{"id":48737,"date":"2025-03-19T14:56:36","date_gmt":"2025-03-19T11:56:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=48737"},"modified":"2025-03-19T14:56:38","modified_gmt":"2025-03-19T11:56:38","slug":"kt-gyvunu-laikymo-ir-veisimo-kailiams-draudimas-nepriestarauja-konstitucijai-taciau-tam-tikru-konstituciniu-reikalavimu-neatitinka-kompensaciju-uz-ukines-veiklos-nutraukima-teisinis-reguliavimas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2025\/03\/19\/kt-gyvunu-laikymo-ir-veisimo-kailiams-draudimas-nepriestarauja-konstitucijai-taciau-tam-tikru-konstituciniu-reikalavimu-neatitinka-kompensaciju-uz-ukines-veiklos-nutraukima-teisinis-reguliavimas\/","title":{"rendered":"KT: gyv\u016bn\u0173 laikymo ir veisimo kailiams draudimas neprie\u0161tarauja Konstitucijai, ta\u010diau tam tikr\u0173 konstitucini\u0173 reikalavim\u0173 neatitinka kompensacij\u0173 u\u017e \u016bkin\u0117s veiklos nutraukim\u0105 teisinis reguliavimas"},"content":{"rendered":"\n<p>Konstitucinis Teismas \u0161ios dienos nutarimu pripa\u017eino, kad Gyv\u016bn\u0173 gerov\u0117s ir apsaugos \u012fstatymo Nr. VIII-500 2, 10, 12 ir 17 straipsni\u0173 pakeitimo \u012fstatymo (ir GGA\u012e pakeitimo \u012fstatymas) 1\u20134 straipsniai ir Laukin\u0117s gyv\u016bnijos \u012fstatymo Nr. VIII-498 8 ir 24\u00a0straipsni\u0173 pakeitimo \u012fstatymo (ir LG\u012e pakeitimo \u012fstatymas) 1, 2 straipsniai neprie\u0161tarauja Konstitucijai.<\/p>\n\n\n\n<p>Ta\u010diau prie\u0161taraujan\u010diomis Konstitucijos 29 straipsniui, 46 straipsnio 1, 3 dalims, konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui pripa\u017eintos Gyv\u016bn\u0173 gerov\u0117s ir apsaugos \u012fstatymo Nr.&nbsp;VIII-500 2, 10, 12 ir 17 straipsni\u0173 pakeitimo \u012fstatymo 5 straipsnio 3, 5\u20139 dalys tiek, kiek pagal jas \u016bkio subjektai kompensacij\u0173 u\u017e gyv\u016bn\u0173 laikymo ir (ar) veisimo kaili\u0173 gavybos ar pardavimo tikslu \u016bkin\u0117s veiklos nutraukim\u0105 ir u\u017e tik tokiai \u016bkinei veiklai vykdyti tinkam\u0173 statini\u0173 nugriovim\u0105, \u012frengini\u0173 sunaikinim\u0105 bei atliek\u0173 sutvarkym\u0105 ir i\u0161ve\u017eim\u0105 gauti negali, jei yra nevisi\u0161kai gr\u0105\u017ein\u0119 gautas lengvatines paskolas, tuo atveju, kai j\u0173 gr\u0105\u017einimo terminas yra po draudimo vykdyti gyv\u016bn\u0173 laikymo ir (ar) veisimo kaili\u0173 gavybos ar pardavimo tikslu \u016bkin\u0119 veikl\u0105 \u012fsigaliojimo.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Gyv\u016bn\u0173 gerov\u0117s ir apsaugos \u012fstatymo 2, 10, 12 ir 17 straipsni\u0173 pakeitimo \u012fstatymo 1\u20134&nbsp;straipsni\u0173 ir Laukin\u0117s gyv\u016bnijos \u012fstatymo 8 ir 24 straipsni\u0173 pakeitimo \u012fstatymo 1, 2&nbsp;straipsni\u0173 atitikties Konstitucijai vertinimas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u0160ioje konstitucin\u0117s justicijos byloje pagal parei\u0161k\u0117jos pra\u0161ym\u0105 tirta GGA\u012e pakeitimo \u012fstatymo 1\u20134 straipsni\u0173 ir LG\u012e pakeitimo \u012fstatymo 1, 2 straipsni\u0173 atitiktis Konstitucijos 23&nbsp;straipsnio 3 daliai, 46 straipsnio 1, 3 dalims, 48 straipsnio 1 daliai, konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui. Parei\u0161k\u0117jos