{"id":51373,"date":"2025-11-29T11:14:52","date_gmt":"2025-11-29T08:14:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=51373"},"modified":"2025-11-29T11:14:53","modified_gmt":"2025-11-29T08:14:53","slug":"lvat-isaiskino-poveikio-priemones-laikino-licencijos-galiojimo-sustabdymo-teisini-turini-bei-teismo-teises-skirti-svelnesne-sankcija-apimti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2025\/11\/29\/lvat-isaiskino-poveikio-priemones-laikino-licencijos-galiojimo-sustabdymo-teisini-turini-bei-teismo-teises-skirti-svelnesne-sankcija-apimti\/","title":{"rendered":"LVAT i\u0161ai\u0161kino poveikio priemon\u0117s \u2013 laikino licencijos galiojimo sustabdymo \u2013 teisin\u012f turin\u012f bei teismo teis\u0117s skirti \u0161velnesn\u0119 sankcij\u0105 apimt\u012f"},"content":{"rendered":"\n

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (LVAT) i\u0161pl\u0117stin\u0117 teis\u0117j\u0173 kolegija lapkri\u010dio 26\u00a0d. nutartimi<\/a> pakeit\u0117 Lietuvos banko nutarim\u0105 ir paskyr\u0117 parei\u0161k\u0117jui UAB \u201eABC Projektai\u201c \u0161velnesn\u0119 nei licencijos panaikinimas poveikio priemon\u0119 \u2013 \u012fsp\u0117jim\u0105 ir vie\u0161\u0105 \u012fstatymo pa\u017eeidimo ir j\u012f padariusio asmens paskelbim\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Byloje gin\u010das kilo d\u0117l Lietuvos banko nutarimo, kuriuo parei\u0161k\u0117jui u\u017e Pinig\u0173 plovimo ir terorist\u0173 finansavimo prevencijos \u012fstatymo (PPTFP\u012e), Elektronini\u0173 pinig\u0173 ir elektronini\u0173 pinig\u0173 \u012fstaigos \u012fstatymo bei Mok\u0117jim\u0173 \u012fstaig\u0173 \u012fstatymo (M\u012e\u012e) pa\u017eeidimus panaikinta mok\u0117jimo \u012fstaigos licencija, teis\u0117tumo ir pagr\u012fstumo.<\/p>\n\n\n\n

Byloje buvo atnaujintas procesas kilus klausimui, ar LVAT, ankstesn\u0117je nutartyje pritaik\u0119s poveikio priemon\u0119 \u2013 mok\u0117jimo \u012fstaigos licencijos galiojimo sustabdym\u0105, pakankamai atsi\u017evelg\u0117 \u012f \u0161ios poveikio priemon\u0117s turin\u012f, paskirt\u012f bei taikymo s\u0105lygas bei teismo galias. Teismo procesas toje dalyje, kurioje konstatuota, kad parei\u0161k\u0117jas atliko konkre\u010dius pa\u017eeidimus ir pritaikyta per grie\u017eta ir neproporcinga poveikio priemon\u0117 \u2013 mok\u0117jimo \u012fstaigos licencijos panaikinimas \u2013 nebuvo atnaujintas.<\/p>\n\n\n\n

LVAT, i\u0161nagrin\u0117j\u0119s byl\u0105 atnaujinus proces\u0105 joje, pa\u017eym\u0117jo, kad parei\u0161k\u0117jui buvo pritaikyta su teis\u0117s u\u017esiimti verslu apribojimu susijusi grie\u017eto pob\u016bd\u017eio poveikio priemon\u0117. Tokia priemon\u0117 turi b\u016bti nedviprasmi\u0161kai nustatyta \u012fstatyme, jos taikymo s\u0105lygos \u2013 pakankamai ai\u0161kios ir konkre\u010dios, o \u016bkio subjektas, veikdamas pagal galiojant\u012f teisin\u012f reguliavim\u0105, turi gal\u0117ti numatyti, kad u\u017e teis\u0117s pa\u017eeidimus jam gali b\u016bti taikoma b\u016btent tokia, \u012fstatyme tiesiogiai apibr\u0117\u017eta sankcija.<\/p>\n\n\n\n

LVAT nurod\u0117, kad licencijos galiojimo sustabdymo poveikio priemon\u0117 yra tiesiogiai \u012ftvirtinta PPTFP\u012e 36 straipsnio 1 dalies 6 punkte ir M\u012e\u012e 33 straipsnio 1 dalies 10 punkte, o jos taikymo s\u0105lygos bei proced\u016bra detaliai reglamentuotos PPTFP\u012e 46 straipsnyje ir M\u012e\u012e 8 straipsnyje. \u012evertinus \u0161ios priemon\u0117s turin\u012f, paskirt\u012f bei taikymo s\u0105lygas, padaryta i\u0161vada, kad licencijos galiojimo sustabdymas yra priemon\u0117, skirta u\u017etikrinti, kad \u016bkio subjektas pa\u0161alint\u0173 prie\u017ei\u016bros institucijos nustatytus pa\u017eeidimus. Taikydama \u0161i\u0105 priemon\u0119, prie\u017ei\u016bros institucija paprastai nurodo \u012fstatymo pa\u017eeidimus, kliudan\u010dius t\u0119sti i\u0161duotos licencijos pagrindu vykdom\u0105 veikl\u0105. \u016akio subjektui pa\u0161alinus prie\u017ei\u016bros institucijos nurodytus pa\u017eeidimus, licencijos galiojimo sustabdymas paprastai panaikinamas ir \u016bkio subjektas gali t\u0119sti licencijuojam\u0105 veikl\u0105. Licencijos galiojimo sustabdymu n\u0117ra siekiama \u016bkio subjekt\u0105 galutinai eliminuoti i\u0161 rinkos. Toks sustabdymas neturi b\u016bti neribotas laike, jis yra laikino pob\u016bd\u017eio ir yra siejamas su \u016bkio subjektui nurodyt\u0173 jo veiklos pa\u017eeidim\u0173 pa\u0161alinimu.<\/p>\n\n\n\n

