{"id":46793,"date":"2024-09-26T15:23:26","date_gmt":"2024-09-26T12:23:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=46793"},"modified":"2024-09-26T15:23:28","modified_gmt":"2024-09-26T12:23:28","slug":"kt-teisinis-reguliavimas-susijes-su-po-seimo-rinkimu-naujai-iregistruotu-politiniu-partiju-finansavimu-nepriestaravo-konstitucijai","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2024\/09\/26\/kt-teisinis-reguliavimas-susijes-su-po-seimo-rinkimu-naujai-iregistruotu-politiniu-partiju-finansavimu-nepriestaravo-konstitucijai\/","title":{"rendered":"KT: teisinis reguliavimas, susij\u0119s su po Seimo rinkim\u0173 naujai \u012fregistruot\u0173 politini\u0173 partij\u0173 finansavimu, neprie\u0161taravo Konstitucijai"},"content":{"rendered":"\n<p>Konstitucinis Teismas \u0161ios dienos nutarimu pripa\u017eino, kad Politini\u0173 partij\u0173 \u012fstatymo 21\u00a0straipsnio (2018 m. lapkri\u010dio 15 d. redakcija) (\u012estatymas) 6 dalies nuostata \u201eValstyb\u0117s biud\u017eeto asignavimai skiriami iki pirm\u0173j\u0173 Seimo rinkim\u0173 po naujos politin\u0117s partijos \u012fregistravimo\u201c neprie\u0161taravo Konstitucijai.<\/p>\n\n\n\n<p>\u0160i\u0105 konstitucin\u0117s justicijos byl\u0105 Konstitucinis Teismas nagrin\u0117jo pagal parei\u0161k\u0117jos Lietuvos region\u0173 partijos pra\u0161ym\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Parei\u0161k\u0117ja savo konstitucini\u0173 teisi\u0173 pa\u017eeidim\u0105 siejo su Vyriausiosios rinkim\u0173 komisijos 2020&nbsp;m. lapkri\u010dio 5&nbsp;d. sprendimu \u201eD\u0117l 2020&nbsp;m. antrojo pusme\u010dio valstyb\u0117s biud\u017eeto asignavim\u0173 politini\u0173 partij\u0173 veiklai finansuoti dyd\u017eio nustatymo\u201c, kuriuo parei\u0161k\u0117jai nebuvo paskirti valstyb\u0117s biud\u017eeto asignavimai partijos veikalai finansuoti. Parei\u0161k\u0117ja pra\u0161yme Konstituciniam Teismui nurod\u0117, kad ji tur\u0117jo (turi) teis\u0119 (teis\u0117tus l\u016bkes\u010dius) \u012f valstyb\u0117s biud\u017eeto asignavimus u\u017e laikotarp\u012f iki 2020 met\u0173 (kalendorini\u0173 ir biud\u017eetini\u0173), kuriais vyko eiliniai Seimo rinkimai, pabaigos, nes ketveri\u0173 met\u0173 pusmetini\u0173 valstyb\u0117s biud\u017eeto asignavim\u0173 skirstymas pradedamas nuo po paskutini\u0173 eilini\u0173 Seimo rinkim\u0173 einan\u010di\u0173 biud\u017eetini\u0173 met\u0173 prad\u017eios, t. y. nuo atitinkam\u0173 met\u0173 sausio 1 dienos.<\/p>\n\n\n\n<p>\u0160ioje konstitucin\u0117s justicijos byloje Konstitucinis Teismas pagal parei\u0161k\u0117jos pra\u0161ym\u0105 tyr\u0117 Politini\u0173 partij\u0173 \u012fstatymo 21 straipsnio (2018 m. lapkri\u010dio 15 d. redakcija) 6&nbsp;dalies nuostatos \u201eValstyb\u0117s biud\u017eeto asignavimai skiriami iki pirm\u0173j\u0173 Seimo rinkim\u0173 po naujos politin\u0117s partijos \u012fregistravimo\u201c atitikt\u012f konstituciniams teisin\u0117s valstyb\u0117s, teisingumo, atsakingo valdymo principams.