{"id":47819,"date":"2024-12-27T15:57:01","date_gmt":"2024-12-27T12:57:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=47819"},"modified":"2024-12-27T15:57:03","modified_gmt":"2024-12-27T12:57:03","slug":"r-satkauskas-pirmoji-peticija-pries-lietuva-jungtiniu-tautu-vaiko-teisiu-komitete-del-praktiskai-neigyvendinamos-teises-i-seimos-susijungima","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2024\/12\/27\/r-satkauskas-pirmoji-peticija-pries-lietuva-jungtiniu-tautu-vaiko-teisiu-komitete-del-praktiskai-neigyvendinamos-teises-i-seimos-susijungima\/","title":{"rendered":"R. Satkauskas. Pirmoji peticija prie\u0161 Lietuv\u0105 Jungtini\u0173 Taut\u0173 vaiko teisi\u0173 komitete \u2013 d\u0117l prakti\u0161kai ne\u012fgyvendinamos teis\u0117s \u012f \u0161eimos susijungim\u0105"},"content":{"rendered":"\n<p>Jungtini\u0173 Taut\u0173 Vaiko teisi\u0173 konvencijos 2011 m. protokolas d\u0117l prane\u0161im\u0173 proced\u016bros \u012ftvirtina veiksming\u0105 vaiko teisi\u0173 gynimo mechanizm\u0105. Vykdydama Jungtini\u0173 Taut\u0173 \u017dmogaus teisi\u0173 tarybos periodin\u0117s per\u017ei\u016bros rekomendacijas 2022 m. prie \u0161io tarptautinio mechanizmo prisijung\u0117 ir Lietuva.<\/p>\n\n\n\n<p>Jau 2023 m. Komitet\u0105 pasiek\u0117 pirmasis \u017dmogaus teisi\u0173 steb\u0117jimo instituto remtas <a href=\"https:\/\/hrmi.lt\/en\/the-united-nations-committee-on-the-rights-of-the-child-refers-for-the-first-time-an-individual-complaint-to-the-government-in-s-r-h-p-and-a-o-c-h-v-lithuania\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">skundas<\/a>, byloje S.R.H.P. ir A.O.C.H. prie\u0161 Lietuv\u0105 (Nr. <a href=\"https:\/\/www.ohchr.org\/en\/treaty-bodies\/crc\/individual-communications\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">235\/2023<\/a>), kuriame teigiama, kad Lietuvoje n\u0117ra u\u017etikrinama u\u017esienyje gyvenan\u010di\u0173 vaik\u0173 teis\u0117 susijungti su \u0161eima, kuriai Lietuvoje suteikta tarptautin\u0117 apsauga. Siekdami pasinaudoti teise \u012f \u0161eimos susijungim\u0105, prieglobs\u010dio gav\u0117jai kreip\u0117si \u012f valstyb\u0117s institucijas, pra\u0161ydami pad\u0117ti j\u0173 vaikams gauti viz\u0105 atvykti \u012f Lietuv\u0105 \u0161eimos susijungimo tikslais. Kompetentingos valstyb\u0117s institucijos atsisak\u0117 tenkinti tok\u012f pra\u0161ym\u0105, nurodydamos, kad jos tarpininkavimo paslaug\u0173 neteikia ir tarpininkavimo lai\u0161k\u0173 vizoms gauti nei\u0161duoda.