{"id":41693,"date":"2023-06-12T12:45:31","date_gmt":"2023-06-12T09:45:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=41693"},"modified":"2023-06-12T12:45:32","modified_gmt":"2023-06-12T09:45:32","slug":"es-taryba-pasieke-susitarima-del-svarbiu-prieglobscio-ir-migracijos-teises-aktu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2023\/06\/12\/es-taryba-pasieke-susitarima-del-svarbiu-prieglobscio-ir-migracijos-teises-aktu\/","title":{"rendered":"ES Taryba pasiek\u0117 susitarim\u0105 d\u0117l svarbi\u0173 prieglobs\u010dio ir migracijos teis\u0117s akt\u0173"},"content":{"rendered":"\n<p>ES Taryba \u017eeng\u0117 ry\u017eting\u0105 \u017eingsn\u012f modernizuodama ES prieglobs\u010dio ir migracijos taisykles. Ji susitar\u0117 d\u0117l derybin\u0117s pozicijos d\u0117l Prieglobs\u010dio proced\u016bros reglamento ir d\u0117l Prieglobs\u010dio ir migracijos valdymo reglamento. \u0160i pozicija bus Tarybai pirmininkaujan\u010dios valstyb\u0117s nar\u0117s deryb\u0173 su Europos Parlamentu pagrindas.<\/p>\n\n\n\n<h4>Prieglobs\u010dio proced\u016bros supaprastinimas<\/h4>\n\n\n\n<p>Prieglobs\u010dio proced\u016bros reglamentu nustatoma&nbsp;<strong>bendra proced\u016bra<\/strong>&nbsp;visoje ES, kurios valstyb\u0117s nar\u0117s turi laikytis, kai asmenys pra\u0161o tarptautin\u0117s apsaugos. Juo supaprastinama proced\u016brin\u0117 tvarka (pvz., proced\u016bros trukm\u0117) ir nustatomi prieglobs\u010dio pra\u0161ytojo teisi\u0173 standartai (pvz., vertimo \u017eod\u017eiu paslaugos arba teis\u0117 \u012f teisin\u0119 pagalb\u0105 ir atstovavim\u0105).<\/p>\n\n\n\n<p>Reglamentu taip pat siekiama u\u017ekirsti keli\u0105 piktnaud\u017eiavimui sistema, nustatant ai\u0161kias pra\u0161ytoj\u0173 pareigas bendradarbiauti su institucijomis visos proced\u016bros metu.<\/p>\n\n\n\n<h4>Pasienio proced\u016bros<\/h4>\n\n\n\n<p>Prieglobs\u010dio proced\u016bros reglamentu taip pat nustatomos privalomos pasienio proced\u016bros, kad prie ES i\u0161or\u0117s sien\u0173 b\u016bt\u0173 galima&nbsp;<strong>spar\u010diai \u012fvertinti, ar pra\u0161ymai n\u0117ra nepagr\u012fsti ar nepriimtini<\/strong>. Asmenims, kuriems taikoma prieglobs\u010dio pasienio proced\u016bra, neleid\u017eiama atvykti \u012f valstyb\u0117s nar\u0117s teritorij\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Pasienio proced\u016bra b\u016bt\u0173 taikoma, kai prieglobs\u010dio pra\u0161ytojas parei\u0161kia pra\u0161ym\u0105 i\u0161or\u0117s sienos per\u0117jimo punkte po laikino sulaikymo d\u0117l neteis\u0117to sienos kirtimo ir po i\u0161laipinimo po paie\u0161kos ir gelb\u0117jimo operacijos. Proced\u016bra valstyb\u0117ms nar\u0117ms yra privaloma, jei pra\u0161ytojas kelia gr\u0117sm\u0119 nacionaliniam saugumui ar vie\u0161ajai tvarkai, suklaidino vald\u017eios institucijas pateikdamas melaging\u0105 informacij\u0105 arba nusl\u0117pdamas informacij\u0105 ir jei pra\u0161ytojas yra \u0161alies, kurios at\u017evilgiu tenkinama ma\u017eiau nei 20&nbsp;% pra\u0161ym\u0173, pilietis.