b\u016bti patikrinamos tiesos kriterijumi ir nuomon\u0117 negali b\u016bti kvalifikuojama kaip dezinformacija. Tai ne vien\u0105 kart\u0105 yra akcentuota tiek Europos \u017dmogaus Teisi\u0173 Teismo tiek ir Lietuvos Auk\u0161\u010diausiojo Teismo jurisprudencijoje ir tai yra \u017eod\u017eio laisv\u0117s sampratos esm\u0117. Antai, Lietuvos Auk\u0161\u010diausiasis Teismas  2020 m. lapkri\u010dio 20 d. nutarties civilin\u0117je byloje Nr. e3K-3-247-701\/2020 yra i\u0161ai\u0161kin\u0119s, kas \u201eNuomon\u0117 turi tur\u0117ti pakankam\u0105 faktin\u012f pagrind\u0105, ta\u010diau ji yra subjektyvi, tod\u0117l jai netaikomi tiesos ir tikslumo kriterijai, nuomon\u0117s teisingumas n\u0117ra \u012frodin\u0117jamas\u201c<\/em>[10]<\/a>.<\/em> Europos \u017dmogaus Teisi\u0173 Teismas 2023 m. rugs\u0117jo 12 d. sprendime byloje Eigirdas ir V\u012e \u201eDemokratijos pl\u0117tros fondas\u201c prie\u0161 Lietuv\u0105<\/em> yra i\u0161ai\u0161kin\u0119s, kad \u201ereikia atskirti faktinius teiginius nuo vertinam\u0173j\u0173 teigini\u0173. Fakt\u0173 egzistavim\u0105 galima \u012frodyti, o vertinam\u0173j\u0173 teigini\u0173 teisingumas negali b\u016bti \u012frodytas. Reikalavimo \u012frodyti vertinamojo pob\u016bd\u017eio teiginio teisingum\u0105 ne\u012fmanoma \u012fvykdyti, ir tokiu reikalavimu pa\u017eeid\u017eiama pati nuomon\u0117s laisv\u0117, kuri yra esmin\u0117 Konvencijos 10 straipsniu garantuojamos teis\u0117s dalis<\/em>\u201c.[11]<\/a><\/p>\n\n\n\n

Antra, dezinformacij\u0105 kvalifikuojantis subjektyvusis po\u017eymis yra tai, kad dezinformacija turi b\u016bti skleid\u017eiama tiesiogine ty\u010dia: asmuo, vie\u0161ai skleid\u017eiantis dezinformacij\u0105, turi ai\u0161kiai \u017einoti, kad tai yra melaginga (apgaulinga) informacija ir vis tiek j\u0105 skleisti[12]<\/strong><\/em><\/a>, o taip pat dezinformacijos atveju privalo b\u016bti objektyvusis po\u017eymis – skleid\u017eiami melagingi faktai ar \u012fvykiai, o nuomon\u0117 i\u0161 viso negali b\u016bti dezinformacijos objektas.<\/p>\n\n\n\n

Taip pat svarbu pasteb\u0117ti, jog Patais\u0173 autoriai klysta teigdami, kad \u0161iuo metu n\u0117ra atsakomyb\u0117s u\u017e dezinformacijos skleidim\u0105 ir kad \u201eb\u016btina u\u017epildyti Konstitucijos sprag\u0105<\/em>\u201c. Administracin\u0117 atsakomyb\u0117 u\u017e dezinformacijos skleidim\u0105 yra numatyta Visuomen\u0117s informavimo \u012fstatymo 48 straipsnio 2 dalies 1. ir 2. punktuose (\u012fsp\u0117jimas arba bauda – iki 3 procent\u0173 bendr\u0173j\u0173 metini\u0173 pajam\u0173 pra\u0117jusiais \u016bkiniais metais, o tais atvejais, kai bendr\u0105sias metines pajamas apskai\u010diuoti sunku arba ne\u012fmanoma, \u2013 iki vieno \u0161imto t\u016bkstan\u010di\u0173 eur\u0173) ir ji gali b\u016bti taikoma radijo ir (ar) televizijos program\u0173 transliuotojams bei u\u017esakom\u0173j\u0173 audiovizualin\u0117s \u017einiasklaidos paslaug\u0173 teik\u0117jams. D\u0117l administracin\u0117s atsakomyb\u0117s u\u017e dezinformacij\u0105 skleidimo jau yra nagrin\u0117jamos pirmosios bylos administraciniuose teismuose. Taip pat Lietuvoje yra teisin\u0117 atsakomyb\u0117 u\u017e dezinformacij\u0105 pla\u010di\u0105j\u0105 prasme (\u017er. i\u0161vadas).<\/p>\n\n\n\n

