{"id":49934,"date":"2025-07-09T09:18:46","date_gmt":"2025-07-09T06:18:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=49934"},"modified":"2025-07-09T09:18:48","modified_gmt":"2025-07-09T06:18:48","slug":"viesieji-pirkimai-kokie-pokyciai-laukia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2025\/07\/09\/viesieji-pirkimai-kokie-pokyciai-laukia\/","title":{"rendered":"Vie\u0161ieji pirkimai \u2013 kokie poky\u010diai laukia?"},"content":{"rendered":"\n<p>Vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 reglamentavime br\u0119sta poky\u010diai. Ekonomikos ir inovacij\u0173 ministerija pareng\u0117 ir derinimui pateik\u0117 Vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 \u012fstatymo, Komunalinio sektoriaus pirkim\u0173 \u012fstatymo ir Gynybos sektoriaus pirkim\u0173 \u012fstatymo pakeitimus. \u012estatym\u0173 projektais siekiama \u012fgyvendinti Vyriausyb\u0117s programoje numatytus tikslus, skatinti socialiai atsaking\u0173 pirkim\u0173 vykdym\u0105 ir nacionalin\u012f reguliavim\u0105 suderinti su Europos S\u0105jungos Teisingumo Teismo (ESTT) praktika. Numatoma ma\u017einti administracin\u0119 na\u0161t\u0105 bei supaprastinti vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 proced\u016bras tiek verslui, tiek ir perkan\u010diosioms organizacijoms. Taigi toliau apie tai \u2013 k\u0105 \u017eada \u0161ie pakeitimai (sumos nurodomos be PVM).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>K\u0105 si\u016bloma keisti?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u012egyvendinant Vyriausyb\u0117s programos tiksl\u0105 d\u0117l <strong>vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 supaprastinimo<\/strong> si\u016bloma:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Didinti ma\u017eos vert\u0117s pirkim\u0173 ribas. Prek\u0117ms ir paslaugoms \u2013 nuo 70\u00a0000 Eur iki 80\u00a0000\u00a0Eur. Darbams \u2013 nuo 174 000 EUR iki 300\u00a0000 EUR. Ta\u010diau darb\u0173 pirkimuose nuo 174\u00a0000 Eur ir toliau tur\u0117t\u0173 b\u016bti sudaroma pirkimo komisij\u0105, kurioje bent vienas narys yra atestuotas pirkim\u0173 specialistas.<\/li><li>Didinti \u017eodini\u0173 pirkimo sutar\u010di\u0173 ir neskelbiam\u0173 ma\u017eos vert\u0117s pirkim\u0173 ribas \u2013 nuo 15\u00a0000 EUR iki 20\u00a0000 EUR.<\/li><li>Didinti rib\u0105, iki kurios savivaldybi\u0173 perkan\u010diosios organizacijos gali maisto produktus pirkti pa\u010dios tiesiai i\u0161 tiek\u0117j\u0173 \u2013 nuo 15\u00a0000 iki 30\u00a0000 Eur.<\/li><li>Atsisakyti pareigos vykdyti rinkos konsultacijas, vietoje to numatant pareig\u0105 pirkimo dokumentuose nurodyti, koki\u0173 veiksm\u0173 buvo imtasi, siekiant didinti tiek\u0117j\u0173 konkurencij\u0105.<\/li><li>Sudaryti pa\u0161alinimo pagrind\u0173 neturin\u010di\u0173 tiek\u0117j\u0173 s\u0105ra\u0161us, \u012f kuriuos \u012ftraukti tiek\u0117jai gal\u0117t\u0173 gauti pa\u017eymas ir jas teikti kiekviename pirkime.<\/li><li>D\u0117l Nepatikim\u0173 tiek\u0117j\u0173 s\u0105ra\u0161o: 1) \u012fpareigoti perkan\u010di\u0105sias organizacijas pirkimo sutartyse detalizuoti esmines sutarties s\u0105lygas, u\u017e kuri\u0173 pa\u017eeidim\u0105 tiek\u0117jas b\u016bt\u0173 traukiamas \u012f \u0161\u012f s\u0105ra\u0161\u0105; 2) nuo 3 iki 2 met\u0173 sutrumpinti buvimo \u0161iame s\u0105ra\u0161e termin\u0105.<\/li><li>Nustatyti \u012fpareigojim\u0105 perkan\u010diosioms organizacijoms sprendim\u0105 d\u0117l tiek\u0117jo \u012ftraukimo \u012f Nepatikim\u0173 tiek\u0117j\u0173 s\u0105ra\u0161\u0105 ar Melaging\u0105 informacij\u0105 pateikusi\u0173 tiek\u0117j\u0173 s\u0105ra\u0161\u0105 priimti ne v\u0117liau kaip per 30 dien\u0173.