{"id":39764,"date":"2023-01-24T16:15:34","date_gmt":"2023-01-24T13:15:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=39764"},"modified":"2023-01-24T22:08:21","modified_gmt":"2023-01-24T19:08:21","slug":"kt-teisinis-reguliavimas-2020-m-pavasari-paskelbto-karantino-metu-kuriuo-buvo-nustatyti-grozio-ir-odontologijos-paslaugu-teikimo-ribojimai-nepriestaravo-konstitucijai-ir-istatymui","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2023\/01\/24\/kt-teisinis-reguliavimas-2020-m-pavasari-paskelbto-karantino-metu-kuriuo-buvo-nustatyti-grozio-ir-odontologijos-paslaugu-teikimo-ribojimai-nepriestaravo-konstitucijai-ir-istatymui\/","title":{"rendered":"KT: teisinis reguliavimas, 2020 m. pavasar\u012f paskelbto karantino metu kuriuo buvo nustatyti gro\u017eio ir odontologijos paslaug\u0173 teikimo ribojimai, neprie\u0161taravo Konstitucijai ir \u012fstatymui"},"content":{"rendered":"\n

Konstitucinis Teismas \u0161ios dienos nutarimu<\/a> neprie\u0161taravusiais Konstitucijai ir \u017dmoni\u0173 u\u017ekre\u010diam\u0173j\u0173 lig\u0173 profilaktikos ir kontrol\u0117s \u012fstatymo\u00a0 (2001 m. gruod\u017eio 13 d. redakcija) (\u017dULPK\u012e) 21 straipsnio 1 daliai pripa\u017eino Vyriausyb\u0117s 2020 m. kovo 14 d. nutarimo Nr. 207 \u201eD\u0117l karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo\u201c (toliau \u2013 Vyriausyb\u0117s 2020 m. kovo 14 d. nutarimas) 3.2.8, 3.4.4 papunk\u010dius, pagal kuriuos laikinai buvo draud\u017eiama teikti gro\u017eio paslaugas ir buvo atid\u0117tas odontologijos paslaug\u0173, i\u0161skyrus b\u016btinosios medicinos pagalbos u\u017etikrinim\u0105, teikimas.<\/p>\n\n\n\n

\u0160i\u0105 konstitucin\u0117s justicijos byl\u0105 Konstitucinis Teismas nagrin\u0117jo pagal parei\u0161k\u0117jo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pra\u0161ym\u0105, kuris \u012f Konstitucin\u012f Teism\u0105 kreip\u0117si sustabd\u0119s nagrin\u0117jam\u0105 administracin\u0119 byl\u0105 d\u0117l turtin\u0117s \u017ealos, patirtos u\u017edraudus teikti gro\u017eio paslaugas ir apribojus odontologijos paslaug\u0173 teikim\u0105, atlyginimo priteisimo.<\/p>\n\n\n\n

Parei\u0161k\u0117jo manymu, Vyriausyb\u0117, po\u012fstatyminiu teis\u0117s aktu nusta\u010diusi draudim\u0105 teikti gro\u017eio ir odontologijos paslaugas (i\u0161skyrus b\u016btinosios medicinos pagalbos u\u017etikrinim\u0105), vir\u0161ijo jai suteiktus \u012fgaliojimus, nes, pasak parei\u0161k\u0117jo, pagal Konstitucij\u0105 nustatyti esmines \u016bkin\u0117s veiklos s\u0105lygas, draudimus ir ribojimus galima tik \u012fstatymu. Taigi Vyriausyb\u0117, nustatydama tok\u012f teisin\u012f reguliavim\u0105, nesilaik\u0117 konstitucinio teisin\u0117s valstyb\u0117s principo ir i\u0161 jo kylan\u010dios teis\u0117s akt\u0173 hierarchijos. Be to, parei\u0161k\u0117jo teigimu, nustatant gin\u010dijam\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105 nesilaikyta konstitucinio teisin\u0117s valstyb\u0117s principo elementu esan\u010dio proporcingumo principo.<\/p>\n\n\n\n

