{"id":42803,"date":"2023-09-21T12:44:39","date_gmt":"2023-09-21T09:44:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=42803"},"modified":"2023-09-21T12:44:41","modified_gmt":"2023-09-21T09:44:41","slug":"maksimaliu-atostogu-skaiciaus-ribojimo-labirintai","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2023\/09\/21\/maksimaliu-atostogu-skaiciaus-ribojimo-labirintai\/","title":{"rendered":"Maksimali\u0173 atostog\u0173 skai\u010diaus ribojimo labirintai"},"content":{"rendered":"\n

Prie\u0161 kelerius metus vie\u0161ai jau diskutuota apie mistin\u0119 Darbo kodekso 127 str. 5 d., kuri nustato, kad \u201eteis\u0117 pasinaudoti visomis ar dalimi kasmetini\u0173 atostog\u0173 (arba gauti pinigin\u0119 kompensacij\u0105 u\u017e jas \u0161io kodekso nustatytu atveju) prarandama pra\u0117jus trejiems metams nuo kalendorini\u0173 met\u0173, kuriais buvo \u012fgyta teis\u0117 \u012f visos trukm\u0117s kasmetines atostogas, pabaigos, i\u0161skyrus atvejus, kai darbuotojas fakti\u0161kai negal\u0117jo jomis pasinaudoti\u201c.<\/p>\n\n\n\n

\u201eMistine\u201c \u0161i\u0105 nuostat\u0105 vadinau tod\u0117l, kad buvo bent kelios galimos \u0161ios nuostatos taikymo ir ai\u0161kinimo interpretacijos. Be to, d\u0117l \u0161ios normos taikymo nebuvo vieningos nuomon\u0117s nei tarp teisinink\u0173, nei tarp institucij\u0173, o teism\u0173 praktika \u012f \u0161\u012f klausim\u0105 ai\u0161kiai taip pat neatsak\u0117. Pavyzd\u017eiui, Valstybin\u0117 darbo inspekcija savo oficiali\u0105 pozicij\u0105 keit\u0117 kelis kartus, \u017eemesn\u0117s instancijos teismai pla\u010diau \u0161i\u0173 teis\u0117s norm\u0173 neai\u0161kino, kasacinis teismas d\u0117l \u0161i\u0173 norm\u0173 nebuvo pasisak\u0119s, o teisininkai normas ai\u0161kino atsargiai.<\/p>\n\n\n\n

Taigi, norint nustatyti, kada prarandama teis\u0117 pasinaudoti visomis ar dalimi kasmetini\u0173 atostog\u0173 (arba gauti pinigin\u0119 kompensacij\u0105 u\u017e jas), svarbu nustatyti kelis pagrindinius dalykus: (i) moment\u0105, kada buvo \u012fgyta teis\u0117 \u012f visos trukm\u0117s kasmetines atostogas, (ii) \u0161i\u0173 kalendorini\u0173 met\u0173, kuriais buvo \u012fgyta teis\u0117 \u012f visos trukm\u0117s atostogas, pabaig\u0105 ir (iii) atitinkamai nuo \u0161i\u0173 kalendorini\u0173 met\u0173 pabaigos skai\u010diuoti trejus metus. Taip pat aktualu nustatyti, ar darbuotojas fakti\u0161kai gal\u0117jo atostogomis pasinaudoti, ta\u010diau dabar ne apie tai.<\/p>\n\n\n\n

Atrodyt\u0173, jog nurodytas aplinkybes netur\u0117t\u0173 b\u016bti sud\u0117tinga nustatyti, ta\u010diau daugiausia neai\u0161kum\u0173 k\u0117l\u0117 esminis klausimas: kaip nustatyti, kada buvo \u012fgyta teis\u0117 \u012f visos trukm\u0117s kasmetines atostogas, t. y. kada laikoma, kad darbuotojas \u012fgijo teis\u0119 \u012f visos trukm\u0117s kasmetines atostogas.<\/p>\n\n\n\n