<\/li><li>Pl\u0117sti standartizuot\u0173 tipini\u0173 dokument\u0173 naudojim\u0105: 1) pareig\u0105 naudoti tipines pirkimo sutar\u010di\u0173 s\u0105lygas \u2013 numatyti ir Komunalinio sektoriaus pirkim\u0173 \u012fstatyme; 2) \u012ftvirtinti pareig\u0105 naudoti tipinius pirkimo dokumentus; 3) \u012ftvirtinti pareig\u0105 pirkimo dokumentuose pateikti nuorodas \u012f skelbiamas tipini\u0173 sutar\u010di\u0173 bendr\u0105sias s\u0105lygas.<\/li><li>Supaprastintuose pirkimuose numatyti galimyb\u0119: 1) vertinti tik laim\u0117tojo pasi\u016blym\u0105, kai pasi\u016blymai vertinami tik pagal kain\u0105; 2) dal\u012f pa\u0161alinimo pagrind\u0173 laikyti neprivalomais (pvz., d\u0117l konkurencijos pa\u017eeidim\u0173, rimto profesinio pa\u017eeidimo ir kt.); 3) der\u0117tis su tiek\u0117jais pirkim\u0105 atliekant atviro konkurso b\u016bdu, jeigu apie tai nurodyta pirkimo dokumentuose; 4) pirkimo dokumentuose nenurodyti statinio statybos darb\u0173 ir statinio projektavimo paslaug\u0173 pirkimo objekto neskaidymo pagrindimo.<\/li><li>Nustatyti pareig\u0105 ne tik tarptautini\u0173, bet ir supaprastint\u0173 pirkim\u0173 atveju skelbti skelbimus apie sudarytas sutartis ir j\u0173 pakeitimus.<\/li><li>Atsisakyti reikalavimo vie\u0161inti sutarties ir pasi\u016blymo tekst\u0105, informacij\u0105 apie \u017eod\u017eiu sudarytas sutartis.<\/li><li>Vertinant tiek\u0117jo darbuotoj\u0173 darbo u\u017emokest\u012f perkan\u010diosioms organizacijoms: 1) numatyti galimyb\u0119 pasirinkti, ar vertinti per ne ilgiau kaip paskutinius 12 m\u0117nesi\u0173 mok\u0117to darbo u\u017emokes\u010dio kiekvieno m\u0117nesio vidurk\u012f, ar tiek\u0117jo pirkime si\u016blomo darbo u\u017emokes\u010dio m\u0117nesio median\u0105; 2)\u00a0suteikti galimyb\u0119 gauti duomenis i\u0161 kompetenting\u0173 institucij\u0173.<\/li><li>Susiaurinti prievoli\u0173 \u012fvykdymo u\u017etikrinimo teik\u0117j\u0173 rat\u0105, numatant, kad laidavim\u0105 bei garantij\u0105 gal\u0117t\u0173 i\u0161duoti tik Lietuvoje, kitoje Europos S\u0105jungos valstyb\u0117je nar\u0117je ar Europos ekonomin\u0117je erdv\u0117je \u012fsisteigusios kredito \u012fstaigos ar draudimo \u012fmon\u0117s.<\/li><li>D\u0117l nacionalinio saugumo: 1) CVP IS skelbti su atitiktimi nacionalinio saugumo reikalavimams susijusi\u0105 informacij\u0105; 2) supaprastinti ekonomi\u0161kai naudingiausi\u0105 pasi\u016blym\u0105 pateikusio tiek\u0117jo atitikties \u0161iems reikalavimams patikr\u0105; 3) nustatyti galimyb\u0119 visoms perkan\u010diosioms organizacijoms reikalauti, kad tiek\u0117jo si\u016blomos prek\u0117s ar paslaugos nekelt\u0173 gr\u0117smes nacionaliniam saugumui bei drausti gr\u0117sm\u0119 nacionaliniam saugumui kelian\u010diam tiek\u0117jui dalyvauti pirkimuose.<\/li><li>Interes\u0173 konfliktams perkan\u010diojoje organizacijoje priskirti ir tuos atvejus kai suinteresuotum\u0105 turi asmenys, atsakingi u\u017e sutarties vykdym\u0105.<\/li><li>Atliekant pirkimus per CPO LT elektronin\u012f katalog\u0105, apie pirkimo sutar\u010di\u0173 sudarym\u0105 ir j\u0173 pakeitim\u0105 skelbti taip pat \u0161io katalogo priemon\u0117mis.<\/li><li>Numatyti papildomas vie\u0161inimo pareigas perkan\u010diosioms organizacijoms d\u0117l: 1) informacijos apie teisini\u0173 paslaug\u0173, kuri\u0173 \u012fsigijimui VP\u012e reikalavimai netaikomi, sutartis skelbimo CVP IS; 2)\u00a0perkan\u010di\u0173j\u0173 organizacij\u0173 bendradarbiavimo sutar\u010di\u0173 skelbimo metiniuose planuose ir kasmetin\u0117se ataskaitose.