\u0160iandienin\u0117mis geopolitin\u0117mis s\u0105lygomis itin didel\u0119 reik\u0161m\u0119 yra \u012fgij\u0119s tarptautin\u0117s prekybos reguliavimas, u\u017e kurio prie\u017ei\u016br\u0105 Lietuvos Respublikoje, vis\u0173 pirma, yra atsakingos muitin\u0117s \u012fstaigos. Pabr\u0117\u017etina, jog b\u016btent muit\u0173 (muitin\u0117s) teis\u0117s priemon\u0117mis yra siekiama u\u017etikrinti vykdom\u0173 tarptautin\u0117s prekybos operacij\u0173 ir muitin\u0117s proced\u016br\u0173 atitikt\u012f tiek tarptautines prekybos sankcijas nustatantiems ES reglamentams, tiek ir kitiems ES bendrosios prekybos politikos reikalavimams gabenant prekes i\u0161 ES (bei Lietuvos Respublikos) \u012f tre\u010di\u0105sias valstybes, i\u0161 j\u0173 ar tiesiog tranzitu per ES (bei kartu ir Lietuvos Respublikos) muit\u0173 teritorij\u0105. Viena i\u0161 priemoni\u0173, kuri u\u017etikrina \u0161ioje srityje vykdomos politikos bei jos \u012fgyvendinimo kontrol\u0117s priemoni\u0173 taikym\u0105, yra teisin\u0117, vis\u0173 pirma, administracin\u0117 atsakomyb\u0117, numatyta Administracini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 kodekse (ANK), kuri gali kilti visiems su tarptautine prekyba ir muitin\u0117s formalumais susijusioje veikloje dalyvaujantiems subjektams \u2013 importuotojams, eksportuotojams, ve\u017e\u0117jams, atstovavimo muitin\u0117je paslaugas teikiantiems asmenims (deklarantams). Atsi\u017evelgdami \u012f tai, \u0161iame straipsnyje, nagrin\u0117dami pra\u0117jusiais metais (2023 m.) \u012fsigaliojusias administracin\u0119 atsakomyb\u0119 nustatan\u010dias ar jos taikym\u0105 tikslinan\u010dias teis\u0117s normas, bei su j\u0173 taikymu susijusius realius teism\u0173 praktikos pavyzd\u017eius, ap\u017evelgiame su kokiais konkre\u010diais teisinio reguliavimo poky\u010diais pasitinkame 2024-uosius metus ir \u012f k\u0105 reik\u0117t\u0173 atkreipti d\u0117mes\u012f tarptautin\u0117s prekybos bei muit\u0173 (muitin\u0117s) teis\u0117s srityje dirbantiems bei veikiantiems praktikams.<\/p>\n\n\n\n
Administracini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 kodekso pasikeitimai muit\u0173 (muitin\u0117s) teis\u0117s akt\u0173 pa\u017eeidim\u0173 srityje bei j\u0173 reik\u0161m\u0117<\/em><\/p>\n\n\n\n Pabr\u0117\u017etina, jog 2023 m. eigoje esminiai su muit\u0173 (muitin\u0117s) teis\u0117s akt\u0173 pa\u017eeidimais ir administracine atsakomybe u\u017e juos vis\u0173 pirma buvo padaryti 2022-12-13 \u012fstatymu Nr. XIV-1660, kuris \u012fsigaliojo nuo 2023 m. gegu\u017e\u0117s 1 d. Kiek tai susij\u0119 su tais ANK straipsniais (ANK 211 (\u201ePreki\u0173 pateikimo muitinei tvarkos pa\u017eeidimas<\/em>\u201c, 212 (\u201ePreki\u0173 ir gryn\u0173j\u0173 pinig\u0173 deklaravimo tvarkos pa\u017eeidimas\u201c), 210 (\u201eMuitin\u0117s pri\u017ei\u016brim\u0173 preki\u0173 muitinio tikrinimo viet\u0173 tvarkos pa\u017eeidimas<\/em>\u201c), 215 str. (\u201eLaisv\u0173j\u0173 zon\u0173, muitin\u0117s sand\u0117li\u0173, laikinojo saugojimo viet\u0173 steigimo ir veiklos pa\u017eeidimas<\/em>\u201c)), pagal kuriuos administracin\u0117 atsakomyb\u0117 da\u017eniausiai yra taikoma tarptautin\u0117s prekybos verslo subjektams bei j\u0173 atstovams [1], reik\u0117t\u0173 pasteb\u0117ti, jog visi min\u0117ti straipsniai, i\u0161skyrus ANK 515 straipsn\u012f, 2023 m. \u012fstatym\u0173 leid\u0117jo buvo koreguojami, tikslinami ir pildomi bei kei\u010diami [2].<\/p>\n\n\n\n \u0160iuo aspektu b\u016btina atkreipti d\u0117mes\u012f \u012f ANK 211 straipsnio (\u0161iuo metu vadinamas \u201ePreki\u0173 pateikimo muitinei tvarkos pa\u017eeidimas<\/em>\u201c) pasikeitimus, kuriuos, tik\u0117tina, paskatino ir teism\u0173 praktika [3] bei muit\u0173 teis\u0117s praktik\u0173 tarpe ilg\u0105 laik\u0105 vykusios diskusijos [4] kaip tur\u0117t\u0173 b\u016bti atskiriama kada administracin\u0117 atsakomyb\u0117 tur\u0117t\u0173 b\u016bti taikoma pagal ANK 211 straipsn\u012f, o kada \u2013 pagal ANK 212 straipsn\u012f (\u0161iuo metu vadinamas \u201ePreki\u0173 ir gryn\u0173j\u0173 pinig\u0173 deklaravimo tvarkos pa\u017eeidimas<\/em>\u201c), kuriuose numatytos skirtingo dyd\u017eio nuobaudos [5]. Atkreiptinas d\u0117mesys, jog abiej\u0173 \u0161i\u0173 straipsni\u0173 formuluot\u0117se, galiojusiose iki 2023-05-01 buvo numatyti ir minimi tie patys nusi\u017eengimo po\u017eymiai, konkre\u010diai preki\u0173 deklaravimo tvarkos pa\u017eeidimas. Kitaip tariant, netinkamas preki\u0173 deklaravimas muitin\u0117je potencialiai gal\u0117jo b\u016bti (ir praktikoje buvo) vertinamas ir kaip ANK 211 straipsnyje, ir kaip ANK 212 straipsnyje numatytas administracinis nusi\u017eengimas, o tai neretai lemdavo ne objektyv\u016bs kriterijai, bet subjektyvus kiekvienos individualios situacijos vertinimas atliekamas teismo ir\/ar administracin\u0119 nuobaud\u0105 skirian\u010di\u0173 muitin\u0117s pareig\u016bn\u0173.