\u0160ioje konstitucin\u0117s justicijos byloje Konstitucinis Teismas vertino gin\u010dijamo teisinio reguliavimo atitikt\u012f Konstitucijos 46 straipsniui, konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui, \u017dULPK\u012e 21 straipsnio 1 daliai.<\/p>\n\n\n\n

\u0160iame nutarime Konstitucinis Teismas primin\u0117, kad Konstitucijos 46 straipsnio 1 dalyje \u012ftvirtinta asmens \u016bkin\u0117s veiklos laisv\u0117 n\u0117ra absoliuti, ji gali b\u016bti ribojama, kai yra b\u016btina ginti Konstitucijoje \u012ftvirtintas vertybes. Viena svarbiausi\u0173 visuomen\u0117s vertybi\u0173 \u00ad\u2013 \u017emogaus ir visuomen\u0117s sveikata. Konstitucinis Teismas, ai\u0161kindamas Konstitucijos 53 straipsnio 1 dal\u012f, pagal kuri\u0105 valstyb\u0117 privalo r\u016bpintis \u017emoni\u0173 sveikata, ne kart\u0105 yra konstatav\u0119s, kad \u017emoni\u0173 sveikatos apsauga yra konstituci\u0161kai svarbus tikslas, vie\u0161asis interesas, o r\u016bpinimasis \u017emoni\u0173 sveikata \u2013 tai valstyb\u0117s funkcija. Toks \u016bkin\u0117s veiklos ribojimas, kuriuo siekiama apsaugoti \u017emoni\u0173 sveikat\u0105, traktuotinas kaip skirtas bendrai tautos gerovei u\u017etikrinti ir, jeigu yra paisoma i\u0161 Konstitucijos kylan\u010di\u0173 reikalavim\u0173, savaime n\u0117ra laikytinas pa\u017eeid\u017eian\u010diu Konstitucij\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Pagal Konstitucij\u0105, riboti \u016bkin\u0117s veiklos laisv\u0119 galima, jeigu laikomasi \u0161i\u0173 s\u0105lyg\u0173: pirma, tai daroma \u012fstatymu; antra, apribojimai yra b\u016btini demokratin\u0117je visuomen\u0117je siekiant apsaugoti kit\u0173 asmen\u0173 teises bei laisves ir Konstitucijoje \u012ftvirtintas vertybes, taip pat konstituci\u0161kai svarbius tikslus; tre\u010dia, apribojimais n\u0117ra paneigiama teisi\u0173 ir laisvi\u0173 prigimtis bei esm\u0117; ketvirta, laikomasi konstitucinio proporcingumo principo, pagal kur\u012f teis\u0117s aktais nustatytos ir taikomos priemon\u0117s turi b\u016bti proporcingos siekiamam tikslui, o asmens teis\u0117s negali b\u016bti ribojamos labiau, negu b\u016btina teis\u0117tam ir visuotinai reik\u0161mingam, konstituci\u0161kai pagr\u012fstam tikslui pasiekti.<\/p>\n\n\n\n

\u0160ios konstitucin\u0117s justicijos bylos kontekste Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad, valstyb\u0117je susidarius ypatingai situacijai, nulemtai \u017emoni\u0173 u\u017ekre\u010diam\u0173j\u0173 lig\u0173 plitimo visuomen\u0117je, d\u0117l kurios kyla gr\u0117sm\u0117 \u017emoni\u0173 sveikatai ir gyvybei, \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas, \u012fgyvendindamas i\u0161 Konstitucijos, be kita ko, jos 53 straipsnio 1 dalies, kylan\u010di\u0105 pareig\u0105 saugoti asmenis nuo gr\u0117smi\u0173 sveikatai (suma\u017einti sveikatai keliam\u0105 pavoj\u0173, o tam tikrais atvejais, kai tai \u012fmanoma, u\u017ekirsti jam keli\u0105), remdamasis Konstitucijos 46 straipsnio 3 dalies nuostata, jog valstyb\u0117 reguliuoja \u016bkin\u0119 veikl\u0105 taip, kad ji tarnaut\u0173 bendrai tautos gerovei, gali nustatyti tokius \u016bkin\u0117s veiklos ribojimus ar draudimus, skirtus u\u017ekirsti keli\u0105 \u017emoni\u0173 u\u017ekre\u010diam\u0173j\u0173 lig\u0173 plitimui visuomen\u0117je ar \u0161i\u0173 lig\u0173 plitimui suvaldyti, kuriais siekiama konstituci\u0161kai svarbaus tikslo \u2013 apsaugoti \u017emoni\u0173 sveikat\u0105 ir gyvyb\u0119.  <\/p>\n\n\n\n

