{"id":44037,"date":"2023-12-30T12:27:01","date_gmt":"2023-12-30T09:27:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=44037"},"modified":"2023-12-30T12:27:03","modified_gmt":"2023-12-30T09:27:03","slug":"m-kukaitis-2023-metu-istatymu-konvejeris-mokesciu-reforma-ir-pergales-ginant-vaiku-teises","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2023\/12\/30\/m-kukaitis-2023-metu-istatymu-konvejeris-mokesciu-reforma-ir-pergales-ginant-vaiku-teises\/","title":{"rendered":"M.Kukaitis. 2023 met\u0173 \u012fstatym\u0173 konvejeris: mokes\u010di\u0173 reforma ir pergal\u0117s ginant vaik\u0173 teises"},"content":{"rendered":"\n

Prab\u0117go dar vieni metai, kurie \u012fvairiomis spalvomis nuspalvino m\u016bs\u0173 valstyb\u0117s teisin\u0119 pus\u0119. \u0160iandienos politikoje matome daug svarbi\u0173 diskusij\u0173 apie teisin\u0119 valstyb\u0119, ypa\u010d susijusi\u0173 su teisingumo sistema, teism\u0173 nepriklausomumu ir politiniu spaudimu teisminiam procesui.<\/p>\n\n\n\n

Keli politiniai \u012fvykiai ir sprendimai gali tur\u0117ti didel\u0119 \u012ftak\u0105 teisin\u0117s valstyb\u0117s principams ir j\u0173 \u012fgyvendinimui. Stebime ne\u012ftik\u0117tin\u0173 pavyzd\u017ei\u0173, kaip k\u0117sinamasi \u012f teis\u0117s vir\u0161enyb\u0119, griaunamas pasitik\u0117jimas teisine sistema, kaip valdan\u010dioji dauguma steng\u0117si j\u0117ga prastumti projektus ir kokios skyl\u0117s puikuojasi m\u016bs\u0173 \u012fstatymuose. Ta\u010diau sulauk\u0117me ir pergali\u0173, pavyzd\u017eiui, ginant vaik\u0173 teises ir asmens privatum\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Kalbant pla\u010diau \u2013 gal verta b\u016bt\u0173 pasigilinti, kaip gerai ar blogai dirba m\u016bs\u0173 teisin\u0117s valstyb\u0117s mechanizmas. O kad mechanizmas dirba, tai tikrai \u2013 Lietuvoje turime jau beveik 11 t\u016bkstan\u010di\u0173 galiojan\u010di\u0173 \u012fstatym\u0173.<\/p>\n\n\n\n

Ap\u017evelkime, k\u0105 \u0161iais metais galime vadinti s\u0117kmingais sprendimais, o ko galb\u016bt nelabai. Kalba eina ir apie ESO, ir apie \u201e\u010dekiuk\u0173\u201c skandal\u0105 ir apie priimtas pataisas, leisian\u010dias vaikams kreiptis teisin\u0117s pagalbos. Taigi pabandome i\u0161skirti po 5 \u0161i\u0173 met\u0173 teisines s\u0117kmes ir nes\u0117kmes<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Prad\u0117ti galima nuo nes\u0117kmi\u0173:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

