Jeigu kalbama apie teisines paslaugas, visuomen\u0117 tikisi kokyb\u0117s, lankstumo ir grei\u010dio. \u0160iandien to ne\u012fsivaizduotume be skaitmenizacijos. Ji labai pakeit\u0117 institucij\u0173 darb\u0105 ir \u017emoni\u0173 kasdienyb\u0119. Skaitmenizacija suteikia galimybes greitai gauti ir tvarkyti aktuali\u0105 informacij\u0105, k\u0105 jau kalb\u0117ti apie tai, kad atsiradus elektroniniams dokumentams \u017emon\u0117ms nebereikia varstyti institucij\u0173 dur\u0173 tvarkant ra\u0161ytinius dokumentus ir daugel\u012f paslaug\u0173 galima gauti nuotoliu. Naud\u0173 b\u016bt\u0173 galima vardyti daug. Vis d\u0117lto \u0161iandien atkreipkime d\u0117mes\u012f \u012f antstoli\u0173 paslaugas.<\/p>\n\n\n\n
Skaitmeninimo svarba<\/strong><\/p>\n\n\n\n Antstoli\u0173 r\u016bm\u0173 duomenimis, 2022 metais antstoliai i\u0161ie\u0161kojo ir gr\u0105\u017eino kreditoriams daugiau nei 225 mln. eur\u0173 skol\u0173. \u012edomus faktas, kad tai did\u017eiausia suma per dvide\u0161imtmet\u012f, kai m\u016bs\u0173 \u0161alyje veikia privat\u016bs antstoliai. Primename, kad 2003 metais atlikus valstybin\u0117s teism\u0173 antstoli\u0173 sistemos institucin\u0119 reform\u0105, valstybini\u0173 antstoli\u0173 funkcijos buvo perduotos privatiems antstoliams. Lietuvoje \u0161iuo metu veikia 109 antstoliai (95 antstoli\u0173 kontoros ir 7 antstoli\u0173 kontor\u0173 skyriai), kurie susivienijo \u012f Lietuvos antstoli\u0173 r\u016bmus.<\/p>\n\n\n\n Siekdami suteikti kuo kokybi\u0161kesnes paslaugas bei gerinti kontoros darbo organizavim\u0105, u\u017etikrinti kliento aptarnavimo efektyvum\u0105, Lietuvos antstoli\u0173 r\u016bmai inicijuoja ir skatina antstoli\u0173 veiklos skaitmeninimo perspektyvas. \u017dinoma, anstoli\u0173 darbas yra grie\u017etai reglamentuojamas, net jei kalbame apie skaitmenizacij\u0105. Skaitmenini\u0173 technologij\u0173 naudojimo vykdymo procese pagrindai nustatyti Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekse ir Lietuvos Respublikos Antstoli\u0173 \u012fstatyme. Su vykdomosiomis bylomis susij\u0119 elektroniniai duomenys antstolio kontoroje yra tvarkomi, \u012ftraukiami \u012f apskait\u0105 ir saugomi naudojant informacines ir elektronini\u0173 ry\u0161i\u0173 technologijas. Vykdomosios bylos ir su vykdymo procesu susijusi informacija gali b\u016bti tvarkomos vien elektronine forma. Antstoliui vedant elektronin\u0119 byl\u0105, tiek gaunama, tiek siun\u010diama ra\u0161ytin\u0117 informacija skaitmeninama. \u012estatymas numato, kad tiek vykdymo proceso \u0161alys, tiek suinteresuoti asmenys gali susipa\u017einti su elektronin\u0117mis vykdomosiomis bylomis ir gauti j\u0173 kopijas nuotoliniu b\u016bdu. Elektronin\u0117je vykdomojoje byloje saugomos vykdymo proceso metu antstolio sudaryt\u0173 ar i\u0161 proceso dalyvi\u0173, institucij\u0173 gaut\u0173 ra\u0161ytini\u0173 dokument\u0173 skaitmenin\u0117s kopijos. Atitinkamai vykdymo proceso \u0161alys ir suinteresuoti asmenys turi teis\u0119 dokumentus ir su vykdymo procesu susijusi\u0105 informacij\u0105 antstoliui teikti elektronine forma naudojantis elektronini\u0173 ry\u0161i\u0173 priemon\u0117mis.