{"id":42010,"date":"2023-07-09T10:07:24","date_gmt":"2023-07-09T07:07:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=42010"},"modified":"2023-07-09T10:07:26","modified_gmt":"2023-07-09T07:07:26","slug":"estt-nagrinedama-piktnaudziavima-dominuojancia-padetimi-nacionaline-konkurencijos-institucija-gali-konstatuoto-bdar-pazeidima","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2023\/07\/09\/estt-nagrinedama-piktnaudziavima-dominuojancia-padetimi-nacionaline-konkurencijos-institucija-gali-konstatuoto-bdar-pazeidima\/","title":{"rendered":"ESTT: nagrin\u0117dama piktnaud\u017eiavim\u0105 dominuojan\u010dia pad\u0117timi nacionalin\u0117 konkurencijos institucija gali konstatuoto BDAR pa\u017eeidim\u0105"},"content":{"rendered":"\n

Meta Platforms Ireland valdo internetinio socialinio tinklo Facebook pasi\u016bl\u0105 S\u0105jungoje. U\u017esiregistrav\u0119 Facebook, jos naudotojai sutinka su \u0161ios bendrov\u0117s nustatytomis bendrosiomis s\u0105lygomis, taigi ir su duomen\u0173 naudojimo bei slapuk\u0173 politika. Vadovaudamasi \u0161ia politika Meta Platforms Ireland renka naudotoj\u0173 duomenis, susijusius su \u0161i\u0173 naudotoj\u0173 veikla socialiniame tinkle ir u\u017e jo rib\u0173, ir juos susieja su atitinkam\u0173 naudotoj\u0173 Facebook paskyromis. Duomenys, susij\u0119 su veikla, vykdoma u\u017e socialinio tinklo rib\u0173 (Off Facebook duomenys), pirma, yra duomenys apie tre\u010di\u0173j\u0173 \u0161ali\u0173 interneto tinklalapi\u0173 ir taikom\u0173j\u0173 program\u0117li\u0173 naudojim\u0105 ir, antra, duomenys apie naudojim\u0105si kitomis Facebook grupei priklausan\u010diomis internetin\u0117mis paslaugomis, \u012fskaitant Instagram ir WhatsApp. Taip surinkti duomenys leid\u017eia, be kita ko, asmeni\u0161kai pritaikyti Facebook naudotojams skirtas reklamas.<\/p>\n\n\n\n

Vokietijos federalin\u0117 konkurencijos institucija vis\u0173 pirma u\u017edraud\u0117 Vokietijoje gyvenan\u010di\u0173 priva\u010di\u0173 naudotoj\u0173 naudojim\u0105si socialiniu tinklu Facebook bendrosiose s\u0105lygose susieti su j\u0173 Off Facebook duomen\u0173 tvarkymu ir tvarkyti \u0161iuos duomenis be j\u0173 sutikimo. Savo sprendim\u0105 ji motyvavo tuo, kad toks tvarkymas neatitinka Bendrojo duomen\u0173 apsaugos reglamento (BDAR), tod\u0117l tai yra piktnaud\u017eiavimas dominuojan\u010dia Meta Platforms Ireland pad\u0117timi Vokietijos internetini\u0173 socialini\u0173 tinkl\u0173 rinkoje. Gav\u0119s skund\u0105 d\u0117l \u0161io sprendimo Diuseldorfo auk\u0161tesnysis apygardos teismas Teisingumo Teismo klausia, ar nacionalin\u0117s konkurencijos institucijos gali tikrinti, ar duomen\u0173 tvarkymas atitinka BDAR nustatytus reikalavimus. Be to, Vokietijos teismas Teisingumo Teismui kelia klausimus d\u0117l kai kuri\u0173 BDAR nuostat\u0173 ai\u0161kinimo ir taikymo internetinio socialinio tinklo operatoriaus atliekamam duomen\u0173 tvarkymui.<\/p>\n\n\n\n