Konstitucinis Teismas taip pat pa\u017eym\u0117jo, kad siekis u\u017ekirsti keli\u0105 \u017emoni\u0173 u\u017ekre\u010diam\u0173j\u0173 lig\u0173 plitimui visuomen\u0117je, taip pat suvaldyti \u0161i\u0173 lig\u0173 plitim\u0105, d\u0117l kurio valstyb\u0117je susidaro ypatinga situacija, kelianti gr\u0117sm\u0119 daugelio \u017emoni\u0173 sveikatai ir gyvybei, ir taip u\u017etikrinti vie\u0161\u0105j\u012f sveikatos apsaugos interes\u0105, gali lemti skubi\u0173 ir veiksming\u0173 sprendim\u0173 b\u016btinyb\u0119. Tod\u0117l pagal Konstitucij\u0105 gali b\u016bti nustatytas toks teisinis reguliavimas, pagal kur\u012f \u012fstatym\u0173 leid\u0117jo \u012fstatyme \u012ftvirtintos \u017emoni\u0173 u\u017ekre\u010diamosioms ligoms suvaldyti skirtos priemon\u0117s gali b\u016bti detalizuojamos po\u012fstatyminiuose teis\u0117s aktuose, nustatant, be kita ko, konkre\u010di\u0173 pasirinkt\u0173 priemoni\u0173 taikymo mast\u0105 ir trukm\u0119. Toks teisinis reguliavimas, kuriuo d\u0117l u\u017ekre\u010diamosios ligos plitimo visuomen\u0117je nustatomos \u016bkin\u0119 veikl\u0105 ribojan\u010dios priemon\u0117s ar \u016bkin\u0117s veiklos draudimai, pagal Konstitucij\u0105, be kita ko, jos 46 straipsnio 3 dal\u012f,  53 straipsnio 1 dal\u012f, gali b\u016bti nustatytas ir tais atvejais, kai yra pagrindo manyti, jog situacija, kelianti gr\u0117sm\u0119 daugelio \u017emoni\u0173 sveikatai ir gyvybei, yra nei\u0161vengiama ir kad, laiku nesi\u0117mus veiksming\u0173 priemoni\u0173, bus padaryta nepataisoma \u017eala Konstitucijoje \u012ftvirtintoms vertyb\u0117ms, be kita ko, \u017emoni\u0173 sveikatai ir gyvybei. Pagal Konstitucij\u0105, \u016bkin\u0119 veikl\u0105 privaloma reguliuoti, be kita ko, nustatant atitinkamus \u016bkin\u0117s veiklos ribojimus, taip, kad b\u016bt\u0173 i\u0161vengta tokios \u017ealos ir kad b\u016bt\u0173 u\u017etikrintas deramas valstyb\u0117s konstitucin\u0117s funkcijos r\u016bpintis \u017emoni\u0173 sveikata vykdymas ir tinkamas \u017emogaus teis\u0117s \u012f kuo geresn\u0119 sveikat\u0105 ir teis\u0117s \u012f sveikatos prie\u017ei\u016br\u0105 \u012fgyvendinimas.  <\/p>\n\n\n\n

Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo ir tai, kad \u017emogaus teises ir laisves ribojan\u010dios priemon\u0117s, be kita ko, \u016bkin\u0117s veiklos srityje, gali b\u016bti taikomos tik laikinai, t. y. tol, kol valstyb\u0117je yra susidariusi tam tikra ypatinga situacija arba kol, atsi\u017evelgiant \u012f tuo metu turim\u0105 speciali\u0105 informacij\u0105, yra pagrindo manyti, kad tokia situacija yra nei\u0161vengiama.<\/p>\n\n\n\n

Be to, Vyriausyb\u0117, \u012fstatym\u0173 leid\u0117jo pavedimu \u012fstatyme nustatytais atvejais ir s\u0105lygomis detalizavusi \u016bkin\u0117s veiklos ribojimus, be kita ko, nusta\u010diusi konkre\u010dias tam tikru laikotarpiu taikomas \u016bkin\u0119 veikl\u0105 ribojan\u010dias priemones, kuriomis siekiama apsaugoti \u017emoni\u0173 sveikat\u0105, paisydama i\u0161 konstitucinio teisin\u0117s valstyb\u0117s, atsakingo valdymo, proporcingumo princip\u0173 kylan\u010di\u0173 reikalavim\u0173, privalo nuolat per\u017ei\u016br\u0117ti d\u0117l \u017emoni\u0173 u\u017ekre\u010diam\u0173j\u0173 lig\u0173 plitimo visuomen\u0117je kilusios gr\u0117sm\u0117s \u017emoni\u0173 sveikatai ir gyvybei nustatytas specifines \u016bkin\u0119 veikl\u0105 ribojan\u010dias priemones ir i\u0161 naujo \u012fvertinti, ar jas taikyti siekiant i\u0161vengti gr\u0117sm\u0117s \u017emoni\u0173 sveikatai ir gyvybei, kitoms konstitucin\u0117ms vertyb\u0117ms vis dar yra b\u016btina.<\/p>\n\n\n\n

Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad parei\u0161k\u0117jo nurodytu teisiniu reguliavimu i\u0161 ties\u0173 laikinai buvo suvar\u017eyta asmen\u0173, besiver\u010dian\u010di\u0173 gro\u017eio ar odontologijos paslaug\u0173 teikimu, \u016bkin\u0117s veiklos laisv\u0117. Remdamasis min\u0117tomis oficialiosios konstitucin\u0117s doktrinos nuostatomis, Konstitucinis Teismas vertino, ar nustatant Vyriausyb\u0117s 2020 m. kovo 14 d. nutarimo 3.2.8, 3.4.4 papunk\u010diuose \u012ftvirtint\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105 buvo laikomasi min\u0117t\u0173 i\u0161 Konstitucijos kylan\u010di\u0173 reikalavim\u0173.<\/p>\n\n\n\n

Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad parei\u0161k\u0117jo gin\u010dytos nuostatos turi b\u016bti vertinamos atsi\u017evelgiant, be kita ko, \u012f bendr\u0105 j\u0173 pri\u0117mimo kontekst\u0105, t. y. \u012f tai, kad jos priimtos valstyb\u0117je d\u0117l naujos COVID-19 ligos plitimo gr\u0117sm\u0117s paskelbus valstyb\u0117s lygio ekstremali\u0105j\u0105 situacij\u0105 visoje \u0161alyje ir susidarius nepalankiai epideminei COVID-19 ligos situacijai. To, kad Vyriausyb\u0117s 2020 m. kovo 14 d. nutarimas buvo priimtas siekiant suvaldyti COVID-19 ligos plitimo rizik\u0105, nekvestionavo ir parei\u0161k\u0117jas.<\/p>\n\n\n\n