<\/p>\n\n\n\n<p>Konstitucinis Teismas nutarime pa\u017eym\u0117jo, kad Politini\u0173 partij\u0173 \u012fstatymo 21&nbsp;straipsnio 6&nbsp;dalyje, kurios nuostata buvo gin\u010dijama, buvo nustatyti ai\u0161k\u016bs ir objektyv\u016bs kriterijai ir s\u0105lygos, kuriuos tur\u0117jo atitikti po Seimo rinkim\u0173 registruota nauja politin\u0117 partija, kad gaut\u0173 valstyb\u0117s biud\u017eeto asignavimus savo veiklai finansuoti, kiti esminiai valstyb\u0117s biud\u017eeto l\u0117\u0161\u0173 paskirstymo elementai: ai\u0161ki valstyb\u0117s biud\u017eeto asignavim\u0173 tokios partijos veiklai finansuoti dyd\u017eio nustatymo tvarka, tiesiogiai (<em>expressis verbis<\/em>) \u012ftvirtintas terminas, iki kada buvo skiriami valstyb\u0117s biud\u017eeto asignavimai po Seimo rinkim\u0173 \u012fregistruotai naujai politinei partijai, turin\u010diai frakcij\u0105 Seime.<\/p>\n\n\n\n<p>Vadinasi, \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas Konstitucijos jam suteiktus \u012fgaliojimus reguliuoti santykius, susijusius su politini\u0173 partij\u0173 finansavimo \u0161altiniais, b\u016bdais ir \u0161io finansavimo kontrol\u0117s tvarka, be kita ko, sudaryti galimyb\u0119 skirti valstyb\u0117s biud\u017eeto l\u0117\u0161as (asignavimus) ne tik politin\u0117ms partijoms, kuri\u0173 kandidatai atitinkamuose rinkimuose yra gav\u0119 reik\u0161ming\u0105 rink\u0117j\u0173 pritarim\u0105 (pasitik\u0117jim\u0105), bet ir kitoms, \u012fstatymuose nustatytus kriterijus ir (ar) s\u0105lygas atitinkan\u010dioms politin\u0117ms partijoms, kurios nedalyvavo rinkimuose, \u012fgyvendino nustatydamas, be kita ko, parei\u0161k\u0117jos gin\u010dyt\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105, t. y. \u012ftvirtindamas termin\u0105, iki kada nedalyvavusioms rinkimuose, o po Seimo rinkim\u0173 \u012fregistruotoms naujoms politin\u0117ms partijoms, turin\u010dioms frakcij\u0105 Seime, valstyb\u0117s biud\u017eeto asignavimai gal\u0117jo b\u016bti skiriami.<\/p>\n\n\n\n<p>Konstitucinis Teismas nutarime pabr\u0117\u017e\u0117, kad i\u0161 Konstitucijos \u012fstatym\u0173 leid\u0117jui nekyla pareiga \u012ftvirtinti tok\u012f teisin\u012f reguliavim\u0105, pagal kur\u012f valstyb\u0117s biud\u017eeto l\u0117\u0161os b\u016bt\u0173 skiriamos politin\u0117ms partijoms, nedalyvavusioms rinkimuose. Jeigu \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas \u012ftvirtina tok\u012f teisin\u012f reguliavim\u0105, pagal kur\u012f b\u016bt\u0173 sudaryta galimyb\u0117 skirti valstyb\u0117s biud\u017eeto l\u0117\u0161as ne tik politin\u0117ms partijoms, kuri\u0173 kandidatai atitinkamuose rinkimuose yra gav\u0119 reik\u0161ming\u0105 rink\u0117j\u0173 pritarim\u0105 (pasitik\u0117jim\u0105), bet ir rinkimuose nedalyvavusioms \u012fstatymuose nustatytus kriterijus ir&nbsp;(ar) s\u0105lygas atitinkan\u010dioms politin\u0117ms partijoms, tokiu atveju jis turi atsi\u017evelgti \u012f i\u0161 Konstitucijos, be kita ko, jos 35 straipsnio 3 dalies, konstitucini\u0173 teisin\u0117s valstyb\u0117s, teis\u0117t\u0173 l\u016bkes\u010di\u0173 apsaugos, teisingumo, atsakingo valdymo princip\u0173 kylan\u010dius reikalavimus nustatyti tok\u012f teisin\u012f reguliavimo model\u012f, kuriuo b\u016bt\u0173 u\u017etikrintas tinkamas, skaidrus ir vie\u0161as politin\u0117ms partijoms skiriam\u0173 valstyb\u0117s biud\u017eeto l\u0117\u0161\u0173 paskirstymas pagal \u012fstatyme nustatyt\u0105 proced\u016br\u0105, be kita ko, objektyvius kriterijus ir (ar) s\u0105lygas, kitus esminius valstyb\u0117s biud\u017eeto l\u0117\u0161\u0173 paskirstymo politin\u0117ms partijoms elementus, kaip antai terminus.