{"id":44501,"date":"2024-02-14T20:16:40","date_gmt":"2024-02-14T17:16:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=44501"},"modified":"2024-02-14T20:16:42","modified_gmt":"2024-02-14T17:16:42","slug":"kt-teisinis-reguliavimas-kuriuo-nelaimingi-atsitikimai-pakeliui-i-darba-ar-is-jo-nepripazistami-draudziamaisiais-ivykiais-vien-tik-del-asmens-busenos-net-jeigu-tokia-asmens-busena-apskritai-neleme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2024\/02\/14\/kt-teisinis-reguliavimas-kuriuo-nelaimingi-atsitikimai-pakeliui-i-darba-ar-is-jo-nepripazistami-draudziamaisiais-ivykiais-vien-tik-del-asmens-busenos-net-jeigu-tokia-asmens-busena-apskritai-neleme\/","title":{"rendered":"KT: Teisinis reguliavimas, kuriuo nelaimingi atsitikimai pakeliui \u012f darb\u0105 ar i\u0161 jo nepripa\u017e\u012fstami draud\u017eiamaisiais \u012fvykiais vien tik d\u0117l asmens b\u016bsenos, net jeigu tokia asmens b\u016bsena apskritai nel\u0117m\u0117 ir negal\u0117jo lemti pakenkimo jo sveikatai, prie\u0161tarauja Konstitucijai"},"content":{"rendered":"\n<p>Konstitucinis Teismas <a href=\"https:\/\/lrkt.lt\/lt\/teismo-aktai\/paieska\/135\/ta2960\/content\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">nutarimu<\/a> pripa\u017eino, kad Nelaiming\u0173 atsitikim\u0173 darbe ir profesini\u0173 lig\u0173 socialinio draudimo \u012fstatymo (2016 m. bir\u017eelio 21 d. redakcija) (toliau\u00a0\u2013 \u012estatymas) 7 straipsnio 3 dalies nuostata \u201e[N]elaimingi atsitikimai pakeliui \u012f darb\u0105 ar i\u0161 darbo nepripa\u017e\u012fstami draud\u017eiamaisiais \u012fvykiais, jeigu apdraustasis asmuo buvo neblaivus ar apsvaig\u0119s nuo psichik\u0105 veikian\u010di\u0173 med\u017eiag\u0173\u201c tiek, kiek pagal j\u0105 draud\u017eiamaisiais \u012fvykiais nepripa\u017e\u012fstami nelaimingi atsitikimai pakeliui \u012f darb\u0105 ar i\u0161 darbo, \u012fvyk\u0119 apdraustajam asmeniui esant neblaiviam ar apsvaigusiam nuo psichik\u0105 veikian\u010di\u0173 med\u017eiag\u0173, kuriuos l\u0117m\u0117 ne jo neblaivumas arba apsvaigimas nuo psichik\u0105 veikian\u010di\u0173 med\u017eiag\u0173, prie\u0161tarauja Konstitucijos 52 straipsniui, konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui.<\/p>\n\n\n\n<p>Parei\u0161k\u0117jas Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas \u012f Konstitucin\u012f Teism\u0105 kreip\u0117si sustabd\u0119s administracin\u0119 byl\u0105, kurioje gin\u010das kilo d\u0117l Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialin\u0117s apsaugos ir darbo ministerijos sprendim\u0173, kuriais nelaimingas atsitikimas pakeliui i\u0161 darbo buvo pripa\u017eintas nedraud\u017eiamuoju \u012fvykiu, panaikinimo.