<\/p>\n\n\n\n \u0160iuo metu (nuo 2023 m. gegu\u017e\u0117s m\u0117n.) galiojan\u010dioje ANK 211 straipsnio, pavadinto \u201ePreki\u0173 pateikimo muitinei tvarkos pa\u017eeidimas\u201c redakcijoje, apskritai neb\u0117ra nurodomas preki\u0173 deklaravimas, pa\u017eeid\u017eiant nustatyt\u0105 tvark\u0105, kaip \u0161io konkretaus nusi\u017eengimo po\u017eymis. Tai suponuoja, jog visais preki\u0173 deklaravimo tvarkos pa\u017eeidim\u0173 atvejais tur\u0117t\u0173 b\u016bti taikytinas ANK 212 straipsnis \u201ePreki\u0173 ir gryn\u0173j\u0173 pinig\u0173 deklaravimo tvarkos pa\u017eeidimas<\/em>\u201c. Kitaip tariant, nuo 2023 m. (2023-05-01) pagal ANK 211 straipsn\u012f tur\u0117t\u0173 b\u016bti taikoma ne administracin\u0117 atsakomyb\u0117 u\u017e muitin\u0117s formalum\u0173 netinkam\u0105 deklaravim\u0105 (formalius veiksmus, pasirei\u0161kian\u010dius muitin\u0117s deklaracijos netinkamu u\u017epildymu, pristatymu ne laiku ir t.t.), bet atsakomyb\u0117 u\u017e vis\u0173 preki\u0173, kurios privalo b\u016bti pateiktos muitinei, nepateikim\u0105 (kontrol\u0117s bei prie\u017ei\u016bros veiksmams atlikti) per nustatyt\u0105 j\u0173 pristatymo termin\u0105 arba u\u017e toki\u0173 preki\u0173 pateikim\u0105 muitinei, pa\u017eeid\u017eiant nustatyt\u0105 tvark\u0105 (materialius, su fiziniu muitin\u0117s pri\u017ei\u016brimu preki\u0173 jud\u0117jimu susijusius, veiksmus).<\/p>\n\n\n\n Be to, ANK 212 straipsnyje taip pat buvo padaryti pakeitimai (nuo 2023-05-24), susij\u0119 su gryn\u0173j\u0173 pinig\u0173 nedeklaravimu muitin\u0117je, atskirai i\u0161skiriant straipsnio pavadinime ir dispozicijoje kokia teisin\u0117 atsakomyb\u0117 taikytina nedeklaravus gabenam\u0173 gryn\u0173j\u0173 pinig\u0173 muitin\u0117je (ANK 212 str. 2 d., bauda nuo trij\u0173 \u0161imt\u0173 devyniasde\u0161imt iki vieno t\u016bkstan\u010dio dviej\u0173 \u0161imt\u0173 eur\u0173) ir kokia atsakomyb\u0117 tenka u\u017e pakartotin\u0119 tokio pob\u016bd\u017eio veik\u0105 (ANK 212 str. 3 d., bauda nuo vieno t\u016bkstan\u010dio keturiasde\u0161imt iki trij\u0173 t\u016bkstan\u010di\u0173 devyni\u0173 \u0161imt\u0173 eur\u0173). B\u016btina pasteb\u0117ti, jog iki 2023 m. gegu\u017e\u0117s m\u0117n. toki\u0173 nusi\u017eengim\u0173 padarymas atskirai nebuvo kriminalizuotas (i\u0161skyrus su gryn\u0173j\u0173 pinig\u0173 deklaravimu kertant Europos S\u0105jungos vidaus sienas susijusi\u0173 reikalavim\u0173 nesilaikym\u0105), tod\u0117l min\u0117ti pakeitimai leid\u017eia efektyviau vykdyti gryn\u0173j\u0173 pinig\u0173 jud\u0117jimo kontrol\u0119 muitin\u0117s \u012fstaigose, siekiant u\u017etikrinti valstyb\u0117s bei ES biud\u017eeto finansinius interesus.<\/p>\n\n\n\n Taip pat 2023 m. keit\u0117si ir ANK 210 straipsnis \u201eMuitin\u0117s pri\u017ei\u016brim\u0173 preki\u0173 muitinio tikrinimo viet\u0173 tvarkos pa\u017eeidimas<\/em>\u201c. Konkre\u010diai, ANK 210 straipsnio 1 dalies formuluot\u0117 nuo 2023 m. gegu\u017e\u0117s m\u0117n. yra siejama ne tik su transporto priemoni\u0173 vykimu per pasienio kontrol\u0117s punkt\u0105, kuriame veikia muitin\u0117s \u012fstaiga, bet ir su vykimu, pavyzd\u017eiui, per pasienio kontrol\u0117s punktus, kuriuose muitin\u012f tikrinim\u0105 atlieka Valstyb\u0117s sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikal\u0173 ministerijos. Atitinkamai, administracin\u0117 atsakomyb\u0117 pagal \u0161\u012f straipsn\u012f \u0161iuo metu gali b\u016bti taikoma visuose pasienio kontrol\u0117s vietose (straipsnyje vadinama \u201emuitin\u0117s nustatytose vietose<\/em>\u201c). Be to, min\u0117to straipsnio pakeitimais (\u017er. ANK 210 str. 3 d.) numatyta administracin\u0117 atsakomyb\u0117 u\u017e vis\u0173 muitin\u0117s pri\u017ei\u016brim\u0173 preki\u0173 i\u0161krovim\u0105, neapsiribojant tik muitin\u0117s pri\u017ei\u016brim\u0173 preki\u0173 i\u0161krovimu i\u0161 \u012f ES muit\u0173 teritorij\u0105 atvykstan\u010di\u0173 transporto priemoni\u0173. Tokiu