<\/p>\n\n\n\n<p>Vertindamas gin\u010dytos \u012estatymo nuostatos atitikt\u012f konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui, kurio neatsiejamas elementas yra teis\u0117t\u0173 l\u016bkes\u010di\u0173 apsauga, teisingumo, atsakingo valdymo principams, Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad nuo 2019 m. sausio 1&nbsp;d. buvo \u012ftvirtintas naujas politini\u0173 partij\u0173 finansavimo i\u0161 valstyb\u0117s biud\u017eeto asignavim\u0173 teisinis reguliavimas, nustatantis speciali\u0105 valstyb\u0117s biud\u017eeto asignavim\u0173 skyrimo po Seimo rinkim\u0173 \u012fregistruotoms naujoms politin\u0117ms partijoms, turin\u010dioms frakcij\u0105 Seime, tvark\u0105. Pagal \u0161i\u0105 tvark\u0105, \u0161ie asignavimai skiriami atsi\u017evelgiant \u012f frakcijos nari\u0173 skai\u010di\u0173, o ne pagal rinkim\u0173 rezultatus.<\/p>\n\n\n\n<p>Konstitucinis Teismas atkreip\u0117 d\u0117mes\u012f \u012f tai, kad po Seimo rinkim\u0173 \u012fregistruotoms naujoms politin\u0117ms partijoms objektyviai negal\u0117jo b\u016bti taikomas finansavimo i\u0161 valstyb\u0117s biud\u017eeto asignavim\u0173 modelis, pagal kur\u012f asignavimai politin\u0117s partijos veiklai finansuoti paskirstomi Seimo, savivaldybi\u0173 taryb\u0173 rinkimuose, rinkimuose \u012f Europos Parlament\u0105 dalyvavusioms ir atitinkam\u0105 procent\u0105 vis\u0173 rink\u0117j\u0173 bals\u0173 gavusioms politin\u0117ms partijoms, o konkretus valstyb\u0117s biud\u017eeto asignavim\u0173 dydis nustatomas pagal rinkimuose gaut\u0173 bals\u0173 skai\u010di\u0173.<\/p>\n\n\n\n<p>Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas, gin\u010dytoje Politini\u0173 partij\u0173 \u012fstatymo 21 straipsnio 6 dalyje nustatydamas ai\u0161kius ir objektyvius kriterijus ir s\u0105lygas, kuriuos tur\u0117jo atitikti po Seimo rinkim\u0173 registruota nauja politin\u0117 partija, kad gaut\u0173 valstyb\u0117s biud\u017eeto asignavimus savo veiklai finansuoti, kitus esminius valstyb\u0117s biud\u017eeto l\u0117\u0161\u0173 paskirstymo elementus, be kita ko, tiesiogiai \u012ftvirtindamas termin\u0105, iki kada buvo skiriami valstyb\u0117s biud\u017eeto asignavimai po Seimo rinkim\u0173 \u012fregistruotai naujai politinei partijai, turin\u010diai frakcij\u0105 Seime, atsi\u017evelg\u0117 \u012f i\u0161 Konstitucijos, be kita ko, jos 35 straipsnio 3 dalies, konstitucini\u0173 teisin\u0117s valstyb\u0117s, teis\u0117t\u0173 l\u016bkes\u010di\u0173 apsaugos, teisingumo, atsakingo valdymo princip\u0173 kylan\u010dius reikalavimus nustatyti tok\u012f santyki\u0173, susijusi\u0173 su politini\u0173 partij\u0173 finansavimo i\u0161 valstyb\u0117s biud\u017eeto l\u0117\u0161\u0173, reguliavim\u0105, kuriuo b\u016bt\u0173 u\u017etikrintas tinkamas, skaidrus ir vie\u0161as politin\u0117ms partijoms skiriam\u0173 valstyb\u0117s biud\u017eeto l\u0117\u0161\u0173 paskirstymas pagal \u012fstatyme nustatyt\u0105 proced\u016br\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Konstitucinis Teismas konstatavo kad, prie\u0161ingai, nei teig\u0117 parei\u0161k\u0117ja, \u012fstatym\u0173 leid\u0117jui Politini\u0173 partij\u0173 \u012fstatymo 