<\/p>\n\n\n\n<p>Pagal Lietuvos Respublikos \u012fstatymo \u201eD\u0117l u\u017esienie\u010di\u0173 teisin\u0117s pad\u0117ties\u201c 40 straipsnio 1 dalies 3 punkt\u0105 \u0161eimos susijungimo atveju u\u017esienie\u010diams i\u0161duodamas leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje. Ta\u010diau toki\u0173 leidim\u0173 i\u0161davimo tvark\u0105 reglamentuojantis po\u012fstatyminis teis\u0117s aktas nurodo, kad \u0161eimos susijungimo tikslu asmuo turi kreiptis \u012f Lietuvos Respublikos diplomatin\u0119 atstovyb\u0119. Akivaizdu, kad be t\u0117v\u0173 kilm\u0117s \u0161alyje likusiems ma\u017eame\u010diams vaikams to padaryti n\u0117ra galimyb\u0117s. Ypa\u010d jei \u0161alyje n\u0117ra Lietuvos Respublikos atstovyb\u0117s. Pagal galiojan\u010dius teis\u0117s aktus d\u0117l leidimo gyventi gali kreiptis vienas i\u0161 t\u0117v\u0173 u\u017e vaik\u0105 iki 16 met\u0173, ta\u010diau vaikai jau turi b\u016bti Lietuvoje, o prieglobs\u010dio gav\u0117jams kilm\u0117s \u0161alyje kyla persekiojimo gr\u0117sm\u0117.<\/p>\n\n\n\n<p>Ne\u012fgyvendinama \u0161eimos susijungimo teis\u0117 ne karta akcentuota nevyriausybini\u0173 organizacij\u0173 prane\u0161imuose. Remiantis Lietuvos Raudonojo Kry\u017eiaus ataskaita (Lietuvos Raudonasis Kry\u017eius. 2023 m. vasario m\u0117n. <a href=\"https:\/\/redcross.lt\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/LIETUVOJE-PRIEGLOBSTI-GAVUSIU-ASMENU-TEISES-I-SEIMOS-SUSIJUNGIMA-IGYVENDINIMO-ISSUKIAI-LT-2023.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Lietuvoje prieglobst\u012f gavusi\u0173 asmen\u0173 teis\u0117s \u012f \u0161eimos susijungim\u0105 \u012fgyvendinimo i\u0161\u0161\u016bkiai<\/a>), prieglobs\u010dio gav\u0117j\u0173 istorijos iliustruoja, kad \u012fgyvendinami savo teis\u0119 \u012f \u0161eimos susijungim\u0105, prieglobst\u012f Lietuvoje gav\u0119 u\u017esienie\u010diai susiduria su sistemin\u0117mis problemomis. Nors kai kuriais atskirais atvejais sprendimai randami ad hoc pagrindu, kiti \u017emon\u0117s lieka \u012fstrig\u0119 ne\u017einioje. Dabartin\u0117 teisin\u0117 sistema formaliai leid\u017eia prieglobs\u010dio pra\u0161ytojo \u0161eimos nariams pasinaudoti \u0161eimos susijungimo galimybe, ta\u010diau tai \u012fgyvendinama atskiromis teisin\u0117mis priemon\u0117mis (\u0160engeno viza, leidimas laikinai gyventi, nacionalin\u0117 viza), i\u0161 kuri\u0173 n\u0117 viena n\u0117ra specialiai skirta \u0161iam tikslui ir kurios n\u0117ra tarpusavyje susijusios nuosekliu algoritmu. Teis\u0117s \u012f \u0161eimos susijungim\u0105 \u012fgyvendinimui tr\u016bksta sisteminio po\u017ei\u016brio, tarpusavyje susijusi\u0173 strukt\u016br\u0173 ir proces\u0173.<\/p>\n\n\n\n<p>2023 m. rugs\u0117j\u012f grup\u0117 Seimo opozicijos nari\u0173 pateik\u0117 \u012fstatymo \u201eD\u0117l u\u017esienie\u010di\u0173 teisin\u0117s pad\u0117ties\u201c pakeitimo projekt\u0105 <a href=\"https:\/\/e-seimas.lrs.lt\/rs\/legalact\/TAK\/0e601dc0590611ee8e3cc6ee348ebf6d\/#_ftn1\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">NR. XIVP-2797<\/a> siekiant \u012fstatym\u0105 suderinti su Europos S\u0105jungos teis\u0117s aktais ir tarptautiniais \u017emogaus teisi\u0173 apsaugos standartais