Atsi\u017evelgdamas \u012f tai, Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad, gin\u010dytu teisiniu reguliavimu nusta\u010dius konkre\u010dias asmens \u016bkin\u0117s veiklos laisv\u0119 ribojan\u010dias priemones ar \u016bkin\u0117s veiklos draudimus tam, kad b\u016bt\u0173 u\u017ekirstas kelias COVID-19 ligos plitimui, siekta \u012fgyvendinti konstituci\u0161kai svarb\u0173 tiksl\u0105 ir vie\u0161\u0105j\u012f interes\u0105 \u2013 \u017emoni\u0173 ir visuomen\u0117s sveikatos apsaug\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Konstitucinis Teismas taip pat pa\u017eym\u0117jo, kad gin\u010dytas Vyriausyb\u0117s 2020 m. kovo 14 d. nutarimo 3.2.8, 3.4.4 papunk\u010diuose \u012ftvirtintas teisinis reguliavimas buvo nustatytas \u012fvertinus ne tik visuotin\u0119 nepalanki\u0105 epidemin\u0119 COVID-19 ligos situacij\u0105 ir \u0161ios ligos plitimo gr\u0117sm\u0119 ir tendencijas, bet ir remiantis tuo metu tur\u0117ta specialia informacija, taip pat atsi\u017evelgiant \u012f susiklos\u010diusios situacijos naujum\u0105 ir nenusp\u0117jamum\u0105. Tai \u012fvertinus, buvo pagrindo manyti, kad gal\u0117t\u0173 susidaryti tokia situacija, kai, laiku nesi\u0117mus veiksming\u0173 priemoni\u0173, b\u016bt\u0173 padaryta nepataisoma \u017eala Konstitucijoje \u012ftvirtintoms vertyb\u0117ms, be kita ko, \u017emoni\u0173 sveikatai ir gyvybei. Taigi b\u016btinyb\u0119 priimti skubius ir veiksmingus sprendimus ir l\u0117m\u0117 siekis u\u017etikrinti konstituci\u0161kai pagr\u012fst\u0105 tiksl\u0105 bei vie\u0161\u0105j\u012f \u017emoni\u0173 sveikatos apsaugos interes\u0105 ir u\u017ekirsti keli\u0105 u\u017ekre\u010diamosios COVID-19 ligos plitimui visuomen\u0117je, taip pat suvaldyti \u0161ios ligos plitim\u0105, d\u0117l kurio valstyb\u0117je gal\u0117jo susidaryti ypatinga situacija, kelianti gr\u0117sm\u0119 daugelio \u017emoni\u0173 sveikatai ir gyvybei, be kita ko, d\u0117l to, kad gal\u0117jo b\u016bti sutrikdytas sveikatos prie\u017ei\u016bros paslaug\u0173 teikimas ne tik COVID-19 liga sergantiems, bet ir kitiems asmenims, kuriems tokios paslaugos gal\u0117jo b\u016bti b\u016btinos.<\/p>\n\n\n\n

Tod\u0117l Konstitucinis Teismas konstatavo, kad, siekiant apsaugoti asmenis nuo gr\u0117smi\u0173 sveikatai (suma\u017einti sveikatai keliam\u0105 pavoj\u0173, o tam tikrais atvejais, kai tai \u012fmanoma, u\u017ekirsti jam keli\u0105), buvo b\u016btina nustatyti \u016bkin\u0117s veiklos laisv\u0119 var\u017eant\u012f teisin\u012f reguliavim\u0105, skirt\u0105 u\u017ekre\u010diamosios COVID-19 ligos plitimo prevencijai ir suvaldymui.<\/p>\n\n\n\n

Toliau Konstitucinis Teismas vertino, ar Vyriausyb\u0117s 2020 m. kovo 14 d. nutarimo 3.2.8, 3.4.4 papunk\u010diuose \u012ftvirtintos karantino metu taikytos priemon\u0117s, kuriomis laikinai buvo suvar\u017eyta asmen\u0173, besiver\u010dian\u010di\u0173 gro\u017eio ar odontologijos paslaug\u0173 teikimu, \u016bkin\u0117s veiklos laisv\u0117, buvo nustatytos \u012fstatymu, be kita ko, \u017dULPK\u012e 21 straipsnio 1 dalimi.<\/p>\n\n\n\n