<\/p>\n\n\n\n \u017dinoma, ne visi proceso dalyviai dokumentus teikia elektroniniu b\u016bdu. Taigi, kai antstolis gauna ra\u0161ytin\u012f dokument\u0105, jis per tris darbo dienas nuo gavimo dienos antstolio kontoroje skaitmeninamas bei jo skaitmenin\u0117 kopija perkeliama \u012f elektronin\u0119 vykdom\u0105j\u0105 byl\u0105.<\/p>\n\n\n\n Skaitmenizacija palengvino proceso dalyvi\u0173 susi\u017einojim\u0105 ir u\u017etikrino sklandesn\u012f antstoli\u0173 darbo proceso organizavim\u0105. Procesus perkelti \u012f elektronin\u0119 erdv\u0119 prireik\u0117 ne vieneri\u0173 met\u0173. Be jokios abejon\u0117s, bet kuris antstolis pripa\u017e\u012fsta, kad pa\u017eangiausias skaitmeninimo \u017eingsnis buvo Antstoli\u0173 informacin\u0117s sistemos (toliau \u2013 AIS) suk\u016brimas. \u0160i platforma suteikia antstoliams galimyb\u0119 efektyviai keistis duomenimis, optimizuojamas i\u0161ie\u0161kojimo procesas ir kitos antstoli\u0173 atliekamos funkcijos bei \u012fgalina efektyviai vykdyti antstoli\u0173 darbo, finansin\u0117s veiklos kontrol\u0119.<\/p>\n\n\n\n S\u0117kming\u0105 AIS veikim\u0105 lemia tai, kad \u0161i sistema sujungta su daugiau nei 20 registr\u0173 bei kit\u0173 duomen\u0173 teik\u0117j\u0173. Pavyzd\u017eiui, V\u012e Registr\u0173 centras, kuris teikia Nekilnojamojo turto, Juridini\u0173 asmen\u0173 ir Lietuvos Respublikos adres\u0173 registro duomenis; Gyventoj\u0173 registro tarnyba prie LR Vidaus reikal\u0173 ministerijos (toliau \u2013 VRM), kuri teikia Lietuvos Respublikos gyventoj\u0173 registro duomenis; Informatikos ir ry\u0161i\u0173 departamentu prie LR VRM, kuris teikia \u012ftariam\u0173, kaltinam\u0173 ir teist\u0173 asmen\u0173 \u017einybinio registro duomenis, ir kiti. AIS valdytoja yra Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, o tvarkytojai yra Registr\u0173 centras ir Lietuvos antstoli\u0173 r\u016bmai.<\/p>\n\n\n\n Vieno antstolio principas<\/strong><\/p>\n\n\n\n Siekiant optimizuoti i\u0161ie\u0161kojimo procese patiriamas i\u0161laidas, to paties asmens vis\u0173 skol\u0173 i\u0161ie\u0161kojimas pavestas vienam antstoliui. 2021 m. sausio 1 d. prad\u0117ta taikyti nauja vykdom\u0173j\u0173 dokument\u0173 pateikimo tvarka – nauji vykdomieji dokumentai d\u0117l pinigini\u0173 sum\u0173 i\u0161ie\u0161kojimo i\u0161 to paties asmens pateikiami vykdyti vienam antstoliui. Taip i\u0161vengiama savoti\u0161ko \u201einformacijos chaoso\u201c, darb\u0173 dubliavimosi, labiau \u012fsigilinama \u012f konkre\u010di\u0105 situacij\u0105, be to, sutaupoma laiko, vadinasi, antstoli\u0173 paslaugos teikiamos grei\u010diau ir efektyviau. Valstyb\u0117s institucij\u0173 ir priva\u010di\u0173 kreditori\u0173 pateikiami popieriniai ir elektroniniai vykdomieji dokumentai antstoliams paskirstomi naudojantis jau min\u0117ta AIS. \u0160i sistema vykdom\u0105j\u012f dokument\u0105 siun\u010dia vienam i\u0161 antstoli\u0173, veikian\u010di\u0173 teritorijoje, kuri yra skolininko gyvenamoji, darbo ar nekilnojamojo turto buvimo vieta.<\/p>\n\n\n\n Prisijungus prie Elektronin\u0117s vykdomosios bylos portalo galima pasitikrinti, ar konkretaus asmens at\u017evilgiu vykdomas i\u0161ie\u0161kojimo procesas, pateikti antstoliui pra\u0161ym\u0105 priimti elektronin\u012f vykdom\u0105j\u012f dokument\u0105 ar tiesiog laisvos formos dokument\u0105. Taip pat realiuoju laiku per\u017ei\u016br\u0117ti vykdomosios bylos informacij\u0105, antstolio atliktus vykdymo proceso veiksmus ir susipa\u017einti su vykdomios bylos dokumentais.