Nors manytina, jog dezinformacijos s\u0105voka \u0161iuo metu n\u0117ra tinkamai apibr\u0117\u017eta (t.y. per pla\u010diai suformuluota), ta\u010diau ji turi b\u016bti \u012fstatymo leid\u0117jo dar labiau susiaurinta, bet ne prapl\u0117sta neapibr\u0117\u017etomis formuluot\u0117mis, kaip kad si\u016blo \u012fstatym\u0173 paketo autoriai. Kitaip tariant, nors Lietuvos Vyriausiojo Administracinio Teismo jurisprudencijoje pripa\u017e\u012fstama, kad dezinformacija, kaip tam tikra informacijos r\u016b\u0161is, su kuria nesuderinama laisv\u0117 reik\u0161ti \u012fsitikinimus ir skleisti informacij\u0105, yra \u201ekonstitucinis institutas  ir konstitucini\u0173 informacijos laisv\u0117s pagrind\u0173 subinstitutas\u201c<\/em>[13]<\/a>, <\/em>visgi tenka pripa\u017einti, kad Lietuvos teis\u0117je \u0161is konstitucinis institutas yra nepakankamai i\u0161tirtas nei Konstitucinio Teismo, nei administracini\u0173 teisim\u0173 jurisprudencijoje.<\/p>\n\n\n\n

Konstitucinis Teismas savo doktrinoje dezinformacijos s\u0105vok\u0105 supranta pla\u010di\u0105ja prasme, t. y. kaip tikrov\u0117s neatitinkan\u010di\u0105 informacij\u0105 ir \u0161i\u0105 s\u0105vok\u0105 ai\u0161kina daugiau pagal galiojan\u010dius \u012fstatymus, bet ne pagal Konstitucij\u0105. Antai, 2006 m. gruod\u017eio 21 d. nutarime Konstitucinis Teismas teigia, kad \u201e\u012fstatym\u0173 leid\u0117jas turi pareig\u0105 \u012ftvirtinti reagavimo teis\u0119, kuria, paneigdamas neteising\u0105 informacij\u0105 (faktus), gal\u0117t\u0173 veiksmingai pasinaudoti \u017emogus, apie kur\u012f visuomeninio transliuotojo (ir kit\u0173 transliuotoj\u0173) programose ar laidose buvo paskleista dezinformacija (gal\u0117jusi pa\u017eeisti ir jo orum\u0105<\/em>)[14]<\/a>. I\u0161 tokio i\u0161ai\u0161kinimo seka, kad Konstitucinis Teismas pripa\u017e\u012fsta, kad viena i\u0161 dezinformacijos r\u016b\u0161i\u0173 yra tikrov\u0117s neatitinkan\u010di\u0173 \u017eini\u0173 skleidimas, galintis pa\u017eeisti asmens garb\u0119 ir orum\u0105 (dalykin\u0119 reputacij\u0105). Primintina, kad toki\u0105 neteising\u0173 fakt\u0173 paneigimo galimyb\u0119 nukent\u0117jusiam asmeniui \u012ftvirtina garb\u0117s ir orumo gynimo institutas (Civilinio Kodekso 2.24 straipsnis bei Visuomen\u0117s informavimo \u012fstatymo 44 straipsnis).<\/p>\n\n\n\n

2005 m. rugs\u0117jo 29 d. nutarime Konstitucinis Teismas dezinformacijai priskyr\u0117 netgiklaidinan\u010di\u0105 informacij\u0105 apie vaistus (ir reklaminio, ir nereklaminio pob\u016bd\u017eio), kuri \u201etam tikrais atvejais gali b\u016bti i\u0161 esm\u0117s tolygi dezinformacijai, kurios skleidimo <…> konstitucin\u0117 reklamos laisv\u0117s samprata neapima\u201c[15]<\/a>, o 2019 m. gegu\u017e\u0117s 16 d. nutarime Konstitucinis Teismas i\u0161ai\u0161kino, kad \u201ei\u0161 Konstitucijos, inter alia jos 25 straipsnio 4 dalies, 135 straipsnio 2 dalies, kyla valstyb\u0117s pareiga imtis veiksming\u0173 priemoni\u0173 prie\u0161 informacijos, kuria b\u016bt\u0173 kurstoma tautin\u0117, rasin\u0117, religin\u0117 ar socialin\u0117 neapykanta, prievarta bei diskriminacija ar \u0161mei\u017eiama, sklaid\u0105, taip pat prie\u0161 dezinformacij\u0105, ypa\u010d organizuot\u0105 melagingos ar klaidingos informacijos skleidim\u0105 siekiant manipuliuoti visuomene, taip darant \u017eal\u0105 Konstitucijos ginamoms ir saugomoms vertyb\u0117ms,<\/u> bei prie\u0161 karo propagand\u0105, ypa\u010d agresijos tarptautini\u0173 santyki\u0173 srityje kurstym\u0105\u201c[16]<\/strong><\/a> <\/em>(pabraukta autor\u0117s).<\/p>\n\n\n\n

