{"id":51693,"date":"2026-01-07T19:36:02","date_gmt":"2026-01-07T16:36:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=51693"},"modified":"2026-01-07T19:36:04","modified_gmt":"2026-01-07T16:36:04","slug":"lvat-konstatavo-kad-trys-sveikatos-apsaugos-ministro-isakymai-reglamentuojantys-asmens-sveikatos-prieziuros-paslaugu-apmokejima-yra-neteiseti-pagal-priemimo-tvarka","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2026\/01\/07\/lvat-konstatavo-kad-trys-sveikatos-apsaugos-ministro-isakymai-reglamentuojantys-asmens-sveikatos-prieziuros-paslaugu-apmokejima-yra-neteiseti-pagal-priemimo-tvarka\/","title":{"rendered":"LVAT konstatavo, kad trys sveikatos apsaugos ministro \u012fsakymai, reglamentuojantys asmens sveikatos prie\u017ei\u016bros paslaug\u0173 apmok\u0117jim\u0105, yra neteis\u0117ti pagal pri\u0117mimo tvark\u0105"},"content":{"rendered":"\n

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (LVAT) i\u0161pl\u0117stin\u0117 teis\u0117j\u0173 kolegija 2026 m. sausio 7\u00a0d. sprendimu (\u00a0Nr. eA-4-1188\/2026<\/a>) pripa\u017eino, kad sveikatos apsaugos ministro 2025\u00a0m. gegu\u017e\u0117s 9 d. \u012fsakymai, kuriais pakeisti Asmens sveikatos prie\u017ei\u016bros paslaug\u0173 apmok\u0117jimo tvarkos apra\u0161as (\u012esakymas Nr. V-444) ir Brangi\u0173j\u0173 tyrim\u0173 ir proced\u016br\u0173 i\u0161laid\u0173 apmok\u0117jimo tvarkos apra\u0161as (\u012esakymas Nr. V-434), o Medicinin\u0117s reabilitacijos ir antirecidyvinio sanatorinio gydymo bei psichosocialin\u0117s reabilitacijos paslaug\u0173 apmok\u0117jimo tvarkos apra\u0161as (\u012esakymas Nr. V-438) pripa\u017eintas netekusiu galios, pagal pri\u0117mimo tvark\u0105 prie\u0161tarauja auk\u0161tesn\u0117s galios teis\u0117s aktams.<\/p>\n\n\n\n

Dvi parei\u0161k\u0117j\u0173 Lietuvos Respublikos Seimo nari\u0173 grup\u0117s savo parei\u0161kimuose, kurie buvo sujungti \u012f vien\u0105 byl\u0105, gin\u010dijo trij\u0173 sveikatos apsaugos ministro \u012fsakym\u0173, reglamentuojan\u010di\u0173 sveikatos prie\u017ei\u016bros paslaug\u0173 apmok\u0117jim\u0105, atitikt\u012f auk\u0161tesn\u0117s galios teis\u0117s aktams, be kita ko, pagal pri\u0117mimo tvark\u0105, taip pat nurod\u0117, kad sveikatos apsaugos ministras netur\u0117jo kompetencijos priimti gin\u010dijam\u0173 teis\u0117s akt\u0173.<\/p>\n\n\n\n

LVAT pa\u017eym\u0117jo, kad sveikatos apsaugos ministras tur\u0117jo ai\u0161kius \u012fgaliojimus reglamentuoti asmens sveikatos prie\u017ei\u016bros paslaug\u0173 apmok\u0117jimo Privalomojo sveikatos draudimo fondo biud\u017eeto l\u0117\u0161omis tvark\u0105, nes toki\u0105 jo teis\u0119 tiesiogiai numato Sveikatos draudimo \u012fstatymo 25 straipsnio 1 dalis. Tod\u0117l LVAT konstatavo, kad sveikatos apsaugos ministras neabejotinai tur\u0117jo pakankamai ai\u0161kius \u012fgaliojimus pakeisti jo pirmtaku buvusio analogi\u0161kos srities ministro nustatyt\u0105 Brangi\u0173j\u0173 tyrim\u0173 ir proced\u016br\u0173 i\u0161laid\u0173 apmok\u0117jimo tvarkos apra\u0161\u0105 ir priimti \u012esakym\u0105 Nr. V-434, pakeisti Asmens sveikatos prie\u017ei\u016bros paslaug\u0173 apmok\u0117jimo tvarkos apra\u0161\u0105 ir priimti \u012esakym\u0105 Nr. V-444, taip pat priimti \u012esakym\u0105 Nr. V-438.<\/p>\n\n\n\n

