{"id":46505,"date":"2024-08-29T18:41:14","date_gmt":"2024-08-29T15:41:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=46505"},"modified":"2024-08-29T18:41:16","modified_gmt":"2024-08-29T15:41:16","slug":"prejudiciniai-sprendimai-es-bendrajame-teisme-priemimo-tvarka-proceduros-kalba-ir-kas-teiks-isvadas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2024\/08\/29\/prejudiciniai-sprendimai-es-bendrajame-teisme-priemimo-tvarka-proceduros-kalba-ir-kas-teiks-isvadas\/","title":{"rendered":"Prejudiciniai sprendimai ES Bendrajame Teisme: pri\u0117mimo tvarka, proced\u016bros kalba ir kas teiks i\u0161vadas?"},"content":{"rendered":"\n

Ankstesniame straipsnyje <\/a>jau aptarta, kad d\u0117l naujausi\u0173 Europos S\u0105jungos Teisingumo Teismo (ESTT) Statuto pakeitim\u0173 nuo \u0161. m. spalio 1 d. dalies prejudicini\u0173 sprendim\u0173 nagrin\u0117jimas keliasi \u012f Bendr\u0105j\u012f Teism\u0105.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Nuo \u0161iol prejudicinius sprendimus \u0161e\u0161i\u0173 specifini\u0173 sri\u010di\u0173 bylose, susijusiose su: (i) bendra prid\u0117tin\u0117s vert\u0117s mokes\u010dio sistema, (ii) akcizais, (iii) muitin\u0117s kodeksu, (iv) tarifiniu preki\u0173 klasifikavimu pagal Kombinuot\u0105j\u0105 nomenklat\u016br\u0105, (v) keleivi\u0173 kompensavimu ir pagalba atsisakymo ve\u017eti ar transporto paslaug\u0173 atid\u0117jimo ar at\u0161aukimo atvejais, taip pat su (vi) \u0161iltnamio efekt\u0105 sukelian\u010di\u0173 duj\u0173 apyvartini\u0173 tar\u0161os leidim\u0173 prekybos sistema, nagrin\u0117s Bendrasis Teismas, o ne ESTT.  <\/p>\n\n\n\n

ESTT Statute \u012ftvirtintas kompetencijos perdalijimas kelia klausim\u0105, ar perdavus dal\u012f prejudicini\u0173 sprendim\u0173 proced\u016bros Bendrajam Teismui, keisis prejudicini\u0173 sprendim\u0173 pri\u0117mimo tvarka nuo buvusios ESTT, pvz. kokia bus pagrindin\u0117 proced\u016bros kalba, ar generalinis advokatas irgi teiks i\u0161vadas? <\/p>\n\n\n\n

I\u0161 ties\u0173, reformos siekta, kad ESTT ir Bendrasis Teismas pra\u0161ymus priimti prejudicinius sprendimus nagrin\u0117t\u0173 laikydamiesi tos pa\u010dios proced\u016bros. Vis d\u0117lto, tam tikr\u0173 praktini\u0173 skirtum\u0173 bus. \u0160is straipsnis skirtas proced\u016briniams prejudicini\u0173 sprendim\u0173 nagrin\u0117jimo Bendrajame Teisme aspektams.  <\/p>\n\n\n\n

Kaip ir anks\u010diau, visi pra\u0161ymai priimti prejudicinius sprendimus pirmiausia keliaus \u012f ESTT<\/em><\/strong> <\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

Nacionaliniai teismai ir toliau \u012fpareigoti pra\u0161ymus priimti prejudicinius sprendimus teikti tiesiogiai ESTT.  <\/p>\n\n\n\n

Tik ESTT spr\u0119s, ar tam tikras pra\u0161ymas priimti prejudicin\u012f sprendim\u0105 perduotinas Bendrajam Teismui. Kaip nurodyta auk\u0161\u010diau, Bendrajam Teismui bus perduodamas tik toks pra\u0161ymas priimti prejudicin\u012f sprendim\u0105, kuris i\u0161imtinai patenka \u012f vien\u0105 ar kelis i\u0161 \u0161e\u0161i\u0173 konkre\u010di\u0173 jo kompetencijai priskirt\u0173 klausim\u0173. <\/p>\n\n\n\n