gin\u010dytomis nuostatomis nuo 2027 m. sausio 1 d. yra u\u017edrausta vykdyti gyv\u016bn\u0173 laikymo ir (ar) veisimo kaili\u0173 gavybos ar pardavimo tikslu \u016bkin\u0119 veikl\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Parei\u0161k\u0117ja, be kita ko, nurod\u0117, kad gin\u010dytu teisiniu reguliavimu nebuvo siekiama teis\u0117to tikslo. O tiksl\u0105 u\u017etikrinti gyv\u016bn\u0173 gerov\u0119 galima pasiekti ir kitomis priemon\u0117mis (kaip antai gerinant \u016bkiuose laikom\u0173 kailini\u0173 \u017ev\u0117reli\u0173 laikymo s\u0105lygas, ma\u017einant atitinkamos produkcijos vartojim\u0105, licencijuojant veikl\u0105). Be to, parei\u0161k\u0117jos teigimu, gin\u010dytas teisinis reguliavimas prie\u0161tarauja valstyb\u0117s priedermei siekti bendros tautos gerov\u0117s, taip pat Konstitucijos 48 straipsnio 1 dalies nuostatai, kad kiekvienas \u017emogus turi teis\u0119 laisvai pasirinkti versl\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Parei\u0161k\u0117jos nuomone, gin\u010dytu teisiniu reguliavimu, \u012ftvirtinan\u010diu gyv\u016bn\u0173 laikymo ir&nbsp;(ar) veisimo kaili\u0173 gavybos ar pardavimo tikslu \u016bkin\u0117s veiklos draudim\u0105, pa\u017eeid\u017eiama ir Konstitucijos 23 straipsnio 3 dalis, pagal kuri\u0105 nuosavyb\u0117 gali b\u016bti paimama tik \u012fstatymo nustatyta tvarka visuomen\u0117s poreikiams ir teisingai atlyginama, nes vykdant min\u0117t\u0105 \u016bkin\u0119 veikl\u0105 naudojama specifin\u0117 \u012franga (skirta kailiniams \u017ev\u0117reliams auginti, j\u0173 kailiams apdoroti ir pa\u0161arams), kuri negal\u0117s b\u016bti pritaikyta vykdant kit\u0105 \u016bkin\u0119 veikl\u0105 ir taps bevert\u0117. Parei\u0161k\u0117jos teigimu, jeigu valstyb\u0117 nusprend\u017eia \u016bkin\u0117s veiklos savinink\u0173 nuosavyb\u0117s teis\u0119 \u012f \u0161iai \u016bkinei veiklai vykdyti sukurt\u0105 versl\u0105 riboti maksimalia apimtimi (t. y. u\u017edrausti juo verstis), toks apribojimas turi atitikti visas nuosavyb\u0117s teis\u0117s ribojimui keliamas s\u0105lygas, o \u0161iuo atveju n\u0117ra ai\u0161kiai ir pakankamai pagr\u012fsta, kad egzistuoja konkretus visuomen\u0117s poreikis, taip pat n\u0117ra pagr\u012fstas tokio poreikio i\u0161imtinumas.<\/p>\n\n\n\n<p>Spr\u0119sdamas d\u0117l gin\u010dyto teisinio reguliavimo atitikties min\u0117tiems Konstitucijos nuostatoms ir principams, Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad Konstitucijos 46 straipsnyje \u012ftvirtinti principai sudaro vien\u0105 visum\u0105 \u2013 \u0161alies \u016bkio konstitucin\u012f pagrind\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Konstitucijos 46 straipsnio 3 dalyje \u012ftvirtinta valstyb\u0117s pareiga reguliuoti \u016bkin\u0119 veikl\u0105 taip, kad ji tarnaut\u0173 bendrai tautos gerovei, suponuoja reikalavim\u0105 \u012fstatym\u0173 leid\u0117jui, reguliuojant \u016bkin\u0119 veikl\u0105 derinti \u012fvairias konstitucines vertybes, taip pat ir saugomas pagal Konstitucijos 54 straipsn\u012f.