{"id":44854,"date":"2024-03-15T17:50:46","date_gmt":"2024-03-15T14:50:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=44854"},"modified":"2024-03-15T17:50:48","modified_gmt":"2024-03-15T14:50:48","slug":"kt-nutrauke-byla-pagal-tris-prasymus-ivertinti-teiseju-atlyginimu-teisinio-reguliavimo-atitikti-konstitucijai","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2024\/03\/15\/kt-nutrauke-byla-pagal-tris-prasymus-ivertinti-teiseju-atlyginimu-teisinio-reguliavimo-atitikti-konstitucijai\/","title":{"rendered":"KT nutrauk\u0117 byl\u0105 pagal tris pra\u0161ymus \u012fvertinti teis\u0117j\u0173 atlyginim\u0173 teisinio reguliavimo atitikt\u012f Konstitucijai"},"content":{"rendered":"\n

Konstitucinis Teismas \u0161ios dienos sprendimu<\/a> nutrauk\u0117 byl\u0105 pagal tris Region\u0173 administracinio teismo pra\u0161ymus i\u0161tirti, ar Konstitucijai tiek, kiek nurodyta, neprie\u0161tarauja (neprie\u0161taravo) Teis\u0117j\u0173 atlyginim\u0173 \u012fstatymo 3 straipsnis (2008 m. gruod\u017eio 19 d. redakcija), Teis\u0117j\u0173 darbo apmok\u0117jimo \u012fstatymo (2021 m. lapkri\u010dio 25 d. redakcija) 3 straipsnis, Teis\u0117j\u0173 atlyginim\u0173 \u012fstatymo 4 straipsnio 3 dalis, Teis\u0117j\u0173 darbo apmok\u0117jimo \u012fstatymo (2021\u00a0m. lapkri\u010dio 25 d. redakcija) 4 straipsnio 3 dalis. Parei\u0161k\u0117jo pra\u0161ymuose abejojama min\u0117to teisinio reguliavimo konstitucingumu tuo aspektu, kiek pagal j\u012f atitinkamai teis\u0117j\u0173 pareigin\u0117s algos bazinis dydis ir teis\u0117j\u0173 pareigin\u0117 alga apskai\u010diuojami neatsi\u017evelgiant \u012f konkre\u010dius ekonominius rodiklius, atitiktimi Konstitucijos 109 straipsniui, o pra\u0161ymuose Nr.\u00a01B\u20111\/2023, 1B\u20116\/2023\u00a0\u2013 ir atitiktimi Konstitucijos 48 straipsnio 1 daliai.<\/p>\n\n\n\n

Parei\u0161k\u0117jas \u012f Konstitucin\u012f Teism\u0105 kreip\u0117si sustabd\u0119s nagrin\u0117jamas administracines bylas d\u0117l turtin\u0117s \u017ealos priteisimo: \u0161i\u0105 \u017eal\u0105 atitinkam\u0173 bendrosios kompetencijos teism\u0173 teis\u0117jai \u2013 parei\u0161k\u0117jai sustabdytose administracin\u0117se bylose sieja su, pritaikius gin\u010dijam\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105, 2019 m. rugpj\u016b\u010dio m\u0117n.\u20132022 m. gruod\u017eio m\u0117n. negauta teis\u0117jo atlyginimo dalimi.<\/p>\n\n\n\n