Tik prejudiciniams sprendimams nagrin\u0117ti sudarytos kolegijos<\/em><\/strong> <\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

Numatoma, kad Bendrajame Teisme pra\u0161ymus priimti prejudicinius sprendimus nagrin\u0117s specialios, tik \u0161iems pra\u0161ymams nagrin\u0117ti sudarytos kolegijos, susidedan\u010dios i\u0161 esm\u0117s i\u0161 penki\u0173 teis\u0117j\u0173 (arba trij\u0173 teis\u0117j\u0173, jei sprend\u017eiami nesud\u0117tingi klausimai).  <\/p>\n\n\n\n

Esant valstyb\u0117s nar\u0117s, kuri yra bylos \u0161alis, ar ES institucijos pra\u0161ymui, prejudicinio sprendimo bylai nagrin\u0117ti gali b\u016bti suformuota didesn\u0117 nei penki\u0173 teis\u0117j\u0173 kolegija. Tam Statute numatytos taip vadinamos \u201etarpin\u0117s\u201c kolegijos, susidedan\u010dios i\u0161 devyni\u0173 teis\u0117j\u0173.  Tarpin\u0117s kolegijos suformavimo  nacionalin\u0117s bylos \u0161alies (ie\u0161kovo, atsakovo) pra\u0161ymo pagrindu Statutas nenumato.   <\/p>\n\n\n\n

Palyginimui, ESTT prejudicinius sprendimus gali priimti taip pat ir did\u017eioji kolegija (penkiolika teis\u0117j\u0173) bei plenarin\u0117 sesija (visi ESTT teis\u0117jai). Tokia galimyb\u0117 Bendrajame Teisme nenumatyta motyvuojant tuo, kad Bendrajam Teismui netur\u0117t\u0173 tekti nagrin\u0117ti t\u0173 pra\u0161ym\u0173 priimti prejudicinius sprendimus, kuriuose keliami sud\u0117tingi ES teis\u0117s klausimai. <\/p>\n\n\n\n

Galimyb\u0117 teikti ra\u0161ytinius paai\u0161kinimus<\/em><\/strong> <\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

Pana\u0161iai kaip ir pra\u0161ym\u0105 priimti prejudicin\u012f sprendim\u0105 nagrin\u0117jant ESTT, bylos \u0161alys, valstyb\u0117s nar\u0117s, Komisija ir Europos Parlamentas, Taryba ir Europos Centrinis Bankas, tur\u0117s teis\u0119 per du m\u0117nesius nuo informacijos gavimo apie nauj\u0105 pra\u0161ym\u0105 priimti prejudicin\u012f sprendim\u0105 pateikti Bendrajam Teismui savo ra\u0161ytinius paai\u0161kinimus d\u0117l byloje keliam\u0173 klausim\u0173. Teis\u0119 pateikti ra\u0161ytinius paai\u0161kinimus taip pat tur\u0117s institucija, \u012fstaiga ar kitas subjektas, pri\u0117m\u0119s teis\u0117s akt\u0105, d\u0117l kurio galiojimo ar ai\u0161kinimo kyla klausim\u0173. <\/p>\n\n\n\n

Kaip ir ESTT, ra\u0161ytini\u0173 pastab\u0173 apimtis bus ribojama 20 lap\u0173 apimtimi.  <\/p>\n\n\n\n

Kalba, kuria bus nagrin\u0117jami pra\u0161ymai priimti prejudicinius sprendimus<\/em><\/strong> <\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

Nagrin\u0117jant pra\u0161ymus priimti prejudicinius sprendimus ESTT pagrindin\u0117 taisykl\u0117 buvo ta, kad byla nagrin\u0117jama  tos valstyb\u0117s, kurios teismas kreip\u0117si \u012f ESTT, oficialia kalba. Pavyzd\u017eiui, jei Lietuvos teismas kreipdavosi \u012f ESTT, pagrindin\u0117 bylos kalba b\u016bdavo lietuvi\u0173 ir pranc\u016bz\u0173 (pagrindin\u0117 teismo kalba).  <\/p>\n\n\n\n