<\/p>\n\n\n\n<p>Pasak parei\u0161k\u0117jo, pagal gin\u010dyt\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105 pakanka konstatuoti apdraustojo asmens b\u016bsen\u0105 (neblaivus ar apsvaig\u0119s nuo psichik\u0105 veikian\u010di\u0173 med\u017eiag\u0173) ir nereikia ai\u0161kintis, ar asmens, kuris patyr\u0117 nelaiming\u0105 atsitikim\u0105 pakeliui \u012f darb\u0105 ar i\u0161 darbo, b\u016bsena nul\u0117m\u0117 nelaiming\u0105 atsitikim\u0105. Parei\u0161k\u0117jo teigimu, tokiu teisiniu reguliavimu, pa\u017eeid\u017eiant Konstitucijos 109 straipsnio 1 dal\u012f, konstitucin\u012f teisin\u0117s valstyb\u0117s princip\u0105, nesudaryta galimybi\u0173 byl\u0105 d\u0117l nelaimingo atsitikimo pripa\u017einimo draud\u017eiamuoju \u012fvykiu nagrin\u0117jan\u010diam teismui \u012fvertinus visas svarbias aplinkybes ir patvirtinus arba paneigus, kad asmens b\u016bsena (neblaivumas ar apsvaigimas nuo psichik\u0105 veikian\u010di\u0173 med\u017eiag\u0173) l\u0117m\u0117 nelaiming\u0105 atsitikim\u0105, priimti teisingo sprendimo. Be to, atsi\u017evelgiant \u012f tai, kad pagal gin\u010dijam\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105 asmens teis\u0117 \u012f socialin\u0119 param\u0105 paneigiama nesigilinant \u012f tai, ar apdraustojo asmens b\u016bsena (neblaivumas ar apsvaigimas nuo psichik\u0105 veikian\u010di\u0173 med\u017eiag\u0173) l\u0117m\u0117 nelaiming\u0105 atsitikim\u0105, parei\u0161k\u0117jui kilo abejon\u0117, ar toks reguliavimas atitinka Konstitucijos 52 straipsn\u012f, laiduojant\u012f pilie\u010di\u0173 teis\u0119 gauti socialin\u0119 param\u0105, be kita ko, nedarbo ir kitais \u012fstatym\u0173 nurodytais atvejais.<\/p>\n\n\n\n<p>Parei\u0161k\u0117jas taip pat abejojo, ar gin\u010dytas teisinis reguliavimas nepa\u017eeid\u017eia konstitucinio asmen\u0173 lygiateisi\u0161kumo principo, nes kai nelaimingas atsitikimas \u012fvyksta apdraustiesiems asmenims, kurie yra darbe, vertinama, ar j\u0173 b\u016bsena l\u0117m\u0117 nelaiming\u0105 atsitikim\u0105, o kai nelaimingas atsitikimas \u012fvyksta apdraustiesiems asmenims, kurie yra pakeliui \u012f darb\u0105 ar i\u0161 jo, nevertinama, ar j\u0173 b\u016bsena l\u0117m\u0117 nelaiming\u0105 atsitikim\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Pagal \u012estatymo 7 straipsnio 3 dalyje \u012ftvirtint\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105 nelaimingi atsitikimai pakeliui \u012f darb\u0105 ar i\u0161 darbo, jeigu j\u0173 metu apdraustasis asmuo buvo neblaivus ar apsvaig\u0119s nuo psichik\u0105 veikian\u010di\u0173 med\u017eiag\u0173, visais atvejais nepripa\u017e\u012fstami draud\u017eiamaisiais \u012fvykiais (jei tai nebuvo susij\u0119 su jam draud\u0117jo pavesto darbo technologijos ypatyb\u0117mis) nepriklausomai nuo to, ar tokia asmens b\u016bsena l\u0117m\u0117 nelaiming\u0105 atsitikim\u0105, ar ne, o nelaimingi atsitikimai darbe, jei j\u0173 metu apdraustasis asmuo buvo neblaivus ar apsvaig\u0119s nuo psichik\u0105 veikian\u010di\u0173 med\u017eiag\u0173, nepripa\u017e\u012fstami draud\u017eiamaisiais \u012fvykiais tik jeigu jie \u012fvyko esant tinkamoms, saugioms, sveikatai nekenksmingoms darbo s\u0105lygoms ir juos l\u0117m\u0117 apdraustojo asmens neblaivumas (girtumas) arba apsvaigimas nuo psichik\u0105 veikian\u010di\u0173 med\u017eiag\u0173.