<\/p>\n\n\n\n Lietuvos vykdymo procesas i\u0161ties pa\u017eangus, nes i\u0161 dalies atsisakoma popierinio informacijos bei dokument\u0173 vykdymo procese \u012fteikimo, o pasitelkiamos skaitmenin\u0117s priemon\u0117s. Vykdomosiose bylose d\u0117l ma\u017eesni\u0173 negu 1000 eur\u0173 pinig\u0173 sum\u0173 i\u0161ie\u0161kojimo antstolio procesiniai dokumentai vykdymo proceso dalyviams siun\u010diami b\u016btent elektronini\u0173 ry\u0161i\u0173 priemon\u0117mis (i\u0161skyrus Civiliniame proceso kodekse numatytas i\u0161imtis). Taip pat numatyta, kad \u012fstatyme nustatytais atvejais antstolis prane\u0161a vykdymo proceso dalyviams apie vykdymo veiksmus ar procesinius sprendimus naudodamas elektronini\u0173 ry\u0161i\u0173 priemones.<\/p>\n\n\n\n Efektyvus vykdymo procesas<\/strong><\/p>\n\n\n\n Dar vienas vertas aptarimo skaitmeninis \u012frankis – 2015 metais prad\u0117jusi veikti Pinigini\u0173 l\u0117\u0161\u0173 apribojim\u0173 informacin\u0117 sistema (toliau \u2013 PLAIS). Tokia sistema, pagr\u012fsta sud\u0117ting\u0173 algoritm\u0173 veikimu, yra vienintelis toks pa\u017eangus \u012frankis ne tik Baltijos \u0161alyse, bet ir visoje Europos S\u0105jungoje. Tai informacin\u0117 sistema, kuri sudaro s\u0105lygas visoms priverstinio i\u0161ie\u0161kojimo teis\u0119 turin\u010dioms institucijoms vienodu b\u016bdu kredito \u012fstaigoms teikti pinigini\u0173 l\u0117\u0161\u0173 nura\u0161ym\u0173 ir apribojim\u0173 nurodymus. Taip sistemos pagalba u\u017etikrinamas nura\u0161ymo nurodym\u0173 vykdymo eili\u0161kumas, atsi\u017evelgiant \u012f \u0161i\u0173 nurodym\u0173 reikalavim\u0173 patenkinimo eil\u0119, ir proporcingas paskirstymas skolininko l\u0117\u0161as i\u0161ie\u0161kojim\u0105 vykdan\u010dioms institucijoms.<\/p>\n\n\n\n PLAIS yra suprogramuoti automatizuoti pinig\u0173 apribojimo ir nura\u0161ymo procesai bei centralizuotai tvarkoma informacija apie s\u0105skait\u0173 kredito \u012fstaigose apribojimus ir reikalavimus priverstinai nura\u0161yti pinigines l\u0117\u0161as i\u0161 \u0161i\u0173 s\u0105skait\u0173. \u0160ios sistemos d\u0117ka vykdymo procesas tapo gerokai efektyvesnis. Antstoliui yra numatyta teis\u0117 elektronini\u0173 ry\u0161i\u0173 priemon\u0117mis per PLAIS vykdyti i\u0161ie\u0161kojim\u0105 i\u0161 pinigini\u0173 l\u0117\u0161\u0173, esan\u010di\u0173 kredito, mok\u0117jimo ir (ar) elektronini\u0173 pinig\u0173 \u012fstaigoje atidarytoje skolininko s\u0105skaitoje (s\u0105skaitose). Antstolis per PLAIS gali apriboti tokiose skolininko s\u0105skaitose esan\u010di\u0173 l\u0117\u0161\u0173 disponavim\u0105, are\u0161tuoti ar duoti nurodymus priverstinai nura\u0161yti skolininko pinigines l\u0117\u0161as arba nutraukti pinigini\u0173 l\u0117\u0161\u0173 i\u0161mok\u0117jim\u0105 i\u0161 skolininko s\u0105skaitos.