Dal\u012f prejudicinio sprendimo proced\u016bros perk\u0117lus \u012f Bendr\u0105j\u012f Teism\u0105 \u0161i taisykl\u0117 nesikeis. Tod\u0117l, jeigu Lietuvos teisme nagrin\u0117jamoje byloje, kurioje dalyvaujate, sprend\u017eiami klausimai bus perduoti ESTT arba Bendrajam Teismui su pra\u0161ymu priimti prejudicin\u012f sprendim\u0105, tokioje byloje paai\u0161kinimus prival\u0117site teikti taip pat lietuvi\u0173 kalba.  <\/p>\n\n\n\n

Ta\u010diau, esant pagr\u012fstam vienos i\u0161 pagrindini\u0173 bylos \u0161ali\u0173 pra\u0161ymui (ir i\u0161klausius kit\u0105 pagrindin\u0119 bylos \u0161al\u012f bei generalin\u012f advokat\u0105), \u017eodin\u0117je proceso dalyje gali b\u016bti leista vartoti vien\u0105 i\u0161 kit\u0173 oficiali\u0173 ES kalb\u0173. <\/p>\n\n\n\n

Generaliniai advokatai irgi teiks i\u0161vadas<\/em><\/strong> <\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

Numatoma, kad Bendrasis Teismas kiekvienoje jo nagrin\u0117jamoje byloje d\u0117l prejudicinio sprendimo pri\u0117mimo paskirs generalin\u012f advokat\u0105, lygiai kaip ir byl\u0105 nagrin\u0117jant ESTT.  <\/p>\n\n\n\n

Ta\u010diau kaip ESTT, tai nereik\u0161, kad generalinis advokatas i\u0161vadas teiks kiekvienoje byloje. Kaip ir ESTT, byla gali b\u016bti nagrin\u0117jama be generalinio advokato i\u0161vados ir neorganizuojant \u017eodinio pos\u0117d\u017eio, jeigu joje nekeliamas naujas ES teis\u0117s klausimas (t. y. tais atvejais, kai egzistuoja jau tuo pa\u010diu ar labai pana\u0161iu klausimu suformuluota ESTT praktika).  <\/p>\n\n\n\n

Ta\u010diau numatoma, kad tokiu atveju (kai i\u0161vada nebus teikiama) generalinis advokatas pad\u0117s Bendrajam Teismui atlikti i\u0161sami\u0105 analiz\u0119, nes kiekvienos bylos med\u017eiaga bus vertinama papildomai: generalinis advokatas gal\u0117s naudingai papildyti, patikslinti ar i\u0161pl\u0117sti teis\u0117jo prane\u0161\u0117jo preliminariame prane\u0161ime (skirtame susipa\u017einti su bylos esme) pateikt\u0105 analiz\u0119. <\/p>\n\n\n\n

Bendrajame Teisme generalinis advokatas bus renkamas i\u0161 Bendrojo Teismo teis\u0117j\u0173 \u2013 Bendrojo Teismo teis\u0117jai i\u0161 savo tarpo i\u0161sirinks narius, kuriems bus pavedama atlikti generalinio advokato pareigas. Laikotarpiu, kuriuo tie nariai atliks generalinio advokato pareigas, bylose d\u0117l pra\u0161ym\u0173 priimti prejudicin\u012f sprendim\u0105, jie nepos\u0117d\u017eiaus kaip teis\u0117jai. <\/p>\n\n\n\n

Naujov\u0117 \u2013 pasibaigus prejudicinio sprendimo nagrin\u0117jimo proced\u016brai \u0161ali\u0173 pastabos taps vie\u0161os<\/em><\/strong> <\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

Nagrin\u0117jamos reformos kontekste \u012fvesta viena naujov\u0117 \u2013 pasibaigus prejudicinio sprendimo bylos nagrin\u0117jimui, byloje dalyvavusi\u0173 asmen\u0173 teikti ra\u0161ytiniai paai\u0161kinimai taps vie\u0161i ir bus skelbiami ESTT svetain\u0117je. Pa\u017eym\u0117tina, kad \u0161i taisykl\u0117 bus taikoma tik pra\u0161ymo priimti prejudicin\u012f sprendim\u0105 proced\u016brai, ta\u010diau ne kitoms, pvz. tiesioginio ie\u0161kinio, proced\u016broms. <\/p>\n\n\n\n