<\/p>\n\n\n\n<p>Bendra prieglobs\u010dio ir gr\u0105\u017einimo pasienio proced\u016bros trukm\u0117 tur\u0117t\u0173 b\u016bti ne ilgesn\u0117 kaip 6 m\u0117nesiai.<\/p>\n\n\n\n<h4>Tinkami paj\u0117gumai<\/h4>\n\n\n\n<p>Siekdamos vykdyti pasienio proced\u016bras,&nbsp;<strong>valstyb\u0117s nar\u0117s turi nustatyti tinkamus paj\u0117gumus<\/strong>, kiek tai susij\u0119 su pri\u0117mimu ir \u017emogi\u0161kaisiais i\u0161tekliais, reikalingus tam, kad bet kuriuo metu b\u016bt\u0173 galima i\u0161nagrin\u0117ti nustatyt\u0105 pra\u0161ym\u0173 skai\u010di\u0173 ir u\u017etikrinti sprendim\u0173 gr\u0105\u017einti vykdym\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>ES lygmeniu \u0161ie tinkami paj\u0117gumai yra 30&nbsp;000. Kiekvienos valstyb\u0117s nar\u0117s tinkami paj\u0117gumai bus nustatyti remiantis formule, kurioje atsi\u017evelgiama \u012f neteis\u0117to sienos kirtimo atvej\u0173 ir atsisakymo leisti atvykti atvej\u0173 skai\u010di\u0173 per trej\u0173 met\u0173 laikotarp\u012f.<\/p>\n\n\n\n<h4>Dublino taisykli\u0173 keitimas<\/h4>\n\n\n\n<p>Prieglobs\u010dio ir migracijos valdymo reglamentas, kai d\u0117l jo bus susitarta, tur\u0117t\u0173&nbsp;<strong>pakeisti dabartin\u012f Dublino reglament\u0105<\/strong>. Dublino reglamente nustatytos taisykl\u0117s, pagal kurias nustatoma, kuri valstyb\u0117 nar\u0117 yra atsakinga u\u017e prieglobs\u010dio pra\u0161ymo nagrin\u0117jim\u0105. Prieglobs\u010dio ir migracijos valdymo reglamentu \u0161ios taisykl\u0117s bus supaprastintos, o terminai sutrumpinti. Pavyzd\u017eiui, dabartin\u0117 sud\u0117tinga atsi\u0117mimo proced\u016bra, kuria siekiama pra\u0161ytoj\u0105 perduoti atgal valstybei narei, atsakingai u\u017e jo pra\u0161ym\u0105, bus pakeista paprastu prane\u0161imu apie atsi\u0117mim\u0105.<\/p>\n\n\n\n<h4>Naujas solidarumo mechanizmas<\/h4>\n\n\n\n<p>Siekiant suderinti dabartin\u0119 sistem\u0105, pagal kuri\u0105 u\u017e did\u017ei\u0105j\u0105 daugum\u0105 prieglobs\u010dio pra\u0161ym\u0173 atsakingos kelios valstyb\u0117s nar\u0117s, si\u016blomas&nbsp;<strong>naujas solidarumo mechanizmas<\/strong>&nbsp;\u2013 paprastas, nusp\u0117jamas ir veiksmingas. Naujosiose taisykl\u0117se privalomas solidarumas derinamas su lankstumu valstyb\u0117ms nar\u0117ms, kiek tai susij\u0119 su individuali\u0173 \u012fna\u0161\u0173 pasirinkimu. Tokie \u012fna\u0161ai apima perk\u0117lim\u0105 Europos S\u0105jungoje, finansinius \u012fna\u0161us arba alternatyvias solidarumo priemones, pavyzd\u017eiui, personalo siuntim\u0105, arba priemones, kuriomis daugiausia d\u0117mesio skiriama geb\u0117jim\u0173 stiprinimui. Valstyb\u0117s nar\u0117s visi\u0161kai savo nuo\u017ei\u016bra sprend\u017eia, kokius solidarumo \u012fna\u0161us rinktis. N\u0117 viena valstyb\u0117 nar\u0117 niekada neprival\u0117s vykdyti perk\u0117limo Europos S\u0105jungoje.