Taigi Konstitucinio Teismo doktrinoje, nors pati dezinformacijos s\u0105voka n\u0117ra apibr\u0117\u017eta, o da\u017enai taikoma pla\u010di\u0105ja prasme, j\u0105 traktuojant kaip tikrov\u0117s neatitinkan\u010di\u0105 informacij\u0105, ta\u010diau i\u0161skiriamostam tikros tokios informacijos, prie\u0161 kuri\u0105 \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas tur\u0117t\u0173  imtis veiksming\u0173 priemoni\u0173, savyb\u0117s, t. y. 1) k\u0117sinamasis i\u0161 esm\u0117s paneigti atitinkamas konstitucines vertybes ir 2) \u201eypa\u010d organizuotas melagingos ar klaidingos informacijos skleidimas siekiant manipuliuoti visuomene, taip darant \u017eal\u0105 Konstitucijos ginamoms ir saugomoms vertyb\u0117ms\u201c[17]<\/strong><\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Manytina, kad pastarieji Konstitucinio Teismo tiesiogiai \u012fvardinti dezinformacijos po\u017eymiai yra reik\u0161mingi ir jie tur\u0117t\u0173 atsispind\u0117ti dezinformacijos s\u0105vokos konstrukte. Apibr\u0117\u017eiant dezinformacijos s\u0105vok\u0105 svarbu \u012fvertinti kit\u0173 \u0161ali\u0173 patirt\u012f, o taip pat b\u016btina atsi\u017evelgti \u012f s\u0105vokos semantin\u0119 bei etimologin\u0119 reik\u0161mes.<\/p>\n\n\n\n

Dezinformacijos semantin\u0117 ir etimologin\u0117 reik\u0161m\u0117s<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tarptautini\u0173 \u017eod\u017ei\u0173 \u017eodynas dezinformacij\u0105 apibr\u0117\u017eia kaip klaidinan\u010di\u0173 \u017eini\u0173 skleidim\u0105 propagandos sumetimais, karyboje – siekiant suklaidinti prie\u0161\u0105[18]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Visuotin\u0117 Lietuvos enciklopedija dezinformacij\u0105 apibr\u0117\u017eia kaip klaidinan\u010di\u0173 \u017eini\u0173 skleidim\u0105 da\u017eniausiai politin\u0117s propagandos tikslais. Jai skleisti paprastai naudojama \u017einiasklaida[19]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Ie\u0161kant dezinformacijos s\u0105vokos optimalios i\u0161rai\u0161kos, reik\u0117t\u0173 ap\u017evelgti \u0161io rei\u0161kinio etimologines \u0161aknis. Dezinformacijos s\u0105vokos etimologin\u0117 reik\u0161m\u0117 kyla i\u0161 dviej\u0173 pagrindini\u0173 d\u0117men\u0173: lotyni\u0161ko prie\u0161d\u0117lio (dez)<\/em>, rei\u0161kian\u010dio neigim\u0105 ar atskyrim\u0105, ir daiktavard\u017eio (informacija<\/em>), rei\u0161kian\u010dio \u017eini\u0105 ar supratimo suteikim\u0105. \u0160is terminas modernia forma susiformavo XX am\u017eiuje, pritaikius pranc\u016bz\u0173 ir rus\u0173 kalb\u0173 \u017eod\u017ei\u0173 darybos modelius.<\/p>\n\n\n\n

Istorik\u0173 teigimu, b\u016btent Stalinas sugalvojo ir \u012fteisino pat\u012f rusi\u0161k\u0105 termin\u0105 \u201edezinformacija\u201c<\/em> (rus. \u0434\u0435\u0437\u0438\u043d\u0444\u043e\u0440\u043c\u0430\u0446\u0438\u044f<\/em>)[20]<\/a>. 1923 m. Soviet\u0173 S\u0105jungoje buvo \u012fkurtas specialus GPU (v\u0117liau KGB) dezinformacijos biuras. Kai Stalinas patvirtino \u0161\u012f padalin\u012f, jis s\u0105moningai parinko \u017eod\u012f, kuris skamb\u0117t\u0173 pranc\u016bzi\u0161kai (d\u00e9sinformation<\/em>). Jo tikslas buvo \u012ftikinti pasaul\u012f, kad dezinformacija yra Vakar\u0173 kapitalist\u0173, o ne soviet\u0173 i\u0161radimas. 1952 m. Did\u017eiojoje sovietin\u0117je enciklopedijoje dezinformacija oficialiai buvo apibr\u0117\u017eta tik kaip \u201eVakar\u0173 kapitalistini\u0173 valstybi\u0173 taikomas melagingos informacijos skleidimo metodas, siekiant apgauti visuomen\u0119\u201c.<\/p>\n\n\n\n