b\u016bdu administracin\u0117s atsakomyb\u0117s taikymo sritis yra ple\u010diama ir \u0161i atsakomyb\u0117 gali b\u016bti taikoma ir kai tokios prek\u0117s i\u0161ve\u017eamos i\u0161 ES muit\u0173 teritorijos arba ve\u017eamos i\u0161 vienos ES muit\u0173 teritorijos vietos \u012f kit\u0105<\/p>\n\n\n\n Papildomai atkreiptinas d\u0117mesys, jog siekiant u\u017etikrinti efektyvesn\u012f tarptautini\u0173 sankcij\u0173 \u012fgyvendinim\u0105 ir kontrol\u0119, ANK 515 straipsnyje (\u201eTarptautini\u0173 sankcij\u0173 arba Lietuvos Respublikos \u012fstatymuose nustatyt\u0173 ribojam\u0173j\u0173 priemoni\u0173 pa\u017eeidimas<\/em>\u201c) buvo papildomai numatyta galimyb\u0117 konfiskuoti tarptautini\u0173 sankcij\u0173 objektu esan\u010dias prekes (ANK 515 str. 3 d.) ir padidinta atsakomyb\u0117 (baudos dydis) u\u017e tokio pob\u016bd\u017eio nusi\u017eengim\u0173 pakartotin\u012f padarym\u0105 (ANK 515 str. 2 d.), t. y. numatyta bauda nuo dviej\u0173 t\u016bkstan\u010di\u0173 iki \u0161e\u0161i\u0173 t\u016bkstan\u010di\u0173 eur\u0173. Taip pat, k\u0105 galima sieti su efektyvesn\u0117s tarptautin\u0117s prekybos kontrol\u0117s poreikiu deklaruojant prekyboje cirkuliuojan\u010di\u0173 preki\u0173 kilm\u0119, ANK atsirado naujas straipsnis \u201eLengvatin\u0119 preki\u0173 kilm\u0119 reglamentuojan\u010diuose susitarimuose nustatyt\u0173 pareig\u0173 ir reikalavim\u0173 nevykdymas<\/em>\u201c, kurio nustatytos net iki 1000 EUR siekian\u010dios baudos u\u017e netikslios ir (ar) nei\u0161samios informacijos pateikim\u0105 preki\u0173 kilm\u0117s dokumentuose [2].<\/p>\n\n\n\n Teism\u0173 praktika administracini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 bylose d\u0117l preki\u0173 tarifinio klasifikavimo (ANK 212 str.)<\/em><\/p>\n\n\n\n Praktiniu aspektu pa\u017eym\u0117tina, jog ir kiek tai susij\u0119 su tarptautini\u0173 sankcij\u0173 pa\u017eeidimais ir visais kitais muit\u0173 (muitin\u0117s) teis\u0117s reguliuojamoje srityje padaromais pa\u017eeidimais, tradici\u0161kai probleminiu klausimu i\u0161lieka tinkamas ir teisingas muitinei deklaruojam\u0173 preki\u0173 tarifinis klasifikavimas muitin\u0117s deklaracijose. Pabr\u0117\u017etina, jog b\u016btent pagal parinkt\u0105 tarifinio klasifikavimo kod\u0105 muitin\u0117 identifikuoja tarptautin\u0117s prekybos apyvartoje dalyvaujan\u010dioms prek\u0117ms taikomus draudimus, ribojimus bei skai\u010diuoja jos importo mokes\u010dius. Tod\u0117l atvejai, kuomet u\u017e netinkamai deklaruot\u0105 prek\u0117s klasifikavimo kod\u0105 yra taikoma administracin\u0117 atsakomyb\u0117 (pagal ANK 212 str.), yra labai da\u017eni ir tradici\u0161kai sukelia daug gin\u010d\u0173, inter alia<\/em>, teisme [7].<\/p>\n\n\n\n Analizuojant ypa\u010d iki 2023 m. prad\u0117t\u0105 formuoti teism\u0173 praktik\u0105, buvo pastebima [6], kad joje vis da\u017eniau akcentuota, kad tose situacijose, kai muitin\u0117s deklarantas, pildydamas muitin\u0117s deklaracij\u0105, tik r\u0117m\u0117si kit\u0173 kompetenting\u0173 (tre\u010di\u0173j\u0173) asmen\u0173 pateiktais duomenimis, kuriuos jis tinkamai surinko (gavo), deklarantas nelaikomas atsakingu u\u017e neteising\u0173 duomen\u0173 pateikim\u0105 deklaracijoje arba kitok\u012f muitin\u0117s suklaidinim\u0105. \u0160iuo aspektu teismai ne kart\u0105 buvo akcentav\u0119 princip\u0105, jog i\u0161 asmens negalima reikalauti to, ko jis nenumato, nesuvokia ir negali numatyti [6]. Ta\u010diau pastaruoju metu (2023 m.) atsakomyb\u0117s taikymo praktika prad\u0117jo keistis, grie\u017et\u0117ti, kas akcentuojama tiek muitin\u0117s (muit\u0173) teis\u0117s praktik\u0173 ap\u017evalgose bei straipsniuose [7] ir \u012f tai labai svarbu atkreipti d\u0117mes\u012f.<\/p>\n\n\n\n Vis\u0173 pirma, k\u0105 s\u0105lygojo objektyv\u016bs teisinio reguliavimo poky\u010diai bei ekonomin\u0117s ir geopolitin\u0117s realijos (tarptautin\u0117s prekybos reikalavim\u0173 grie\u017etinimas, tarptautini\u0173 sankcij\u0173 paket\u0173 nustatymas ES reglamentais), ypa\u010d nuo 2023 m. muitin\u0117s deklarant\u0173 teisin\u0117s (administracin\u0117s) atsakomyb\u0117s bylose nei\u0161vengiamai prad\u0117ta kelti daugiau klausim\u0173 d\u0117l teisingo preki\u0173 tarifinio klasifikavimo (galim\u0173 prekybos sankcij\u0173 ir kit\u0173 netarifini\u0173 ribojim\u0173 taikymo aspektu). \u0160iuo klausimu atkreiptinas d\u0117mesys \u012f Kauno apygardos teismo 2023 