{"id":52109,"date":"2026-03-03T07:35:00","date_gmt":"2026-03-03T04:35:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=52109"},"modified":"2026-03-02T22:35:35","modified_gmt":"2026-03-02T19:35:35","slug":"ar-gali-es-sustabdyti-sankcijas-blokuojancia-valstybe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2026\/03\/03\/ar-gali-es-sustabdyti-sankcijas-blokuojancia-valstybe\/","title":{"rendered":"Ar gali ES sustabdyti sankcijas blokuojan\u010di\u0105 valstyb\u0119?"},"content":{"rendered":"\n

Nors <\/strong>Europos S\u0105junga (ES) prat\u0119s\u0117 galiojan\u010di\u0173 sankcij\u0173 Baltarusijai ir Rusijai termin\u0105, sprendimai d\u0117l naujo, jau 20-ojo, sankcij\u0173 paketo Rusijai stringa \u2013 jam nepritaria Vengrija. Vienos valstyb\u0117s pozicija stabdo viso paketo tvirtinim\u0105, nes dauguma klausim\u0173 d\u0117l sankcij\u0173 u\u017esienio politikos srityje ES priimami vienbalsiai.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Kaskart, kai ES ima strigti sprendimai d\u0117l sankcij\u0173 ar paramos, vie\u0161ojoje erdv\u0117je pasigirsta klausim\u0173, gal galima atimti balsavimo teis\u0119 i\u0161 valstyb\u0117s nar\u0117s, blokuojan\u010dios sprendim\u0105? Gal net \u012fmanoma j\u0105 apskritai pa\u0161alinti i\u0161 ES? <\/p>\n\n\n\n

Teisinis atsakymas paprastesnis nei politinis \u2013 tokio pa\u0161alinimo mechanizmo ES sutartyse n\u0117ra, bet \u012fmanoma suspenduoti tam tikras nar\u0117s teises, \u012fskaitant balsavim\u0105 ES vardu sprendimus priiman\u010dioje Taryboje. Ta\u010diau praktikoje tai \u2013 itin sud\u0117tingas ir politi\u0161kai jautrus procesas. <\/p>\n\n\n\n

Pasitraukti galima, pa\u0161alinti <\/strong>\u2013 ne<\/strong><\/p>\n\n\n\n

ES sutartys nenumato mechanizmo, leid\u017eian\u010dio \u201ei\u0161mesti\u201c valstyb\u0119 nar\u0119 prie\u0161 jos vali\u0105. ES sutarties 50 straipsnis leid\u017eia \u0161aliai pasitraukti pa\u010diai (kaip tai vyksta, parod\u0117 nesenas \u201eBrexit\u201c atvejis, kai i\u0161 ES po beveik penki\u0173 de\u0161imtme\u010di\u0173 pasitrauk\u0117 Jungtin\u0117 Karalyst\u0117).<\/p>\n\n\n\n

ES yra savanori\u0161ka politin\u0117 ir teisin\u0117 s\u0105junga, priverstinio pa\u0161alinimo proced\u016bros n\u0117ra.  Naryst\u0117 joje grind\u017eiama valstybi\u0173 sutikimu, tod\u0117l prievartinis i\u0161metimas b\u016bt\u0173 esminis integracijos filosofijos l\u016b\u017eis. Taigi pasitraukimas \u012fmanomas vieninteliu atveju, pa\u010dios nar\u0117s pasirinkimu.<\/p>\n\n\n\n

7 straipsnis ir balsavimo teisi\u0173 suspendavimas <\/strong> <\/p>\n\n\n\n

Ta\u010diau egzistuoja ES sutarties 7 straipsnis, kuris leid\u017eia konstatuoti, kad valstyb\u0117 sistemingai pa\u017eeid\u017eia ES vertybes (\u017emogaus teises, teisin\u0117s valstyb\u0117s princip\u0105, demokratij\u0105) ir tuo pagrindu suspenduoti tam tikras jos teises. <\/p>\n\n\n\n

Teori\u0161kai tai apima ir balsavimo teisi\u0173 ES Taryboje sustabdym\u0105. Ta\u010diau praktikoje tokia proced\u016bra yra itin sud\u0117tinga ir politi\u0161kai sunkiai pasiekiama. Pagal ES sutartyse nustatyt\u0105 tvark\u0105, siekiant oficialiai konstatuoti, kad valstyb\u0117 nar\u0117 vykdo rimt\u0105 ir nuolatin\u012f ES vertybi\u0173 pa\u017eeidim\u0105, b\u016btinas vienbalsis vis\u0173 ES nari\u0173 sprendimas. Ma\u017ea to, toks pa\u017eeidimo konstatavimas pats savaime nesuponuoja i\u0161 ES sutar\u010di\u0173 kylan\u010di\u0173 teisi\u0173 sustabdymo \u2013 tam yra b\u016btinas atskiras balsavimas, kuriame sprendimas priimamas kvalifikuota valstybi\u0173 nari\u0173 bals\u0173 dauguma. <\/p>\n\n\n\n