<\/p>\n\n\n\n PLAIS tvarkytojas gauna informacij\u0105 i\u0161 Valstybin\u0117s mokes\u010di\u0173 inspekcijos apie Lietuvos ir u\u017esienio juridini\u0173 asmen\u0173 (j\u0173 filial\u0173 ir atstovybi\u0173) bei fizini\u0173 asmen\u0173 atidarytas ir u\u017edarytas s\u0105skaitas kredito, mok\u0117jimo ir (ar) elektronini\u0173 pinig\u0173 \u012fstaigose. Priverstinio i\u0161ie\u0161kojimo teis\u0119 turin\u010dios institucijos operatyviai gauna informacij\u0105 apie savo pateikto nurodymo vykdym\u0105. Svarbu tai, kad \u0161i sistema leido u\u017etikrinti l\u0117\u0161\u0173 apribojim\u0105 ar j\u0173 nura\u0161ym\u0105 laiku. Savo ruo\u017etu i\u0161ie\u0161kojimo procesas tapo gerokai greitesnis (anks\u010diau trukdavo tris dienas ir ilgiau), juk nura\u0161ius i\u0161ie\u0161komas l\u0117\u0161as, u\u017etikrinama, kad s\u0105skaitos bus laiku atblokuotos ir klientai i\u0161 karto gal\u0117s disponuoti savo l\u0117\u0161omis. Taip pat u\u017etikrinama, kad tos pa\u010dios eil\u0117s i\u0161ie\u0161kotojams i\u0161ie\u0161komos l\u0117\u0161os yra skirstomos proporcingai.<\/p>\n\n\n\n Elektronin\u0117s var\u017eytyn\u0117s ir aukcionai – dar viena svarbi skaitmenin\u0117 priemon\u0117, d\u0117l kurios i\u0161 esm\u0117s padid\u0117jo vykdymo proceso efektyvumas. Civiliniame proceso kodekse nustatyta taisykl\u0117, kad visos var\u017eytyn\u0117s vyksta tik elektronin\u0117mis priemon\u0117mis. Lietuvoje terminas \u201evar\u017eytyn\u0117s\u201c vartojamas, kai parduodamas nemokaus subjekto ar bankrutavusio subjekto turtas. Tada sakoma, kad yra parduodama i\u0161 var\u017eytyni\u0173 (priverstinis turto pardavimas), o aukcione turtas parduodamas laisva valia. Var\u017eytynes organizuoja antstoliai ir nemokumo administratoriai.<\/p>\n\n\n\n Kitaip tariant, vienintel\u0117 priemon\u0117 var\u017eytyn\u0117ms vykdyti yra elektronin\u0117s var\u017eytyn\u0117s, vykstan\u010dios konkre\u010dioje interneto svetain\u0117je. Centralizuotoje svetain\u0117je var\u017eytyni\u0173 skelbimo proces\u0105 orgnizuoja ne tik antstoliai, bet ir kiti subjektai, kaip pavyzd\u017eiui, bankroto administratoriai. Var\u017eytyni\u0173 dalyviui procesas sukurtas gana paprastai ir draugi\u0161kai: prisijungimas prie elektronini\u0173 var\u017eytyni\u0173 sistemos vyksta per iPasas.lt<\/em> arba per Elektroninius vald\u017eios vartus, pasirenkant vien\u0105 i\u0161 si\u016blom\u0173 asmens identifikavimo b\u016bd\u0173: elektronin\u012f para\u0161\u0105, mobil\u0173j\u012f elektronin\u012f para\u0161\u0105 arba elektronin\u0119 bankininkyst\u0119. Labai svarbu tai, kad elektronini\u0173 var\u017eytyni\u0173 sistema leid\u017eia antstoliams u\u017etikrinti, jog neb\u016bt\u0173 nes\u0105\u017eining\u0173 aukciono dalyvi\u0173 susitarim\u0173 d\u0117l kain\u0173 ribojimo. Be to, var\u017eytyni\u0173 dalyviams suteikia visi\u0161k\u0105 anonimi\u0161kum\u0105, duomen\u0173 apsaug\u0105, didesn\u012f var\u017eytyni\u0173 prieinamum\u0105 (vienu metu galima dalyvauti keliose var\u017eytyn\u0117se) bei ekonomi\u0161kum\u0105 naudojant naujausias skaitmenines technologijas. Elektronin\u0117se var\u017eytyn\u0117se \u012fdiega galimyb\u0117 i\u0161var\u017eomo turto kain\u0105 kelti automatini\u0173 b\u016bdu, pagal teisin\u012f reguliavim\u0105 i\u0161 anksto nustatant atitinkam\u0105 kainos k\u0117limo interval\u0105.<\/p>\n\n\n\n Kokia skaitmenin\u0117 Lietuvos vykdymo proceso ateitis?