Nors mano min\u0117tais 2020 metais niekam nebuvo ai\u0161kus \u0161ios normos taikymas, ta\u010diau praktikoje buvo \u012fprasta elgtis keliais b\u016bdais: (i) arba atostog\u0173 skai\u010di\u0173 darbdavys paprastuoju ir neteisingu b\u016bdu tiesiog ribodavo 3 metais (kaip kad buvo numatyta senajame darbo kodekse); (ii) arba buvo vadovaujamasi vie\u0161a Valstybin\u0117s darbo inspekcijos (VDI) nuomone.<\/p>\n\n\n\n

O Valstybin\u0117 darbo inspekcija kelerius metus laik\u0117si tokios pozicijos: \u201eu\u017e pirmuosius darbo metus visos kasmetin\u0117s atostogos paprastai suteikiamos i\u0161dirbus bent pus\u0119 darbo metams tenkan\u010di\u0173 darbo dien\u0173 skai\u010diaus, taigi darbuotojo teis\u0117 pasinaudoti kasmetin\u0117mis atostogomis (…) u\u017e pirmuosius darbo metus u\u017etikrinama tais kalendoriniais metais, kada jis prad\u0117jo dirbti ir i\u0161dirbo pus\u0119 darbo metams tenkan\u010di\u0173 darbo dien\u0173 skai\u010di\u0173<\/u>, ir, jiems pasibaigus, dar trejus kalendorinius metus<\/em>\u201c; \u201eu\u017e antrus ir v\u0117lesnius darbo metus teis\u0117 pasinaudoti kasmetin\u0117mis atostogomis (…) u\u017etikrinama tais kalendoriniais metais, kai<\/u> prasid\u0117jo<\/u> darbuotojo darbo metai, u\u017e kuriuos suteikiamos kasmetin\u0117s atostogos, ir, jiems pasibaigus, dar trejus kalendorinius metus<\/em>\u201c. VDI pateik\u0117 ir pavyzd\u017ei\u0173 d\u0117l atitinkamai pirm\u0173 ir antr\u0173 (ar v\u0117lesni\u0173) darbo met\u0173: \u201edarbuotojas prad\u0117jo dirbti 2019-02-01, teis\u0117 pasinaudoti nei\u0161naudotomis atostogomis u\u017e pirmuosius darbo metus b\u016bt\u0173 prarandama po \u0161i\u0173 kalendorini\u0173 met\u0173 ir dar kit\u0173 trej\u0173 kalendorini\u0173 met\u0173, t. y. 2023 sausio 1 d.\u201c<\/em>; \u201edarbuotojas prad\u0117jo dirbti 2019-02-01, teis\u0117 pasinaudoti nei\u0161naudotomis atostogomis u\u017e 2020\u20132021 darbo metus b\u016bt\u0173 prarandama po 2020 kalendorini\u0173 met\u0173 pabaigos ir dar kit\u0173 trej\u0173 kalendorini\u0173 met\u0173, t. y. 2024 sausio 1 d<\/em>.\u201c.<\/p>\n\n\n\n

Na\u0161i dirva potencialiems gin\u010dams<\/p>\n\n\n\n

Min\u0117ta Valstybin\u0117s darbo inspekcijos nuomon\u0117, kurios itin pla\u010diai laik\u0117si tiek privataus, tiek vie\u0161ojo sektoriaus darbdaviai, taip pat ir vie\u0161ojo administravimo subjektai valstyb\u0117s tarnybos santykiuose, buvo paremta Darbo kodekso 128 str. 2 ir 3 d. nuostatomis, kurios reglamentuoja kasmetini\u0173 atostog\u0173 suteikimo<\/em> klausimus ir nustato, jog \u201eu\u017e pirmuosius darbo metus visos kasmetin\u0117s atostogos paprastai suteikiamos i\u0161dirbus bent pus\u0119 darbo metams tenkan\u010di\u0173 darbo dien\u0173 skai\u010diaus\u201c<\/em>; \u201eu\u017e antruosius ir paskesnius darbo metus kasmetin\u0117s atostogos suteikiamos bet kuriuo darbo met\u0173 laiku, pagal kasmetini\u0173 atostog\u0173 suteikimo eil\u0119 darboviet\u0117je\u201c.<\/em> Kitaip tariant, kaip galima suprasti, Valstybin\u0117 darbo inspekcija laik\u0117si nuomon\u0117s, jog pirmaisiais darbo metais teis\u0117 \u012f visos trukm\u0117s kasmetines atostogas \u012fgyjama i\u0161dirbus bent pus\u0119 darbo metams tenkan\u010di\u0173 darbo dien\u0173 skai\u010diaus, o antraisiais ir v\u0117lesniais darbo metais teis\u0117 \u012f visos trukm\u0117s kasmetines atostogas \u012fgyjama jiems prasid\u0117jus.<\/p>\n\n\n\n