21 straipsnio (2018 m. lapkri\u010dio 15 d. redakcija) 6\u00a0dalyje nusta\u010dius gin\u010dijam\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105, kad po Seimo rinkim\u0173 \u012fregistruotoms naujoms politin\u0117ms partijoms, turin\u010dioms frakcij\u0105 Seime, valstyb\u0117s biud\u017eeto asignavimai skiriami iki pirm\u0173j\u0173 Seimo rinkim\u0173 po naujos politin\u0117s partijos \u012fregistravimo, tokios politin\u0117s partijos negal\u0117jo \u012fgyti teis\u0117t\u0173 l\u016bkes\u010di\u0173, kad joms valstyb\u0117s biud\u017eeto asignavimai politin\u0117s partijos veiklai finansuoti bus skiriami kitok\u012f, nei nurodytas \u0161ioje nuostatoje, laikotarp\u012f, t.\u00a0y. iki to paties termino, kaip ir rinkimuose dalyvavusioms partijoms. Taigi gin\u010dyta nuostata negali b\u016bti vertintina kaip paneigianti po Seimo rinkim\u0173 \u012fregistruot\u0173 nauj\u0173 politini\u0173 partij\u0173 teis\u0117tus l\u016bkes\u010dius valstyb\u0117s biud\u017eeto asignavimus politin\u0117s partijos veiklai finansuoti gauti \u0161ioje nuostatoje tiesiogiai nurodyt\u0105 laikotarp\u012f, taip pat gin\u010dijamas teisinis reguliavimas negali b\u016bti vertintinas kaip paneigiantis ir konstitucin\u012f teisingumo princip\u0105, kuris \u012fgyvendinamas u\u017etikrinant tam tikr\u0105 politini\u0173 partij\u0173 interes\u0173 pusiausvyr\u0105, i\u0161vengiant j\u0173 interes\u0173 prie\u0161prie\u0161os. Konstitucinis Teismas konstatavo, kad, nusta\u010dius gin\u010dijam\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105, nebuvo sudarytos prielaidos skirstant valstyb\u0117s biud\u017eeto asignavimus politin\u0117s partijos veiklai finansuoti pa\u017eeisti ir atsakingo valdymo princip\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Konstitucinio Teismo informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Konstitucinis Teismas \u0161ios dienos nutarimu pripa\u017eino, kad Politini\u0173 partij\u0173 \u012fstatymo 21\u00a0straipsnio (2018 m. lapkri\u010dio 15 d. redakcija) (\u012estatymas) 6 dalies nuostata \u201eValstyb\u0117s biud\u017eeto asignavimai skiriami iki pirm\u0173j\u0173 Seimo rinkim\u0173 po naujos politin\u0117s partijos \u012fregistravimo\u201c neprie\u0161taravo Konstitucijai. \u0160i\u0105 konstitucin\u0117s justicijos byl\u0105 Konstitucinis Teismas nagrin\u0117jo pagal parei\u0161k\u0117jos Lietuvos region\u0173 partijos pra\u0161ym\u0105. Parei\u0161k\u0117ja savo konstitucini\u0173 teisi\u0173 pa\u017eeidim\u0105 siejo &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":27811,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[157,158,1656],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/46793"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=46793"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/46793\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":46794,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/46793\/revisions\/46794"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/27811"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=46793"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=46793"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=46793"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}