m. baland\u017eio 27 d. nutart\u012f administracinio nusi\u017eengimo byloje Nr. AN2-82-876\/2023<\/em> [5]. Joje teismas i\u0161ai\u0161kino, jog, pavyzd\u017eiui, kiek tai susij\u0119 su prek\u0117mis, kurioms taikomos tarptautin\u0117s prekybos sankcijos, deklarant\u0117, nurodydama \u0161i\u0173 preki\u0173 klasifikavimo kod\u0105 muitin\u0117s deklaracijoje tapo atsakinga u\u017e pateikt\u0173 duomen\u0173 teisingum\u0105 \u2013 ji, teismo nuomone, tur\u0117jo pareig\u0105 \u0161iuos duomenis kontroliuoti, nepriklausomai nuo to, ar juos surinko pati, ar deklaracija buvo sura\u0161yta pagal krovinio gav\u0117jo pateiktus duomenis. Kadangi deklarant\u0117 importo deklaracijoje nurod\u0117 neteisingus duomenis apie deklaruojamos prek\u0117s kod\u0105 (pagal kur\u012f tur\u0117jo b\u016bti leid\u017eiama prekes importuoti), tai ai\u0161kiai parodo, kad ji elg\u0117si ner\u016bpestingai, nors tur\u0117jo pareig\u0105 ir visas galimybes pateikti deklaracijoje teisingus duomenis, jeigu b\u016bt\u0173 buvusi r\u016bpestinga ir, prie\u0161 deklaruodama prekes, b\u016bt\u0173 jas fizi\u0161kai patikrinusi.<\/p>\n\n\n\n Be to, <\/em>Kauno apygardos teismas 2023 m. vasario 1 d. nutartyje administracinio nusi\u017eengimo byloje Nr. AN2-18-888\/2023<\/em>, i\u0161ai\u0161kino, kad, deklaruodami prek\u0117s tarifinio klasifikavimo kod\u0105, muitin\u0117s deklarantai negali ple\u010diamai interpretuoti importuotojo pateikt\u0173 prek\u0117s apra\u0161ym\u0173, bet privalo vertinti realias prek\u0117s panaudojimo savybes ir technologijas. Teismas akcentavo, jog muitin\u0117s deklaracijos u\u017epildymas n\u0117ra tik formalus, nesukeliantis joki\u0173 teisini\u0173 pasekmi\u0173, veiksmas. Pateikdamas muitiniam \u012fforminimui elektronin\u0119 importo deklaracij\u0105, deklarantas tampa atsakingu, kad duomenys apie prekes atitikt\u0173 duomenis, nurodytus deklaracijoje. Vadinasi, deklaranto administracin\u0117s atsakomyb\u0117s ne\u0161alina tai, kad jis vadovaujasi atstovaujamos \u012fmon\u0117s klaidingai nurodytu prek\u0117s kodu ar pateikta informacija, prie\u0161ingai \u2013 jis privalo veikti apdairiai ir r\u016bpestingai bei imtis vis\u0173 priemoni\u0173, kad b\u016bt\u0173 nustatytas teisingas deklaruojamos prek\u0117s kodas.<\/p>\n\n\n\n Taigi, galima konstatuoti, jog naujausioje teism\u0173 praktikoje neteisingas (netinkamas) deklaranto atliktas preki\u0173 tarifinis klasifikavimas (net jei klasifikuojant ir buvo naudojamasi papildoma i\u0161 tre\u010di\u0173j\u0173 asmen\u0173 gauta informacija) paprastai laikomas pakankamu teisin\u0119 administracin\u0119 atsakomyb\u0119 u\u017etraukian\u010diu veiksmu. \u0160ios atsakomyb\u0117s ne\u0161alina tai, kad deklarantas ir buvo \u0117m\u0119sis papildom\u0173 veiksm\u0173 prek\u0117s tarifinio klasifikavimo kodui nustatyti (bet jie nepasirei\u0161k\u0117 detaliu prek\u0117s fiziniu ap\u017ei\u016br\u0117jimu, pra\u0161ymo paimti jos m\u0117gin\u012f pateikimu muitinei). Deklaranto dedamos pastangos \u012fsitikinti prek\u0117s klasifikavimo kodo teisingumu (jei vis tik jis n\u0117ra parenkamas teisingai) paprastai \u0161iuo metu teism\u0173 t\u0117ra vertinamos tik kaip veiksniai, kurie gali lemti nuobaudos (baudos) dyd\u012f ar jos ma\u017einim\u0105 (Kauno apygardos teismo 2023 m. gegu\u017e\u0117s 25 d. nutartis administracinio nusi\u017eengimo byloje Nr. AN2-99-593\/2023<\/em>).<\/p>\n\n\n\n Teism\u0173 praktika administracini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 bylose d\u0117l tarptautini\u0173 sankcij\u0173 taikymo (ANK 515, 213 str.)<\/em><\/p>\n\n\n\n Akivaizdu, jog aktualiu aptariamu laikotarpiu, pavyzd\u017eiui, 2023 m. nei\u0161vengiamai yra padaug\u0117j\u0119 administracini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 byl\u0173 d\u0117l tarptautini\u0173 prekybos sankcij\u0173 pa\u017eeidim\u0173 (jos paprastai i\u0161keliamos pagal ANK 515 str. bei 213 str. (\u201ePreki\u0173 gabenimo tvarkos pa\u017eeidimas<\/em>\u201c)). Tenka pasteb\u0117ti, jog \u012f tokio pob\u016bd\u017eio atsakomyb\u0117s taikym\u0105 teismai ne\u017ei\u016bri formaliai ir j\u0173 priimamuose sprendimuose akcentuojama, kad muitin\u0117 privalo i\u0161tirti visas aplinkybes ar prek\u0117s tikrai yra tarptautiniu sankcij\u0173 objektu. Tai tur\u0117t\u0173 b\u016bti atliekama ne tik vertinant nurodyt\u0105 formal\u0173 preki\u0173 tarifinio klasifikavimo kod\u0105 bet ir preki\u0173 savybes apib\u016bdinan\u010dius kitus duomenis \u2013 kit\u0173 kompetenting\u0173 institucij\u0173 i\u0161vadas, pa\u010dios muitin\u0117s anks\u010diau teiktus i\u0161ai\u0161kinimus\/konsultacijas ir pan., \u017er. pvz. Klaip\u0117dos apygardos teismo 2023 m. bir\u017eelio 19 d. nutart\u012f administracinio nusi\u017eengimo byloje Nr. AN2-139-526\/2023<\/em>.