{"id":44080,"date":"2024-01-04T22:24:15","date_gmt":"2024-01-04T19:24:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=44080"},"modified":"2024-01-07T19:45:38","modified_gmt":"2024-01-07T16:45:38","slug":"viesuju-pirkimu-byloje-lat-sprende-del-tiekejo-pasalinimo-pateikus-melaginga-informacija","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2024\/01\/04\/viesuju-pirkimu-byloje-lat-sprende-del-tiekejo-pasalinimo-pateikus-melaginga-informacija\/","title":{"rendered":"Vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 byloje LAT sprend\u0117 d\u0117l tiek\u0117jo pa\u0161alinimo pateikus melaging\u0105 informacij\u0105"},"content":{"rendered":"\n

Sausio 4 d. Lietuvos Auk\u0161\u010diausiajame Teisme (LAT) i\u0161nagrin\u0117ta byla (Nr. e3K-3-65-381\/2024), <\/a>kurioje spr\u0119sta d\u0117l tiek\u0117jo perkan\u010diajai organizacijai pateikt\u0173 kvalifikacij\u0105 pagrind\u017eian\u010di\u0173 duomen\u0173 pripa\u017einimo melaginga informacija bei tokio pripa\u017einimo teisini\u0173 padarini\u0173.<\/p>\n\n\n\n

Nagrin\u0117toje byloje perkan\u010dioji organizacija V\u0161\u012e Respublikin\u0117 \u0160iauli\u0173 ligonin\u0117 siek\u0117 \u012fsigyti Geriatrijos skyriaus pastato rekonstravimo darbus, pirkimo s\u0105lygose nurod\u0117 kvalifikacijos reikalavimus, \u012fskaitant profesinio paj\u0117gumo, per paskutinius 5 metus iki pasi\u016blymo pateikimo termino pabaigos pagal vien\u0105 ar daugiau sutar\u010di\u0173 b\u016bti atlikus ne ma\u017eesn\u0117s nei 1 200 000 Eur be PVM vert\u0117s visuomenin\u0117s paskirties negyvenam\u0173j\u0173 pastat\u0173 statybos darb\u0173. Pagal pirkimo s\u0105lygas, tiek\u0117jui nebuvo draud\u017eiama remtis sutartimis, kurias rangovas vykd\u0117 ne vienas, bet kartu su kitais \u016bkio subjektais, ta\u010diau tokiu atveju tur\u0117jo b\u016bti vertinami b\u016btent konkretaus \u016bkio subjekto, dalyvaujan\u010dio vie\u0161ajame pirkime, atlikti darbai pagal nurodyt\u0105 sutarties dal\u012f, o ne visas sutarties objektas.<\/p>\n\n\n\n

Ie\u0161kov\u0117 UAB \u201eEirta\u201c vie\u0161ajame pirkime pateik\u0117 pasi\u016blym\u0105, kvalifikacijai pagr\u012fsti pateik\u0117 \u012fvykdyt\u0173 sutar\u010di\u0173 s\u0105ra\u0161\u0105, nurodydama bendr\u0105 j\u0173 vert\u0119 be PVM \u2013 4 026 569,34 Eur.<\/p>\n\n\n\n

Perkan\u010dioji organizacija nustat\u0117, kad UAB \u201eEirta\u201c, pateikdama informacij\u0105 apie savo j\u0117gomis atlikt\u0173 statybos darb\u0173 apimt\u012f, nurod\u0117 daug didesn\u0119 savo atlikt\u0173 statybos darb\u0173 vert\u0119 nei faktin\u0117 jos atlikt\u0173 statybos darb\u0173 vert\u0117, \u012f j\u0105 \u012ftraukdama ir ne statybos darb\u0173 apimt\u012f (o paslaug\u0173 darbus, kuri\u0173 ji pati neatliko), taip pat jos pasitelkt\u0173 subrangov\u0173 (nei\u0161vie\u0161int\u0173 pasi\u016blyme) atlikt\u0173 darb\u0173 apimt\u012f, ir nei\u0161skyr\u0117 konkretaus savo ind\u0117lio vykdant i\u0161vardytas jos patirt\u012f grind\u017eian\u010dias sutartis.<\/p>\n\n\n\n

Perkan\u010dioji organizacija toki\u0105 informacij\u0105 laik\u0117 melaginga Vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 \u012fstatymo (VP\u012e) 46 straipsnio 4 dalies 4 punkto prasme, tod\u0117l pri\u0117m\u0117 sprendim\u0105 atmesti ie\u0161kov\u0117s pasi\u016blym\u0105 ir pa\u0161alinti j\u0105 i\u0161 vie\u0161ojo pirkimo.<\/p>\n\n\n\n