Dezinformacijos terminas pasauliniu mastu i\u0161plito ypa\u010d \u0161altojo karo metais (apie 1950\u20131960 m.). Soviet\u0173 S\u0105jungoje tai buvo oficialus KGB taktikos pavadinimas (dezinformacija<\/em>), skirtas ty\u010diniam prie\u0161\u0173 klaidinimui ir vie\u0161osios nuomon\u0117s manipuliavimui.<\/p>\n\n\n\n

Angl\u0173 kalboje \u017eodis disinformation<\/em> pirm\u0105 kart\u0105 pasirod\u0117 1939 m.<\/strong> \u017eurnalo \u201eSaturday Evening Post\u201c straipsnyje. J\u012f para\u0161\u0117 Walter Krivitsky \u2013 \u012f JAV pab\u0117g\u0119s soviet\u0173 karin\u0117s \u017evalgybos pareig\u016bnas, kuris paai\u0161kino Vakarams, kaip veikia Raudonosios armijos vykdomos informacin\u0117s operacijos[21]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

\u200bLaisvose demokratin\u0117se valstyb\u0117se da\u017eniausiai baud\u017eiama tik u\u017e tam tikras itin pavojingas dezinformacijos formas (karo propagand\u0105, neapykantos kurstym\u0105 ar gr\u0117sm\u0119 visuomen\u0117s sveikatai), o autoritariniuose re\u017eimuose \u2013 u\u017e bet koki\u0105 vald\u017eiai ne\u012ftikusi\u0105 informacij\u0105. \u200b\u0160alys, kuriose dezinformacija baud\u017eiama grie\u017e\u010diausiai (\u012fskaitant kal\u0117jim\u0105) yra \u200bSingap\u016bras: pagal POFMA (Protection from Online Falsehoods and Manipulation Act) \u012fstatym\u0105 u\u017e ty\u010din\u012f melaging\u0173 \u017eini\u0173 skleidim\u0105 internete gresia did\u017eiul\u0117s pinigin\u0117s baudos arba laisv\u0117s at\u0117mimas iki 10 met\u0173[22]<\/a>, taip pat \u200bRusijoje ir Baltarusijoje po 2022 m. \u012fvesti grie\u017eti \u012fstatymai u\u017e \u201emelagien\u0173 apie kariuomen\u0119\u201c platinim\u0105[23]<\/a>. U\u017e toki\u0105 veik\u0105 gresia iki 15 met\u0173 laisv\u0117s at\u0117mimo. \u200bPana\u0161ios bausm\u0117s yra Haityje, Nikaragvoje, Venesueloje, Jordanijoje ir kt.<\/p>\n\n\n\n

Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Informacijos ir komunikacijos departamento tyrim\u0173 skyrius analitin\u0117je ap\u017evalgoje Nr. 25\/77 i\u0161analizavo Europos S\u0105jungos \u0161ali\u0173 patirt\u012f d\u0117l dezinformacijos teisinio reguliavimo[24]<\/a>. I\u0161 \u0161ios ap\u017evalgos seka, kad n\u0117 vienoje nurodytoje Europos S\u0105jungos \u0161alyje n\u0117ra optimalaus dezinformacijos apibr\u0117\u017eimo ir n\u0117 vienoje i\u0161 j\u0173 n\u0117ra tiesiogin\u0117s, o tuo labiau baud\u017eiamosios atsakomyb\u0117s u\u017e dezinformacijos, kaip j\u0105 apibr\u0117\u017eia patais\u0173 autoriai, skleidim\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Taip pat analitin\u0117je med\u017eiagoje nepavyko rasti n\u0117 vienos Europos S\u0105jungos \u0161alies, kurioje dezinformacijai b\u016bt\u0173 priskirta kuriama melaginga ar klaidinanti informacija, kaip kad si\u016blo patais\u0173 autoriai.<\/p>\n\n\n\n