teis\u0117s \u012f \u0161eimos susijungim\u0105 u\u017etikrinimo srityje. Pasi\u016blymu siekta pa\u0161alinti kli\u016btis, kuomet prieglobs\u010dio gav\u0117j\u0173 \u00a0\u0161eimos nariai negali atvykti \u012f \u0161alis, kuriose veikia i\u0161or\u0117s paslaug\u0173 teik\u0117jo biurai d\u0117l objektyvi\u0173 prie\u017eas\u010di\u0173 (pavyzd\u017eiui, kelion\u0117s dokumento netur\u0117jimas arba \u0161alyje vykstantis ginkluotas konfliktas). Si\u016blyta suteikti galimyb\u0119 u\u017esienie\u010diui, kuriam suteiktas prieglobstis, pa\u010diam pateikti Migracijos departamentui pra\u0161ym\u0105 i\u0161duoti leidim\u0105 laikinai gyventi jo \u0161eimos nariui (-iams) \u0161eimos susijungimo pagrindu. Tokia tvarka Lietuvoje galiojo ir iki 2019 m. Ta\u010diau \u012fstatymo projektas buvo atmestas.<\/p>\n\n\n\n<p>\u012estatymo spragos \u012fgyvendinant teis\u0119 \u012f \u0161eim\u0105 nereikalauja papildomo komentaro. Pareiga ginti prigimtines \u017emogaus teises ir vykdyti prisiimtus tarptautinius \u012fsipareigojimus \u012ftvirtinta Konstitucijoje. Toliau teikiamos nuorodos patvirtina tarptautin\u0119 praktik\u0105 u\u017etikrinant migrant\u0173 vaik\u0173 teis\u0119 \u012f \u0161eim\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>E\u017dTT yra nurod\u0119s, kad pab\u0117g\u0117liai n\u0117ra atsakingi u\u017e savo \u0161eimos i\u0161skyrim\u0105 ar \u0161eimyninio gyvenimo nutraukim\u0105 (Tanda-Muzinga v. France, no. 2260\/10, \u00a7 75). Tod\u0117l \u0161eimos vientisumas ir teis\u0117 \u012f \u0161eimos gyvenim\u0105 yra &#8220;esmin\u0117 pab\u0117g\u0117li\u0173 teis\u0117 ir \u0161eimos susijungimas yra esminis elementas, leid\u017eiantis nuo persekiojimo pab\u0117gusiems asmenims gr\u012f\u017eti \u012f normal\u0173 gyvenim\u0105 (Tanda-Muzinga v. France, no. 2260\/10, \u00a7 75, 10 July 2014; M.A. v. Denmark [GC], no. 6697\/18, \u00a7 138). E\u017dTT nagrin\u0117jo ne vien\u0105 byl\u0105, kuomet vidaus proced\u016bros buvo pernelyg grie\u017etos arba parei\u0161k\u0117jams buvo objektyviai ne\u012fmanoma atitikti tam tikr\u0173 kriterij\u0173, tod\u0117l konstatuotas ki\u0161imasis teis\u0117s \u012f \u0161eim\u0105 pa\u017eeidimas. Byloje B. F. ir kiti prie\u0161 \u0160veicarij\u0105 E\u017dTT yra nurod\u0119s, kad E\u017dTK objektas ir tikslas reikalauja, kad jos nuostatos b\u016bt\u0173 suprantamos taip, kad reikalavimai b\u016bt\u0173 prakti\u0161ki ir veiksmingi, o ne teoriniai ir iliuziniai. B\u016btina tinkamai atsi\u017evelgti \u012f pa\u017eeid\u017eiamum\u0105 ir individuali\u0105 situacij\u0105 (<em>B.F. and Others v. Switzerland<\/em>, nos. 13258\/18 and 3 others, \u00a7 105). Reikalavimai susij\u0119 su socialine parama arba laukimo laikotarpiais, turi b\u016bti taikomi pakankamai lanks\u010diai. Teismas taip pat pabr\u0117\u017e\u0117, kad \u012frodin\u0117jimo