<\/p>\n\n\n\n Ta\u010diau nusta\u010dius kad i\u0161 ar \u012f ES\/Lietuvos Respublikos muit\u0173 teritorij\u0105 gabenamos prek\u0117s tikrai yra tarptautini\u0173 sankcij\u0173 objektas jos muitin\u0117s \u012fstaig\u0173 gali b\u016bti sulaikomos ir v\u0117liau taip pat gali b\u016bti konfiskuojamos ANK 515 ir 213 straipsnio pagrindu. Susid\u016brus su tokio pob\u016bd\u017eio situacijomis nei\u0161vengiamai kyla klausimas ar ANK 515 bei 213 straipsnyje numatyta preki\u0173 konfiskavimo galimyb\u0117 taikoma visoms preki\u0173 r\u016b\u0161ims ir visais atvejais? Kitaip tariant, ar \u012fstatym\u0173 leid\u0117jo numatyta preki\u0173 konfiskavimo galimyb\u0117 yra prilygintina privalomumui konfiskuoti tokias prekes?<\/p>\n\n\n\n Tokio pob\u016bd\u017eio teism\u0173 praktika buvo ypa\u010d pl\u0117tojama 2023 m., kuomet buvo pateikta detaliausiu ir pla\u010diausi\u0173 teism\u0173 i\u0161ai\u0161kinim\u0173 aptariamu klausimu. Pavyzd\u017eiui, Vilniaus apygardos teismas 2023 m. kovo 21 d. nutarime administracinio nusi\u017eengimo byloje Nr. AN2-79-806\/2023<\/em> atkreip\u0117 d\u0117mes\u012f, jog taikant analogij\u0105 su Baud\u017eiamojo kodekso normomis, administracini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 bylose, kuriose asmuo kaltinamas tarptautini\u0173 sankcij\u0173 \u012fgyvendinimo pa\u017eeidimu (tiek pagal ANK 213, tiek ir pagal ANK 515 straipsnio nuostatas) ir siekiant konfiskuoti gabentas prekes, tur\u0117t\u0173 b\u016bti pagr\u012fstas ir \u012frodytas ty\u010dios (kaip privalomos kalt\u0117s formos) buvimas. Tokiu b\u016bdu, tarptautini\u0173 sankcij\u0173 \u012fgyvendinimo pa\u017eeidimas, kuris s\u0105lygoja privalom\u0105 sankcionuojam\u0173 preki\u0173 konfiskavim\u0105, tur\u0117t\u0173 b\u016bti ty\u010dinis ir s\u0105moningas veiksmas, kuriuo neteis\u0117tai buvo siekiama \u012f ES muit\u0173 teritorij\u0105 atgabenti (ar i\u0161 jos i\u0161gabenti) atitinkamas prekes. Teismas kartu konstatavo, jog nenusta\u010dius ty\u010dios padaryti ANK<\/a> 213<\/a> straipsnio 3 dalyje ir 515<\/a> straipsnyje numatytus nusi\u017eengimus, b\u016btina atsi\u017evelgti \u012f importuot\u0173 preki\u0173 pob\u016bd\u012f, t. y. ar tai yra buitin\u0117, civilin\u0117je apyvartoje paprastai visi\u0161kai laisvai cirkuliuojanti prek\u0117, neturinti nei tiesiogin\u0117s karin\u0117s, nei dvigubos, nei kitais aspektais pavojingos visuomenei. Jei \u0161ios aplinkyb\u0117s nustatomos ir pasitvirtina, laikytina, kad administracinio poveikio priemon\u0117 \u2013 turto (preki\u0173) konfiskavimas tokiu atveju b\u016bt\u0173 neproporcinga poveikio priemon\u0117 ir pernelyg suvar\u017eyt\u0173 administracin\u0117n atsakomyb\u0117n traukiamo asmens teises. <\/p>\n\n\n\n Be to, Vilniaus apygardos teismas 2023 m. baland\u017eio 28 d. nutartyje administracinio nusi\u017eengimo byloje Nr. AN2-124-932\/2023<\/em> papildomai i\u0161ai\u0161kino, jog skiriant ir taikant preki\u0173 konfiskavim\u0105 b\u016btina atsi\u017evelgti ir \u012f santyk\u012f tarp atsakingam asmeniui skiriamos baudos dyd\u017eio bei sulaikyt\u0173 (konfiskuotin\u0173) preki\u0173 vert\u0117s. Kitaip tariant, jei asmens kalt\u0117 yra tik neatsargi, sulaikytos prek\u0117s yra civilinio pob\u016bd\u017eio o j\u0173 vert\u0117 \u017eenkliai vir\u0161yt\u0173 skiriamos baudos dyd\u012f, tai taip pat laikytina neproporcinga poveikio priemon\u0117 tiek padarytam administraciniam nusi\u017eengimui, tiek ir nuobaudos tiksl\u0173 \u012fgyvendinimui (komentuojamoje byloje sulaikyt\u0173 ir konfiskuot\u0173 preki\u0173 vert\u0117 daugiau nei de\u0161imt kart\u0173 vir\u0161ijo asmeniui paskirtos baudos dyd\u012f \u2013 1200 EUR). Be to, apygardos teismas papildomai pabr\u0117\u017e\u0117 ir tai, kad asmens kalt\u0117s forma (ty\u010dia ar neatsargumas) tur\u0117t\u0173 b\u016bti vertinama ar anks\u010diau asmuo dar\u0117 susijusius administracinius nusi\u017eengimus, buvo u\u017e juos baustas, t. y. ar toks jo elgesys (kuriuo siekiama pa\u017eeisti nustatytas tarptautines sankcijas) buvo sistemingas. Jei toks sistemingumo po\u017eymis nenustatomas, preziumuoti ty\u010din\u0117s kalt\u0117s formos, o kartu ir su tuo susijusios preki\u0173 konfiskavimo b\u016btinyb\u0117s n\u0117ra teisinio pagrindo (kas ir buvo nuspr\u0119sta aptariamoje byloje).