Savo sprendime<\/a> ES Teisingumo Teismo did\u017eioji kolegija pa\u017eym\u0117jo, kad nagrin\u0117dama \u012fmon\u0117s piktnaud\u017eiavim\u0105 dominuojan\u010dia pad\u0117timi atitinkamos valstyb\u0117s nar\u0117s konkurencijos institucija tai pat gali tur\u0117ti i\u0161nagrin\u0117ti \u0161ios \u012fmon\u0117s elgesio atitikt\u012f kitiems teis\u0117s aktams nei tie, kurie patenka \u012f konkurencijos teis\u0117s taikymo srit\u012f, kaip antai BDAR nustatytoms taisykl\u0117ms. Vis d\u0117lto, kai nacionalin\u0117 konkurencijos institucija nustato BDAR pa\u017eeidim\u0105, ji nepakei\u010dia \u0161iuo reglamentu \u012fsteigt\u0173 prie\u017ei\u016bros institucij\u0173. I\u0161 ties\u0173 vertinimas d\u0117l BDAR laikymosi atliekamas, tik siekiant konstatuoti piktnaud\u017eiavim\u0105 dominuojan\u010dia pad\u0117timi ir nustatyti priemones, kuriomis siekiama nutraukti \u0161\u012f piktnaud\u017eiavim\u0105 pagal konkurencijos teis\u0117s normas.<\/p>\n\n\n\n

Tam, kad b\u016bt\u0173 u\u017etikrintas nuoseklus BDAR taikymas, nacionalin\u0117s konkurencijos institucijos turi konsultuotis ir lojaliai bendradarbiauti su \u0161io reglamento laikym\u0105si u\u017etikrinan\u010diomis institucijomis. Vis\u0173 pirma, kai nacionalin\u0117 konkurencijos institucija mano, kad reikia i\u0161nagrin\u0117ti \u012fmon\u0117s elgesio atitikt\u012f BDAR, ji turi patikrinti, ar d\u0117l \u0161io elgesio ar pana\u0161aus elgesio jau buvo priimtas kompetentingos prie\u017ei\u016bros institucijos arba Teisingumo Teismo sprendimas. Jei taip yra, ji negali nuo jo nukrypti, ta\u010diau gali padaryti savo i\u0161vadas d\u0117l konkurencijos teis\u0117s taikymo.<\/p>\n\n\n\n

Be to, Teisingumo Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad, atrodo, Meta Platforms Ireland atliekamas duomen\u0173 tvarkymas taip pat apima speciali\u0173 kategorij\u0173 duomenis, galin\u010dius atskleisti, be kita ko, rasin\u0119 ar etnin\u0119 kilm\u0119, politines pa\u017ei\u016bras, religinius \u012fsitikinimus ar seksualin\u0119 orientacij\u0105 ir kuriuos tvarkyti i\u0161 esm\u0117s draud\u017eiama pagal BDAR. Taigi nacionalinis teismas tur\u0117s nustatyti, ar tam tikri surinkti duomenys i\u0161 tikr\u0173j\u0173 leid\u017eia atskleisti toki\u0105 informacij\u0105, nesvarbu, ar ji susijusi su \u0161io socialinio tinklo naudotoju, ar su bet kuriuo kitu fiziniu asmeniu.<\/p>\n\n\n\n

D\u0117l klausimo, ar toki\u0173 vadinam\u0173j\u0173 \u201eneskelbtin\u0173\u201c duomen\u0173 tvarkymas i\u0161imties tvarka leid\u017eiamas d\u0117l to, kad duomen\u0173 subjektas juos akivaizd\u017eiai paskelb\u0117 vie\u0161ai, Teisingumo Teismas patikslino, jog vien aplinkyb\u0117, kad naudotojas apsilank\u0117 interneto svetain\u0117se ar taikomosiose program\u0117l\u0117se, kurios gali atskleisti toki\u0105 informacij\u0105,
visi\u0161kai nerei\u0161kia, kad jis akivaizd\u017eiai vie\u0161ai paskelbia savo duomenis, kaip tai suprantama pagal BDAR. Be to, tas pats pasakytina ir tuo atveju, kai naudotojas \u012fkelia duomenis \u012f tokias interneto svetaines ar taikom\u0105sias program\u0117les arba aktyvuoja \u012f jas integruotus atrankos mygtukus, nebent jis ai\u0161kiai i\u0161 anksto i\u0161rei\u0161k\u0117 pasirinkim\u0105 su juo susijusius duomenis padaryti vie\u0161ai prieinamus neribotam asmen\u0173 skai\u010diui.<\/p>\n\n\n\n