reikalavimai neturi b\u016bti ai\u0161kinami taip, kad d\u0117l j\u0173 susijungimo proced\u016bros b\u016bt\u0173 sud\u0117tingos ir ilgos (Tanda-Muzinga v. France, no. 2260\/10, \u00a7 76). Vadovaujantis E\u017dTT i\u0161ai\u0161kinimais tuomet, kuomet nekyla abejoni\u0173 d\u0117l \u0161eimos santyki\u0173 tikrumo proced\u016br\u0173 nelankstus taikymas pa\u017eeid\u017eia teis\u0119 \u012f \u0161eim\u0105. &nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Beje, Vaiko teisi\u0173 komitetas dar 2024 m. kovo m\u0117n. pateik\u0117 baigiam\u0105sias pastabas d\u0117l Lietuvos (CRC\/C\/LTU\/CO\/5-6). Savo pastabose Komitetas, be kita ko, pabr\u0117\u017e\u0117, kad reikia imtis skubi\u0173 veiksm\u0173 d\u0117l prieglobs\u010dio pra\u0161ytoj\u0173, pab\u0117g\u0117li\u0173 ir migrant\u0173 vaik\u0173. Komitetas taip pat pa\u017eym\u0117jo, kad Lietuvai b\u016btina \u012ftvirtinti \u012f vaiko teises tarptautin\u0117je migracijoje atsi\u017evelgian\u010di\u0105 proced\u016br\u0105.&nbsp; Komitetas rekomendavo Lietuvai u\u017etikrinti, kad b\u016bt\u0173 pri\u017ei\u016brimos priemon\u0117s, skirtos \u0161eimos ry\u0161iams atkurti ir palaikyti, ir, kai tik \u012fmanoma, palengvinti vaik\u0173 susijungim\u0105 su \u0161eima. Komitetas i\u0161rei\u0161k\u0117 susir\u016bpinim\u0105 d\u0117l to, kad tr\u016bksta konkre\u010di\u0173 priemoni\u0173 [Vaiko teisi\u0173 apsaugos pagrind\u0173 \u012fstatymo] vykdymui u\u017etikrinti, ypa\u010d vaikams, esantiems marginalizuotose ir nepalankiose s\u0105lygose.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Vaiko teisi\u0173 komitetas yra kompetentingas \u012fvertinti ir bendr\u0173j\u0173 \u012fsipareigojim\u0173 tinkamai atsi\u017evelgti \u012f bendr\u0105j\u012f geriausi\u0173 vaiko interes\u0173 princip\u0105. Pavyzd\u017eiui, Komitetas taik\u0117 \u0161\u012f principus \u201eproced\u016broms, atliekamoms siekiant nustatyti, ar [vaikui] tur\u0117t\u0173 b\u016bti i\u0161duotas leidimas gyventi \u0161alyje\u201c byloje Y. B. ir N. S. prie\u0161 Belgij\u0105 (<a href=\"https:\/\/documents.un.org\/doc\/undoc\/gen\/g18\/330\/91\/pdf\/g1833091.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CRC\/C\/79\/D\/12\/2017<\/a>). Visi sprendimai, darantys \u012ftak\u0105 vaiko gyvenimui ar vystymuisi, turi b\u016bti priimami pirmiausia atsi\u017evelgiant \u012f vaiko interesus.\u00a0 \u0160is principas \u012ftvirtintas Vaiko teisi\u0173 konvencijos 3 straipsnyje.\u00a0 Komiteto <a href=\"https:\/\/www2.ohchr.org\/english\/bodies\/crc\/docs\/gc\/crc_c_gc_14_eng.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">komentare Nr. 14<\/a> teigiama, kad \u201eneveikimas arba nesi\u0117mimas veiksm\u0173 ir neveikimas taip pat yra \u201aveiksmai\u2018 3 straipsnio prasme.