<\/p>\n\n\n\n Taigi esama teism\u0173 praktika Lietuvos Respublikoje, susijusi su administracin\u0117s atsakomyb\u0117s taikymu d\u0117l nustatytos tarptautini\u0173 sankcij\u0173 \u012fgyvendinimo tvarkos pa\u017eeidim\u0173 (neteis\u0117to sankcionuojam\u0173 preki\u0173 gabenimo) yra formuojama (\u0161iuo metu) ta linkme, jog \u012fstatymo leid\u0117jo numatyta sankcionuojam\u0173 preki\u0173 konfiskavimo galimyb\u0117 yra ai\u0161kinama siaurai. Tai rei\u0161kia, jog ne kiekviena teisin\u0117 ir faktin\u0117 situacija, susijusi su taikoma administracine atsakomybe bei neteis\u0117tu preki\u0173 gabenimu, kvalifikuojamu pagal ANK 213 ir\/ar 515 straipsnio nuostatas, lemia privalom\u0105 \u0161i\u0173 preki\u0173 konfiskavim\u0105, kur\u012f, paprastai, siekia taikyti muitin\u0117s \u012fstaigos. \u017dinoma, teism\u0173 praktikoje vienareik\u0161mi\u0161kai pripa\u017e\u012fstama, jog tais atvejais, kai paai\u0161k\u0117ja, kad neteis\u0117tai gabentos prek\u0117s pa\u010dios savaime (pagal savo pob\u016bd\u012f, prigimt\u012f ir po\u017eymius) yra ne civilin\u0117s paskirties, o dvejopos ar karin\u0117s paskirties, kuomet jos kelia pavoj\u0173 visuomenei, o j\u0173 civilin\u0117 apyvarta (ES vidaus rinkoje) yra papildomai ribojama, tokios prek\u0117s privalo b\u016bti konfiskuotos<\/p>\n\n\n\n Kitos teism\u0173 praktikos aktualijos<\/em> administracini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 bylose d\u0117l muitin\u0117s (muit\u0173) teis\u0117s akt\u0173 pa\u017eeidim\u0173<\/em><\/p>\n\n\n\n Pasteb\u0117tina, kad 2023 m. buvo priimti ilgai laukti ([3]; [4]) praktiniai Lietuvos Auk\u0161\u010diausiojo Teismo i\u0161ai\u0161kinimai d\u0117l ANK 211 ir 212 straipsni\u0173, nusta\u010diusi\u0173 i\u0161 esm\u0117s identi\u0161kus nusi\u017eengim\u0173 po\u017eymius, ta\u010diau skirtingas sankcijas u\u017e juos, taikymo (Lietuvos Auk\u0161\u010diausiojo Teismo 2023-01-11 nutartis adm. nusi\u017eengimo byloje Nr. 2AT-13-719\/2023<\/em> [8]). Lietuvos Auk\u0161\u010diausiasis Teismas \u0161iuo klausimu laik\u0117si nuomon\u0117s, jog formalus grie\u017etesn\u0119 atsakomyb\u0119 nustatan\u010dios normos (pavyzd\u017eiui, ANK 211 str. nuostat\u0173) taikymas visais atvejais, kai administracinis nusi\u017eengimas padaromas netinkamai u\u017epildant muitin\u0117s deklaracij\u0105, prie\u0161tarauja teisingumo principui ir laikytinas netinkamu \u012fstatymo taikymu.<\/p>\n\n\n\n Auk\u0161\u010diausiasis Teismas atkreip\u0117 d\u0117mes\u012f \u012f tai, jog ANK 212 straipsnio 1 dalyje nustatyta atsakomyb\u0117 u\u017e preki\u0173 (daikt\u0173) deklaravimo tvarkos pa\u017eeidim\u0105, kai muitin\u0117s deklaracijoje yra pateikiama netiksli ir (ar) nei\u0161sami informacija arba kitaip suklaidinama muitin\u0117, kai d\u0117l \u0161i\u0173 veiksm\u0173 gali atsirasti ar atsiranda mokestin\u0117 prievol\u0117. \u0160ioje normoje yra kalbama apie pateikiamos deklaracijos turin\u012f, kai d\u0117l to kyla atitinkami \u012fstatyme nustatyti padariniai \u2013 muitin\u0117 yra suklaidinama deklaracijos turinio ar atsiranda mokestin\u0117 nepriemoka (\u017er. taip pat Lietuvos Auk\u0161\u010diausiojo Teismo nutart\u012f administracinio nusi\u017eengimo byloje Nr. 2AT-74-387\/2022<\/em>).<\/p>\n\n\n\n Taigi, Auk\u0161\u010diausiojo Teismo vertinimu, tais atvejais, kai muitin\u0117s formalum\u0173 pa\u017eeidimas yra susij\u0119s su netinkamu muitin\u0117s deklaracijos u\u017epildymu, vis\u0173 pirma, tur\u0117t\u0173 b\u016bti sprend\u017eiama d\u0117l ANK 212 straipsnio taikymo. Tuo tarpu ANK 211 straipsnio (\u0161iuo metu vadinamo \u201ePreki\u0173 gabenimo tvarkos pa\u017eeidimas<\/em>\u201c) nuostatos taikytinos tais atvejais, kuri\u0173 neapima ANK 212 straipsnyje nurodyt\u0173 veik\u0173 po\u017eymiai (pirmiausiai sprend\u017eiant b\u016btent d\u0117l ANK 212 straipsnio taikymo galimyb\u0117s) arba kai padarytas pa\u017eeidimas yra susij\u0119s ne su netinkamu deklaracijos turiniu, bet, pavyzd\u017eiui, su muitinei privalomai pateiktin\u0173 dokument\u0173 ir atliktin\u0173 proced\u016br\u0173 eili\u0161kumo tvarkos nesilaikymu.