Kiek paanalizavus Valstybin\u0117s darbo inspekcijos pozicij\u0105, joje buvo galima rasti tiek teis\u0117s ai\u0161kinimo, tiek logikos tr\u016bkum\u0173: viena vertus, teis\u0117 \u012f kasmetines atostogas<\/em> reglamentuojama b\u016btent Darbo kodekso 127 straipsnyje, o Darbo kodekso 128 straipsnis reglamentuoja tik atostog\u0173 suteikimo<\/em> tvarkos klausimus, atitinkamai teis\u0117 \u012f visos trukm\u0117s kasmetines atostogas (ar teis\u0117 \u012f visos trukm\u0117s kasmetini\u0173 atostog\u0173 kompensacij\u0105) nustatoma ne pagal Darbo kodekso 128 straipsn\u012f, o pagal Darbo kodekso 127 straipsn\u012f (teis\u0117 \u012f atostogas ir j\u0173 suteikimas n\u0117ra tas pats); antra vertus, akivaizdu, kad darbuotojas ne\u012fgyja teis\u0117s \u012f visos trukm\u0117s kasmetines atostogas (ar teis\u0117s \u012f visos trukm\u0117s kasmetini\u0173 atostog\u0173 kompensacij\u0105) pra\u0117jus 6 m\u0117nesiams po darbo prad\u017eios ar prasid\u0117jus antriems darbo metams (tikrai negausite kompensacijos u\u017e vis\u0173 met\u0173 nepanaudotas atostogas, jeigu nei\u0161dirbsite vis\u0173 met\u0173). Nepaisant to, aptarta Valstybin\u0117s darbo inspekcijos pozicija vyravo kelerius metus ir buvo pla\u010diai taikoma.<\/p>\n\n\n\n

\u0160i aptarta Valstybin\u0117s darbo inspekcijos nuomon\u0117 po vienos gan naujos Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutarties pri\u0117mimo administracin\u0117je byloje Nr. eA-91-463\/2023<\/a> pasikeit\u0117. \u0160iuo metu Valstybin\u0117 darbo inspekcija Darbo kodekso 127 str. 5 d. ai\u0161kina taip: \u201eteis\u0117 pasinaudoti nei\u0161naudotomis kasmetin\u0117mis atostogomis yra prarandama po kalendorini\u0173 met\u0173, kai darbuotojas \u012fgijo teis\u0119 \u012f visos trukm\u0117s kasmetines atostogas, pabaigos ir dar kit\u0173 trej\u0173 kalendorini\u0173 met\u0173<\/em>\u201c, o \u201e\u0161ios taisykl\u0117s taikymui n\u0117ra reik\u0161m\u0117s, ar tai yra pirmi ar paskesni darbuotojo darbo metai<\/em>\u201c. Atitinkamai Valstybin\u0117 darbo inspekcija pateikia pavyzd\u012f: \u201eDarbuotojo darbo metai prasideda 2019-02-01. Darbuotojas teis\u0119 \u012f visos trukm\u0117s (20 d.\u00a0d.) kasmetines atostogas u\u017e darbo metus nuo 2019-02-01 iki 2020-01-31 \u012fgyja 2020-02-01. Teis\u0117 pasinaudoti nei\u0161naudotomis atostogomis b\u016bt\u0173 prarandama po kalendorini\u0173 met\u0173 (\u0161iuo atveju 2020-12-31) ir dar kit\u0173 trej\u0173 kalendorini\u0173 met\u0173, t. y. iki 2024-01-01, i\u0161skyrus atvejus, kai darbuotojas fakti\u0161kai negal\u0117jo pasinaudoti kasmetin\u0117mis atostogomis.<\/em>\u201c<\/p>\n\n\n\n