Byloje nustatyta, kad gin\u010dytus sveikatos apsaugos ministro \u012fsakymus pateikus derinimui 2025 m. baland\u017eio 17 d., o derinimo termin\u0105 nusta\u010dius iki 2025 m. baland\u017eio 25 d., t. y. derinimui skyrus penki\u0173 darbo dien\u0173 termin\u0105, buvo nesilaikyta Ministr\u0173, Vyriausyb\u0117s \u012fstaig\u0173, \u012fstaig\u0173 prie ministerij\u0173 ir kit\u0173 Vyriausybei pavald\u017ei\u0173 ir atskaiting\u0173 vie\u0161ojo administravimo subjekt\u0173 normini\u0173 teis\u0117s akt\u0173 projekt\u0173 rengimo taisykli\u0173, patvirtint\u0173 Lietuvos Respublikos Vyriausyb\u0117s 1994 m. rugpj\u016b\u010dio 11 d. nutarimu Nr. 728, (Taisykl\u0117s) 17 punkto reikalavimo, \u012ftvirtinan\u010dio ne trumpesn\u012f nei 10 darbo dien\u0173 derinimo termin\u0105.<\/p>\n\n\n\n

LVAT pa\u017eym\u0117jo, kad atsakovas prival\u0117jo u\u017etikrinti teis\u0117s akt\u0173 projekt\u0173 paskelbim\u0105 ir derinim\u0105 b\u016btent per Teis\u0117s akt\u0173 informacin\u0119 sistem\u0105, tod\u0117l jo nurodytos aplinkyb\u0117s d\u0117l anks\u010diau vykusio supa\u017eindinimo su teisinio reguliavimo poky\u010diais per Nacionalin\u0119 bendradarbiavimo platform\u0105 ir Seimo Sveikatos reikal\u0173 komitete \u012fvertintinos kaip teisi\u0161kai nereik\u0161mingos. Taip pat nenustatyta aplinkybi\u0173, patvirtinan\u010di\u0173, kad egzistavo Taisykli\u0173 19.3 punkte numatytas i\u0161imtinis atvejis ir d\u0117l nenumatyt\u0173 aplinkybi\u0173 teis\u0117s aktas tur\u0117jo b\u016bti priimtas nedelsiant, neatid\u0117liotiniems klausimams spr\u0119sti.<\/p>\n\n\n\n

Tod\u0117l LVAT konstatavo, kad priimant kvestionuotus sveikatos apsaugos ministro \u012fsakymus, nusta\u010dius penki\u0173 darbo dien\u0173 teis\u0117s akt\u0173 projekt\u0173 derinimo termin\u0105, buvo nesilaikyta Teis\u0117k\u016bros pagrind\u0173 \u012fstatyme \u012ftvirtinto atvirumo ir skaidrumo principo (3 str. 2 d. 4 p.), efektyvumo principo (3 str. 2 d. 5 p.) ir Taisykli\u0173 17 punkto reikalavim\u0173.<\/p>\n\n\n\n