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong>S<\/strong><strong>ocialiai atsaking\u0173 pirkim\u0173<\/strong> vykdymo reglamentavimas kei\u010diamas numatant, kad:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Atsisakoma 2 proc. rezervuot\u0173 pirkim\u0173 reikalavimo vykdant supaprastintus pirkimus;<\/li><li>Kei\u010diama nuostata d\u0117l darbo u\u017emokes\u010dio kaip pasi\u016blym\u0173 vertinimo kriterijaus naudojimo.<\/li><li>I\u0161ple\u010diamas tiek\u0117j\u0173, kuriems galima rezervuoti pirkimus ratas \u2013 nepalankioje pad\u0117tyje esan\u010di\u0173 darbuotoj\u0173 dalies reikalavimas suma\u017einamas nuo 50 proc. iki 30 proc.<\/li><li>\u012etvirtinama galimyb\u0117 perkan\u010diosioms organizacijoms supaprastintus pirkimus vykdyti neskelbiam\u0173 deryb\u0173 b\u016bdu, kai prek\u0117s ar paslaugos \u012fsigyjamos i\u0161 socialinio verslo.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Galiausiai,<strong> siekiant \u012fgyvendinti ESTT sprendimus<\/strong> bylose C-54\/21 ir C-682\/21, siekiama:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>D\u0117l informacijos (ne)konfidencialumo vertinimo \u2013 \u012ftvirtinti, kad perkan\u010dioji organizacija kiekvieno pirkimo atveju turi pareig\u0105 \u012fvertinti, ar informacija apie tiek\u0117jo patirt\u012f, subrangov\u0173 kvalifikacij\u0105 ir kt. turi ne vien \u0161iam konkre\u010diam vie\u0161ajam pirkimui svarbi\u0105 komercin\u0119 vert\u0119 ir ar jos atskleidimas gali pakenkti teis\u0117tiems komerciniams interesams ar s\u0105\u017einingai konkurencijai;<\/li><li>D\u0117l \u012ftraukimo \u012f Nepatikim\u0173 tiek\u0117j\u0173 s\u0105ra\u0161\u0105 \u016bkio subjekt\u0173 grup\u0117s atveju \u2013 nustatyti, kad &nbsp;konstatavusi, jog sutartis ne\u012fvykdyta ar netinkamai vykdyta, perkan\u010dioji organizacija tur\u0117t\u0173 priimti sprendim\u0105 skelbti informacij\u0105 d\u0117l kiekvieno \u016bkio subjekto atskirai, atsi\u017evelgusi \u012f \u016bkio subjekto \u012ftak\u0105 pirkimo sutarties ne\u012fvykdymui ar netinkamam \u012fvykdymui.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Taip pat \u012fstatym\u0173 projektuose numatyta ir kit\u0173 smulkesni\u0173 \/ redakcini\u0173 pakeitim\u0173. Pavyzd\u017eiui, vietoje pertvarkytos informacin\u0117s sistemos \u201eE. s\u0105skaita\u201c nurodoma S\u0105skait\u0173 administravimo bendroji informacin\u0117 sistema (SABIS); atsi\u017evelgiant \u012f Asmens su negalia teisi\u0173 apsaugos \u012fstatymo poky\u010dius, s\u0105voka \u201ene\u012fgalusis\u201c kei\u010diama \u012f \u201easmuo su negalia\u201c; numatoma, kad skelbimus ES leidini\u0173 biurui i\u0161siun\u010dia pati perkan\u010dioji organizacija, o ne Vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 tarnyba; teis\u0117 susipa\u017einti su informacija apie pirkim\u0105 numatoma ir perkan\u010diosios organizacijos, \u012fgaliojusios atlikti pirkim\u0105, atstovams; s\u0105voka \u201ekokyb\u0117s vadybos standartai\u201c kei\u010diama \u012f platesn\u0119 ES direktyvos formuluotes atitinkan\u010di\u0105 s\u0105vok\u0105 \u201ekokyb\u0117s u\u017etikrinimo standartai\u201c; si\u016bloma \u012ftvirtinti galimyb\u0119 auk\u0161t\u0173j\u0173 mokykl\u0173 vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 studij\u0173 programos absolventams gauti pirkim\u0173 specialisto pa\u017eym\u0117jim\u0105 ir kt.<\/p>\n\n\n\n<p>Numatoma daugumos \u012fstatym\u0173 nuostat\u0173 \u012fsigaliojimo data \u2013 2026 m. liepos 1 d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>O kur toliau?