Kai kuriose \u0161alyse (Airija, Lenkija ir kt.) dezinformacijos s\u0105voka yra siejama i\u0161imtinai su rinkimais. Antai, Airijojedezinformacija apibr\u0117\u017eiama kaip bet kokia melaginga arba klaidinanti informacija apie rinkimus, kuri gali sukelti \u017eal\u0105 visuomenei ir d\u0117l savo pob\u016bd\u017eio, konteksto ar kit\u0173 svarbi\u0173 aplinkybi\u0173 leid\u017eia daryti i\u0161vad\u0105, kad ji buvo sukurta ar paskleista siekiant apgauti. \u0160ios \u0161alies Rinkim\u0173 reformos \u012fstatymo 166 straipsnis tik vienu atveju numatyto atsakomyb\u0119 u\u017e taip suprantam\u0105 dezinformacij\u0105 asmeniui, kuris rinkim\u0173 ar rinkim\u0173 kampanijos laikotarpiu, siekdamas paveikti rinkim\u0173 ar referendumo rezultatus arba pakenkti rinkim\u0173 ar referendumo teisingumui ar s\u0105\u017einingumui, pateikia ar paskelbia melaging\u0105 parei\u0161kim\u0105 apie kandidato pasitraukim\u0105 i\u0161 rinkim\u0173, melaging\u0105 parei\u0161kim\u0105, siekiant priversti rink\u0117jus susilaikyti nuo balsavimo rinkimuose, arba apsimet\u0119s kitu \u017emogumi paskelbia parei\u0161kim\u0105 internete[25]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Kai kuriose \u0161alyse (Pvz., \u010cekijoje) dezinformacija apibr\u0117\u017eiama kaip \u201esistemingas ir ty\u010dinis melagingos informacijos skleidimas, kur\u012f da\u017eniausiai vykdo kitos valstyb\u0117s arba su jais susij\u0119 subjektai ir kuris b\u016bna nukreiptas prie\u0161 kit\u0105 u\u017esienio valstyb\u0119 arba \u017einiasklaid\u0105, siekiant paveikti sprendim\u0173 pri\u0117mim\u0105 arba sprendimus priiman\u010di\u0173 asmen\u0173 nuomon\u0119\u201c[26]<\/a>. Tokiu atveju dezinformacijos subjektais yra valstyb\u0117s arba su jomis susij\u0119 subjektai.<\/p>\n\n\n\n

Keletas apibendrinim\u0173<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pirma<\/u><\/em>,<\/em> nors dezinformacija gali b\u016bti suprantama pla\u010di\u0105ja prasme, kaip neskelbtina informacija: \u0161mei\u017etas, \u012f\u017eeidimas, tikrov\u0117s neatitinkan\u010di\u0173 \u017eeminan\u010dio pob\u016bd\u017eio \u017eini\u0173 skleidimas, neapykantos kurstymas, melagingas prane\u0161imas ir pan., ta\u010diau 1992 m. Lietuvos Respublikos Konstitucijoje \u0161i s\u0105voka \u012ftvirtinta, kaip organizuotas, kryptingas ty\u010dinis \u017einomai melagingos informacijos skleidimas, kur\u012f paprastai organizuoja nedemokratini\u0173 valstybi\u0173 institucijos tikslu susilpninti kitos valstyb\u0117s, kurios visuomen\u0117 manipuliuojama, konstitucinius pagrindus bei pakirsti nacionalin\u012f saugum\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Lietuvos nacionalin\u0117je teis\u0117je pakanka teisinio reguliavimo instrument\u0173 kovoti su dezinformacija pla\u010di\u0105ja prasme: Baud\u017eiamojo kodekso 122 straipsnis (Vie\u0161i raginimai smurtu pa\u017eeisti Lietuvos Respublikos suverenitet\u0105); 154 straipsnis (\u0161mei\u017etas); 170 straipsnis (Kurstymas prie\u0161 bet kokios tautos, ras\u0117s, etnin\u0119, religin\u0119 ar kitoki\u0105 \u017emoni\u0173 grup\u0119); 1702<\/sup> straipsnis (Vie\u0161as pritarimas tarptautiniams nusikaltimams, SSRS ar nacistin\u0117s Vokietijos nusikaltimams, j\u0173 neigimas ar \u0161iurk\u0161tus menkinimas); 285 straipsnis (Melagingas prane\u0161imas apie visuomenei gresiant\u012f pavoj\u0173 ar i\u0161tikusi\u0105 nelaim\u0119); asmens garb\u0117s ir orumo (dalykin\u0117s reputacijos)  gynimo institutas (Civilinio kodekso 2.24 straipsnis). ir pan. Kova su dezinformacija tur\u0117t\u0173 b\u016bti nukreipta, vis\u0173 pirma, \u012f skleidimo fakt\u0173 i\u0161ai\u0161kinim\u0105, u\u017ekardym\u0105, informacijos paneigim\u0105 bei savo pilie\u010di\u0173 \u0161vietim\u0105, kad jie toki\u0105 dezinformacij\u0105 atpa\u017eint\u0173, identifikuot\u0173 bei \u012fgyt\u0173 atitinkam\u0105 atsparum\u0105 jos poveikiui.<\/p>\n\n\n\n

Antra, \u012fstatym\u0173 leid\u0117jui tur\u0117t\u0173 b\u016bti svarbu naujomis \u012fstatymin\u0117mis iniciatyvomis d\u0117l kit\u0173 valstybi\u0173 vykdom\u0173 dezinformacijos atak\u0173 u\u017ekardymo nepa\u017eeisti visuomen\u0117s informavimo princip\u0173, kurie \u012ftvirtinti tiek Konstitucijoje, tiek Visuomen\u0117s informavimo \u012fstatyme bei s\u0117kmingai taikomi teism\u0173 praktikoje, o taip pat nei\u0161stumti Lietuvos i\u0161 auk\u0161t\u0173 pozicij\u0173  \u017eod\u017eio  laisv\u0117s srityje[27]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Tre\u010dia<\/u><\/em>, \u0161iuo metu galiojan\u010di\u0105 dezinformacijos s\u0105vok\u0105, kuri yra \u012ftvirtinta Visuomen\u0117s informavimo \u012fstatymo 2 straipsnio 15 dalyje reik\u0117t\u0173 susiaurinti, patikslinant, pavyzd\u017eiui, tokiais aspektais:<\/p>\n\n\n\n