Matote skirtum\u0105 tarp ankstesnio ir v\u0117lesnio VDI ai\u0161kinimo?<\/p>\n\n\n\n

Valstybin\u0117s darbo inspekcijos nuomon\u0117 pasikeit\u0117 tuo aspektu, jog nuo \u0161iol laikoma, kad teis\u0117 \u012f visos trukm\u0117s kasmetines atostogas \u012fgyjama b\u016btent su\u0117jus darbuotojo darbo metams. Atitinkamai pasikei\u010dia ir teis\u0117s pasinaudoti atostogomis skai\u010diavimas.<\/p>\n\n\n\n

Toks ai\u0161kinimas yra gan logi\u0161kas, atsi\u017evelgiant \u012f Darbo kodekso 126 str. 2, 127 str. 2\u20134 d. ir kt. nuostatas, kuriomis sistemi\u0161kai remiantis galima teigti, jog teis\u0119 \u012f visos trukm\u0117s kasmetines atostogas darbuotojas \u012fgyja b\u016btent su\u0117jus jo darbo metams (atsi\u017evelgiant \u012f Darbo kodekso 127 str. 4 d. nustatytus laikotarpius).<\/p>\n\n\n\n

Pasteb\u0117tina tik tai, kad pa\u010dioje Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartyje yra pateikti gan dviprasmi\u0161ki ir prie\u0161taringi galutin\u0117ms i\u0161vadoms motyvai, o b\u016btent \u2013 teismas motyvuojamojoje dalyje, nenurodydamas cituojamo \u0161altinio, i\u0161 esm\u0117s nukopijuoja sen\u0105 Valstybin\u0117s darbo inspekcijos i\u0161ai\u0161kinimo dal\u012f, ta\u010diau padaro kitokias i\u0161vadas d\u0117l atostog\u0173 skai\u010diavimo, nei savo vie\u0161ose rekomendacijose skai\u010diavimus pateik\u0117 Valstybin\u0117 darbo inspekcija.<\/p>\n\n\n\n

Be to, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartyje tr\u016bksta i\u0161samesnio ir ai\u0161kesnio Darbo kodekso norm\u0173 atskleidimo ar bent kok\u0173 nors argument\u0173 d\u0117l Darbo kodekso norm\u0173 ai\u0161kinimo ir taikymo. Tad \u012fdomu, kaip \u0161iuo klausimu pasisakyt\u0173 kasacinis teismas.<\/p>\n\n\n\n

Bet kuriuo atveju akivaizdu tik tai, kad neai\u0161ki teis\u0117s norma, ne\u012ftikinantys teism\u0173 sprendimai ir nuolat besikei\u010dianti institucij\u0173 nuomon\u0117 toliau pla\u010diai veria duris potencialiems gin\u010dams.<\/p>\n\n\n\n

Tekst\u0105 pareng\u0117 Art\u016bras Tukleris, advokat\u0173 kontoros \u201eGlimstedt\u201c vyresnysis teisininkas<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Prie\u0161 kelerius metus vie\u0161ai jau diskutuota apie mistin\u0119 Darbo kodekso 127 str. 5 d., kuri nustato, kad \u201eteis\u0117 pasinaudoti visomis ar dalimi kasmetini\u0173 atostog\u0173 (arba gauti pinigin\u0119 kompensacij\u0105 u\u017e jas \u0161io kodekso nustatytu atveju) prarandama pra\u0117jus trejiems metams nuo kalendorini\u0173 met\u0173, kuriais buvo \u012fgyta teis\u0117 \u012f visos trukm\u0117s kasmetines atostogas, pabaigos, i\u0161skyrus atvejus, kai darbuotojas …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":42804,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[27],"tags":[570,215,1026],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42803"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=42803"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42803\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":42805,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42803\/revisions\/42805"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/42804"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=42803"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=42803"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=42803"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}