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Reik\u0161minga skaitmenin\u0117 pa\u017eanga neabejotinai skatina Lietuvos vykdymo proceso efektyvum\u0105, ta\u010diau \u0161ioje pirmojoje stadijoje apsiribojama tik proces\u0173 automatizacija. Dirbtinio intelekto ar blok\u0173 grandini\u0173 technologijos vykdymo procese kol kas nenaudojamos. Tik\u0117tina, jog ateityje \u012fdiegus \u0161ias technologijas Lietuvos vykdymo procese b\u016bt\u0173 u\u017etikrintos \u012fvairesni\u0173 skaitmenini\u0173 \u012franki\u0173 naudojimo galimyb\u0117s. Dirbtinio intelekto technologijos pagalba b\u016bt\u0173 galima aptikti skolininko slepiam\u0105 turt\u0105, o pasitelkus blok\u0173 grandin\u0117s technologij\u0105 b\u016bt\u0173 sudaroma galimyb\u0117 automati\u0161kai atlikti vykdymo veiksmus ir i\u0161ie\u0161koti skol\u0105 i\u0161 skaitmeninio turto (pavyzd\u017eiui, kriptovaliut\u0173).Neabejotina, jog d\u0117l nauj\u0173 skaitmenini\u0173 technologij\u0173 pl\u0117tros b\u016bt\u0173 nei\u0161vengiamas ir ai\u0161kesnis teisinis i\u0161ie\u0161kojimo proceso reglamentavimo poreikis.<\/p>\n\n\n\n Straipsn\u012f pareng\u0117 Vilniaus universiteto Teis\u0117s fakulteto lektor\u0117 dr. Neringa Gaubien\u0117 ir Lietuvos antstoli\u0173 r\u016bm\u0173 valdytoja Dovil\u0117 Satkauskien\u0117<\/em><\/p>\n\n\n\n Straipsnis parengtas \u012fgyvendinant projekt\u0105 \u201eVykdymo proceso transformacija skaitmeniniame am\u017eiuje\u201c, finansuojam\u0105 i\u0161 Europos socialinio fondo pagal 2014\u20132020 met\u0173 Europos S\u0105jungos fond\u0173 investicij\u0173 veiksm\u0173 programos 9 prioriteto \u201eVisuomen\u0117s \u0161vietimas ir \u017emogi\u0161k\u0173j\u0173 i\u0161tekli\u0173 potencialo didinimas\u201c 09.3.3-LMT-K-712 priemon\u0117s \u201eMokslinink\u0173, kit\u0173 tyr\u0117j\u0173, student\u0173 mokslin\u0117s kompetencijos ugdymas per praktin\u0119 mokslin\u0119 veikl\u0105\u201c veikl\u0105 \u201eSta\u017euo\u010di\u0173 po doktorant\u016bros studij\u0173 skatinimas\u201c. Projekto kodas: 09.3.3-LMT-K-712-19-0096.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Jeigu kalbama apie teisines paslaugas, visuomen\u0117 tikisi kokyb\u0117s, lankstumo ir grei\u010dio. \u0160iandien to ne\u012fsivaizduotume be skaitmenizacijos. Ji labai pakeit\u0117 institucij\u0173 darb\u0105 ir \u017emoni\u0173 kasdienyb\u0119. Skaitmenizacija suteikia galimybes greitai gauti ir tvarkyti aktuali\u0105 informacij\u0105, k\u0105 jau kalb\u0117ti apie tai, kad atsiradus elektroniniams dokumentams \u017emon\u0117ms nebereikia varstyti institucij\u0173 dur\u0173 tvarkant ra\u0161ytinius dokumentus ir daugel\u012f paslaug\u0173 galima gauti …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":41269,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[401,220,1820,1171,487],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41268"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=41268"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41268\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41270,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41268\/revisions\/41270"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/41269"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41268"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=41268"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=41268"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}