Ie\u0161kov\u0117 gin\u010dijo \u0161\u012f perkan\u010diosios organizacijos sprendim\u0105. Pirmosios instancijos teismas ie\u0161kov\u0117s reikalavimus atmet\u0117. Apeliacin\u0117s instancijos teismas pritar\u0117 pirmosios instancijos teismo i\u0161vadoms ir paliko \u0161io teismo sprendim\u0105 nepakeist\u0105.<\/p>\n\n\n\n

I\u0161nagrin\u0117j\u0119s byl\u0105 Lietuvos Auk\u0161\u010diausiasis Teismas nurod\u0117, kad darbai, atlikti savo j\u0117gomis, \u2013 tai darbai, kuriuos tiek\u0117jas atliko savo j\u0117gomis kaip rangovas, tiek\u0117j\u0173 grup\u0117s partneris ar subrangovas, nepasitelkdamas kit\u0173 \u016bkio subjekt\u0173. Pirkimo vykdytojas gali nurodyti tok\u012f reikalavim\u0105 konkurso s\u0105lygose, kai jam svarbu \u012fsitikinti, ar tiek\u0117jas turi pakankamai patirties pirkimo s\u0105lygose nurodytiems darbams atlikti savo j\u0117gomis. Jeigu tokia \u2013 darb\u0173 atlikimo savo j\u0117gomis s\u0105lyga \u2013 keliama kvalifikacijos reikalavime, tiek\u0117jas, teikdamas pasi\u016blym\u0105, atlikt\u0173 darb\u0173 s\u0105ra\u0161e turi i\u0161skirti darb\u0173, atlikt\u0173 savo j\u0117gomis, vertes. Remtis kit\u0173 \u016bkio subjekt\u0173 paj\u0117gumais (sumuodamas savo ir j\u0173 turim\u0105 patirt\u012f) tiek\u0117jas gali tik tuo atveju, jeigu \u0161ie subjektai (nepriklausomai nuo j\u0173 ir tiek\u0117jo tarpusavio teisinio ry\u0161io \u2013 jungtin\u0117 veikla ar subranga) pasi\u016blyme nurodyti (i\u0161vie\u0161inti) kaip kartu vykdysiantys planuojam\u0105 sudaryti vie\u0161ojo pirkimo sutart\u012f.<\/p>\n\n\n\n

Lietuvos Auk\u0161\u010diausiojo Teismo teis\u0117j\u0173 kolegija pabr\u0117\u017e\u0117, kad jeigu pirkimo dokumentuose yra nustatytas reikalavimas tiek\u0117jui tur\u0117ti konkre\u010dios vert\u0117s patirties atliekant konkre\u010dius darbus, tiek\u0117jas ir turi pateikti tik tokius duomenis atitinkan\u010di\u0105 informacij\u0105. Informacijos, neatitinkan\u010dios reikalaujamos patirties, nurodymas pagrind\u017eiant atitikt\u012f konkre\u010diam kvalifikacijos reikalavimui gali b\u016bti \u012fvertintas kaip siekis suklaidinti perkan\u010di\u0105j\u0105 organizacij\u0105. Tiek\u0117jas, teikdamas daugiau duomen\u0173, nei pra\u0161yta pagal pirkimo s\u0105lygas, tur\u0117t\u0173 prisiimti ir su tuo susijusi\u0105 rizik\u0105 d\u0117l toki\u0173 duomen\u0173 teisingumo \u2013 net ir pateikiami reikalaujam\u0105 kvalifikacij\u0105 vir\u0161ijantys duomenys turi b\u016bti teisingi ir atitikti to konkretaus kvalifikacijos reikalavimo kriterijus. Ta aplinkyb\u0117, kad d\u0117l tiek\u0117jo tinkamumo galima nuspr\u0119sti ir nevertinant jo pateiktos tikrov\u0117s neatitinkan\u010dios (melagingos) informacijos, nekei\u010dia fakto, jog tiek\u0117jas pateik\u0117 pirkime klaidinan\u010di\u0105, faktus i\u0161kraipan\u010di\u0105 (melaging\u0105) informacij\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Kasacin\u0117je byloje taip pat buvo kelti vie\u0161ajame pirkime pateiktos informacijos pripa\u017einimo melaginga teisini\u0173 padarini\u0173 klausimai.<\/p>\n\n\n\n

Ie\u0161kov\u0117 kasaciniame skunde argumentavo d\u0117l jos pa\u0161alinimo i\u0161 vie\u0161ojo pirkimo proced\u016bros VP\u012e 46 straipsnio 4 dalies 4 punkto pagrindu kaip (ne)proporcingos priemon\u0117s VP\u012e 46 straipsnio 8 dalies prasme; taip pat teig\u0117, kad, net ir konstatavus, jog pagal VP\u012e 46 straipsnio 4 dalies 4 punkto ir 46 straipsnio 8 dalies reikalavimus ie\u0161kov\u0117s pa\u0161alinimas i\u0161 pirkimo laikytinas proporcingu vertinamam jos elgesiui, atsakov\u0117 prival\u0117jo suteikti galimyb\u0119 ie\u0161kovei \u201eapsivalyti\u201c, kaip tai reglamentuojama VP\u012e 46 straipsnio 10 dalyje.<\/p>\n\n\n\n