\u00a0 Min\u0117toje byloje Y. B. ir N. S. prie\u0161 Belgij\u0105 komitetas patikslino, kad \u0161i s\u0105voka turi b\u016bti tikslinama ir apibr\u0117\u017eiama individualiai ir atsi\u017evelgiant \u012f vaiko asmenin\u012f kontekst\u0105, aplinkybes ir poreikius. Svarb\u016bs veiksniai, be kita ko, yra vaiko nuomon\u0117, tapatyb\u0117, santykiai \u0161eimoje, saugumas, pa\u017eeid\u017eiamumas ir teis\u0117 \u012f sveikat\u0105 bei \u0161vietim\u0105.\u00a0 Komiteto i\u0161ai\u0161kinimu, sprendim\u0173 pri\u0117mimo procesuose turi b\u016bti numatytos proced\u016brin\u0117s garantijos, skirtos vaiko interesams \u012fvertinti ir nustatyti, ir turi b\u016bti ai\u0161kiai \u012fvertintas sprendimo poveikis vaikui.\u00a0 Komitetas anks\u010diau ne kart\u0105 yra nustat\u0119s proced\u016brini\u0173 garantij\u0173 pa\u017eeidim\u0105, kai vald\u017eios institucijos nepamin\u0117davo arba nepateikdavo nuorod\u0173 \u012f svarstymus d\u0117l geriausi\u0173 vaiko interes\u0173 (pvz. J.M. prie\u0161 \u010cil\u0119 (<a href=\"https:\/\/docstore.ohchr.org\/SelfServices\/FilesHandler.ashx?enc=6QkG1d%2FPPRiCAqhKb7yhsrJkNDvbfoHwM9UhqMBa651oJsGuFWMLvycTyqeVM3ZBEZkO%2BJShV7pClpR4J9OvuDVBrwdDTTXu%2FSEeYkbWl0idHWfEpcfMHISupLdrf1Fsb%2FHjGt7ZCmNQO3ruqodFMA%3D%3D\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CRC\/C\/90\/D\/121\/2020<\/a>)).\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Kuomet vaiko ry\u0161ys su t\u0117vais nutr\u016bksta d\u0117l migracijos, priimant sprendimus d\u0117l \u0161eimos susijungimo, vertinant vaiko interesus turi b\u016bti atsi\u017evelgiama \u012f galimyb\u0119 i\u0161saugoti \u0161eim\u0105 (Bendrasis komentaras Nr.14, \u00a7 66).\u00a0 <a href=\"https:\/\/www.ohchr.org\/en\/documents\/general-comments-and-recommendations\/joint-general-comment-no-3-cmw-and-no-22-crc-context\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Bendrajame komentare Nr. 22<\/a> (\u00a7 31) numatyta, kad valstyb\u0117s tur\u0117t\u0173 u\u017etikrinti, kad lanuojant, \u012fgyvendinant ir vertinant migracijos politik\u0105 bei priimant sprendimus atskirais atvejais pirmiausia b\u016bt\u0173 atsi\u017evelgiama \u012f vaiko interesus.<\/p>\n\n\n\n<p>Vaiko teisi\u0173 konvencijos 10 straipsnio 1 dalyje reikalaujama, kad valstyb\u0117s ne tik leist\u0173 teikti pra\u0161ymus d\u0117l \u0161eimos susijungimo, bet ir ai\u0161kiai reikalaujama, kad tokie pra\u0161ymai b\u016bt\u0173 nagrin\u0117jami \u201epozityviai, humani\u0161kai ir greitai\u201c.&nbsp; Kitas reikalavimas yra tas, kad procesas tur\u0117t\u0173 b\u016bti \u201ehumani\u0161kas ir greitas\u201c. Kaip pa\u017eymima Komiteto <a href=\"https:\/\/www2.ohchr.org\/english\/bodies\/crc\/docs\/gc\/crc_c_gc_14_eng.pdf\">komentare Nr. 14<\/a>, \u201evaikai ir suaugusieji laiko t\u0117km\u0119 suvokia nevienodai [ir] sprendim\u0173 pri\u0117mimo delsimas arba u\u017esit\u0119s\u0119s procesas turi ypa\u010d neigiam\u0105 poveik\u012f vaikams, kai jie vystosi\u201c.