<\/p>\n\n\n\n<p>Konstitucinis Teismas pabr\u0117\u017e\u0117, kad pasirink\u0119s toki\u0105 Konstitucijos 52 straipsnyje tiesiogiai ne\u012fvardyt\u0105 socialin\u0117s apsaugos r\u016b\u0161\u012f, kaip asmen\u0173, kuri\u0173 sveikatai pakenkta pakeliui \u012f darb\u0105 ar i\u0161 darbo, apsauga, \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas, nustatydamas teis\u0117s \u012f \u0161i\u0105 apsaug\u0105 atsiradimo s\u0105lygas, kaip ir reguliuojant socialin\u0117s apsaugos teikim\u0105 nelaiming\u0173 atsitikim\u0173 darbe atvejais, negali suabsoliutinti vienos i\u0161 nelaimingo atsitikimo pripa\u017einimo nedraud\u017eiamuoju \u012fvykiu aplinkybi\u0173 \u2013 apdraustojo asmens b\u016bsenos (neblaivumo ar apsvaigimo nuo psichik\u0105 veikian\u010di\u0173 med\u017eiag\u0173), kai tokia asmens b\u016bsena apskritai nel\u0117m\u0117 ir negal\u0117jo lemti pakenkimo jo sveikatai (juolab sukelti jo mirt\u012f).<\/p>\n\n\n\n<p>Taigi Konstitucinis Teismas konstatavo, kad gin\u010dytoje \u012estatymo 7 straipsnio 3 dalies nuostatoje \u012ftvirtintas teisinis reguliavimas ta apimtimi, kuria nelaimingi atsitikimai pakeliui \u012f darb\u0105 ar i\u0161 darbo nepripa\u017e\u012fstami draud\u017eiamaisiais \u012fvykiais, kai apdraustasis asmuo buvo neblaivus ar apsvaig\u0119s nuo psichik\u0105 veikian\u010di\u0173 med\u017eiag\u0173 (jei tai nebuvo susij\u0119 su jam draud\u0117jo pavesto darbo technologijos ypatyb\u0117mis) ir nelaiming\u0105 atsitikim\u0105 pakeliui \u012f darb\u0105 ar i\u0161 darbo l\u0117m\u0117 b\u016btent apdraustojo asmens neblaivumas ar apsvaigimas nuo psichik\u0105 veikian\u010di\u0173 med\u017eiag\u0173, yra konstituci\u0161kai pagr\u012fstas, atitinka konstitucinius proporcingumo ir teisingumo principus, nenukrypsta nuo Konstitucijoje \u012ftvirtintos socialin\u0117s apsaugos sampratos.<\/p>\n\n\n\n<p>Kitaip vertintinas gin\u010dytoje \u012estatymo 7 straipsnio 3 dalies nuostatoje \u012ftvirtintas teisinis reguliavimas tiek, kiek pagal j\u012f nelaimingi atsitikimai pakeliui \u012f darb\u0105 ar i\u0161 darbo nepripa\u017e\u012fstami draud\u017eiamaisiais \u012fvykiais tais atvejais, kai apdraustasis asmuo buvo neblaivus ar apsvaig\u0119s nuo psichik\u0105 veikian\u010di\u0173 med\u017eiag\u0173 (jei tai nebuvo susij\u0119 su jam draud\u0117jo pavesto darbo technologijos ypatyb\u0117mis), bet nelaiming\u0105 atsitikim\u0105 pakeliui \u012f darb\u0105 ar i\u0161 darbo l\u0117m\u0117 ne jo neblaivumas ar apsvaigimas nuo psichik\u0105 veikian\u010di\u0173 med\u017eiag\u0173, o kitos aplinkyb\u0117s (be kita ko, kit\u0173 asmen\u0173 veiksmai). Tokiu teisiniu reguliavimu yra suabsoliutinama viena i\u0161 nelaimingo atsitikimo pakeliui \u012f darb\u0105 ar i\u0161 darbo pripa\u017einimo nedraud\u017eiamuoju \u012fvykiu aplinkybi\u0173 \u2013 apdraustojo asmens b\u016bsena (neblaivumas ar apsvaigimas nuo psichik\u0105 veikian\u010di\u0173 med\u017eiag\u0173) nepriklausomai nuo to, ar nelaimingas atsitikimas pakeliui \u012f darb\u0105 ar i\u0161 darbo \u012fvyko d\u0117l kit\u0173 aplinkybi\u0173 (be kita ko, kit\u0173 asmen\u0173 veiksm\u0173), kuri\u0173 nel\u0117m\u0117 ir negal\u0117jo lemti apdraustojo asmens veiksmai ir (arba) b\u016bsena. Pagal tok\u012f teisin\u012f reguliavim\u0105 nelaimingas atsitikimas pakeliui \u012f darb\u0105 ar i\u0161 darbo draud\u017eiamuoju \u012fvykiu nepripa\u017e\u012fstamas ir tuo atveju, kai apdraustojo asmens, kuris buvo