{"id":42042,"date":"2023-07-12T08:24:57","date_gmt":"2023-07-12T05:24:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=42042"},"modified":"2023-07-12T12:44:34","modified_gmt":"2023-07-12T09:44:34","slug":"j-salna-estt-naujas-sprendimas-del-minimaliu-kainu-platintojams-nustatymo-draudziamus-susitarimus-irodyti-bus-sunkiau","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2023\/07\/12\/j-salna-estt-naujas-sprendimas-del-minimaliu-kainu-platintojams-nustatymo-draudziamus-susitarimus-irodyti-bus-sunkiau\/","title":{"rendered":"J. \u0160alna. ESTT naujas sprendimas d\u0117l minimali\u0173 kain\u0173 platintojams nustatymo \u2013 draud\u017eiamus susitarimus \u012frodyti bus sunkiau?"},"content":{"rendered":"\n

Minimali\u0173 ma\u017emenini\u0173 ar didmenini\u0173 kain\u0173 platintojams nustatymas yra laikomas viena i\u0161 papras\u010diausiai \u012frodom\u0173 konkurencijos teis\u0117s draud\u017eiam\u0173 susitarimo form\u0173. Tai nulemia \u0161ios srities Europos S\u0105jungos Teisingumo Teismo (ESTT) jurisprudencija, siekianti pa\u010dias ES konkurencijos teis\u0117s i\u0161takas. Ta\u010diau ESTT prejudicinis sprendimas byloje Nr. C\u2011211\/22, <\/strong>Super Bock<\/em><\/strong><\/a> gali pakeisti nusistov\u0117jusias tendencijas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Byl\u0173 gali suma\u017e\u0117ti<\/strong><\/p>\n\n\n\n

D\u0117l seniai nusistov\u0117jusios praktikos, ESTT sprendimai \u0161ioje srityje yra priimami pakankamai retai, bet konkurencijos prie\u017ei\u016bros institucijos visoje Europoje ir pasaulyje toki\u0173 byl\u0173 imasi gan da\u017enai, mat tokio pob\u016bd\u017eio pa\u017eeidimams \u012frodyti u\u017etenka surinkti \u012frodymus, kad buvo siekiama riboti konkurencij\u0105 (t. y. formalaus pob\u016bd\u017eio pa\u017eeidimas), bet n\u0117ra b\u016btina \u012frodyti paties poveikio konkurencijai, \u2013 ekonominio poveikio \u016bkio subjekt\u0173 tarpusavio konkurencijai kainomis ar kitais parametrais.<\/p>\n\n\n\n

Ta\u010diau pra\u0117jusi\u0105 savait\u0119 ESTT pri\u0117m\u0117 prejudicin\u012f sprendim\u0105 byloje, kilusioje d\u0117l Portugalijos alaus gamintojui \u201eSuper Bock\u201c, vienam i\u0161 Portugalijos rinkos lyderi\u0173, skirtos 24 mln. Eur baudos u\u017e perpardavimo kain\u0173 nustatym\u0105 savo i\u0161skirtiniams platintojams. \u0160is ESTT sprendimas aktualus bylin\u0117jantis d\u0117l draud\u017eiam\u0173 susitarim\u0173, ir kartu sukelia abejon\u0119, ar d\u0117l naujai atsiradusio papildomo draud\u017eiamo susitarimo analiz\u0117s etapo (kartu ir \u012frodin\u0117jimo na\u0161tos) ateityje nesuma\u017e\u0117s byl\u0173 d\u0117l perpardavimo kain\u0173 nustatymo.<\/p>\n\n\n\n

ESTT i\u0161ai\u0161kino, kad kiekvien\u0105 kart\u0105 siekiant \u012frodyti perpardavimo kain\u0173 fiksavim\u0105 (minimali\u0173 perpardavimo kain\u0173 palaikym\u0105) kaip draud\u017eiam\u0105 susitarim\u0105, kuriuo yra siekiama riboti konkurencij\u0105, b\u016btina \u012fvertinti ir prokonkurencin\u012f galimo pa\u017eeidimo centre esan\u010dios komercin\u0117s praktikos, pavyzd\u017eiui, platinimo sutarties nuostat\u0173 prokonkurencin\u012f poveik\u012f tuo atveju, jeigu \u0161alys pateikia tok\u012f poveik\u012f pagrind\u017eian\u010dius \u012frodymus. Teismas taip pat nurod\u0117, kad ginantis nuo pa\u017eeidimo \u0161ali\u0173 teikiami \u012frodymai privalo ai\u0161kiai pademonstruoti prokonkurencin\u012f poveik\u012f, b\u016bti tiesiogiai ir neatsiejamai susij\u0119 su nagrin\u0117jama praktika (angl. intrinsic to the agreement concerned<\/em>) bei pakankamai reik\u0161mingi, jog sukelt\u0173 abejoni\u0173, ar nagrin\u0117jama praktika i\u0161ties suk\u0117l\u0117 pakankamo lygmens \u017eal\u0105 konkurencijai (ESTT Super Bock <\/em>sprendimo 36 punktas).<\/p>\n\n\n\n