<\/p>\n\n\n\n<p>Bus nustatytas minimalus metinis perk\u0117lim\u0173 i\u0161 valstybi\u0173 nari\u0173, per kurias dauguma asmen\u0173 atvyksta \u012f ES, \u012f valstybes nares, kurios ma\u017eiau susiduria su tokiais atvykimais, skai\u010dius. \u0160is skai\u010dius yra 30&nbsp;000, o ma\u017eiausias metinis&nbsp;<strong>finansini\u0173 \u012fna\u0161\u0173<\/strong>&nbsp;skai\u010dius bus 20&nbsp;000&nbsp;EUR vienam perk\u0117limui. Prireikus \u0161ie skai\u010diai gali b\u016bti padidinti, taip pat bus atsi\u017evelgta \u012f situacijas, kai konkre\u010diais metais nenumatomas solidarumo poreikis.<\/p>\n\n\n\n<p>Siekiant kompensuoti galb\u016bt nepakankam\u0105 \u012fsipareigot\u0173 perk\u0117lim\u0173 skai\u010di\u0173, bus galima naudoti&nbsp;<em>atsakomyb\u0117s kompensacijas<\/em>, kaip antrinio lygmens solidarumo priemon\u0119, skirt\u0105 solidarumu besinaudojan\u010dioms valstyb\u0117ms nar\u0117ms. Tai rei\u0161kia, kad prisidedan\u010dioji valstyb\u0117 nar\u0117 prisiims atsakomyb\u0119 u\u017e asmen\u0173, kurie \u012fprastomis aplinkyb\u0117mis b\u016bt\u0173 perduoti atsakingai valstybei narei (remiamajai valstybei narei), prieglobs\u010dio pra\u0161ym\u0173 nagrin\u0117jim\u0105. \u0160i sistema taps privaloma, jei \u012fsipareigojimai perkelti Europos S\u0105jungoje bus ma\u017eesni u\u017e 60&nbsp;% vis\u0173 Tarybos nustatyt\u0173 konkre\u010di\u0173 met\u0173 poreiki\u0173 arba nepasieks reglamente nustatyto skai\u010diaus (30&nbsp;000).<\/p>\n\n\n\n<h4>Piktnaud\u017eiavimo ir antrinio jud\u0117jimo prevencija<\/h4>\n\n\n\n<p>Prieglobs\u010dio ir migracijos valdymo reglamente taip pat numatytos priemon\u0117s, kuriomis siekiama&nbsp;<strong>u\u017ekirsti keli\u0105 prieglobs\u010dio pra\u0161ytojo piktnaud\u017eiavimui ir i\u0161vengti antrinio jud\u0117jimo<\/strong>&nbsp;(kai migrantas i\u0161vyksta i\u0161 \u0161alies, \u012f kuri\u0105 jis atvyko pirmiausia, siekdamas apsaugos arba nuolatinio perk\u0117limo kitur). Pavyzd\u017eiui, reglamentu nustatomos pareigos prieglobs\u010dio pra\u0161ytojams pra\u0161ym\u0105 teikti valstyb\u0117se nar\u0117se, \u012f kurias jie atvyko pirmiausia arba kuriose jie pirmiausia buvo teis\u0117tai apsistoj\u0119. Taip atgrasoma nuo antrinio jud\u0117jimo, nes ribojamos galimyb\u0117s panaikinti atsakomyb\u0119 arba j\u0105 perkelti i\u0161 vienos valstyb\u0117s nar\u0117s \u012f kit\u0105, ir taip suma\u017einamos pra\u0161ytojo galimyb\u0117s pasirinkti, kurioje valstyb\u0117je nar\u0117je teikti savo pra\u0161ym\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Nors naujajame reglamente tur\u0117t\u0173 b\u016bti i\u0161saugotos pagrindin\u0117s atsakomyb\u0117s nustatymo taisykl\u0117s, sutartos priemon\u0117s apima pakeistus jos trukm\u0117s terminus:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>valstyb\u0117 nar\u0117, \u012f kuri\u0105 atvykstama pirmiausia, bus atsakinga u\u017e prieglobs\u010dio pra\u0161ym\u0105 dvejus metus;<\/li><li>kai \u0161alis nori perduoti asmen\u012f valstybei narei, kuri i\u0161 tikr\u0173j\u0173 yra atsakinga u\u017e migrant\u0105, o \u0161is asmuo slapstosi (pvz., kai migrantas slepiasi, kad i\u0161vengt\u0173 perdavimo), atsakomyb\u0117 pereina perduodan\u010diajai valstybei narei po trej\u0173 met\u0173;<\/li><li>jei valstyb\u0117 nar\u0117 atmeta pra\u0161ym\u0105 pagal pasienio proced\u016br\u0105, jos atsakomyb\u0117 u\u017e t\u0105 asmen\u012f nustos galioti po 15 m\u0117nesi\u0173 (atnaujinto pra\u0161ymo atveju).