{"id":49320,"date":"2025-05-08T17:21:44","date_gmt":"2025-05-08T14:21:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=49320"},"modified":"2025-05-08T17:22:12","modified_gmt":"2025-05-08T14:22:12","slug":"es-reguliaciniu-teises-aktu-lavina-kaip-ja-isnaudoti-konkurenciniam-pranasumui","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2025\/05\/08\/es-reguliaciniu-teises-aktu-lavina-kaip-ja-isnaudoti-konkurenciniam-pranasumui\/","title":{"rendered":"ES reguliacini\u0173 teis\u0117s akt\u0173 lavina: kaip j\u0105 i\u0161naudoti konkurenciniam prana\u0161umui"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Europos S\u0105junga (ES) kasmet vis auk\u0161\u010diau kelia atitikties kartel\u0119 verslui. \u012emon\u0117ms reguliavimas yra did\u017eiul\u0117 na\u0161ta, ta\u010diau tinkama strategija j\u012f gali paversti konkurenciniu prana\u0161umu.&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>ES kasmet pateikia nauj\u0173 reguliavim\u0173, ypa\u010d \u2013 technologij\u0173 srityje. U\u017e juos paprastai yra atsakinga Europos Komisija <a>\u2013<\/a> institucija, kuri \u0161iuos reguliavimus grind\u017eia ir ai\u0161kina.<\/p>\n\n\n\n<p>Nauji reguliavimai susij\u0119 su spar\u010dia technologij\u0173 pa\u017eanga, kaita ir su noru apsaugoti paprast\u0105 europiet\u012f. Ta\u010diau ES reguliavimo apimtys tik auga. Vien per pastaruosius kelis metus ES yra pri\u0117musi arba aktyvioje svarstymo stadijoje yra bent 22 nauji teis\u0117s aktai, kurie tiesiogiai palies technologij\u0173 \u012fmones.<\/p>\n\n\n\n<p>ES pasaulyje ne veltui yra vadinama teis\u0117s eksportuotoja \u2013 juokaujama, kad b\u016btent teis\u0117s aktai yra vienas i\u0161 jos s\u0117kmingiausi\u0173 eksporto produkt\u0173. Ir tikrai \u2013 tokie teis\u0117s aktai kaip Bendrasis asmens duomen\u0173 reglamentas (BDAR) rodo, kad eksportas yra labai s\u0117kmingas.<\/p>\n\n\n\n<p>Nauda vartotojams \u2013 akivaizdi, ypa\u010d, jei palygintume ES ir JAV vartotoj\u0173 apsaugos lyg\u012f. Jei pa\u017evelgtume \u012f \u0161ias dvi rinkas, be jokios abejon\u0117s gal\u0117tume konstatuoti, kad ES reguliavimo d\u0117ka senajame \u017eemyne gyventi galime daug ramiau. JAV yra liberalesn\u0117s verslui, bet kur kas sud\u0117tingesn\u0117s vartotojui. Pvz., JAV medicinos \u012fstaigos gali prekiauti savo pacient\u0173 duomenimis. Mums, septynerius metus besivadovaujantiems BDAR, tai \u2013 sunkiai suvokiama.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Apsisaugoti nuo gr\u0117smi\u0173<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Visi ES teis\u0117s aktai kuriami norint kuo labiau suvienodinti reguliavim\u0105 visose s\u0105jungos \u0161alyse. Tam pasitelkiami du teisiniai \u012frankiai: direktyvos ir reglamentai. Direktyva n\u0117ra tiesiogiai taikomas dokumentas \u2013 kiekviena \u0161alis j\u0105 turi perkelti \u012f savo nacionalin\u0119 teis\u0119 ir priimti atskir\u0105 \u012fstatym\u0105. Tuo tarpu reglamentas, pavyzd\u017eiui, Reglamentas d\u0117l bendros gamini\u0173 saugos, yra tiesiogiai taikomas visoje ES.<\/p>\n\n\n\n<p>Reglamentais siekiama efektyviau suvienodinti teisin\u012f reguliavim\u0105 visose ES \u0161alyse, ta\u010diau realyb\u0117je b\u016bna visko. Teis\u0117s akto, \u012fskaitant ir reglament\u0173, \u012fgyvendinim\u0105 pri\u017ei\u016bri nacionalin\u0117s institucijos, pvz., Lietuvoje tai gali b\u016bti Vartotoj\u0173 teisi\u0173 apsaugos tarnyba, Asmens duomen\u0173 apsaugos inspekcija ar Ry\u0161i\u0173 reguliavimo tarnyba. Problema ta, kad kiekviena institucija gali skirtingai interpretuoti tuos pa\u010dius reglamentus, nors teori\u0161kai jie tur\u0117t\u0173 b\u016bti taikomi vienodai visoje ES.