1) \u017eod\u012f \u201einformacija\u201c der\u0117t\u0173 pakeisti \u017eod\u017eiu \u201e\u017einia\u201c, nes informacijos s\u0105voka yra pernelyg plati ir apima ne tik konstatuojamojo pob\u016bd\u017eio teiginius (faktus ir duomenis), bet taip pat ir vertinamuosius teiginius (nuomones);<\/p>\n\n\n\n

2) dezinformacijos s\u0105vokoje reik\u0117t\u0173 \u012fvardinti kvalifikuojan\u010dius po\u017eymius, kuriuos yra nurod\u0119s Konstitucinis Teismas – ypa\u010d organizuotas melagingos ar klaidingos informacijos skleidimas siekiant manipuliuoti visuomene, taip darant \u017eal\u0105 Konstitucijos ginamoms ir saugomoms vertyb\u0117ms <\/em>bei inkorporuoti Europos S\u0105jungos valstyb\u0117se nurodomus dezinformacijos po\u017eymius – sistemingas ir ty\u010dinis melagingos informacijos skleidimas, kur\u012f da\u017eniausiai vykdo valstyb\u0117s arba su jais susij\u0119 subjektai ir kuris b\u016bna nukreiptas prie\u0161 kit\u0105 u\u017esienio valstyb\u0119 arba \u017einiasklaid\u0105, siekiant paveikti sprendim\u0173 pri\u0117mim\u0105 arba sprendimus priiman\u010di\u0173 asmen\u0173 nuomon\u0119.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Ketvirta<\/u><\/em>, reik\u0117t\u0173 eliminuoti i\u0161 galiojan\u010dio Visuomen\u0117s informavimo \u012fstatymo nuostatas, pagal kurias dezinformacij\u0105 nustato ir u\u017e tokios informacijos skleidim\u0105 baudas skiria administracin\u0117 institucija – Lietuvos Radijo ir televizijos komisija ir, vadovaujantis teisin\u0117s valstyb\u0117s principu, toki\u0105 kompetencij\u0105 deleguoti teismui.<\/p>\n\n\n\n

Penkta<\/u><\/em>, Visuomen\u0117s informavimo \u012fstatyme \u0161iuo metu numatyta administracin\u0117 atsakomyb\u0117 u\u017e dezinformacijos skleidim\u0105 pagal Europos \u017dmogaus Teisi\u0173 Teismo i\u0161ai\u0161kinimus prilygsta baud\u017eiamajai atsakomybei, tod\u0117l specialiajame \u012fstatyme, kuris toki\u0105 atsakomyb\u0119 nustato, t. y. Visuomen\u0117s informavimo \u012fstatyme, b\u016btina numatyti tam tikras procesines garantijas, kurias yra nurod\u0119s Europos \u017dmogaus Teisi\u0173 Teismas savo jurisprudencijoje, asmenims, kuriems tokia atsakomyb\u0117 yra taikoma.<\/p>\n\n\n\n

Dr. Liudvika Me\u0161kauskait\u0117 yra advokat\u0117, VU TF partn. profesor\u0117<\/em><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[1]<\/a> https:\/\/www.marxists.org\/lietuviu\/tematika\/lietuva\/ltsr\/konstitucija-ltsr.htm<\/p>\n\n\n\n

[2]<\/a> https:\/\/lt.wikipedia.org\/wiki\/Glavlitas<\/p>\n\n\n\n

[3]<\/a> E\u017dTT 2023 m. rugs\u0117jo 12 d. sprendimo byloje Eigirdas ir V\u012e \u201eDemokrtaijos pl\u0117tros fondas\u201c prie\u0161 Lietuv\u0105, peticij\u0173 Nr.  Nr. 84048\/17 ir 84051\/17, paragrafas 75; E\u017dTT 2026 m. liepos 7 d. sprendimo byloje De Carvalho Marques and others v. Portugal<\/em>, peticijos Nr. 29703\/19 ir kt., paragrafai 102-114 ir kt.<\/p>\n\n\n\n

[4]<\/a> \u0160\u012f sakin\u012f 1906 m. suformulavo angl\u0173 ra\u0161ytoja Evelyn Beatrice Hall (pasira\u0161in\u0117jusi slapyvard\u017eiu S. G. Tallentyre<\/em>), ra\u0161ydama Voltero biografij\u0105. Ji \u0161ia fraze tiesiog apibendrino ir savaip i\u0161rei\u0161k\u0117 filosofo po\u017ei\u016br\u012f \u012f tolerancij\u0105 bei laisv\u0119.<\/p>\n\n\n\n