<\/p>\n\n\n\n<p>Pagal Konstitucij\u0105, be kita ko, jos 46 straipsnio 3 dal\u012f, \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas, \u012fgyvendindamas turim\u0105 pla\u010di\u0105 diskrecij\u0105 formuoti valstyb\u0117s ekonomin\u0119 politik\u0105 ir teis\u0117s aktais atitinkamai reguliuoti \u016bkin\u0119 veikl\u0105, \u012fstatymais gali keisti tam tikros konkre\u010dios \u016bkin\u0117s veiklos vykdymo s\u0105lygas, atsi\u017evelgdamas \u012f tai, kad bendra tautos gerov\u0117 n\u0117ra suvokiama vien materialine (ar finansine) prasme.<\/p>\n\n\n\n<p>Konstitucinis Teismas pabr\u0117\u017e\u0117, kad \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas, siekdamas u\u017etikrinti i\u0161 Konstitucijos 54 straipsnio kylant\u012f vie\u0161\u0105j\u012f interes\u0105 saugoti gyv\u016bnij\u0105, taip pat gyv\u016bnijos i\u0161saugojimo ir perdavimo ateities kartoms konstitucin\u012f imperatyv\u0105, \u012fstatymais reguliuodamas \u016bkin\u0119 veikl\u0105, susijusi\u0105 su gyv\u016bn\u0173 veisimu ir laikymu tam tikrai produkcijai gauti, gali nustatyti \u0161ios \u016bkin\u0117s veiklos ribojimus. \u012egyvendindamas konstitucin\u0119 priederm\u0119 laiduoti gyv\u016bnijos apsaug\u0105, \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas, reguliuodamas \u016bkin\u0119 veikl\u0105, susijusi\u0105 su gyv\u016bn\u0173 veisimu ir laikymu tam tikrai produkcijai gauti, gali vadovautis ne vien ekonominiais motyvais ir \u012fvertin\u0119s, kad konkreti \u016bkin\u0117 veikla yra nesuderinama su tam tikrais moral\u0117s, taip pat etikos, humani\u0161kumo principais, \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas gali nustatyti tokios \u016bkin\u0117s veiklos ribojimus, be kita ko, draudimus vykdyti tam tikr\u0105 su gyv\u016bn\u0173 veisimu ir laikymu susijusi\u0105 veikl\u0105, kaip antai gyv\u016bn\u0173 veisim\u0105 ir laikym\u0105 bei j\u0173 \u017eudym\u0105 tam tikros konkre\u010dios produkcijos, neb\u016btinos visuomen\u0117s gyvybiniams ir egzistenciniams poreikiams tenkinti, gavybos tikslu. Bet kokiu atveju tai darydamas, \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas turi paisyti i\u0161 Konstitucijos kylan\u010di\u0173 reikalavim\u0173, be kita ko, konstitucinio proporcingumo principo.<\/p>\n\n\n\n<p>Vertindamas, ar asmen\u0173, besiver\u010dian\u010di\u0173 gyv\u016bn\u0173 laikymo ir (ar) veisimo kaili\u0173 gavybos ar pardavimo tikslu \u016bkine veikla, \u016bkin\u0117s veiklos laisv\u0117s maksimalus ribojimas nustatytas laikantis konstitucini\u0173 reikalavim\u0173, Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad gin\u010dytu teisiniu reguliavimu \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas i\u0161 esm\u0117s siek\u0117 u\u017etikrinti i\u0161 Konstitucijos 54 straipsnio kylant\u012f vie\u0161\u0105j\u012f interes\u0105 saugoti gyv\u016bnij\u0105, sykiu riboti galimyb\u0119 invazinei r\u016b\u0161iai&nbsp;\u2013 kanadinei audinei pab\u0117gus i\u0161 \u016bki\u0173 plisti gamtoje, kartu buvo siekiama saugoti kitus laukinius gyv\u016bnus ir taip atsi\u017evelgiama \u012f gyv\u016bnijos i\u0161saugojimo ir perdavimo ateities kartoms konstitucin\u012f imperatyv\u0105. Taigi gyv\u016bn\u0173 laikymo ir (ar) veisimo kaili\u0173 gavybos ar pardavimo tikslu \u016bkin\u0117s veiklos draudimas yra skirtas Konstitucijoje \u012ftvirtint\u0173 vertybi\u0173 apsaugai.