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>\u0160ie abu teis\u0117s aktai, d\u0117l kuri\u0173 Taryba pasiek\u0117 bendr\u0105 po\u017ei\u016br\u012f, yra migracijos ir prieglobs\u010dio pakto, kur\u012f sudaro pasi\u016blymai reformuoti ES migracijos ir prieglobs\u010dio taisykles, dalis. \u0160\u012f nauj\u0105 2020&nbsp;m. rugs\u0117jo 23&nbsp;d. migracijos ir prieglobs\u010dio pakt\u0105 sudar\u0117 keli teis\u0117s akt\u0173 pasi\u016blymai. Tarp j\u0173&nbsp;\u2013 Prieglobs\u010dio ir migracijos valdymo reglamentas ir i\u0161 dalies pakeistas 2016&nbsp;m. Prieglobs\u010dio proced\u016bros reglamento pasi\u016blymas.<\/p>\n\n\n\n<ul><li><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/data.consilium.europa.eu\/doc\/document\/ST-10084-2023-INIT\/lt\/pdf\" target=\"_blank\">Reglamento d\u0117l prieglobs\u010dio ir migracijos valdymo pasi\u016blymas, 2023\u00a0m. bir\u017eelio 6\u00a0d.<\/a><\/li><li><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/data.consilium.europa.eu\/doc\/document\/ST-10083-2023-INIT\/lt\/pdf\" target=\"_blank\">Reglamento, kuriuo nustatoma bendra tarptautin\u0117s apsaugos proced\u016bra, pasi\u016blymas 2023\u00a0m. bir\u017eelio 6\u00a0d<\/a><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><em>ES Tarybos informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ES Taryba \u017eeng\u0117 ry\u017eting\u0105 \u017eingsn\u012f modernizuodama ES prieglobs\u010dio ir migracijos taisykles. Ji susitar\u0117 d\u0117l derybin\u0117s pozicijos d\u0117l Prieglobs\u010dio proced\u016bros reglamento ir d\u0117l Prieglobs\u010dio ir migracijos valdymo reglamento. \u0160i pozicija bus Tarybai pirmininkaujan\u010dios valstyb\u0117s nar\u0117s deryb\u0173 su Europos Parlamentu pagrindas. Prieglobs\u010dio proced\u016bros supaprastinimas Prieglobs\u010dio proced\u016bros reglamentu nustatoma&nbsp;bendra proced\u016bra&nbsp;visoje ES, kurios valstyb\u0117s nar\u0117s turi laikytis, kai asmenys &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":32197,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[27],"tags":[2688,2689,109,607,716],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41693"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=41693"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41693\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41694,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41693\/revisions\/41694"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/32197"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41693"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=41693"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=41693"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}