  1. Mokes\u010di\u0173 reforma<\/strong> \u2013 svarbiausias met\u0173 projektas, kurio visi labai lauk\u0117, ta\u010diau gavosi \u201eniekas\u201c. Tai puikus pavyzdys, kai stengiamasi parodyti kas yra vald\u017eia, ne\u012fsiklausant ir nekuriant dialogo. Projektas \u017elugo svarstymo stadijoje \u2013 ir ne nuostabu \u2013 visgi ne\u012fvertinti ekspert\u0173 argumentai, nepateikti skai\u010diai ir sumanipuliuota statistika puikiai atspindi tai, kaip valdan\u010dioji politin\u0117 j\u0117ga \u017ei\u016bri \u012f \u012fstatymleidyst\u0119.<\/li>
  2. Vadinamasis \u201e\u010deku\u010di\u0173\u201c skandalas<\/strong> \u2013 dar vienas d\u0117mesio vertas \u012fvykis. Atskleid\u0117, kad visgi neveikia teis\u0117tvarkos institucij\u0173 antikorupcin\u0117s ir prevencin\u0117s veiklos mechanizmas. Kaip galima leisti \u201e\u012fsisavinti\u201c valstyb\u0117s ir savivaldyb\u0117s l\u0117\u0161as pagal imituojamas paslaugas? Beje politiniai vertinimai atskleid\u0117, kad politin\u0117s atsakomyb\u0117s yra vengiama, o tai ne tik ma\u017eina pasitik\u0117jim\u0105 politine vald\u017eia, bet ir u\u017ekoduoja ateities politinius sprogimus ir skandalus. Problema \u2013 nekuriami teisiniai mechanizmai politik\u0173 teisinei atsakomybei.<\/li>
  3. ESO.<\/strong> Tai monopolin\u0117s paslaugos ir atsakomyb\u0117s nei\u0161vengiamumo principo akivaizd\u017eiai netinkamas pavyzdys. Spalio m\u0117nes\u012f Valstyb\u0117s kontrol\u0117, atlikusi audit\u0105, paskelb\u0117, kad 2018\u20132021 metais kiekvienas elektros vartotojas u\u017e elektros skirstymo paslaugas ESO sumok\u0117jo vidutini\u0161kai 88,8 eurais daugiau nei tur\u0117jo. Suskai\u010diuota, kad gyventojai ir verslas ESO permok\u0117jo 160,2 mln. eur\u0173. Nustatyti elektros kain\u0173 skai\u010diavimai (algoritmai) sudar\u0117 galimybes ne vienerius metus gauti nepagr\u012fstas pajamas ir jas i\u0161simok\u0117ti akcininkams dividend\u0173 b\u016bdu, o dabar si\u016blomas \u017ealos kompensavimas ir jo trukm\u0117 teisi\u0161kai yra nepateisinami. Kas ir kaip sudar\u0117 algoritmus \u2013 nutylima. Kas, kada ir kiek permok\u0117jo \u2013 irgi paslaptis. Teis\u0117tas ir s\u0105\u017einingas \u017ealos gra\u017einimo mechanizmas \u2013 irgi neatskleid\u017eiamas.<\/li>
  4. Dar vienas neapgalvotas ir skubotas sprendimas \u2013 galimo smurto orderis<\/strong>. Per pirmus 3 m\u0117nesius nuo pri\u0117mimo i\u0161duota beveik 5 500 are\u0161to orderi\u0173; policija pati panaikino 50% apsk\u0173st\u0173 orderi\u0173, o 25% j\u0173 panaikino teismai. Tai kam naudingas toks orderis? Jeigu jau \u012fvyko smurtas \u2013 tai ne orderis i\u0161duodamas, o pradedamas ikiteisminis tyrimas, o orderis i\u0161duodamas, kada tiesiog yra prielaida, jog smurtas kils. Ar ne geriau b\u016bt\u0173 tur\u0117ti bent \u0161iok\u012f tok\u012f i\u0161dirbt\u0105 mechanizm\u0105, kaip reik\u0117t\u0173 dirbti su orderio pra\u0161an\u010diu  ir gaunan\u010diu? \u0160i gausiai taikoma priemon\u0117 yra laikina ir ji savaime niekaip nesprend\u017eia \u0161eimoje galin\u010di\u0173 kilti ir kylan\u010di\u0173 konflikt\u0173.<\/li>
  5. \u012estatymai yra b\u016btini teisinei valstybei, bet ar Lietuva ne\u012fsib\u0117g\u0117jo per daug?<\/strong>  \u0160iandien galiojan\u010di\u0173 Lietuvoje \u012fstatym\u0173 yra 10 891, LR Vyriausyb\u0117s nutarim\u0173 \u2013 60 796. Jeigu mes dabar galiojan\u010dius \u012fstatymus bandytume perskaityti skaitydami po 1 valand\u0105 kiekvien\u0105 darbo dien\u0105, tai u\u017etruktume 1 938 darbo dienas, arba 7 metus ir 9 m\u0117nesius. Lyginant mus su kitomis \u0161alimis, atrodome kaip olimpiniai \u010dempionai \u2013 per du metus Pranc\u016bzija priima 29 \u012fstatymus, Vokietija \u2013 115, Lenkija \u2013 191, o mes \u2013 695. Tik lyginant reikia nepamir\u0161ti ir \u017eenkliai besiskirian\u010dio gyventoj\u0173 skai\u010diaus. Tad klausimas vienas \u2013 ar mes i\u0161laikome \u012fstatym\u0173 kokyb\u0119, ar atliekame \u012fstatymo poveikio vertinim\u0105? Atsakymas \u2013 ne.  Ar politikai prisiima bent politin\u0119 atsakomyb\u0119 u\u017e netinkam\u0173 \u012fstatym\u0173 gamyb\u0105?<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    Bet nustumiant \u012f \u0161on\u0105 nes\u0117kmes, kai kuriais \u012fvykiais galima ir pasid\u017eiaugti<\/strong> \u2013 tad be dideli\u0173 \u012fvad\u0173, padiskutuokime, k\u0105 gero mums atne\u0161\u0117 \u0161ie metai:<\/p>\n\n\n\n