[5]<\/a> Visuomen\u0117s informavimo \u012fstatymo Nr. I-1418 2, 50 straipsni\u0173 pakeitimo ir \u012estatymo papildymo 19-1 straipsniu \u012fstatymo projektas (Nr. XVP-978;<\/p>\n\n\n\n

Informacin\u0117s visuomen\u0117s paslaug\u0173 \u012fstatymo Nr. X-614 papildymo 15-1 straipsniu \u012fstatymo projektas (Nr. XVP-979);<\/p>\n\n\n\n

Elektronini\u0173 ry\u0161i\u0173 \u012fstatymo Nr. IX-2135 3 ir 54 straipsni\u0173 pakeitimo \u012fstatymo projektas (Nr. XVP-980;<\/p>\n\n\n\n

Administracini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 kodekso 464, 589 straipsni\u0173 pakeitimo ir Kodekso papildymo 507-2 straipsniu \u012fstatymo projektas (Nr. XVP-981);<\/p>\n\n\n\n

Baud\u017eiamojo kodekso papildymo 118-1 ir 118-2 straipsniais \u012fstatymo projektas (Nr. XVP-982)- https:\/\/www.lrs.lt\/sip\/portal.show?p_r=35727&p_k=1&p_a=sale_klaus_stadija&p_svarst_kl_stad_id=-55184.<\/p>\n\n\n\n

[6]<\/a> https:\/\/www.lrs.lt\/sip\/portal.show?p_r=35403&p_k=1&p_t=294907<\/p>\n\n\n\n

[7]<\/a> Ten pat<\/p>\n\n\n\n

[8]<\/a> Europos Komisijos 2021 m. gegu\u017e\u0117s 26 d. komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialini\u0173 reikal\u0173 komitetui ir Region\u0173 komitetui \u201eEuropos Komisijos gair\u0117s d\u0117l Kovos su dezinformacija praktikos kodekso grie\u017etinimo\u201c, COM(2021) 262 final.<\/p>\n\n\n\n

[9]<\/a> Lietuvi\u0173 kalbos \u017eodynas: internetin\u0117 nuoroda: http:\/\/www.lkz.lt\/?zodis=melagingas&id=19036200003<\/a>, \u017ei\u016br\u0117ta 2025 m. gruod\u017eio 20 d.<\/p>\n\n\n\n

[10]<\/a> Lietuvos Auk\u0161\u010diausiojo Teismo 2016 m. kovo 10 d. nutarties civilin\u0117je byloje Nr. 3K-3-141-690\/2016 25 punktas ir jame nurodyta kasacinio teismo praktika; Lietuvos Auk\u0161\u010diausiojo Teismo 2016 m. rugs\u0117jo 23 d. nutarties civilin\u0117je byloje Nr. e3K-3-394-684\/2016 39. punktas ir kt.<\/p>\n\n\n\n

[11]<\/a> E\u017dTT 2023 m. rugs\u0117jo 12 d. sprendimas byloje Eigirdas ir V\u012e \u201eDemokratijos pl\u0117tros fondas\u201c prie\u0161 Lietuv\u0105, peticij\u0173 Nr.  84048\/17 ir Nr. 84051\/17 , 75. paragrafas, etc.<\/p>\n\n\n\n

[12]<\/a> Lietuvi\u0173 kalbos \u017eodynas: internetin\u0117 nuoroda: http:\/\/www.lkz.lt\/?zodis=melagingas&id=19036200003<\/a>, \u017ei\u016br\u0117ta 2025 m. gruod\u017eio 20 d.<\/p>\n\n\n\n

[13]<\/a> LVAT 2024 m. spalio 9 d. nutartis administracin\u0117je byloje Nr. A-1188-1188\/2024, 48. punktas.<\/p>\n\n\n\n

[14]<\/a> Lietuvos Konstitucinio Teismo 2006 m. gruod\u017eio 21 d. nutarimo \u201eD\u0117l Lietuvos Respublikos Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos \u012fstatymo 5 straipsnio (2000 m. bir\u017eelio 29 d. redakcija) 5 dalies, 6 straipsnio 1,3,4 dali\u0173 (2000 m. bir\u017eelio 29 d. redakcija), 10 straipsnio (2000 m. bir\u017eelio 29 d. redakcija)  1 dalies, 15 straipsnio (2000 m. bir\u017eelio 29 d. redakcija)  1,2 dali\u0173, Lietuvos Respublikos Visuomen\u0117s informavimo \u012fstatymo 31 straipsnio (2000 m. bir\u017eelio 29 d. redakcija)  4 dalies atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai\u201c konstatuojamosios dalies 18. punktas.<\/p>\n\n\n\n