&nbsp; Komitetas jau anks\u010diau yra pa\u017eym\u0117j\u0119s, kad, kalbant apie 10 straipsnyje vartojam\u0105 s\u0105vok\u0105 \u201eskubus\u201c, jis tikisi, kad valstyb\u0117s, Konvencijos \u0160alys, imsis \u201evis\u0173 \u012fmanom\u0173 priemoni\u0173 [&#8230;], kad palengvint\u0173 ir pagreitint\u0173 \u0161eimos susijungim\u0105 tais atvejais, kai vienas ar daugiau \u0161eimos nari\u0173 laikomi atitinkan\u010diais pab\u0117g\u0117lio statuso reikalavimus\u201c.&nbsp; Komiteto nuomone, ne tik administraciniai sprendimai, bet ir v\u0117lesn\u0117s teismin\u0117s proced\u016bros turi b\u016bti operatyvios.<\/p>\n\n\n\n<p>Valstyb\u0117s tur\u0117t\u0173 \u012fgyvendinti \u0161eimos susijungimo proced\u016bras, kurios leist\u0173 migrantams b\u016bti lydimiems savo \u0161eim\u0173 ir i\u0161vengti atskyrimo (Komentaras 22, \u00a7 37).&nbsp; \u0160iomis proced\u016bromis tur\u0117t\u0173 b\u016bti siekiama palengvinti \u0161eimos gyvenim\u0105, o bet kokie apribojimai tur\u0117t\u0173 b\u016bti \u201eteis\u0117ti, b\u016btini ir proporcingi\u201c.&nbsp; Atsisakymas leisti \u0161eimos nariui atvykti \u012f teritorij\u0105 arba joje pasilikti i\u0161 esm\u0117s gali b\u016bti laikomas savavali\u0161ku arba neteis\u0117tu ki\u0161imusi \u012f \u0161eimos gyvenim\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Komiteto nuomone, \u201evalstyb\u0117s tur\u0117t\u0173 sukurti veiksmingas ir prieinamas \u0161eimos susijungimo proced\u016bras\u201c ir \u201eimtis priemoni\u0173, palengvinan\u010di\u0173 \u0161eimos susijungim\u0105\u201c (Komentaras Nr. 23 \u00a737).\u00a0 Kai valstyb\u0117 neturi diplomatin\u0117s atstovyb\u0117s kilm\u0117s \u0161alyje, nuo \u0161eim\u0173 atskirtiems vaikams, tokios kelion\u0117s <a href=\"https:\/\/www.unhcr.org\/dach\/wp-content\/uploads\/sites\/27\/2018\/03\/CH_Essential-right-to-family-unity_Frances-Nicholson_2018_Long-version.pdf\">da\u017enai <\/a><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.unhcr.org\/dach\/wp-content\/uploads\/sites\/27\/2018\/03\/CH_Essential-right-to-family-unity_Frances-Nicholson_2018_Long-version.pdf\" target=\"_blank\">yra <\/a><a href=\"https:\/\/www.unhcr.org\/dach\/wp-content\/uploads\/sites\/27\/2018\/03\/CH_Essential-right-to-family-unity_Frances-Nicholson_2018_Long-version.pdf\">visi\u0161kai ne\u012fmanomos<\/a>. Tod\u0117l siekiant u\u017etikrinti vaiko teises turi b\u016bti numatytos veiksmingos alternatyvios proced\u016bros. \u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Vaikai, ypa\u010d nelydimi ar atskirti nuo \u0161eimos, keliaudami ar gyvendami nereguliariai, yra ypa\u010d pa\u017eeid\u017eiami \u012fvairi\u0173 form\u0173 smurto. Konvencijos 6 straipsnis taip pat gali b\u016bti ai\u0161kinama, kaip reikalaujanti suma\u017einti \u0161\u012f pa\u017eeid\u017eiamum\u0105, never\u010diant vaik\u0173, norin\u010di\u0173 prisijungti prie t\u0117v\u0173 u\u017esienyje, vykti \u012f ambasadas kitose \u0161alyse. Tai atitikt\u0173 Komiteto reikalavim\u0105, kad \u201evalstyb\u0117s tur\u0117t\u0173 u\u017etikrinti, kad su vaikais tarptautin\u0117s migracijos kontekste pirmiausia b\u016bt\u0173 elgiamasi kaip su vaikais\u201c (Komentaras Nr. 22, \u00a7 11).