<\/p>\n\n\n\n<p>Vadinasi, prie\u0161ingai, nei teigia parei\u0161k\u0117ja, gin\u010dytu teisiniu reguliavimu \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas siek\u0117 teis\u0117to, konstituci\u0161kai pagr\u012fsto tikslo.<\/p>\n\n\n\n<p>Konstitucinis Teismas atkreip\u0117 d\u0117mes\u012f, kad gyv\u016bn\u0173 laikymo ir (ar) veisimo kaili\u0173 gavybos ar pardavimo tikslu \u016bkin\u0117 veikla yra vykdoma taip, kad did\u017eiulis skai\u010dius gyv\u016bn\u0173 yra nuolat veisiami ir \u017eudomi vien tik d\u0117l j\u0173 kaili\u0173, taigi d\u0117l produkcijos, kuri yra neb\u016btina visuomen\u0117s gyvybiniams ir egzistenciniams poreikiams tenkinti. Atsi\u017evelgdamas \u012f tai, Konstitucinis Teismas konstatavo, kad taip vykdoma \u016bkin\u0117 veikla yra nesuderinama su visuomen\u0117s moral\u0117s, etikos ir humani\u0161kumo principais.<\/p>\n\n\n\n<p>Taigi, \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas, apriboj\u0119s tokios \u016bkin\u0117s veiklos laisv\u0119, siekdamas ne atskir\u0173 asmen\u0173 \u2013 \u0161i\u0105 \u016bkin\u0119 veikl\u0105 vykdan\u010di\u0173 \u016bkio subjekt\u0173 gerov\u0117s, bet b\u016btent bendros tautos gerov\u0117s, \u012fgyvendino pagal Konstitucij\u0105, be kita ko, jos 46 straipsnio 3 dal\u012f, turim\u0105 pla\u010di\u0105 diskrecij\u0105 formuoti valstyb\u0117s ekonomin\u0119 politik\u0105 ir teis\u0117s aktais atitinkamai reguliuoti \u016bkin\u0119 veikl\u0105, susijusi\u0105 su gyv\u016bn\u0173 veisimu ir laikymu, be kita ko, nustatyti tokios \u016bkin\u0117s veiklos ribojimus ir draudimus.<\/p>\n\n\n\n<p>Konstitucinis Teismas, vertindamas, ar gin\u010dytu teisiniu reguliavimu atitinkam\u0105 veikl\u0105 vykdan\u010di\u0173 \u016bkio subjekt\u0173 teis\u0117s n\u0117ra var\u017eomos labiau, nei b\u016btina i\u0161sikeltam tikslui pasiekti, pa\u017eym\u0117jo, kad pagrindinis gin\u010dyto teisinio reguliavimo pri\u0117mimo tikslas buvo atsisakyti b\u016btent gyv\u016bn\u0173 \u017eudymo d\u0117l j\u0173 kailio. Kadangi kailis negali b\u016bti gaunamas kitokiu b\u016bdu kaip tik gyv\u016bnus nu\u017eudant, nustatant kitok\u012f, alternatyv\u0173 teisin\u012f reguliavim\u0105, \u0161is tikslas negal\u0117t\u0173 b\u016bti pasiektas. Tod\u0117l \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas, siekdamas teis\u0117to, konstituci\u0161kai pagr\u012fsto tikslo pais\u0117 i\u0161 konstitucinio proporcingumo principo kylan\u010di\u0173 reikalavim\u0173 nevar\u017eyti asmens teisi\u0173 ir laisvi\u0173 labiau, negu reikia teis\u0117tiems ir visuomenei svarbiems tikslams pasiekti.<\/p>\n\n\n\n<p>Atsi\u017evelgdamas \u012f tai, Konstitucinis Teismas konstatavo, kad GGA\u012e pakeitimo \u012fstatymo 1\u20134&nbsp;straipsniai ir LG\u012e pakeitimo \u012fstatymo 1, 2&nbsp;straipsniai neprie\u0161tarauja Konstitucijos 46&nbsp;straipsnio 1, 3 dalims, konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui, taip pat ir nuo \u0161i\u0173 Konstitucijos nuostat\u0173 neatsiejamai Konstitucijos 48 straipsnio 1 dalies nuostatai, jog kiekvienas \u017emogus turi teis\u0119 laisvai pasirinkti versl\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Vertindamas gin\u010dyto teisinio reguliavimo atitikt\u012f Konstitucijos 23 straipsnio 