Tiesa, mechanizmas, leid\u017eiantis suspenduoti valstyb\u0117s balsavimo teises, dar niekada nebuvo panaudotas. Iki \u0161iol pagal \u0161\u012f straipsn\u012f buvo taikoma \u0161velnesn\u0117 proced\u016bra prie\u0161 valstyb\u0119 nar\u0119, galimai pa\u017eeid\u017eian\u010di\u0105 ES vertybes. Tokios proced\u016bros, pavyzd\u017eiui, buvo prad\u0117tos prie\u0161 Lenkij\u0105 ir Vengrij\u0105. \u0160iam sprendimui reikia 4\/5 bals\u0173 daugumos Taryboje ir Europos Parlamento pritarimo. <\/p>\n\n\n\n

Vis d\u0117lto net ir teori\u0161kai svarstant tok\u012f \u017eingsn\u012f i\u0161lieka esminis klausimas: ar balsavimo teisi\u0173 sustabdymas i\u0161 ties\u0173 padidint\u0173 ES sprendim\u0173 efektyvum\u0105, ar, prie\u0161ingai, dar labiau pagilint\u0173 politin\u0119 kriz\u0119 viduje.  <\/p>\n\n\n\n

Realesn\u0117 priemon\u0117 \u2013 finansiniai svertai?<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

Pastaraisiais metais ES aktyviau naudoja kit\u0105 mechanizm\u0105 \u2013 finansini\u0173 i\u0161mok\u0173 susiejim\u0105 su teis\u0117s vir\u0161enyb\u0117s laikymusi. Tai leid\u017eia \u012f\u0161aldyti dal\u012f strukt\u016brini\u0173 ar atk\u016brimo fondo l\u0117\u0161\u0173. \u0160i priemon\u0117 nereikalauja vienbalsi\u0161kumo, tod\u0117l yra lanks\u010diau pritaikoma nei 7 straipsnis. Ekonominis spaudimo instrumentas veikia, ta\u010diau tai n\u0117ra momentinio efekto sprendimas, poveikis laipsni\u0161kas.<\/p>\n\n\n\n

Ar reikalingos strukt\u016brin\u0117s ES reformos?<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

Diskusijos apie balsavimo teisi\u0173 suspendavim\u0105 i\u0161 esm\u0117s rodo kit\u0105 problem\u0105: dabartin\u0117 sprendim\u0173 pri\u0117mimo sistema sunkiai prisitaiko prie geopolitini\u0173 krizi\u0173 tempo.\u00a0Tod\u0117l vis da\u017eniau kalbama ne apie valstybi\u0173\u00a0\u201ebaudim\u0105\u201c, o apie sistemin\u012f pokyt\u012f \u2013 vienbalsi\u0161kumo atsisakym\u0105 kai kuriose srityse. Jei sprendimai d\u0117l sankcij\u0173 ar u\u017esienio politikos b\u016bt\u0173 priimami kvalifikuota dauguma, veto klausimas prarast\u0173 aktualum\u0105.\u00a0Ta\u010diau tam reik\u0117t\u0173 keisti ES sutartis, o tai gali b\u016bti atlikta \u2013 v\u0117lgi \u2013 tik vienbalsiai.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Tekst\u0105 pareng\u0117 advokat\u0173 kontoros \u201eEllex Valiunas\u201c asocijuotoji partner\u0117 Agn\u0117\u00a0Kisieliauskait\u0117<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nors Europos S\u0105junga (ES) prat\u0119s\u0117 galiojan\u010di\u0173 sankcij\u0173 Baltarusijai ir Rusijai termin\u0105, sprendimai d\u0117l naujo, jau 20-ojo, sankcij\u0173 paketo Rusijai stringa \u2013 jam nepritaria Vengrija. Vienos valstyb\u0117s pozicija stabdo viso paketo tvirtinim\u0105, nes dauguma klausim\u0173 d\u0117l sankcij\u0173 u\u017esienio politikos srityje ES priimami vienbalsiai. Kaskart, kai ES ima strigti sprendimai d\u0117l sankcij\u0173 ar paramos, vie\u0161ojoje erdv\u0117je pasigirsta …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":40382,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[27],"tags":[109,968],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/52109"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=52109"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/52109\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":52110,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/52109\/revisions\/52110"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/40382"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=52109"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=52109"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=52109"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}