neblaivus ar apsvaig\u0119s nuo psichik\u0105 veikian\u010di\u0173 med\u017eiag\u0173 (jei tai nebuvo susij\u0119 su jam draud\u0117jo pavesto darbo technologijos ypatyb\u0117mis), sveikatai buvo pakenkta ne d\u0117l min\u0117tos b\u016bsenos, bet d\u0117l kit\u0173 aplinkybi\u0173 (be kita ko, kit\u0173 asmen\u0173 veiksm\u0173), kurioms susiklos\u010dius apdraustajam asmeniui b\u016bnant blaiviam ar neapsvaigusiam nuo psichik\u0105 veikian\u010di\u0173 med\u017eiag\u0173, toks nelaimingas atsitikimas b\u016bt\u0173 pripa\u017e\u012fstamas draud\u017eiamuoju \u012fvykiu.<\/p>\n\n\n\n<p>Taigi pagal gin\u010dytoje \u012estatymo 7 straipsnio 3 dalies nuostatoje \u012ftvirtint\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105 nelaimingi atsitikimai pakeliui \u012f darb\u0105 ar i\u0161 darbo nepripa\u017e\u012fstami draud\u017eiamaisiais \u012fvykiais vien tik d\u0117l asmens b\u016bsenos, net jeigu tokia asmens b\u016bsena apskritai nel\u0117m\u0117 ir negal\u0117jo lemti pakenkimo jo sveikatai (juolab sukelti jo mirt\u012f). Toks teisinis reguliavimas n\u0117ra konstituci\u0161kai pagr\u012fstas, jis neatitinka konstitucini\u0173 teisingumo ir proporcingumo princip\u0173 ir paneigia asmens, kurio sveikatai buvo pakenkta pakeliui \u012f darb\u0105 ar i\u0161 darbo, teis\u0119 \u012f socialin\u0119 apsaug\u0105, teikiam\u0105, be kita ko, kaip Konstitucijos 52 straipsnyje laiduojam\u0105 socialin\u0119 apsaug\u0105 \u012fstatym\u0173 numatytais atvejais.<\/p>\n\n\n\n<p>Tai konstatav\u0119s, Konstitucinis Teismas netyr\u0117, ar gin\u010dijama \u012estatymo 7 straipsnio 3 dalies nuostata neprie\u0161tarauja Konstitucijos 29 straipsnio 1 daliai, 109 straipsnio 1 daliai.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Konstitucinio Teismo informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Konstitucinis Teismas nutarimu pripa\u017eino, kad Nelaiming\u0173 atsitikim\u0173 darbe ir profesini\u0173 lig\u0173 socialinio draudimo \u012fstatymo (2016 m. bir\u017eelio 21 d. redakcija) (toliau\u00a0\u2013 \u012estatymas) 7 straipsnio 3 dalies nuostata \u201e[N]elaimingi atsitikimai pakeliui \u012f darb\u0105 ar i\u0161 darbo nepripa\u017e\u012fstami draud\u017eiamaisiais \u012fvykiais, jeigu apdraustasis asmuo buvo neblaivus ar apsvaig\u0119s nuo psichik\u0105 veikian\u010di\u0173 med\u017eiag\u0173\u201c tiek, kiek pagal j\u0105 draud\u017eiamaisiais \u012fvykiais &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":28995,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[157,409,3319,1371],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44501"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=44501"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44501\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":44502,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44501\/revisions\/44502"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/28995"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=44501"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=44501"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=44501"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}