3 daliai, nustatan\u010diai, kad nuosavyb\u0117 gali b\u016bti paimama tik \u012fstatymo nustatyta tvarka visuomen\u0117s poreikiams ir teisingai atlyginama, Konstitucinis Teismas pabr\u0117\u017e\u0117, kad \u016bkio subjekt\u0173 teis\u0117s, susijusios su patirt\u0173 d\u0117l \u016bkin\u0117s veiklos draudimo praradim\u0173 kompensavimu, ginamos be kita ko, pagal Konstitucijos 46 straipsn\u012f, suponuojant\u012f atitinkamus reikalavimus \u012fstatym\u0173 leid\u0117jui reguliuojant \u016bkin\u0119 veikl\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Atsi\u017evelgiant \u012f tai, be to, ir \u012f tai, kad GGA\u012e pakeitimo \u012fstatymo 1\u20134&nbsp;straipsni\u0173 ir LG\u012e pakeitimo \u012fstatymo 1, 2 straipsni\u0173 nuostatomis nereguliuojami nuosavyb\u0117s pa\u0117mimo visuomen\u0117s poreikiams santykiai Konstitucijos 23&nbsp;straipsnio 3 dalies prasme, n\u0117ra pagrindo teigti, kad GGA\u012e pakeitimo \u012fstatymo 1\u20134 straipsniai ir LG\u012e pakeitimo \u012fstatymo 1, 2 straipsniai prie\u0161tarauja Konstitucijos 23 straipsnio 3 daliai.<\/p>\n\n\n\n<p>Atsi\u017evelgdamas \u012f i\u0161d\u0117stytus argumentus, Konstitucinis Teismas padar\u0117 i\u0161vad\u0105, kad GGA\u012e pakeitimo \u012fstatymo 1\u20134 straipsniai ir LG\u012e pakeitimo \u012fstatymo 1, 2 straipsniai neprie\u0161tarauja Konstitucijos 23 straipsnio 3 daliai, 46 straipsnio 1, 3 dalims, 48 straipsnio 1&nbsp;daliai, konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Gyv\u016bn\u0173 gerov\u0117s ir apsaugos \u012fstatymo 2, 10, 12 ir 17 straipsni\u0173 pakeitimo \u012fstatymo 5&nbsp;straipsnio 3, 5\u20139 dali\u0173 atitikties Konstitucijai vertinimas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u0160ioje konstitucin\u0117s justicijos byloje Konstitucinis Teismas tyr\u0117 gin\u010dyto teisinio reguliavimo atitikt\u012f Konstitucijos 23 straipsnio 3 daliai, 29 straipsnio 1 daliai, konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui. Gin\u010dytose GGA\u012e pakeitimo \u012fstatymo 5 straipsnio 3, 5\u20139 dalyse \u012ftvirtintos nuostatos, kuriomis nustatytos \u016bkio subjektams, vykdantiems kaili\u0173 gavybos ar pardavimo \u016bkin\u0119 veikl\u0105, d\u0117l draudimo u\u017esiimti \u0161ia \u016bkine veikla mokam\u0173 kompensacij\u0173 r\u016b\u0161ys, j\u0173 apskai\u010diavimo tvarka, skyrimo s\u0105lygos.<\/p>\n\n\n\n<p>Parei\u0161k\u0117jos nuomone, gin\u010dytomis nuostatomis \u012ftvirtintas d\u0117l gyv\u016bn\u0173 laikymo ir&nbsp;(ar) veisimo kaili\u0173 gavybos ar pardavimo tikslu \u016bkin\u0117s veiklos nutraukimo patirt\u0173 praradim\u0173 kompensavimo mechanizmas yra nepagr\u012fstas, neatitinkantis konstitucinio asmen\u0173 lygiateisi\u0161kumo principo ir pa\u017eeid\u017eiantis reikalavim\u0105 nustatyti teising\u0105 atlyginim\u0105 u\u017e verslo pa\u0117mim\u0105 visuomen\u0117s poreikiams.