[15]<\/a> Lietuvos Konstitucinio Teismo 2005 m.rugs\u0117jo 29 d. nutarimo \u201eD\u0117l Lietuvos Respublikos farmacin\u0117s veiklos \u012fstatymo 17 straipsnio (2002 m. bir\u017eelio 4 d. redakcija) 4 dalies atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai\u201c konstatuojamosios dalies 5.1. punkto antroji pastraipa ir 7. punktas.<\/p>\n\n\n\n

[16]<\/a> Lietuvos Konstitucinio Teismo 2019 m. gegu\u017e\u0117s  16 d. nutarimo Nr. KT14-N6\/2019 \u201eD\u0117l Lietuvos Respublikos Seimo 2018 m. sausio 12 d. nutarimo Nr. XIII-1022 \u201eD\u0117l Lietuvos Respublikos Seimo laikinosios tyrimo komisijos sudarymo ir pavedimo jai atlikti Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos valdymo, finansin\u0117s ir \u016bkin\u0117s veiklos parlamentin\u012f tyrim\u0105\u201c (su 2018 m. rugs\u0117jo 20 d. pakeitimu) atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai  konstatuojamosios dalies 23.1.4.2 punkto tre\u010dioji pastraipa.<\/p>\n\n\n\n

[17]<\/a> Ten pat.<\/p>\n\n\n\n

[18]<\/a> https:\/\/tzz.lt\/d\/dezinformacija\/.<\/p>\n\n\n\n

[19]<\/a> https:\/\/www.vle.lt\/straipsnis\/dezinformacija\/.<\/p>\n\n\n\n

[20]<\/a>Andr\u00e9s, R.R. Fundamentos del concepto de desinformaci\u00f3n como pr\u00e1ctica manipuladora en la comunicaci\u00f3n pol\u00edtica y las relaciones internacionales. Hist. Comun. Soc.<\/em> 2018, 23<\/em>, 231\u2013244; Pretalli, M.; Zagni, G. Une Histoire de la D\u00e9sinformation. Fake News et Th\u00e9ories du Complot des Pharaons aux R\u00e9seaux Sociaux<\/em>; \u00c9ditions Mim\u00e9sis: Sesto San Giovanni, Italy, 2025.<\/p>\n\n\n\n

[21]<\/a> https:\/\/archive.org\/details\/in.ernet.dli.2015.75364\/page\/n257\/mode\/2up.<\/p>\n\n\n\n

[22]<\/a> https:\/\/sso-agc-gov-sg.translate.goog\/Act\/POFMA2019?_x_tr_sl=en&_x_tr_tl=lt&_x_tr_hl=lt&_x_tr_pto=sc.<\/p>\n\n\n\n

[23]<\/a> https:\/\/er.ru\/activity\/news\/vladimir-putin-podpisal-zakony-ob-otvetstvennosti-za-fejki-o-dejstviyah-vs-rossii-i-ih-diskreditaciyu.<\/p>\n\n\n\n

[24]<\/a> Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Informacijos ir komunikacijos departamento tyrim\u0173 skyiaus analitin\u0117 ap\u017evalga Nr. 25\/77.<\/p>\n\n\n\n

[25]<\/a> Ten pat, 2-3 psl.<\/p>\n\n\n\n

[26]<\/a> Birch Katherine. Combating Disinformation at the Federal Level: The Czech and American Experiences<\/em>. 2022-06, p.4: https:\/\/mzv.gov.cz\/public\/f8\/6e\/d\/4681927_2873249_Katherine_Birch.pdf.<\/p>\n\n\n\n

[27]<\/a> https:\/\/www.lrt.lt\/naujienos\/lietuvoje\/2\/2913238\/ziniasklaidos-laisves-indekse-lietuva-krito-i-15-a-pagal-politini-spaudima-i-24-a-vieta.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u017dod\u017eio laisv\u0119 neu\u017etenka vien \u012fra\u0161yti \u012f Konstitucij\u0105 ar \u012fstatymus, j\u0105 b\u016btina u\u017etikrinti kiekvien\u0105 dien\u0105 kiekvienam demokratin\u0117s \u0161alies laisvam pilie\u010diui. Soviet\u0173 Lietuvos 1978 m. Konstitucijos 48 straipsnis nors ir skelb\u0117, kad \u201eLietuvos TSR pilie\u010diams garantuojamos \u017eod\u017eio, spaudos, susirinkim\u0173, miting\u0173, gatv\u0117s eityni\u0173 ir demonstracij\u0173 laisv\u0117s\u201c[1], ta\u010diau \u017eod\u017eio laisv\u0117s sovietin\u0117je tikrov\u0117je nebuvo. Formaliai sovietin\u0117 vald\u017eia neig\u0117 cenz\u016bros egzistavim\u0105, …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":53869,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[1196,3219,504],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53868"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=53868"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53868\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":53870,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53868\/revisions\/53870"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/53869"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=53868"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=53868"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=53868"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}