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Bendrai d\u0117l \u012fstatym\u0173 projekt\u0173 turinio \u2013 i\u0161ties d\u017eiugu, kad siekiama supaprastinti vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 proced\u016bras ir ma\u017einti administracin\u0119 na\u0161t\u0105. Tai kuria prid\u0117tin\u0119 vert\u0119 tiek vie\u0161ajam, tiek ir priva\u010diam sektoriui. Ta\u010diau, kita vertus, su vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 proced\u016br\u0173 palengvinimu visada koja kojon \u017eengia skaidrumo tr\u016bkumo, korupcijos ir neefektyvaus vie\u0161\u0173j\u0173 l\u0117\u0161\u0173 panaudojimo rizikos. Taip pat pasitaiko atvej\u0173 ir kai \u201epersistengiama\u201c \u2013 teis\u0117s akt\u0173 pakeitimais, kuriais siekiama ma\u017einti administracin\u0119 na\u0161t\u0105, realiai ji tik padidinama. Tad bus \u012fdomus steb\u0117ti, \u012f kuri\u0105 pus\u0119 galiausiai pasuks tiek \u012fstatym\u0173 reng\u0117jai, tiek ir leid\u0117jai. Matyt, ma\u017eiausiai ko nor\u0117t\u0173si \u0161iuo atveju, tai tokios situacijos, kuri susidar\u0117 su NT mokes\u010dio pakeitimais \u2013 kai priimta \u012fstatymo versija ne tik nepasiekia pradini\u0173 tiksl\u0173 d\u0117l visuotinio NT mokes\u010dio \u012fvedimo ir brangaus NT didesnio apmokestinimo, bet ir yra sunkiai suderinama tiek su jais, tiek ir apskritai su Europos \u0161ali\u0173 NT apmokestinimo praktika.<\/p>\n\n\n\n<p>Institucijos ir suinteresuoti subjektai pastabas ir pasi\u016blymus \u012estatym\u0173 projektams gali pateikti iki liepos 30 d. Tuomet Ministerija \u012fvertins, kiek pagal gautus pasi\u016blymus tikslinga tobulinti projektus ir, jeigu projektai esmingai nesiskirs nuo pirmini\u0173, teiks \u0161iuos projektus Vyriausybei. Gavus Vyriausyb\u0117s pritarim\u0105, \u012estatym\u0173 projektai keliaus \u012f Seim\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Akivaizdu, kad \u0161iuo metu esame dar tik ilgo kelio prad\u017eioje. Ta\u010diau i\u0161 esm\u0117s neabejotina, kad aptarti \u012fstatym\u0173 projektai galiausiai virs galiojan\u010diais teis\u0117s aktais. Kiek t\u0173 teis\u0117s akt\u0173 turinys skirsis nuo pirmini\u0173 Ministerijos pasi\u016blym\u0173, pamatysime. Bet pana\u0161u, kad Seimo rudens sesija vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 srityje atvers keli\u0105 \u012fdomioms diskusijoms ir, tik\u0117tina, reik\u0161mingiems sprendimams.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Tekst\u0105 pareng\u0117 Aist\u0117 Miko\u010di\u016bnien\u0117, advokat\u0173 kontoros WIDEN partner\u0117 <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 reglamentavime br\u0119sta poky\u010diai. Ekonomikos ir inovacij\u0173 ministerija pareng\u0117 ir derinimui pateik\u0117 Vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 \u012fstatymo, Komunalinio sektoriaus pirkim\u0173 \u012fstatymo ir Gynybos sektoriaus pirkim\u0173 \u012fstatymo pakeitimus. \u012estatym\u0173 projektais siekiama \u012fgyvendinti Vyriausyb\u0117s programoje numatytus tikslus, skatinti socialiai atsaking\u0173 pirkim\u0173 vykdym\u0105 ir nacionalin\u012f reguliavim\u0105 suderinti su Europos S\u0105jungos Teisingumo Teismo (ESTT) praktika. Numatoma ma\u017einti administracin\u0119 na\u0161t\u0105 bei &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":49935,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[27],"tags":[198,180],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49934"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=49934"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49934\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":49936,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49934\/revisions\/49936"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/49935"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=49934"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=49934"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=49934"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}