Vis d\u0117lto, kai kuriuose valstyb\u0117se, pavyzd\u017eiui, Pranc\u016bzijoje, Graikijoje, Austrijoje, Italijoje (taip pat ir Lietuvoje), n\u0117ra teis\u0117s tradicij\u0173 vie\u0161inti bylos \u0161ali\u0173 parei\u0161kimus. Prie\u0161ingai, bylos \u0161alims yra u\u017etikrinamas bylos \u0161ali\u0173 procesini\u0173 dokument\u0173 konfidencialumas. Atsi\u017evelgiant \u012f tai, buvo numatyta i\u0161imtis, kad asmens ra\u0161ytin\u0117s pastabos, pateiktos byloje d\u0117l prejudicinio sprendimo, nebus vie\u0161inamos, jei tas asmuo tokiam vie\u0161inimui prie\u0161tarauja.  <\/p>\n\n\n\n

Galimyb\u0117 sk\u0173sti Bendrojo Teismo prejudicinius sprendimus<\/em><\/strong> <\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

Galiausiai, tikriausiai ne vienam byloje dalyvaujan\u010diam asmeniui, kurio byla prejudicinio sprendimo pri\u0117mimui buvo perduota Bendrajam Teismui, kils klausimas, ar po Bendrojo Teismo prejudicinio sprendimo, kuriuo viena i\u0161 bylos \u0161ali\u0173 n\u0117ra patenkinta, galima apsk\u0173sti ar kaip nors perduoti pakartotiniam svarstymui ESTT. Tam tikr\u0173 kategorij\u0173 bylose Bendrasis Teismas nagrin\u0117ja bylas kaip savoti\u0161kas pirmos instancijos teismas, kurio sprendimai apeliacine tvarka skund\u017eiami ESTT. Ar tokia galimyb\u0117 bus suteikta ir prejudicinio sprendimo bylose? <\/p>\n\n\n\n

Atsakymas \u012f \u0161\u012f klausim\u0105 neigiamas \u2013 galimyb\u0117s sk\u0173sti Bendrojo Teismo priimtus prejudicinius sprendimus nebus. Bendrojo Teismo priimti i\u0161ai\u0161kinimai bus galutiniai ir neskund\u017eiami.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Tekst\u0105 pareng\u0117 Ellex Valiunas asocijuotoji partner\u0117 Agn\u0117 Kisieliauskait\u0117 ir Ellex Valiunas asocijuotoji partner\u0117 Gintar\u0117 Taluntyt\u0117<\/em><\/p>\n\n\n\n

Tai antroji straipsni\u0173 serijos, skirtos supa\u017eindinti su naujausiais ESTT proced\u016briniais pakeitimais, dalis. Paskutiniame tre\u010diame straipsnyje bus aptarta Bendrojo Teismo priimt\u0173 sprendim\u0173 ir nutar\u010di\u0173 apskundimo tvarka. <\/em> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ankstesniame straipsnyje jau aptarta, kad d\u0117l naujausi\u0173 Europos S\u0105jungos Teisingumo Teismo (ESTT) Statuto pakeitim\u0173 nuo \u0161. m. spalio 1 d. dalies prejudicini\u0173 sprendim\u0173 nagrin\u0117jimas keliasi \u012f Bendr\u0105j\u012f Teism\u0105.\u00a0\u00a0 Nuo \u0161iol prejudicinius sprendimus \u0161e\u0161i\u0173 specifini\u0173 sri\u010di\u0173 bylose, susijusiose su: (i) bendra prid\u0117tin\u0117s vert\u0117s mokes\u010dio sistema, (ii) akcizais, (iii) muitin\u0117s kodeksu, (iv) tarifiniu preki\u0173 klasifikavimu pagal Kombinuot\u0105j\u0105 …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":46506,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[27],"tags":[979,109,1542],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/46505"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=46505"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/46505\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":46507,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/46505\/revisions\/46507"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/46506"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=46505"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=46505"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=46505"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}