Konstitucinis Teismas konstatavo, kad pagal \u017dULPK\u012e 21 straipsnio 1 dal\u012f, ai\u0161kinam\u0105 kartu su \u0161io straipsnio 3 dalies (2010 m. baland\u017eio 20 d. redakcija) 1 punktu, Vyriausybei, sveikatos apsaugos ministro teikimu paskelbusiai karantin\u0105, buvo suteikti \u012fgaliojimai, siekiant riboti u\u017ekre\u010diam\u0173j\u0173 lig\u0173 plitim\u0105, nustatyti konkre\u010dias karantino metu taikomas profilaktikos ir kontrol\u0117s priemones, be kita ko, susijusias su speciali\u0173 \u016bkin\u0117s veiklos s\u0105lyg\u0173, paslaug\u0173 teikimo tvarkos nustatymu, kuriomis, siekiant min\u0117to tikslo, \u016bkin\u0117 veikla gal\u0117jo b\u016bti laikinai apribota, be kita ko, taip, kad laikinai b\u016bt\u0173 draud\u017eiama ja verstis. Tokios specialios \u016bkin\u0117s veiklos s\u0105lygos ir paslaug\u0173 teikimo tvarka, kaip karantino metu taikom\u0173 profilaktikos ir kontrol\u0117s priemoni\u0173 dalis, gal\u0117jo b\u016bti nustatytos tik nurodytu atveju, t. y. paskelbus karantin\u0105, tik siekiant \u0161ioje nuostatoje nurodyto tikslo \u2013 riboti u\u017ekre\u010diam\u0173j\u0173 lig\u0173 plitim\u0105 ir tik tam tikram apibr\u0117\u017etam laikui, t. y. tik kol, kol galioja Vyriausyb\u0117s paskelbtas karantino re\u017eimas.<\/p>\n\n\n\n

Atsi\u017evelgdamas \u012f tai, Konstitucinis Teismas konstatavo, kad, pagal Konstitucij\u0105, siekiant u\u017ekirsti keli\u0105 COVID-19 ligos plitimui ir taip u\u017etikrinti vie\u0161\u0105j\u012f sveikatos apsaugos interes\u0105, Vyriausybei d\u0117l u\u017ekre\u010diamosios COVID-19 ligos plitimo paskelbus karantin\u0105, pagal \u017dULPK\u012e 21 straipsnio 1 dal\u012f, specialios \u016bkin\u0117s ir kitokios veiklos s\u0105lygos, paslaug\u0173 teikimo tvarka, kaip karantino metu taikom\u0173 profilaktikos ir kontrol\u0117s priemoni\u0173 dalis, gal\u0117jo b\u016bti detalizuotos Vyriausyb\u0117s 2020 m. kovo 14 d. nutarime. Be to, kaip pa\u017eym\u0117jo Konstitucinis Teismas, Vyriausyb\u0117 gin\u010dytuose 2020 m. kovo 14 d. nutarimo 3.2.8, 3.4.4 papunk\u010diuose nenustat\u0117 su \u017dULPK\u012e konkuruojan\u010dio teisinio reguliavimo, nes, pagal \u017dULPK\u012e 21 straipsnio 1 dal\u012f paskelbus karantin\u0105, tur\u0117jo b\u016bti patvirtintas atitinkamas karantino re\u017eimas, t. y. nustatytos atitinkamos karantino metu taikomos u\u017ekre\u010diamosios ligos profilaktikos ir kontrol\u0117s priemon\u0117s siekiant stabdyti u\u017ekre\u010diamosios COVID-19 ligos plitim\u0105, ir viena i\u0161 toki\u0173 priemoni\u0173 gal\u0117jo b\u016bti, be kita ko, nustatomos specialios \u016bkin\u0117s veiklos s\u0105lygos ir paslaug\u0173 teikimo tvarka.<\/p>\n\n\n\n