    1. Laim\u0117jome kov\u0105 prie\u0161 jau anks\u010diau aptart\u0105 mokes\u010di\u0173 reform\u0105.<\/strong> Susivienijus visuomenei (54 organizacijoms), Advokat\u016brai parengus mokes\u010di\u0173 skai\u010diuokl\u0119, ekspertams vieningai parei\u0161kus, kad pateikta mokes\u010di\u0173 \u201ereforma\u201c prie\u0161ina visuomen\u0119, neigiamai palies visus mokes\u010di\u0173 mok\u0117tojus, nei\u0161spr\u0119s mokes\u010di\u0173 perskirstymo problemos, valdan\u010diai daugumai nepavyko j\u0117gos principu stumiamos reformos pateikti balsavimui. Galime pasid\u017eiaugti, kad i\u0161veng\u0117me dar vieno skubos tvarka priimto sprendimo.<\/li>
    2. Vaiko teisi\u0173 apsauga.<\/strong> Dar vienas nuostabus laim\u0117jimas \u2013 priimta pataisa, kuri leis Vaik\u0173 apsaugos tarnybai, nelaukiant policijos sprendimo pripa\u017einti vaik\u0105 nukent\u0117jusiuoju, kreiptis \u012f Valstyb\u0117s garantuojam\u0105 teisin\u0119 pagalb\u0105, kad vaikui b\u016bt\u0173 suteikta advokato pagalba.  Nors \u0161i\u0105 pergal\u0119 past\u016bm\u0117jo skaud\u016bs \u012fvykiai, reikia d\u017eiaugtis, kad priimto \u012fstatymo pokytis i\u0161 dalies gali pakeisti situacij\u0105 vaiko teisi\u0173 gynimo naudai.<\/li>
    3. Pergal\u0119 \u0161ven\u010dia ir \u017emogaus teisi\u0173 apsauga \u2013 nepritarta naujos redakcijos Kriminalin\u0117s \u017evalgybos \u012fstatymo projektui<\/strong>. Dabartinis teisinis reguliavimas (Kriminalin\u0117s \u017evalgybos \u012fstatymas) nepateikia apibr\u0117\u017etumo, kokie ir kaip ilgai saugomi surinkti su asmeniu susij\u0119 duomenys. Taip pat \u012fstatymai nenumato galimyb\u0117s asmeniui su\u017einoti apie tai kod\u0117l jis buvo sekamas. LR Seime buvo svarstomos K\u017d\u012e pataisos mums leido padaryti savo \u012f\u017evalgas, jog naujuoju \u012fstatymu \u017emogaus teisi\u0173 Lietuvoje daugiau neb\u016bt\u0173 atsirad\u0119, tod\u0117l nepavyk\u0119s naujo \u012fstatymo \u012fvilkimas \u012f sen\u0105 r\u016bb\u0105 laikytinas pergale prie\u0161 netinkam\u0105 \u012fstatymo leidyb\u0105.<\/li>
    4. K\u0117l\u0117me diskusijas \u2013 \u0161iemet antr\u0105 kart\u0105 LR Seime \u012fvyko Teis\u0117s forumas<\/strong>. Lietuvos Respublikos Seimas, Teis\u0117s ir teis\u0117tvarkos komitetas, Lietuvos teismai, Lietuvos Advokat\u016bra, Lietuvos Respublikos prokurat\u016bra, Lietuvos teisinink\u0173 draugija, pademonstravo, jog galima diskutuoti, keistis nuomon\u0117mis svarbiais teisin\u0117s valstyb\u0117s aspektais. \u0160iemet daugiau d\u0117mesio skirta teisinei valstybei, \u012fstatym\u0173 leidybai, diskutuota apie teis\u0117s akt\u0173 kiekyb\u0119 ir kokyb\u0119, apie teisingumo kain\u0105, kiek jis kainuoja \u017emogui, ir kod\u0117l ne visos \u017emogaus patirtos i\u0161laidos kompensuojamos \u017emogui, su diskusijos dalyviais bandyta ie\u0161koti galim\u0173 sprendim\u0173 b\u016bd\u0173, kuriais b\u016bt\u0173 galima \u012ftvirtinti pusiausvyr\u0105, didesn\u012f teisingumo jausm\u0105, pasitik\u0117jim\u0105 teise ir valstybe.<\/li>
    5. Teis\u0117s vir\u0161enyb\u0117s ginan\u010di\u0173 politini\u0173 j\u0117g\u0173 pergal\u0117<\/strong> Lenkijos rinkimuose. Politin\u0117 intervencija \u012f teis\u0119, teismin\u0119 sistem\u0105, vald\u017ei\u0173 atskyrimo pa\u017eeidimai, truk\u0119 ne vienerius metus Lenkijoje prived\u0117 prie teis\u0117s vir\u0161enyb\u0117s pa\u017eeidim\u0173, kurie leido ne tik Lenkijos \u0161alies teisininkams, bet ir ES bendruomen\u0117ms nusivilti Lenkijos pasirinktu teis\u0117s vystymosi keliu ir tik 2023 m. rinkimai leid\u017eia tur\u0117ti vilt\u012f, kad Lenkijos teisin\u0117 sistema v\u0117l gr\u012f\u0161 \u012f teisini\u0173, o ne autokratini\u0173 valstybi\u0173 \u0161eim\u0105.   <\/li><\/ol>\n\n\n\n

