{"id":45560,"date":"2024-05-22T08:01:37","date_gmt":"2024-05-22T05:01:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=45560"},"modified":"2024-05-22T08:01:39","modified_gmt":"2024-05-22T05:01:39","slug":"valstybes-kontrole-keiciant-teises-aktus-ar-priimant-naujus-nepakankamas-demesys-ju-poveikio-vertinimui","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2024\/05\/22\/valstybes-kontrole-keiciant-teises-aktus-ar-priimant-naujus-nepakankamas-demesys-ju-poveikio-vertinimui\/","title":{"rendered":"Valstyb\u0117s kontrol\u0117: kei\u010diant teis\u0117s aktus ar priimant naujus \u2013 nepakankamas d\u0117mesys j\u0173 poveikio vertinimui"},"content":{"rendered":"\n<ul><li>Lietuva i\u0161 kit\u0173 Europos S\u0105jungos valstybi\u0173 i\u0161siskiria itin didele ir vis augan\u010dia u\u017eregistruojam\u0173 teis\u0117k\u016bros iniciatyv\u0173 gausa. 2020\u20132023 m. priimti 2 469 teis\u0117s aktai, i\u0161 j\u0173 7 proc. \u2013 naujos redakcijos \u012fstatymai.<\/li><li>N\u0117 viena prioritetin\u0117 teis\u0117k\u016bros iniciatyva nebuvo \u012fvertinta visais 4 privalomais aspektais, o s\u0105naud\u0173 ir naudos analiz\u0117 neatlikta n\u0117 vienu atveju.<\/li><li>Tur\u0117t\u0173 b\u016bti stiprinama\u00a0<em>ex ante<\/em>\u00a0vertinim\u0173 kokyb\u0117s prie\u017ei\u016bra, siekiant i\u0161siai\u0161kinti, ar planuojama teis\u0117k\u016bros iniciatyva yra pagr\u012fsta.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Teisinio reguliavimo poveikis Lietuvoje yra nepakankamai \u012fvertinamas tiek prie\u0161 priimant \u012fstatymus (<em>ex ante<\/em>&nbsp;vertinimas) ar j\u0173 pakeitimus, tiek jau juos pri\u0117mus, (<em>ex post<\/em>&nbsp;vertinimas), rodo Valstyb\u0117s kontrol\u0117s atlikto audito \u201eTeisinio reguliavimo poveikio vertinimo sistema\u201c rezultatai.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201eTeisinio reguliavimo poveikio vertinimas b\u016bt\u0173 rezultatyvesnis, jei b\u016bt\u0173 atliekami vis\u0173 prioritetini\u0173 teis\u0117k\u016bros iniciatyv\u0173 i\u0161samesni numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimai. Audito metu nustat\u0117me, kad buvo atliktas tik 26 proc. prioritetini\u0173 teis\u0117k\u016bros iniciatyv\u0173 i\u0161samesnis i\u0161ankstinis vertinimas, kur\u012f atlikti privaloma. Taigi lieka ne\u012fvertinama dalis didel\u0119 \u012ftak\u0105 visuomenei galin\u010dio daryti teisinio reguliavimo\u201c, \u2013 teigia valstyb\u0117s kontrolierius Mindaugas Macijauskas.<\/p>\n\n\n\n<p>Prioritetini\u0173 teis\u0117k\u016bros iniciatyv\u0173 poveikis tur\u0117t\u0173 b\u016bti vertinamas pagal j\u0173 \u012ftak\u0105 konkre\u010dioms sritims, valstyb\u0117s finansams, administracinei na\u0161tai ir ekonomikai. Ta\u010diau n\u0117 vienos i\u0161 prioritetini\u0173 teis\u0117k\u016bros iniciatyv\u0173 poveikis nebuvo \u012fvertintas visais privalomais aspektais. Priimant naujas teis\u0117k\u016bros iniciatyvas da\u017enai likdavo ne\u012fvertinama administracin\u0117 na\u0161ta, o s\u0105naud\u0173 ir naudos analiz\u0117 neatlikta n\u0117 vienu atveju.<\/p>\n\n\n\n<p>Svarbu, kad teis\u0117k\u016bros procesas b\u016bt\u0173 atviras ir skaidrus, \u012ftraukiantis visas suinteresuotas \u0161alis. Audito rezultatai rodo, kad 22 proc. prioritetini\u0173 teis\u0117k\u016bros iniciatyv\u0173 atvejais nepasinaudota vie\u0161osiomis konsultacijomis, tod\u0117l suinteresuotosioms \u0161alims nebuvo suteikta galimyb\u0117 dalyvauti \u0161iame procese. Taip nei\u0161naudojamos galimyb\u0117s visapusi\u0161kai \u012fvertinti galimus vie\u0161osios politikos problem\u0173 sprendimo b\u016bdus, ie\u0161kant geriausi\u0173 galim\u0173 sprendim\u0173, atitinkan\u010di\u0173 visuomen\u0117s poreikius.