<\/p>\n\n\n\n<p>Konstitucinis Teismas nenustat\u0117 pagrindo teigti, kad GGA\u012e pakeitimo \u012fstatymo 5&nbsp;straipsnio 3, 5 ir 8 dalimis \u012ftvirtinant konkre\u010dias vienkartines kompensacijas, susijusias su draudimu vykdyti gyv\u016bn\u0173 laikymo ir (ar) veisimo kaili\u0173 gavybos ar pardavimo tikslu \u016bkin\u0119 veikl\u0105, ir j\u0173 dyd\u017eius b\u016bt\u0173 akivaizd\u017eiai paneigtos Konstitucijoje \u012ftvirtintos, jos ginamos ir saugomos vertyb\u0117s, tod\u0117l nevertino konkre\u010di\u0173 GGA\u012e pakeitimo \u012fstatymo 5&nbsp;straipsnio 3 dalyje \u012ftvirtint\u0173 kompensacij\u0173 dyd\u017ei\u0173 bei tiksl\u0173, kuri\u0173 siekta \u0161io straipsnio 5 ir 8 dalyse nustatant kitas konkre\u010di\u0173 r\u016b\u0161i\u0173 kompensacijas, nes tai n\u0117ra konstitucin\u0117s kontrol\u0117s dalykas. Kompensacij\u0173 dyd\u017ei\u0173 pasirinkimas ir konkre\u010di\u0173 r\u016b\u0161i\u0173 kompensacij\u0173 tikslingumas yra socialinio, politinio ir ekonominio pagr\u012fstumo ir tikslingumo dalykas, kuris priklauso \u012fstatym\u0173 leid\u0117jo kompetencijai.<\/p>\n\n\n\n<p>Konstitucinis Teismas pabr\u0117\u017e\u0117, kad pagal Konstitucij\u0105, be kita ko, konstitucin\u012f teisin\u0117s valstyb\u0117s princip\u0105, kurio neatsiejamas elementas yra teis\u0117t\u0173 l\u016bkes\u010di\u0173 apsauga, \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas gali \u012ftvirtinti konkre\u010di\u0105 d\u0117l ribojim\u0173 ir draudim\u0173 vykdyti tam tikr\u0105 su gyv\u016bn\u0173 veisimu ir laikymu susijusi\u0105 veikl\u0105, \u016bkio subjekt\u0173 patirt\u0173 praradim\u0173 kompensavimo tvark\u0105, atsi\u017evelgdamas, be kita ko, \u012f nustatom\u0105 pereinam\u0105j\u012f laikotarp\u012f, \u012fvertin\u0119s reali\u0105 galimyb\u0119 \u016bkio subjektams prisitaikyti prie naujos teisin\u0117s situacijos, tinkamai pasirengti numatomiems pakeitimams ir u\u017ebaigti prad\u0117tus veiksmus, kuri\u0173 jie \u0117m\u0117si ankstesnio teisinio reguliavimo pagrindu.<\/p>\n\n\n\n<p>Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad \u012fstatym\u0173 leid\u0117jui \u012ftvirtinus teisin\u012f reguliavim\u0105, pagal kur\u012f kuo anks\u010diau gyv\u016bn\u0173 laikymo ir (ar) veisimo kaili\u0173 gavybos ar pardavimo tikslu \u016bkin\u0117 veikla yra nutraukiama, tuo didesn\u0117s kompensacijos \u016bkio subjektams yra mokamos, \u016bkio subjektai skatinami kuo grei\u010diau nutraukti \u0161i\u0105 veikl\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Konstitucinis Teismas, \u012fvertin\u0119s, kad per \u012fstatym\u0173 leid\u0117jo nustatyt\u0105 daugiau kaip trej\u0173 met\u0173 laikotarp\u012f nuo gin\u010dyto teisinio reguliavimo oficialaus paskelbimo iki \u012fsigaliojimo (taikymo prad\u017eios) \u016bkio subjektai, vykdantys gyv\u016bn\u0173 laikymo ir (ar) veisimo kaili\u0173 gavybos ar pardavimo tikslu \u016bkin\u0119 veikl\u0105, turi galimyb\u0119 vis\u0105 gaut\u0105 produkcij\u0105 realizuoti, pa\u017eym\u0117jo, kad \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas, gin\u010dytu teisiniu reguliavimu \u012ftvirtindamas d\u0117l tokio draudimo \u016bkio subjekt\u0173 patirt\u0173 praradim\u0173 kompensavimo tvark\u0105, taip pat nustatydamas pakankam\u0105 pereinam\u0105j\u012f laikotarp\u012f, atsi\u017evelg\u0117 \u012f reali\u0105 galimyb\u0119 \u016bkio subjektams prisitaikyti prie naujos teisin\u0117s situacijos ir tinkamai pasirengti numatomiems pakeitimams, suteik\u0117 pakankamai laiko u\u017ebaigti prad\u0117t\u0105 \u016bkin\u0119 