\u00a0 Konvencijos 18 straipsnis susij\u0119s su teise \u012f bendr\u0105 t\u0117v\u0173 atsakomyb\u0119 u\u017e vaiko aukl\u0117jim\u0105 ir vystym\u0105si. Kaip pabr\u0117\u017eiama <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www2.ohchr.org\/english\/bodies\/crc\/docs\/AdvanceVersions\/GeneralComment7Rev1.pdf\" target=\"_blank\">Komentare Nr. 7<\/a> (\u00a7 18), valstyb\u0117s tur\u0117t\u0173 gerbti \u0161i\u0105 esmin\u0119 t\u0117v\u0173 pareig\u0105 ir atsakomyb\u0119. Tod\u0117l valstyb\u0117s tur\u0117t\u0173 pad\u0117ti t\u0117vams vykdyti savo pareigas, pavyzd\u017eiui, ma\u017eindamos \u017ealing\u0105 at\u0117mim\u0105, ir trikdymus, susijusius su vaiko prie\u017ei\u016bra, arba i\u0161taisyti pad\u0117t\u012f, kai ji atsirado d\u0117l kit\u0173 aplinkybi\u0173.<\/p>\n\n\n\n<p>Teis\u0117 \u012f \u0161eim\u0105, ypa\u010d tarptautin\u0117s apsaugos gav\u0117j\u0173 teis\u0117 \u012f \u0161eimos susijungim\u0105, tiesiogiai \u012ftvirtinta ir ES teis\u0117je.\u00a0 2003\u00a0m. rugs\u0117jo 22\u00a0d. Tarybos Direktyvos 2003\/86\/EB d\u0117l teis\u0117s \u012f \u0161eimos susijungim\u0105 5(5) str. \u00a0pakankamai ai\u0161kiai nurodo, kad nagrin\u0117damos susijungimo pra\u0161ym\u0105, valstyb\u0117s nar\u0117s deramai atsi\u017evelgia \u012f nepilname\u010di\u0173 vaik\u0173 geriausius interesus. \u0160i nuostata \u2013 i\u0161vestin\u0117 i\u0161 ES pagrindini\u0173 teisi\u0173 Chartijos 24 str. \u012ftvirtinto geriausio vaiko intereso imperatyvo. Kaip nurodoma ir Seimo nari\u0173 pasi\u016blyme d\u0117l \u012fstatymo pakeitimo dar 2023 m. gegu\u017e\u0117s 12 d. <a href=\"https:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document.jsf;jsessionid=9A41F5FBDE6BBEAA76C3BEE165B4BA40?text=&amp;docid=274196&amp;pageIndex=0&amp;doclang=LT&amp;mode=req&amp;dir=&amp;occ=first&amp;part=1&amp;cid=583517\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">sprendime byloje C-1\/23<\/a> ES Teisingumo Teismas nusprend\u0117, kad 2003\u00a0m. rugs\u0117jo 22\u00a0d. Tarybos direktyvos\u00a02003\/86\/EB d\u0117l teis\u0117s \u012f \u0161eimos susijungim\u0105 5\u00a0straipsnio 1\u00a0dalis, siejama su Europos S\u0105jungos pagrindini\u0173 teisi\u0173 chartijos 7\u00a0straipsniu ir 24\u00a0straipsnio 2 ir 3\u00a0dalimis turi b\u016bti ai\u0161kinama taip: kad ji draud\u017eia nacionalin\u0117s teis\u0117s aktus, pagal kuriuos reikalaujama, kad glob\u0117jo, t.