LVAT \u012fvertino, kad kvestionuotais \u012fsakymais teisinis reguliavimas buvo pakeistas ir i\u0161d\u0117stytas naujomis redakcijomis (\u012esakymas Nr. V-444 ir \u012esakymas Nr. V-434) arba pripa\u017eintas netekusiu galios (\u012esakymas Nr. V-438), taip pat \u012fvesti teisinio reguliavimo poky\u010diai, pakei\u010diant asmens sveikatos prie\u017ei\u016bros paslaug\u0173 finansavimo tvark\u0105 ir apimt\u012f, savo turiniu reik\u0161mingai skyr\u0117si nuo anks\u010diau galiojusio teisinio reguliavimo. Tai sudar\u0117 pagrind\u0105 i\u0161pl\u0117stinei teis\u0117j\u0173 kolegijai konstatuoti, kad gin\u010dytais \u012fsakymais sveikatos apsaugos ministras i\u0161 esm\u0117s pakeit\u0117 teisin\u012f reguliavim\u0105. Tod\u0117l \u0161iomis aplinkyb\u0117mis prival\u0117jo b\u016bti atliktas numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimas, kaip tai \u012ftvirtinta Teis\u0117k\u016bros pagrind\u0173 \u012fstatymo 15 straipsnyje ir Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausyb\u0117s 2003 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 276, (Metodika) 4 punkte.<\/p>\n\n\n\n

I\u0161pl\u0117stin\u0117 teis\u0117j\u0173 kolegija, \u012fvertinusi nustatytus teis\u0117s akt\u0173 pri\u0117mimo proced\u016bros pa\u017eeidimus ir j\u0173 poveik\u012f teis\u0117k\u016bros proced\u016brai, nusprend\u0117, kad padaryti normini\u0173 teis\u0117s akt\u0173 pri\u0117mimo proced\u016bros pa\u017eeidimai d\u0117l netinkamos teis\u0117s akt\u0173 projekt\u0173 derinimo proced\u016bros ir neatlikto numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo vertintini kaip esminiai teis\u0117k\u016bros proced\u016bros pa\u017eeidimai.<\/p>\n\n\n\n

Visa tai sudar\u0117 pagrind\u0105 konstatuoti, jog gin\u010dyti \u012fsakymai pagal pri\u0117mimo tvark\u0105 prie\u0161tarauja Teis\u0117k\u016bros pagrind\u0173 \u012fstatymo 3 straipsnio 2 dalies 4 punkte \u012ftvirtintam teis\u0117k\u016bros atvirumo ir skaidrumo principui bei 5 punkte \u012ftvirtintam teis\u0117k\u016bros efektyvumo principui, taip pat 15 straipsniui, Nuostat\u0173 4 punktui ir Taisykli\u0173 17 punktui.<\/p>\n\n\n\n

Kadangi teisinio reguliavimo sprag\u0173 pa\u0161alinimui reikia laiko ir nauj\u0173 sveikatos apsaugos ministro sprendim\u0173, LVAT atid\u0117jo oficial\u0173 teismo sprendimo paskelbim\u0105 \u2013 jis Teis\u0117s akt\u0173 registre bus paskelbtas 2026\u00a0m. liepos 1 d.<\/p>\n\n\n\n

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (LVAT) i\u0161pl\u0117stin\u0117 teis\u0117j\u0173 kolegija 2026 m. sausio 7\u00a0d. sprendimu (\u00a0Nr. eA-4-1188\/2026) pripa\u017eino, kad sveikatos apsaugos ministro 2025\u00a0m. gegu\u017e\u0117s 9 d. \u012fsakymai, kuriais pakeisti Asmens sveikatos prie\u017ei\u016bros paslaug\u0173 apmok\u0117jimo tvarkos apra\u0161as (\u012esakymas Nr. V-444) ir Brangi\u0173j\u0173 tyrim\u0173 ir proced\u016br\u0173 i\u0161laid\u0173 apmok\u0117jimo tvarkos apra\u0161as (\u012esakymas Nr. V-434), o Medicinin\u0117s reabilitacijos ir antirecidyvinio sanatorinio …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":51694,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[438,289,449,457],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51693"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=51693"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51693\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":51695,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51693\/revisions\/51695"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/51694"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=51693"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=51693"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=51693"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}