<\/p>\n\n\n\n<p>Verslui \u0161ioje nuolat besikei\u010dian\u010dioje teisin\u0117je aplinkoje n\u0117ra lengva greitai ir lanks\u010diai prisitaikyti. Pavyzd\u017eiui, 2024 m. Europos Komisija ir v\u0117l konstatavo, kad, norint u\u017etikrinti ES vartotoj\u0173 apsaug\u0105, esamo reguliavimo nebepakanka: naujos technologijos, ir, \u017einoma, dirbtinis intelektas kelia nauj\u0173 rizik\u0173.<\/p>\n\n\n\n<p>Kitas klausimas, kur\u012f ES sprend\u017eia nuo pat \u012fk\u016brimo prad\u017eios, yra laisva rinka ir laisvas preki\u0173 jud\u0117jimas. Europos Komisija siekia kaip \u012fmanoma labiau palengvinti laisv\u0105 preki\u0173 jud\u0117jim\u0105, \u012f\u0117jim\u0105 \u012f rink\u0105 ir sudaryti kuo palankesnes s\u0105lygas prekybos \u012fmon\u0117ms prekiauti visoje ES. Ta\u010diau fragmentuotas reguliavimas \u0161\u012f&nbsp; proces\u0105 apsunkina.<\/p>\n\n\n\n<p>Pavyzd\u017eiui, Lietuvos el. prekybos \u012fmon\u0117 nori savo veikl\u0105 pl\u0117sti \u012f vis\u0105 ES. Ar \u012fsivaizduojate, kaip tai vyksta prakti\u0161kai? Idealiu atveju, kiekvienoje rinkoje, kurioje bendrov\u0117 nori veikti, jai reik\u0117t\u0173 samdyti teisinink\u0105, kad \u0161is i\u0161analizuot\u0173 vietin\u0117s teis\u0117s subtilybes ir patart\u0173, kaip prek\u0117s turi b\u016bti gr\u0105\u017einamos, kas atsitinka, jei vartotojui pristatoma nekokybi\u0161kas daiktas, kaip tvarkytis su vartotoj\u0173 skundais ir t.t \u2013 yra begal\u0117 teisini\u0173 kli\u016b\u010di\u0173.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Dvi monetos pus\u0117s<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Reguliavimas turi dvi monetos puses. Viena j\u0173 \u2013 i\u0161\u0161\u016bkiai ir s\u0105naudos, susijusios su reikalavim\u0173 \u012fgyvendinimu. Did\u017eiausia \u0161i\u0173 s\u0105naud\u0173 na\u0161ta tenka ma\u017eoms ir vidutin\u0117ms ES \u012fmon\u0117ms (SVV), toki\u0173 Lietuvoje \u2013 dauguma.<\/p>\n\n\n\n<p>\u0160ios \u012fmon\u0117s patiria did\u017eiausi\u0105 spaudim\u0105, nes turi ribotus i\u0161teklius: ma\u017eiau darbuotoj\u0173, pinig\u0173, galimybi\u0173 samdyti i\u0161or\u0117s konsultantus ir laiko naujiems reikalavimams \u012fgyvendinti. Pavyzd\u017eiui, jei \u012fmon\u0117 veikia ne ES, ji gali b\u016bti priversta samdyti vietin\u012f atstov\u0105, kad atitikt\u0173 ES produkt\u0173 saugos reikalavimus. O prad\u0117jus veikl\u0105 ES rinkoje, jai gali prireikti ir dizainerio, kuris pritaikyt\u0173 \u012fmon\u0117s interneto svetain\u0119 taip, kad ji atitikt\u0173 skaidrumo ir ES prieinamumo direktyvos reikalavimus. Tokie poky\u010diai verslui nei\u0161vengiamai tampa papildomomis i\u0161laidomis, kurias ne visada galima perkelti pirk\u0117jui.<\/p>\n\n\n\n<p>Kitas ant verslo pe\u010di\u0173 gulantis i\u0161\u0161\u016bkis \u2013 labai trumpi \u012fgyvendinimo terminai. Pavyzd\u017eiui, kai kurios Skaitmenini\u0173 paslaug\u0173 akto nuostatos tur\u0117jo b\u016bti \u012fgyvendintos dar 2024 met\u0173 pabaigoje, o Produkt\u0173 saugos reglamento \u2013 2024 met\u0173 prad\u017eioje. Daug \u012fmoni\u0173, ypa\u010d SVV, tiesiog nesp\u0117ja tinkamai pasiruo\u0161ti ir laiku \u012fgyvendinti \u0161i\u0173 reikalavim\u0173.<\/p>\n\n\n\n<p>Tre\u010dioji rimta problema, su kuria susiduria visos \u012fmon\u0117s, nepriklausomai nuo j\u0173 dyd\u017eio, yra&nbsp; reguliavimo neapibr\u0117\u017etumas. ES teis\u0117s aktai da\u017enai b\u016bna gana abstrakt\u016bs. Tarkime, sakoma, jog \u012fmon\u0117 turi \u201eimtis adekva\u010di\u0173 priemoni\u0173\u201c arba \u201edraud\u017eiama taikyti tamsi\u0105sias praktikas\u201c. Nors apie tamsi\u0105sias praktikas jau turime daugiau \u017eini\u0173, j\u0173 vertinimas vis tiek i\u0161lieka subjektyvus. ES teis\u0117 vis da\u017eniau remiasi pa\u010dios \u012fmon\u0117s atsakomyb\u0117s u\u017e atitikt\u012f (angl. Self-Compliance) principu. Tai rei\u0161kia, kad niekas i\u0161 anksto tiksliai nepasakys, k\u0105 privalote daryti, bet, jei pasielgsite neteisingai, atsakomyb\u0117 teks jums.