I\u0161pl\u0117stin\u0117 teis\u0117j\u0173 kolegija konstatavo, kad ankstesn\u0117je LVAT nutartyje parei\u0161k\u0117jui pritaikytas laikinas licencijos galiojimo sustabdymas neatitiko \u0161ios poveikio priemon\u0117s turinio, paskirties ir taikymo s\u0105lyg\u0173, \u012ftvirtint\u0173 PPTFP\u012e 46 straipsnyje ir M\u012e\u012e 8 straipsnyje.<\/p>\n\n\n\n

\u012evertinus licencijos galiojimo sustabdym\u0105 nustatant\u012f teisin\u012f reguliavim\u0105, negalima teigti, kad licencijos galiojimo sustabdymas, kaip poveikio priemon\u0117, paskirta kitomis nei PPTFP\u012e 46 straipsnyje ir M\u012e\u012e 8 straipsnyje numatytomis s\u0105lygomis, atitinka sankcijos numatomumo, konkretumo ir ai\u0161kaus apibr\u0117\u017etumo \u012fstatyme kriterijus.<\/p>\n\n\n\n

Pa\u017eym\u0117ta, kad, nors pa\u017eeidimas d\u0117l elektorini\u0173 pinig\u0173 leidimo buvo panaikintas, parei\u0161k\u0117jas byloje buvo pripa\u017eintas padar\u0119s devynis kitus PPFTP\u012e ir M\u012e\u012e pa\u017eeidimus.<\/p>\n\n\n\n

I\u0161pl\u0117stin\u0117 teis\u0117j\u0173 kolegija, \u012fvertinusi PPTFP\u012e ir M\u012e\u012e numatytas poveikio priemones, atsi\u017evelgdama \u012f parei\u0161k\u0117jo padaryt\u0173 pa\u017eeidim\u0173 pob\u016bd\u012f, mast\u0105, kitas reik\u0161mingas aplinkybes, vadovaudamasi teisingumo ir protingumo principais, sprend\u0117, kad parei\u0161k\u0117jo pa\u017eeidim\u0173 kvalifikavimas skiriamos poveikio priemon\u0117s aspektu keistinas ir jam skirtinos \u0161velnesn\u0117s poveikio priemon\u0117s \u2013 \u012fsp\u0117jimas d\u0117l PPTFP\u012e pa\u017eeidim\u0173 ir vie\u0161as M\u012e\u012e pa\u017eeidimo ir j\u012f padariusio asmens (parei\u0161k\u0117jo) paskelbimas. Tokios poveikio priemon\u0117s, nors ir netur\u0117s visa apimtimi proporcingo padarytiems pa\u017eeidimams ir atgrasomo poveikio, \u0161iuo konkre\u010diu atveju leis u\u017etikrinti teisin\u0117s atsakomyb\u0117s nei\u0161vengiamum\u0105 parei\u0161k\u0117jui.<\/p>\n\n\n\n

Taikydamas parei\u0161k\u0117jui \u0161velnesn\u0119 poveikio priemon\u0119, teismas neapriboja Lietuvos banko diskrecijos ir kompetencijos taikyti bei parinkti proporcingas poveikio priemones, atliekant finans\u0173 rink\u0173 prie\u017ei\u016br\u0105. Byloje nagrin\u0117jamu atveju toks teismo sprendimas, atsi\u017evelgiant \u012f nagrin\u0117jamo konkretaus atvejo aplinkybes, priimamas vadovaujantis proceso operatyvumo ir ekonomi\u0161kumo principais, taip pat siekiant u\u017etikrinti atsakomyb\u0117s nei\u0161vengiamum\u0105 situacijoje.<\/p>\n\n\n\n

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis ir pirmosios instancijos teismo sprendimas atitinkamai pakeisti.<\/p>\n\n\n\n

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (LVAT) i\u0161pl\u0117stin\u0117 teis\u0117j\u0173 kolegija lapkri\u010dio 26\u00a0d. nutartimi pakeit\u0117 Lietuvos banko nutarim\u0105 ir paskyr\u0117 parei\u0161k\u0117jui UAB \u201eABC Projektai\u201c \u0161velnesn\u0119 nei licencijos panaikinimas poveikio priemon\u0119 \u2013 \u012fsp\u0117jim\u0105 ir vie\u0161\u0105 \u012fstatymo pa\u017eeidimo ir j\u012f padariusio asmens paskelbim\u0105. Byloje gin\u010das kilo d\u0117l Lietuvos banko nutarimo, kuriuo parei\u0161k\u0117jui u\u017e Pinig\u0173 plovimo ir terorist\u0173 finansavimo prevencijos \u012fstatymo …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":51374,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[1785,576,558,444],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51373"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=51373"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51373\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":51375,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51373\/revisions\/51375"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/51374"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=51373"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=51373"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=51373"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}