<\/p>\n\n\n\n I\u0161vados ir apibendrinimai<\/em><\/p>\n\n\n\n Apibendrinant tai, kas i\u0161d\u0117styta, darytina i\u0161vada, jog tarptautin\u0117s prekybos kontrolei \u0161iandienin\u0117mis geopolitin\u0117mis s\u0105lygomis (d\u0117l plataus tarptautini\u0173 sankcij\u0173, prekybos draudim\u0173 bei ribojim\u0173 taikymo ES reglamentais bei nacionalin\u0117s teis\u0117s priemon\u0117mis) yra neabejotinai skiriamas papildomas d\u0117mesys. Kiek tai susij\u0119 su \u0161ios kontrol\u0117s vykdymui svarbios administracin\u0117s atsakomyb\u0117s reguliavimu ir jos taikymu 2023 m. (prekybos ir muit\u0173 (muitin\u0117s) teis\u0117s srityje), \u012fstatym\u0173 leid\u0117jo pastangos Lietuvos Respublikoje buvo sukoncentruotos ne tiek \u012f formal\u0173 sankcij\u0173 (nuobaud\u0173) didinim\u0105, kiek daugiau \u012f esamo teisinio reglamentavimo (nusi\u017eengimo sud\u0117\u010di\u0173) tikslinim\u0105. \u0160iuo aspektu pabr\u0117\u017etina, jog b\u016btent per praeitus metus buvo imtasi pastang\u0173 patikslinti ANK 211 ir 212 straipsni\u0173 taikymo atvejus bei juose numatyt\u0173 (praktikoje itin da\u017enai nustatom\u0173 nusi\u017eengim\u0173 po\u017eymius), taip pat i\u0161pl\u0117sti bei konkretizuoti ANK 210 ir 212 straipsnio taikymo srit\u012f. Kartu sankcijos (nuobaudos) buvo didinamos tikslingai b\u016btent u\u017e tarptautini\u0173 sankcij\u0173 vykdymo tvarkos pa\u017eeidimus, numatant didesnes baudas u\u017e tokio pob\u016bd\u017eio veikas ir neteis\u0117tai gabenam\u0173 preki\u0173 konfiskavimo galimyb\u0119. \u0160iuo aspektu akivaizdu, jog tarptautin\u0117s prekybos subjektai ir jiems paslaugas teikiantys asmenys (pvz. atstovai muitin\u0117je (deklarantai), ve\u017e\u0117jai) tur\u0117t\u0173 skirti padidint\u0105 d\u0117mes\u012f tarptautini\u0173 sankcij\u0173 \u012fgyvendinimo atitik\u010diai u\u017etikrinti, kadangi nuo 2023 m. potencialiai u\u017e pakartotines neteis\u0117tas veikas \u0161ioje srityje gali b\u016bti skiriamos net daugiau kaip de\u0161imt kart\u0173 didesn\u0117s nuobaudos.<\/p>\n\n\n\n Kiek tai susij\u0119 su teism\u0173 praktika ir realiais bei praktiniais administracin\u0117s atsakomyb\u0117s taikymo pavyzd\u017eiais, b\u016btina pabr\u0117\u017eti, jog dalyje sri\u010di\u0173, susijusi\u0173 atsakomybe u\u017e muit\u0173 (muitin\u0117s) teis\u0117s akt\u0173 pa\u017eeidimus 2023 m. ji neabejotinai grie\u017et\u0117jo, t. y. ypa\u010d didelis d\u0117mesys buvo skiriamas neteisingam preki\u0173 tarifiniam klasifikavimui muitin\u0117s deklaracijose (ANK 212 str. pa\u017eeidimas). \u0160iuo po\u017ei\u016briu teism\u0173 buvo akcentuojama, kad, ypa\u010d esant abejoni\u0173 d\u0117l deklaruojamos prek\u0117s prigimties (pvz. tai prek\u0117, kuri galimai yra sankcij\u0173 objektu), prek\u0117s klasifikavimo kodo parinkimas tur\u0117t\u0173 remtis detaliu prek\u0117s fiziniu ap\u017ei\u016br\u0117jimu ir\/ar pra\u0161ymo paimti jos m\u0117gin\u012f pateikimu muitinei. Teism\u0173 praktikoje pateikiamu vertinimu, \u0161i\u0173 veiksm\u0173 neatlikus ir vadovaujantis tik atstovaujamos \u012fmon\u0117s klaidingai nurodytu prek\u0117s kodu ar pateikta informacija, kuri v\u0117liau muitin\u0117s pripa\u017e\u012fstama netikslia, nepakankama ar neteisinga, teis\u0117tai ir pagr\u012fstai gali b\u016bti taikoma administracin\u0117 atsakomyb\u0117 pagal ANK 212 straipsnio nuostatas.<\/p>\n\n\n\n Kita vertus, teism\u0173 praktikoje, formuotoje 2023 m., taip pat buvo pabr\u0117\u017eiama, jog administracin\u0117 atsakomyb\u0117 u\u017e nusi\u017eengimus muit\u0173 (muitin\u0117s) teis\u0117s srityje negali b\u016bti taikoma tiesiog formaliai, siekiant grie\u017e\u010diau nubausti ar paskirti didesn\u0119 galim\u0105 administracin\u0119 nuobaud\u0105 i\u0161 keli\u0173 galim\u0173. \u0160iuo aspektu akcentuotina – kas ypa\u010d svarbu tarptautin\u0117s prekybos subjektams, susiduriantiems su tarptautini\u0173 sankcij\u0173 \u012fgyvendinimu, – jog, pavyzd\u017eiui, sankcij\u0173 objektu esan\u010di\u0173 preki\u0173 konfiskavimas, kaip administracin\u0117 nuobauda, yra taikytinas atsi\u017evelgiant tik \u012f konkre\u010di\u0105 \u0161i\u0173 preki\u0173 prigimt\u012f bei naudojimo srit\u012f, taip pat pa\u017eeid\u0117jo kalt\u0117s r\u016b\u0161\u012f. Taip pat teism\u0173 praktikoje yra pa\u017eymima, jog siekiant kvalifikuoti konkre\u010di\u0105 neteis\u0117t\u0105 veik\u0105 prekybos ir muit\u0173 (muitin\u0117s) teis\u0117s srityje kaip vien\u0105 ar kit\u0105 konkret\u0173 administracin\u012f nusi\u017eengim\u0105, kurio po\u017eymiai pana\u0161\u016bs (pvz. ANK 211 ar 212 straipsnyje numatyt\u0105 nusi\u017eengim\u0105) b\u016btina atsi\u017evelgti ne tik \u012f u\u017e nusi\u017eengim\u0105 galimos pritaikyti sankcijos (baudos) dyd\u012f ar menam\u0105\/potencial\u0173 jo pavojingum\u0105, bet konkre\u010dius nusi\u017eengimo objektyvius po\u017eymius bei nusi\u017eengimo prigimt\u012f.