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Gero verslo apibr\u0117\u017eimas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Nors reguliavimas verslui kelia nemenk\u0173 i\u0161\u0161\u016bki\u0173, Europos Komisija mano, kad, ilgalaik\u0117je perspektyvoje, jis pad\u0117s bendrov\u0117ms lengviau \u012feiti \u012f rink\u0105, u\u017etikrins vartotoj\u0173 pasitik\u0117jim\u0105 ir taps konkurenciniu prana\u0161umu. &nbsp;O rinkoje neliks vietos nes\u0105\u017einingam verslui.<\/p>\n\n\n\n<p>Prekybos sektoriui nelieka nieko kito, kaip susitaikyti su kasmet kylan\u010dia reikalavim\u0173 kartele. Galime piktintis ar burnoti, bet tai nieko nepakeis. \u017dinoma, po pastar\u0173j\u0173 JAV rinkim\u0173 pasigirdo kalb\u0173, kad ES gali suma\u017einti reguliavimo temp\u0105, \u012fjungti stabd\u012f ar net su\u0161velninti jau dabar galiojan\u010dius reguliavimus, ta\u010diau kol kas joki\u0173 reali\u0173 \u012frodym\u0173 n\u0117ra. \u0160iuo metu yra sustabdytas tik Dirbtinio intelekto atsakomyb\u0117s akto svarstymas.<\/p>\n\n\n\n<p>U\u017euot prie\u0161inantis ES teisinei politikai, verta \u012ftraukti atitikt\u012f teis\u0117s aktams \u012f bendrov\u0117s strategij\u0105. Verslui, ypa\u010d smulkiajam, reguliavimas yra na\u0161ta, ta\u010diau, nepriklausomai nuo to, kaip dabartin\u0117je geopolitin\u0117je situacijoje elgsis ES, jis i\u0161liks. Tod\u0117l geriau reguliavimo politik\u0105 paversti prana\u0161umu: naudoti j\u0105 marketingo tikslais, \u012ftraukti darbuotojus, organizuoti mokymus.<\/p>\n\n\n\n<p>Nors Lietuvoje \u012fsitraukimo \u012f \u0161akines organizacijas lygis vis dar labai ma\u017eas, pravartu \u0161i\u0105 statistik\u0105 keisti ir prie teis\u0117s akt\u0173 k\u016brimo proceso prisid\u0117ti per verslo asociacijas \u2013 tai leis tur\u0117ti \u012ftakos tam, kaip institucijos i\u0161ai\u0161kina teis\u0117s aktus. Be to, visada naudinga skatinti inovacijas.<\/p>\n\n\n\n<p>ES vizija ai\u0161ki \u2013 geras verslas yra tas, kuris laikosi teis\u0117s akt\u0173 ir taip padeda kurti vienodas \u017eaidimo taisykles visoms \u012fmon\u0117ms Lietuvoje ir Europoje.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Tekst\u0105 pareng\u0117 Andrius I\u0161kauskas, advokat\u0173 kontoros NOOR partneris, advokatas<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Europos S\u0105junga (ES) kasmet vis auk\u0161\u010diau kelia atitikties kartel\u0119 verslui. \u012emon\u0117ms reguliavimas yra did\u017eiul\u0117 na\u0161ta, ta\u010diau tinkama strategija j\u012f gali paversti konkurenciniu prana\u0161umu.&nbsp; ES kasmet pateikia nauj\u0173 reguliavim\u0173, ypa\u010d \u2013 technologij\u0173 srityje. U\u017e juos paprastai yra atsakinga Europos Komisija \u2013 institucija, kuri \u0161iuos reguliavimus grind\u017eia ir ai\u0161kina. Nauji reguliavimai susij\u0119 su spar\u010dia technologij\u0173 pa\u017eanga, kaita &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":16931,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[27],"tags":[109,1977],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49320"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=49320"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49320\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":49322,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49320\/revisions\/49322"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/16931"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=49320"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=49320"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=49320"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}