\u00a0y. asmens, pripa\u017einto pab\u0117g\u0117liu, \u0161eimos nariai, pageidaujantys pateikti pra\u0161ym\u0105 leisti atvykti \u012f \u0161al\u012f ir gyventi joje siekiant \u0161eimos susijungimo, asmeni\u0161kai atvykt\u0173 \u012f valstyb\u0117s nar\u0117s diplomatin\u0119 ar konsulin\u0119 atstovyb\u0119, kompetenting\u0105 pagal j\u0173 gyvenam\u0105j\u0105 ar buvimo viet\u0105 u\u017esienyje, \u012fskaitant, kai jiems atvykti \u012f t\u0105 atstovyb\u0119 yra ne\u012fmanoma arba pernelyg sud\u0117tinga, nepa\u017eeid\u017eiant \u0161ios valstyb\u0117s nar\u0117s galimyb\u0117s reikalauti, kad \u0161ie nariai asmeni\u0161kai atvykt\u0173 v\u0117lesniame pra\u0161ymo d\u0117l \u0161eimos susijungimo proced\u016bros etape.<\/p>\n\n\n\n<p>Galiojantis nacionalinis \u0161eimos susijungimo teis\u0117s \u012fgyvendinimo reglamentavimas prie\u0161tarauja prisiimtiems tarptautiniams \u012fsipareigojimams ir ES teisei. Nor\u0117t\u0173si tik\u0117ti, kad \u0161iam akivaizd\u017eiam pa\u017eeidimui pa\u0161alinti n\u0117ra b\u016btini tarptautini\u0173 teism\u0173 sprendimai. Nor\u0117t\u0173si tik\u0117tis, kad dvide\u0161imt pirmojo am\u017eiaus Lietuvoje u\u017esienie\u010di\u0173 vaikai nebus demonizuojami.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Rytis Satkauskas yra Mykolo Romerio universiteto Teis\u0117s mokyklos Tarptautin\u0117s ir Europos S\u0105jungos instituto partneryst\u0117s docentas, Advokat\u0173 profesin\u0117s bendrijos \u201cRelex\u201c vadovaujantis partneris<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jungtini\u0173 Taut\u0173 Vaiko teisi\u0173 konvencijos 2011 m. protokolas d\u0117l prane\u0161im\u0173 proced\u016bros \u012ftvirtina veiksming\u0105 vaiko teisi\u0173 gynimo mechanizm\u0105. Vykdydama Jungtini\u0173 Taut\u0173 \u017dmogaus teisi\u0173 tarybos periodin\u0117s per\u017ei\u016bros rekomendacijas 2022 m. prie \u0161io tarptautinio mechanizmo prisijung\u0117 ir Lietuva. Jau 2023 m. Komitet\u0105 pasiek\u0117 pirmasis \u017dmogaus teisi\u0173 steb\u0117jimo instituto remtas skundas, byloje S.R.H.P. ir A.O.C.H. prie\u0161 Lietuv\u0105 (Nr. 235\/2023), &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":47820,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[607,1281,711,595,162],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47819"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=47819"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47819\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":47822,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47819\/revisions\/47822"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/47820"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=47819"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=47819"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=47819"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}