      Taip sukosi m\u016bs\u0173 valstyb\u0117s teisinis mechanizmas \u0161iais metais. Svarbu pamin\u0117ti, kad pavyzd\u017eiui tokie priimti sprendimai, kurie lie\u010dia vaik\u0173 apsaug\u0105 ar asmens privatumo teis\u0119 yra pagirtini. \u012e tokias pataisas reaguoja ir advokat\u0173 bendruomen\u0117 \u2013 \u0161iuo metu Lietuvos advokat\u016bra kartu su akademine bendruomene yra paruo\u0161usi specializuot\u0105 program\u0105 VGTP advokat\u0173 mokymams. Nuo kit\u0173 met\u0173 \u0161iuos mokymus gal\u0117s praeiti dalis advokat\u0173, kurie dirbs i\u0161skirtinai su vaikais, ginant j\u0173 teises (tiek nukent\u0117jusi\u0173j\u0173, tiek \u012ftariam\u0173j\u0173).<\/p>\n\n\n\n

      Ta\u010diau dar yra ir viet\u0173, kur d\u0117mes\u012f reik\u0117t\u0173 atkreipti labiau \u2013 vis dar per ma\u017eai teikiamas d\u0117mesys narkotik\u0173 prevencijai mokykloje. Turb\u016bt v\u0117l laukiame kol \u012f vie\u0161um\u0105 i\u0161kils skaudus \u012fvykis, kad b\u016bt\u0173 pajudinti \u012fstatym\u0173 projektai. Svarbiausia, kad neb\u016bt\u0173 nueinama lengviausiu keliu \u2013 grie\u017etinant bausmes nepilname\u010diams, o dirbama su prie\u017eastimis, o ne su pasekm\u0117mis. Si\u016blytina svarstyti galimyb\u0119 svarbias bylas, jautrias bylas spr\u0119sti kiek \u012fmanoma grei\u010diau, per m\u0117nes\u012f paskiriant teismo pos\u0117d\u017eius kasdien, o ne kart\u0105 per m\u0117nes\u012f.<\/p>\n\n\n\n

      Taip ir sukosi m\u016bs\u0173 teisinis mechanizmas \u0161iais metais \u2013 nors \u201epirmaujame\u201c \u012fstatym\u0173 leidybos lenktyn\u0117se, ne visi jie ne\u0161a naud\u0105. Kartais u\u017etekt\u0173 sustoti ir \u012fsivertinti, ar tikrai to reikia?<\/p>\n\n\n\n

      Nepagarba teisei, teis\u0117s vir\u0161enybei, nepagarba \u017emogaus teis\u0117ms u\u017ego\u017eia visas reformas, visas pozityvias teisin\u0117s valstyb\u0117s vystymosi id\u0117jas ir siekius. <\/p>\n\n\n\n

      2024 metams nor\u0117\u010diau palink\u0117ti daugiau \u012fsiklausimo, pagarbos oponuojan\u010diai pusei, bendradarbiavimo, atsakomyb\u0117s nei\u0161vengiamumo, inteligencijos ir orumo, kokyb\u0117s visuose gyvenimo procesuose bei vieningumo m\u016bs\u0173 teisin\u0117s valstyb\u0117s gerovei.<\/p>\n\n\n\n

      Mindaugas Kukaitis yra \u00a0Lietuvos advokat\u016bros Advokat\u0173 tarybos pirmininkas<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Prab\u0117go dar vieni metai, kurie \u012fvairiomis spalvomis nuspalvino m\u016bs\u0173 valstyb\u0117s teisin\u0119 pus\u0119. \u0160iandienos politikoje matome daug svarbi\u0173 diskusij\u0173 apie teisin\u0119 valstyb\u0119, ypa\u010d susijusi\u0173 su teisingumo sistema, teism\u0173 nepriklausomumu ir politiniu spaudimu teisminiam procesui. Keli politiniai \u012fvykiai ir sprendimai gali tur\u0117ti didel\u0119 \u012ftak\u0105 teisin\u0117s valstyb\u0117s principams ir j\u0173 \u012fgyvendinimui. Stebime ne\u012ftik\u0117tin\u0173 pavyzd\u017ei\u0173, kaip k\u0117sinamasi \u012f teis\u0117s …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":42283,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[123,366,3297],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44037"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=44037"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44037\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":44038,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/44037\/revisions\/44038"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/42283"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=44037"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=44037"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=44037"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}