Pagal  ESTT i\u0161ai\u0161kinim\u0105 2020 m. sausio 30 d. sprendime byloje Nr. C\u2011307\/18, Generics (UK) and Others<\/em><\/a>, prokonkurencinio poveikio vertinimas apima tik \u201eobjektyv\u0173 nagrin\u0117jamos praktikos reik\u0161mingumo\u201c (angl. objective seriousness of the practice concerned<\/em>) nustatym\u0105, o ne piln\u0105 draud\u017eiamo susitarimo poveikio konkurencijai analiz\u0119. Kartu 2020 m. ESTT sprendime nurodyta, kad jeigu prokonkurencinis draud\u017eiamo susitarimo poveikis \u012frodomas, tai leid\u017eia susidaryti pagr\u012fst\u0105 abejon\u0119, ar draud\u017eiamas susitarimas suk\u0117l\u0117 pakankam\u0105 poveik\u012f konkurencijai, ir, ar tikrai tur\u0117jo konkurencij\u0105 ribojant\u012f siek\u012f. Nors ESTT Generics (UK) and Others <\/em>sprendime apra\u0161yta prokonkurencinio poveikio analiz\u0117 atrod\u0117 taikytina tik labai ribotame kontekste (sudarant taikos sutartis), ta\u010diau ESTT Super Bock <\/em>sprendimas rodo, kad tokia analiz\u0117 universali ir leistina nepriklausomai nuo konteksto.<\/p>\n\n\n\n

Lieka neai\u0161kum\u0173<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Iki \u0161iol prokonkurencinis draud\u017eiamo susitarimo poveikis buvo suprantamas tik kaip vertintinas pagal visi\u0161kai atskir\u0105 teisin\u012f pagrind\u0105 \u2013 Sutarties d\u0117l Europos S\u0105jungos veikimo (SESV) 101 straipsnio 3 dalyje (nacionalinis atitikmuo \u2013 Konkurencijos \u012fstatymo 6 straipsnis) numatyt\u0105 i\u0161imt\u012f ir \u0161ios nuostatos taikymo kriterijus (pavyzd\u017eiui, Europos Komisijos (EK) gaires d\u0117l sutarties 101 straipsnio 3 dalies taikymo). Visa \u012frodin\u0117jimo na\u0161ta pagal SESV 101 straipsnio 3 dal\u012f tenka pa\u010diai i\u0161imt\u012f siekian\u010diai \u012frodyti \u0161aliai.<\/p>\n\n\n\n

Visgi, nesant i\u0161samesn\u0117s ESTT jurisprudencijos, \u0161iuo metu n\u0117ra iki galo ai\u0161ku, kokios apimties ir i\u0161samumo analiz\u0117s (\u012frodym\u0173) pakakt\u0173, jog b\u016bt\u0173 \u012frodytas prokonkurencinis draud\u017eiamo susitarimo poveikis, t. y. kuo \u0161i analiz\u0117 skiriasi nuo analiz\u0117s pagal SESV 101 straipsnio 3 dal\u012f. Atitinkamai, ESTT  <\/em>i\u0161ai\u0161kinimas Super Bock<\/em> byloje, mano nuomone, suma\u017eina grie\u017etas ribas tarp skirtingo pob\u016bd\u017eio atskir\u0173 analiz\u0117s etap\u0173 (bei \u012frodin\u0117jimo na\u0161tos), siekiant \u012frodyti (a) konkurencijos ribojim\u0105 pagal tiksl\u0105, (b) konkurencijos ribojim\u0105 pagal poveik\u012f, ar (c) Sutarties d\u0117l Europos S\u0105jungos veikimo 101 straipsnio 3 dalyje nurodyt\u0105 i\u0161imt\u012f.<\/p>\n\n\n\n

Prokonkurencinio poveikio vertinimas atliekamas po to, kai \u012fvertinamas su nagrin\u0117jama praktika susij\u0119s teisinis ir ekonominis kontekstas.<\/p>\n\n\n\n

Pareiga i\u0161nagrin\u0117ti su draud\u017eiamu susitarimu susijus\u012f kontekst\u0105 net ir d\u0117l pa\u017eeidim\u0173, kuri\u0173 at\u017evilgiu n\u0117ra pareigos \u012frodyti ekonominio poveikio konkurencijai, n\u0117ra nauja. ESTT prie\u0161 10 met\u0173 priimtuose chrestomatiniuose Allianz Hungaria<\/em> ir Cartes Bancaires<\/em> sprendimuose nurod\u0117, kad siekiant \u012frodyti, jog susitarimas laikytinas ribojan\u010diu konkurencij\u0105 pagal savo pob\u016bd\u012f (\u201eakivaizd\u017eiai ribojantis konkurencij\u0105\u201c), t. y. atitinkantis konkurencijos ribojimo pagal savo tiksl\u0105 s\u0105lygas, b\u016btina i\u0161nagrin\u0117ti su pa\u017eeidimu susijusios rinkos veikimo s\u0105lygas, rinkos strukt\u016br\u0105, preki\u0173 ir paslaug\u0173 pob\u016bd\u012f.<\/p>\n\n\n\n