veikl\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Atsi\u017evelgdamas \u012f tai, Konstitucinis Teismas konstatavo, kad GGA\u012e pakeitimo \u012fstatymo 5&nbsp;straipsnio 3, 5 ir 8 dalimis \u012ftvirtindamas teisin\u012f reguliavim\u0105, pagal kur\u012f kompensacij\u0173 u\u017e atitinkamos \u016bkin\u0117s veiklos nutraukim\u0105 dyd\u017eiai yra diferencijuojami pagal \u016bkin\u0117s veiklos nutraukimo termin\u0105 taip skatinant \u016bkio subjektus \u0161i\u0105 veikl\u0105 nutraukti kuo grei\u010diau, \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas u\u017etikrino i\u0161 Konstitucijos 54 straipsnio kylant\u012f vie\u0161\u0105j\u012f interes\u0105 saugoti gyv\u016bnij\u0105, siek\u0117, be kita ko, bendros tautos gerov\u0117s. Be to, nustatydamas ne tik pakankam\u0105 pereinam\u0105j\u012f laikotarp\u012f, bet ir apskritai \u012ftvirtindamas d\u0117l gyv\u016bn\u0173 laikymo ir (ar) veisimo kaili\u0173 gavybos ar pardavimo tikslu \u016bkin\u0117s veiklos draudimo \u016bkio subjekt\u0173 patirt\u0173 praradim\u0173 kompensavimo mechanizm\u0105, jis pais\u0117 \u016bkin\u0117s veiklos subjekt\u0173 teis\u0117t\u0173 l\u016bkes\u010di\u0173.<\/p>\n\n\n\n<p>Ta\u010diau pagal gin\u010dyt\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105 kompensacijos u\u017e gyv\u016bn\u0173 laikymo ir (ar) veisimo kaili\u0173 gavybos ar pardavimo tikslu komercin\u0117s veiklos nutraukim\u0105 ir u\u017e tik tokiai komercinei veiklai vykdyti tinkam\u0173 statini\u0173 nugriovim\u0105, \u012frengini\u0173 sunaikinim\u0105 bei atliek\u0173 sutvarkym\u0105 ir i\u0161ve\u017eim\u0105 gali b\u016bti skiriamos tik tada, kai tur\u0117j\u0119 lengvatines paskolas \u016bkio subjektai jas visi\u0161kai gr\u0105\u017eina.<\/p>\n\n\n\n<p>Taigi \u016bkio subjekt\u0173, turin\u010di\u0173 lengvatines paskolas, teis\u0117 gauti kompensacijas, susijusias su gyv\u016bn\u0173 laikymo ir (ar) veisimo kaili\u0173 gavybos ar pardavimo tikslu \u016bkin\u0117s veiklos draudimu, siejama su lengvatini\u0173 paskol\u0173 gr\u0105\u017einimu, nepriklausomai nuo to, koks yra j\u0173 gr\u0105\u017einimo terminas.<\/p>\n\n\n\n<p>Konstitucinis Teismas taip pat pa\u017eym\u0117jo, kad nuo 2027 m. sausio 1 d. \u016bkio subjektai negal\u0117s verstis gyv\u016bn\u0173 laikymo ir (ar) veisimo kaili\u0173 gavybos ar pardavimo tikslu \u016bkine veikla \u2013 taip pat ir nevisi\u0161kai gr\u0105\u017ein\u0119 lengvatines paskolas. Tuo atveju, kai toki\u0173 paskol\u0173 gr\u0105\u017einimo terminas yra po draudimo vykdyti minim\u0105 \u016bkin\u0119 veikl\u0105 \u012fsigaliojimo, \u016bkio subjektai, negal\u0117dami verstis \u0161ia \u016bkine veikla, negal\u0117s i\u0161 jos gauti pajam\u0173 min\u0117toms paskoloms gr\u0105\u017einti. Be to, bet kokiu atveju, sprendimai d\u0117l kompensacij\u0173 skyrimo gali b\u016bti priimami tik iki 2027 m. kovo 1 d., po \u0161ios datos min\u0117ti \u016bkio subjektai kompensacij\u0173, susijusi\u0173 su gyv\u016bn\u0173 laikymo ir (ar) veisimo kaili\u0173 gavybos ar pardavimo tikslu \u016bkin\u0117s veiklos draudimu, gauti negal\u0117s.