Savo abejones nurodyto teis\u0117j\u0173 atlyginim\u0173 teisinio reguliavimo konstitucingumu parei\u0161k\u0117jas grind\u0117 i\u0161 esm\u0117s tuo, kad juo, pasak parei\u0161k\u0117jo, n\u0117ra nustatyta tokia teis\u0117j\u0173 pareigin\u0117ms algoms apskai\u010diuoti taikom\u0173 dyd\u017ei\u0173 \u2013 bazinio dyd\u017eio ir pareigin\u0117s algos koeficiento \u2013 nustatymo tvarka, kuri laiduot\u0173 teis\u0117j\u0173 pareigini\u0173 alg\u0173 (joms apskai\u010diuoti taikomo bazinio dyd\u017eio ir pareigin\u0117s algos koeficiento) kitim\u0105 valstyb\u0117je kintant tam tikriems ekonominiams rodikliams. Parei\u0161k\u0117jo nuomone, teis\u0117j\u0173 pareigin\u0117ms algoms apskai\u010diuoti taikom\u0173 dyd\u017ei\u0173 nustatymas tur\u0117t\u0173 b\u016bti susietas su tokiais konkre\u010diais ekonominiais rodikliais kaip vidutinis darbo u\u017emokestis (VDU) ar minimali m\u0117nesio alga (MMA), o tai lemt\u0173 pareig\u0105 atitinkamai per\u017ei\u016br\u0117ti teis\u0117j\u0173 pareigines algas, kintant, be kita ko, valstyb\u0117s ekonominei situacijai. B\u016btent tai, pasak parei\u0161k\u0117jo, sudaryt\u0173 prielaidas u\u017etikrinti, be kita ko, teis\u0117jo ir teism\u0173 nepriklausomumo principo suponuojamus reikalavimus teis\u0117j\u0173 atlyginim\u0173 teisiniam reguliavimui, taip pat u\u017etikrint\u0173 teis\u0117j\u0173 teis\u0119 \u012f teising\u0105 apmok\u0117jim\u0105 u\u017e darb\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Taigi, kaip konstatavo Konstitucinis Teismas, parei\u0161k\u0117jas savo abejones gin\u010dijamo teis\u0117j\u0173 atlyginim\u0173 teisinio reguliavimo konstitucingumu grind\u0117 i\u0161 esm\u0117s tuo, kad juo teis\u0117j\u0173 pareigini\u0173 alg\u0173 per\u017ei\u016br\u0117jimas n\u0117ra susietas su tokiais ekonominiais rodikliais, kurie, parei\u0161k\u0117jo vertinimu, atspind\u0117t\u0173 valstyb\u0117je kintan\u010di\u0105 ekonomin\u0119 situacij\u0105 ir atitinkamai lemt\u0173 teis\u0117j\u0173 pareigini\u0173 alg\u0173 per\u017ei\u016br\u0117jim\u0105 jai kintant. Vadinasi, parei\u0161k\u0117jas savo abejones gin\u010dijamo teisinio reguliavimo konstitucingumu grind\u017eia i\u0161 esm\u0117s ir ekonominio pob\u016bd\u017eio argumentais, kartu, be kita ko, abejoja \u012fstatym\u0173 leid\u0117jo kriterij\u0173, pasirinkt\u0173 tam, kad b\u016bt\u0173 nustatytas teis\u0117j\u0173 pareiginei algai apskai\u010diuoti taikomas bazinis dydis, ir j\u0173 taikymo tvarkos nustatymo tikslingumu.<\/p>\n\n\n\n

Kaip ne kart\u0105 yra konstatav\u0119s Konstitucinis Teismas, jis nevykdo teis\u0117s akt\u0173 konstitucin\u0117s kontrol\u0117s j\u0173 pri\u0117mimo tikslingumo aspektu.<\/p>\n\n\n\n

Konstitucinis Teismas yra konstatav\u0119s ir tai, kad valstyb\u0117s ekonomin\u0117s politikos turinio (prioritet\u0173), priemoni\u0173 ir metod\u0173 vertinimas, taip pat ir pagr\u012fstumo, ir tikslingumo aspektu, net jeigu laikui b\u0117gant paai\u0161k\u0117ja, kad buvo ir geresni\u0173 jos pasirinktos ekonomin\u0117s politikos alternatyv\u0173, savaime negali b\u016bti dingstis kvestionuoti t\u0105 ekonomin\u0119 politik\u0105 atitikusio \u016bkin\u0117s veiklos teisinio reguliavimo atitikt\u012f auk\u0161tesn\u0117s galios teis\u0117s aktams, be kita ko, Konstitucijai, nebent tas teisinis reguliavimas akivaizd\u017eiai paneigt\u0173 Konstitucijoje \u012ftvirtintas, jos ginamas ir saugomas vertybes. Tais atvejais, kai abejon\u0117s d\u0117l gin\u010dijamo teisinio reguliavimo atitikties Konstitucijai i\u0161 esm\u0117s sietinos su valstyb\u0117s ekonomin\u0117s politikos turiniu (prioritetais), priemon\u0117mis, pagr\u012fstumu ir tikslingumu, toks parei\u0161k\u0117jo pra\u0161ymas traktuotinas kaip pagr\u012fstas ne teisiniais argumentais.<\/p>\n\n\n\n

Pagal Konstitucinio Teismo \u012fstatymo 69 straipsnio 1 dalies 5 punkt\u0105, Konstitucinis Teismas savo sprendimu atsisako nagrin\u0117ti pra\u0161ym\u0105 i\u0161tirti teis\u0117s akto atitikt\u012f Konstitucijai, jeigu pra\u0161ymas grind\u017eiamas ne teisiniais motyvais. Pagal to paties straipsnio 3 dal\u012f, jeigu atsisakymo nagrin\u0117ti pra\u0161ym\u0105 pagrindai buvo nustatyti prad\u0117jus nagrin\u0117ti byl\u0105 Konstitucinio Teismo pos\u0117dyje, priimamas sprendimas nutraukti byl\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Atsi\u017evelgdamas \u012f tai, Konstitucinis Teismas nusprend\u0117 nutraukti byl\u0105 pagal parei\u0161k\u0117jo Region\u0173 administracinio teismo pra\u0161ymus d\u0117l Teis\u0117j\u0173 atlyginim\u0173 \u012fstatymo 3 straipsnio (2008 m. gruod\u017eio 19 d. redakcija), 4 straipsnio 3 dalies, Teis\u0117j\u0173 darbo apmok\u0117jimo \u012fstatymo (2021 m. lapkri\u010dio 25 d. redakcija) 3 straipsnio, 4 straipsnio 3 dalies konstitucingumo.<\/p>\n\n\n\n