<\/p>\n\n\n\n<p>Teis\u0117k\u016bros procesuose nenustatytos numatomo teisinio reguliavimo poveikio (ex ante) vertinimo kokyb\u0117s prie\u017ei\u016bros proced\u016bros. Nors turi b\u016bti atliekama vis\u0173 prioritetini\u0173 teis\u0117k\u016bros iniciatyv\u0173 kokyb\u0117s prie\u017ei\u016bra, ta\u010diau 41 proc. \u0161i\u0173 iniciatyv\u0173 ji nebuvo atlikta. Taip neu\u017etikrinama, kad sprendim\u0173 pri\u0117mimui b\u016bt\u0173 naudojama pagr\u012fsta informacija.<\/p>\n\n\n\n<p>Siekiant u\u017etikrinti numatomo (<em>ex ante<\/em>) ir galiojan\u010dio (<em>ex post<\/em>) teisinio reguliavimo poveikio vertinim\u0173 s\u0105veik\u0105 viso teis\u0117k\u016bros ciklo metu svarbu, kad b\u016bt\u0173 pagr\u012fstai \u012fvertinamas poreikis atlikti prioritetini\u0173 teis\u0117k\u016bros iniciatyv\u0173&nbsp;<em>ex pos<\/em>t vertinim\u0105. Tai pad\u0117t\u0173 \u012fvertinti, ar tikslai, kuri\u0173 buvo siekiama teisiniu reguliavimu, yra pasiekti ir kokias pasekmes l\u0117m\u0117 teisinis reguliavimas.<\/p>\n\n\n\n<p>Vyriausyb\u0117s kanceliarijai \u012fgyvendinus rekomendacijas, bus planuojami ir atliekami pagr\u012fsti i\u0161samesni numatomo vis\u0173 prioritetini\u0173 teis\u0117k\u016bros iniciatyv\u0173 teisinio reguliavimo poveikio vertinimai, kuriais remiantis parengti teis\u0117s aktai labiau atlieps identifikuotas vie\u0161osios politikos problemas. Teisinio reguliavimo poveikio vertinim\u0173 kokyb\u0117s prie\u017ei\u016bra u\u017etikrins poveikio vertinim\u0173 atlikim\u0105 visais reikalingais aspektais. Ministerijose bus kaupiamos kompetencijos, kuri\u0173 reikia poveikio vertinimams atlikti, tai prisid\u0117s prie kokybi\u0161kesni\u0173 teis\u0117s akt\u0173 parengimo.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Valstybinio audito ataskaita:\u00a0<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.valstybeskontrole.lt\/LT\/Product\/24233\" target=\"_blank\">Teisinio reguliavimo poveikio vertinimo sistema<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><em>Valstyb\u0117s kontrol\u0117s informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lietuva i\u0161 kit\u0173 Europos S\u0105jungos valstybi\u0173 i\u0161siskiria itin didele ir vis augan\u010dia u\u017eregistruojam\u0173 teis\u0117k\u016bros iniciatyv\u0173 gausa. 2020\u20132023 m. priimti 2 469 teis\u0117s aktai, i\u0161 j\u0173 7 proc. \u2013 naujos redakcijos \u012fstatymai.N\u0117 viena prioritetin\u0117 teis\u0117k\u016bros iniciatyva nebuvo \u012fvertinta visais 4 privalomais aspektais, o s\u0105naud\u0173 ir naudos analiz\u0117 neatlikta n\u0117 vienu atveju.Tur\u0117t\u0173 b\u016bti stiprinama\u00a0ex ante\u00a0vertinim\u0173 kokyb\u0117s prie\u017ei\u016bra, &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":42872,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[27],"tags":[366,3321,449,898],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45560"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=45560"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45560\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":45561,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45560\/revisions\/45561"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/42872"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=45560"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=45560"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=45560"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}