<\/p>\n\n\n\n<p>Toks kompensacij\u0173 skyrimo tvarkos teisinis reguliavimas vertintinas kaip ma\u017eiau palankus \u016bkio subjektams, turintiems lengvatines paskolas, kuri\u0173 gr\u0105\u017einimo terminas yra po draudimo vykdyti gyv\u016bn\u0173 laikymo ir (ar) veisimo kaili\u0173 gavybos ar pardavimo tikslu \u016bkin\u0119 veikl\u0105 \u012fsigaliojimo, palyginti su \u016bkio subjektais, turin\u010diais lengvatines paskolas, kuri\u0173 gr\u0105\u017einimo terminas yra iki min\u0117tos \u016bkin\u0117s veiklos draudimo \u012fsigaliojimo.<\/p>\n\n\n\n<p>Vadinasi, GGA\u012e pakeitimo \u012fstatymo 5 straipsnio 3, 5\u20139 dalyse \u012ftvirtintu teisiniu reguliavimu \u016bkio subjektai, turintys lengvatines paskolas, atsi\u017evelgiant \u012f \u0161i\u0173 paskol\u0173 gr\u0105\u017einimo termin\u0105, yra traktuojami skirtingai, nors tarp j\u0173 teis\u0117s gauti kompensacijas aspektu n\u0117ra toki\u0173 skirtum\u0173, kad toks nevienodas traktavimas b\u016bt\u0173 objektyviai pateisinamas.<\/p>\n\n\n\n<p>Atsi\u017evelgdamas \u012f min\u0117tus argumentus, Konstitucinis Teismas konstatavo, kad GGA\u012e pakeitimo \u012fstatymo 5 straipsnio 3, 5\u20139 dalyse \u012ftvirtintu teisiniu reguliavimu tiek, kiek pagal j\u012f \u016bkio subjektai kompensacij\u0173 u\u017e \u016bkin\u0117s veiklos nutraukim\u0105 gauti negali, jei yra nevisi\u0161kai gr\u0105\u017ein\u0119 lengvatines paskolas, tuo atveju, kai j\u0173 gr\u0105\u017einimo terminas yra po draudimo vykdyti gyv\u016bn\u0173 laikymo ir (ar) veisimo kaili\u0173 gavybos ar pardavimo tikslu \u016bkin\u0119 veikl\u0105 \u012fsigaliojimo, buvo pasunkinamos galimyb\u0117s \u0161iems \u016bkio subjektams gauti praradim\u0173, patirt\u0173 d\u0117l \u016bkin\u0117s veiklos u\u017edraudimo, kompensacij\u0105 ir taip nepaisoma Konstitucijos 46 straipsnio 1, 3 dali\u0173 suponuojamo \u016bkin\u0117s veiklos subjekt\u0173 lygiateisi\u0161kumo.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Konstitucinio Teismo informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Konstitucinis Teismas \u0161ios dienos nutarimu pripa\u017eino, kad Gyv\u016bn\u0173 gerov\u0117s ir apsaugos \u012fstatymo Nr. VIII-500 2, 10, 12 ir 17 straipsni\u0173 pakeitimo \u012fstatymo (ir GGA\u012e pakeitimo \u012fstatymas) 1\u20134 straipsniai ir Laukin\u0117s gyv\u016bnijos \u012fstatymo Nr. VIII-498 8 ir 24\u00a0straipsni\u0173 pakeitimo \u012fstatymo (ir LG\u012e pakeitimo \u012fstatymas) 1, 2 straipsniai neprie\u0161tarauja Konstitucijai. Ta\u010diau prie\u0161taraujan\u010diomis Konstitucijos 29 straipsniui, 46 straipsnio &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":48738,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[3267,409,158,828,3458],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/48737"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=48737"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/48737\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":48739,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/48737\/revisions\/48739"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/48738"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=48737"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=48737"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=48737"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}