Parei\u0161k\u0117jo pra\u0161ym\u0173 kontekste Konstitucinis Teismas taip pat pamin\u0117jo, kad 2001 m. liepos 12 d. nutarime konstatuota, jog jis nenustato ir negali nustatyti, koks turi b\u016bti konkretus atitinkam\u0173 Lietuvos Respublikos teism\u0173 teis\u0117j\u0173 atlyginim\u0173 dydis. Vadinasi, Konstitucinis Teismas nevertint\u0173, be kita ko, ir gin\u010dijamo teisinio reguliavimo pagrindu per\u017ei\u016br\u0117jus teis\u0117j\u0173 pareigin\u0117ms algoms apskai\u010diuoti taikom\u0105 bazin\u012f dyd\u012f, nustatyto jo dyd\u017eio ir j\u012f taikant apskai\u010diuot\u0173 teis\u0117j\u0173 atlyginim\u0173 dyd\u017ei\u0173 poky\u010dio, i\u0161skyrus atvejus, jeigu toks teisinis reguliavimas akivaizd\u017eiai paneigt\u0173 Konstitucijoje \u012ftvirtintas, jos ginamas ir saugomas vertybes.<\/p>\n\n\n\n

\u0160iame kontekste Konstitucinis Teismas taip pat pa\u017eym\u0117jo, kad nors pagal Konstitucij\u0105, be kita ko, jos 109 straipsn\u012f, \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas turi pla\u010di\u0105 diskrecij\u0105 nustatyti vienos i\u0161 teis\u0117j\u0173 socialini\u0173 (materialini\u0173) garantij\u0173\u00a0\u2013 teis\u0117j\u0173 atlyginim\u0173\u00a0\u2013 teisin\u012f reguliavim\u0105, o j\u012f \u012ftvirtindamas gali pasirinkti \u012fvairius teis\u0117jo atlyginimo nustatymo b\u016bdus, \u012fgyvendindamas \u0161i\u0105 savo diskrecij\u0105 \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas privalo paisyti Konstitucijos, be kita ko, jos 109\u00a0straipsnyje \u012ftvirtinto teis\u0117jo ir teism\u0173 nepriklausomumo principo ir i\u0161 jo kylan\u010dio teis\u0117jo atlyginimo ir kit\u0173 socialini\u0173 (materialini\u0173) garantij\u0173 konstitucin\u0117s apsaugos imperatyvo, lemiam\u0173 reikalavim\u0173. Tai, be kita ko, rei\u0161kia, kad pasirink\u0119s \u012ftvirtinti atitinkam\u0105 teis\u0117jo atlyginimo nustatymo model\u012f, \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas visais atvejais kartu \u012fstatyme privalo nustatyti ai\u0161ki\u0105, taikant tok\u012f teis\u0117j\u0173 atlyginim\u0173 teisin\u012f reguliavim\u0105 nustatyt\u0173 teis\u0117j\u0173 atlyginim\u0173 per\u017ei\u016br\u0117jimo tvark\u0105, kriterijus, \u012f kuriuos b\u016bt\u0173 atsi\u017evelgiama per\u017ei\u016brint teis\u0117j\u0173 atlyginimus (kaip antai, per\u017ei\u016brint kintam\u0105 dyd\u012f, taikom\u0105 juos apskai\u010diuojant). Tik taip sudaromos prielaidos \u0161iuo aspektu teis\u0117jams u\u017etikrinti tok\u012f socialin\u012f (materialin\u012f) apr\u016bpinim\u0105, kuris atitikt\u0173 teis\u0117j\u0173 status\u0105 jiems einant pareigas, taip pat paisoma, be kita ko, Konstitucijos 109\u00a0straipsnio suponuojamo teis\u0117j\u0173 socialini\u0173 (materialini\u0173) garantij\u0173 realumo imperatyvo, pagal kur\u012f tokios \u012fstatymais nustatytos teis\u0117j\u0173 garantijos turi b\u016bti realios, jos negali b\u016bti tokios, kad tapt\u0173 apskritai nominalios, taigi fiktyvios.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Konstitucinio Teismo informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Konstitucinis Teismas \u0161ios dienos sprendimu nutrauk\u0117 byl\u0105 pagal tris Region\u0173 administracinio teismo pra\u0161ymus i\u0161tirti, ar Konstitucijai tiek, kiek nurodyta, neprie\u0161tarauja (neprie\u0161taravo) Teis\u0117j\u0173 atlyginim\u0173 \u012fstatymo 3 straipsnis (2008 m. gruod\u017eio 19 d. redakcija), Teis\u0117j\u0173 darbo apmok\u0117jimo \u012fstatymo (2021 m. lapkri\u010dio 25 d. redakcija) 3 straipsnis, Teis\u0117j\u0173 atlyginim\u0173 \u012fstatymo 4 straipsnio 3 dalis, Teis\u0117j\u0173 darbo apmok\u0117jimo \u012fstatymo …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":44855,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[641,158,462,94],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44854"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=44854"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44854\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":44856,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44854\/revisions\/44856"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/44855"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=44854"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=44854"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=44854"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}