<\/p>\n\n\n\n Dr. Gediminas Valantiejus yra advokatas, Dr. Gedimino Valantiejaus advokato kontora GVLEX bei leidini\u0173 prekybos ir muit\u0173 (muitin\u0117s) teis\u0117s tema autorius ir redaktorius<\/em><\/p>\n\n\n\n \u0160altiniai ir literat\u016bra:<\/em><\/strong><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n[1] \u017dr. \u201eAdministracin\u0117 atsakomyb\u0117 u\u017e muit\u0173 teis\u0117s akt\u0173 pa\u017eeidimus<\/em>\u201c, https:\/\/www.muita.lt\/lt\/mokymai\/administracine-atsakomybe-uz-muitu-teises-aktu-pazeidimus-2<\/a><\/p>\n\n\n\n[2] \u017dr. vis\u0173 pirma Lietuvos Respublikos 2022-12-13 \u012fstatym\u0105 Nr. XIV-1660 (nuo 2023-05-01) (TAR, 2022, Nr. 2022-26364);<\/p>\n\n\n\n https:\/\/e-seimas.lrs.lt\/portal\/legalAct\/lt\/TAD\/4f9502127d2911edbdcebd68a7a0df7e\/asr<\/a><\/p>\n\n\n\n[3] \u017dr. J. Stanien\u0117, \u201eLietuvos Auk\u0161\u010diausiojo Teismo i\u0161ai\u0161kinimai d\u0117l ANK 211 ir 212 str. taikymo<\/em>\u201c, “Muit\u0173 teis\u0117 praktikams<\/em>“, Nr. 117, Vasaris 2023, https:\/\/www.customsclearance.net\/lt\/articles\/lietuvos-auksciausiojo-teismo-isaiskinimai-del-ank-211-ir-212-str-taikymo<\/a>;<\/p>\n\n\n\n[4] \u017dr. A. Ko\u0161el, \u201eLR administracini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 kodekso 211 str. ir 212 str. taikymas<\/em>\u201c, “Muit\u0173 teis\u0117 praktikams”, Nr. 75, Rugpj\u016btis 2019, https:\/\/www.customsclearance.net\/en\/articles\/lr-administraciniu-nusizengimu-kodekso-211-str-ir-212-str-taikymas<\/a>;<\/p>\n\n\n\n[5] Pagal ANK 212 straipsnio 1 dal\u012f gali b\u016bti taikoma minimali nuobauda \u012fsp\u0117jimas ar bauda iki 120 EUR, tuo tarpu pagal ANK 211 straipsnio 1 dal\u012f minimali nuobauda yra 900 EUR bauda;<\/p>\n\n\n\n[6] \u017dr. G. Valantiejus, \u201eDeklarant\u0173 administracin\u0117s atsakomyb\u0117s ribos: besikei\u010dianti teism\u0173 praktika<\/em>\u201c, \u201eMuit\u0173 teis\u0117 praktikams<\/em>“, Nr. 92, Sausis 2021, https:\/\/www.customsclearance.net\/lt\/articles\/deklarantu-administracines-atsakomybes-ribos-besikeicianti-teismu-praktika<\/a>;<\/p>\n\n\n\n[7] \u017dr. pvz. E. Naujok\u0117, \u201eGalimai sankcionuojam\u0173 preki\u0173 klasifikavimo i\u0161\u0161\u016bkiai<\/em>\u201c, “Muit\u0173 teis\u0117 praktikams<\/em>“, Nr. 119, Balandis 2023, https:\/\/www.customsclearance.net\/lt\/articles\/ar-privalo-deklarantas-fiziskai-tikrinti-prekes-pries-jas-deklaruojant-muitinei<\/a>; [8] \u017dr. https:\/\/www.e-tar.lt\/portal\/lt\/legalAct\/d39b11a09c0811ed8df094f359a60216<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u0160iandienin\u0117mis geopolitin\u0117mis s\u0105lygomis itin didel\u0119 reik\u0161m\u0119 yra \u012fgij\u0119s tarptautin\u0117s prekybos reguliavimas, u\u017e kurio prie\u017ei\u016br\u0105 Lietuvos Respublikoje, vis\u0173 pirma, yra atsakingos muitin\u0117s \u012fstaigos. Pabr\u0117\u017etina, jog b\u016btent muit\u0173 (muitin\u0117s) teis\u0117s priemon\u0117mis yra siekiama u\u017etikrinti vykdom\u0173 tarptautin\u0117s prekybos operacij\u0173 ir muitin\u0117s proced\u016br\u0173 atitikt\u012f tiek tarptautines prekybos sankcijas nustatantiems ES reglamentams, tiek ir kitiems ES bendrosios prekybos politikos reikalavimams …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":44167,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[3013,779,1888,2101,934,968],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44166"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=44166"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44166\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":44168,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44166\/revisions\/44168"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/44167"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=44166"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=44166"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=44166"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}