Lietuvos Auk\u0161\u010diausiasis Teismas konstatavo, kad sprendimas pa\u0161alinti tiek\u0117j\u0105 i\u0161 pirkimo proced\u016br\u0173 VP\u012e 46 straipsnio 4 ir 6 dalyje nurodytais pagrindais negali b\u016bti priimtas automati\u0161kai, neatlikus proporcingumo vertinimo. Tiek\u0117jas, pateik\u0119s melaginga pripa\u017eint\u0105 informacij\u0105 apie jo atitikt\u012f kvalifikacijos reikalavimams, negali b\u016bti automati\u0161kai laikomas nepatikimu ir pa\u0161alinamas i\u0161 pirkimo proced\u016br\u0173 prie\u0161 tai ne\u012fvertinus individualaus jo elgesio, atsi\u017evelgiant \u012f visas reik\u0161mingas tos konkre\u010dios situacijos aplinkybes, ir motyvuotai to nepagrindus perkan\u010diosios organizacijos sprendime.<\/p>\n\n\n\n

Teis\u0117j\u0173 kolegija nurod\u0117, kad VP\u012e 46 straipsnio 10 dalyje \u012ftvirtintas tam tikr\u0173 korekcini\u0173 priemoni\u0173 mechanizmas, t. y. situacija, kai tiek\u0117jui, padariusiam pa\u017eeidim\u0105, suteikiama galimyb\u0117 dalyvauti vie\u0161uosiuose pirkimuose, jei \u0161is \u012fgyvendina tam tikras pad\u0117ties (savo patikimumo) atk\u016brimo priemones. Ta\u010diau kartu pabr\u0117\u017e\u0117, kad galimyb\u0117 pasinaudoti vadinamuoju tiek\u0117jo reabilitacijos, arba \u201eapsivalymo\u201c (angl. self-cleaning<\/em>), institutu gali b\u016bti taikoma ne tame pa\u010diame vie\u0161ajame pirkime, kuriame tiek\u0117jas pa\u0161alintas i\u0161 jo proced\u016br\u0173, be kita ko, ir VP\u012e 46 straipsnio 4 dalies 4 punkte \u012ftvirtintu pagrindu, o tik naujame (paskesniame) vie\u0161ajame pirkime. Jeigu vie\u0161ojo pirkimo vykdytojas, vadovaudamasis VP\u012e 46 straipsnio 8 dalimi, nusprend\u017eia, kad tiek\u0117jo pa\u0161alinimas yra proporcingas, ir priima sprendim\u0105 pa\u0161alinti tiek\u0117j\u0105 i\u0161 pirkimo proced\u016br\u0173, toks tiek\u0117jas gal\u0117t\u0173 bandyti \u012frodyti savo patikimumo atk\u016brim\u0105 remdamasis VP\u012e 46 straipsnio 10 dalimi, ta\u010diau ne tame pa\u010diame, o tik kitame pirkime.<\/p>\n\n\n\n

Lietuvos Auk\u0161\u010diausiasis Teismas nusprend\u0117, kad byloje tinkamai taikytos tiek\u0117jo kvalifikacij\u0105 pagrind\u017eian\u010di\u0173 duomen\u0173 pripa\u017einim\u0105 melaginga informacija reglamentuojan\u010dios teis\u0117s normos, tod\u0117l joje liko galioti pirmosios ir apeliacin\u0117s instancijos teism\u0173 priimti procesiniai sprendimai, kuriais ie\u0161kov\u0117s reikalavimai atmesti.<\/p>\n\n\n\n

Lietuvos Auk\u0161\u010diausiojo Teismo informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sausio 4 d. Lietuvos Auk\u0161\u010diausiajame Teisme (LAT) i\u0161nagrin\u0117ta byla (Nr. e3K-3-65-381\/2024), kurioje spr\u0119sta d\u0117l tiek\u0117jo perkan\u010diajai organizacijai pateikt\u0173 kvalifikacij\u0105 pagrind\u017eian\u010di\u0173 duomen\u0173 pripa\u017einimo melaginga informacija bei tokio pripa\u017einimo teisini\u0173 padarini\u0173. Nagrin\u0117toje byloje perkan\u010dioji organizacija V\u0161\u012e Respublikin\u0117 \u0160iauli\u0173 ligonin\u0117 siek\u0117 \u012fsigyti Geriatrijos skyriaus pastato rekonstravimo darbus, pirkimo s\u0105lygose nurod\u0117 kvalifikacijos reikalavimus, \u012fskaitant profesinio paj\u0117gumo, per paskutinius 5 …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":44081,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[446,97,955,180],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44080"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=44080"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44080\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":44110,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44080\/revisions\/44110"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/44081"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=44080"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=44080"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=44080"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}