Taigi, galimyb\u0117 prokonkurencinio vertinimo pagrindu kvestionuoti \u201esavaime akivaizd\u017ei\u0173\u201c pa\u017eeidim\u0173 kategorijai priskirtus perpardavimo kain\u0173 fiksavimo pa\u017eeidimus, \u012fne\u0161a papildom\u0105 kompleksi\u0161kum\u0105 \u012f \u012fvairi\u0173 komercini\u0173 praktik\u0173 teis\u0117tumo vertinim\u0105 bei ver\u010dia persvarstyti, ar anks\u010diau konkurencijos ribojan\u010diais pagal savo tiksl\u0105 priskirtos pa\u017eeidim\u0173 kategorijos konkre\u010diu atveju i\u0161lieka \u201eakivaizd\u017eiu\u201c ir nekvestionuojamu pa\u017eeidimu.<\/p>\n\n\n\n

Kartu ESTT sprendimas Super Bock<\/em> byloje aktualus ir tuo, jog primin\u0117 daug seniai \u017einom\u0173 fundamentali\u0173 ties\u0173 apie minimali\u0173 perpardavimo kain\u0173 \u012frodin\u0117jim\u0105 bei bendrosios i\u0161imties reglamento vertikaliesiems susitarimams (Reglamentas Nr. 2022\/720) ir SESV 101 straipsnio tarpusavio santyk\u012f. Svarbiausia i\u0161 j\u0173 \u2013 da\u017enai praktikoje u\u017emir\u0161tamas principas (angl. hardcore restriction<\/em>), jog jei susitarimas atitinka grie\u017eto apribojimo s\u0105lygas, tai automati\u0161kai dar nerei\u0161kia, jog toks susitarimas laikytinas draud\u017eiamu susitarimu, kuriuo siekiama apriboti konkurencij\u0105. Grie\u017eto apribojimo s\u0105lygas atitinkan\u010diam susitarimui netaikoma bendroji i\u0161imtis ir jo at\u017evilgiu atliekamas teis\u0117tumo vertinimas pagal SESV 101 straipsn\u012f.<\/p>\n\n\n\n

Pabaigai \u2013 nagrin\u0117jamame ESTT sprendime nustebin\u0119s aspektas \u2013 Portugalijos teismo pra\u0161ymas pateikti prejudicin\u0119 i\u0161vad\u0105 d\u0117l klausim\u0173, kuriais kvestionuojama seniai \u201edoktrina\u201c tapusi\u0173 perpardavimo kain\u0173 fiksavim\u0105 \u012frodan\u010di\u0173 aplinkybi\u0173 teisin\u0117 reik\u0161m\u0117 (pvz., ar siekiant \u012frodyti draud\u017eiam\u0105 susitarim\u0105, b\u016btina \u012frodyti, jog platintojai fakti\u0161kai taik\u0117 gamintojo nurodytas minimalias perpardavimo kainas, ar baud\u017eiam\u0173j\u0173 priemoni\u0173 buvimas (j\u0173 gr\u0117sm\u0117) siekiant platintojus atgrasyti nuo minimali\u0173 perpardavimo kain\u0173 netaikymo pakankamas \u012frodymas draud\u017eiamam susitarimui \u012frodyti). Toks Portugalijos teismo klausim\u0173 pob\u016bdis rodo, jog nacionaliniams teismams vis dar kyla i\u0161\u0161\u016bki\u0173 taikant ES konkurencijos teis\u0117s principus ir, prapl\u0117tus draud\u017eiam\u0173 susitarim\u0173 \u012frodin\u0117jimo na\u0161t\u0105, nacionalini\u0173 teism\u0173 pra\u0161ym\u0173 d\u0117l ES prejudicini\u0173 sprendim\u0173 konkurencijos teis\u0117s srityje gali padaug\u0117ti.<\/p>\n\n\n\n

Jonas \u0160alna yra advokatas, advokat\u0173 kontoros \u201eTGS Baltic\u201c vyresnysis teisininkas<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Minimali\u0173 ma\u017emenini\u0173 ar didmenini\u0173 kain\u0173 platintojams nustatymas yra laikomas viena i\u0161 papras\u010diausiai \u012frodom\u0173 konkurencijos teis\u0117s draud\u017eiam\u0173 susitarimo form\u0173. Tai nulemia \u0161ios srities Europos S\u0105jungos Teisingumo Teismo (ESTT) jurisprudencija, siekianti pa\u010dias ES konkurencijos teis\u0117s i\u0161takas. Ta\u010diau ESTT prejudicinis sprendimas byloje Nr. C\u2011211\/22, Super Bock gali pakeisti nusistov\u0117jusias tendencijas.             Byl\u0173 gali suma\u017e\u0117ti D\u0117l seniai nusistov\u0117jusios praktikos, …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4034,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[2216,108,1249,267],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42042"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=42042"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42042\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":42047,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42042\/revisions\/42047"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4034"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=42042"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=42042"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=42042"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}