Kiek tai susij\u0119 su apskritai Meta Platforms Ireland atliekamu duomen\u0173 tvarkymu, \u012fskaitant \u201eneskelbtin\u0173\u201c duomen\u0173 tvarkym\u0105, Teisingumo Teismas toliau nagrin\u0117jo, ar tai gali b\u016bti pateisinama BDAR numatytais pagrindais, d\u0117l kuri\u0173 duomen\u0173 tvarkymas be duomen\u0173 subjekto sutikimo gali b\u016bti teis\u0117tas. \u0160iomis aplinkyb\u0117mis jis nustat\u0117, kad b\u016btinyb\u0117 vykdyti sutart\u012f, kurios \u0161alis yra \u0161is asmuo, pateisina gin\u010dijam\u0105 praktik\u0105 tik su s\u0105lyga, kad duomen\u0173 tvarkymas yra objektyviai b\u016btinas, taigi pagrindinis \u0161ios sutarties dalykas negal\u0117t\u0173 b\u016bti pasiektas neatliekant tokio duomen\u0173 tvarkymo. Su s\u0105lyga, kad tai patikrins nacionalinis teismas, Teisingumo Teismas abejojo, ar turinio asmeni\u0161kas pritaikymas arba vienodas ir sklandus Meta grup\u0117s paslaug\u0173 naudojimas gali atitikti \u0161iuos kriterijus. Be to, Teisingumo Teismo teigimu, asmeni\u0161kas reklamos, kuria finansuojamas internetinis socialinis tinklas Facebook, pritaikymas, kaip teis\u0117tas Meta Platforms Ireland siekiamas interesas, negali pateisinti nagrin\u0117jamo duomen\u0173 tvarkymo, kai n\u0117ra duomen\u0173 subjekto sutikimo.<\/p>\n\n\n\n

Galiausiai Teisingumo Teismas pa\u017eym\u0117jo, jog tai, kad internetinio socialinio tinklo operatorius, kaip duomen\u0173 valdytojas, u\u017eima dominuojan\u010di\u0105 pad\u0117t\u012f socialini\u0173 tinkl\u0173 rinkoje, savaime netrukdo jo naudotojams duoti teis\u0117t\u0105 sutikim\u0105, kaip tai suprantama pagal BDAR, kad j\u0173 duomenis tvarkyt\u0173 \u0161is operatorius. Vis d\u0117lto, atsi\u017evelgiant \u012f tai, kad dominuojanti pad\u0117tis gali paveikti \u0161i\u0173 naudotoj\u0173 pasirinkimo laisv\u0119 ir sukelti akivaizd\u0173 j\u0173 ir duomen\u0173 valdytojo pad\u0117ties disbalans\u0105, ji yra svarbus veiksnys nustatant, ar sutikimas i\u0161 tikr\u0173j\u0173 buvo duotas
teis\u0117tai ir, be kita ko, laisva valia. Toks operatorius turi tai \u012frodyti.<\/p>\n\n\n\n

ES Teisingumo Teismo informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Meta Platforms Ireland valdo internetinio socialinio tinklo Facebook pasi\u016bl\u0105 S\u0105jungoje. U\u017esiregistrav\u0119 Facebook, jos naudotojai sutinka su \u0161ios bendrov\u0117s nustatytomis bendrosiomis s\u0105lygomis, taigi ir su duomen\u0173 naudojimo bei slapuk\u0173 politika. Vadovaudamasi \u0161ia politika Meta Platforms Ireland renka naudotoj\u0173 duomenis, susijusius su \u0161i\u0173 naudotoj\u0173 veikla socialiniame tinkle ir u\u017e jo rib\u0173, ir juos susieja su atitinkam\u0173 naudotoj\u0173 …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":17771,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[413,465,108,267],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42010"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=42010"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42010\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":42012,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42010\/revisions\/42012"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/17771"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=42010"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=42010"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=42010"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}