Atsi\u017evelgdamas \u012f tai, Konstitucinis Teismas konstatavo, kad Vyriausyb\u0117s 2020 m. kovo 14 d. nutarimo 3.2.8, 3.4.4 papunk\u010diuose \u012ftvirtintas teisinis reguliavimas buvo nustatytas vadovaujantis \u017dULPK\u012e, be kita ko, jo 21 straipsnio 1 dalies, nuostatomis. Taigi n\u0117ra pagrindo teigti, kad Vyriausyb\u0117s 2020 m. kovo 14 d. nutarimo 3.2.8, 3.4.4 papunk\u010diai prie\u0161taravo \u017dULPK\u012e 21 straipsnio 1 daliai.<\/p>\n\n\n\n

Vertindamas, ar gin\u010dytu teisiniu reguliavimu nebuvo paneigta \u016bkin\u0117s veiklos laisv\u0117s esm\u0117, Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad Vyriausyb\u0117s 2020 m. kovo 14 d. nutarimo 3.2.8, 3.4.4 papunk\u010diuose nustatytos karantino re\u017eimo priemon\u0117s, kuriomis buvo suvar\u017eyta asmen\u0173, besiver\u010dian\u010di\u0173 gro\u017eio ar odontologijos paslaug\u0173 teikimu, \u016bkin\u0117s veiklos laisv\u0117, buvo taikytos tik ribot\u0105 laik\u0105 \u2013 nuo 2020 m. kovo 16 d. iki 2020 m. gegu\u017e\u0117s 17 d.  Be to, Vyriausyb\u0117 numat\u0117 kompensuoti d\u0117l karantino paskelbimo ir jo priemoni\u0173 taikymo patirtus praradimus, be kita ko, pritarusi 2020 m. kovo 16 d. pasitarime Ekonomikos skatinimo ir koronaviruso (COVID-19) plitimo sukelt\u0173 pasekmi\u0173 ma\u017einimo priemoni\u0173 planui (pasitarimo protokolas Nr. 14).<\/p>\n\n\n\n

Atsi\u017evelgdamas \u012f tai, Konstitucinis Teismas nusprend\u0117, kad n\u0117ra pagrindo teigti, jog gin\u010dytu teisiniu reguliavimu buvo paneigta \u016bkin\u0117s veiklos laisv\u0117s esm\u0117.<\/p>\n\n\n\n

Spr\u0119sdamas d\u0117l Vyriausyb\u0117s 2020 m. kovo 14 d. nutarimo 3.2.8, 3.4.4 papunk\u010diuose \u012ftvirtinto teisinio reguliavimo proporcingumo, Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad toks teisinis reguliavimas buvo nustatytas atsi\u017evelgus \u012f tuo metu tur\u0117t\u0105 speciali\u0105 informacij\u0105 apie u\u017ekre\u010diamosios COVID-19 ligos plitim\u0105. Tokia informacija apie u\u017ekre\u010diamosios COVID-19 ligos suk\u0117l\u0117jus, kitus jos ypatumus buvo negausi ir greitai besikei\u010dianti, susiklos\u010diusi situacija buvo nauja ir nenusp\u0117jama, o COVID-19 ligos sukeliamos pasekm\u0117s buvo nei\u0161tirtos ir tik prognozuojamos.<\/p>\n\n\n\n

Taigi Vyriausyb\u0117, nustatydama gin\u010dyt\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105, netur\u0117jo pagrindo manyti, jog pasiekti konstituci\u0161kai svarb\u0173 tiksl\u0105 ir \u012fgyvendinti vie\u0161\u0105j\u012f interes\u0105 \u2013 apsaugoti \u017emoni\u0173 ir visuomen\u0117s sveikat\u0105, be kita ko, u\u017etikrinant sveikatos prie\u017ei\u016bros paslaug\u0173 teikim\u0105 ne tik COVID-19 liga sergantiems, bet ir kitiems asmenims, kuriems tokios paslaugos gal\u0117jo b\u016bti b\u016btinos, tuo metu b\u016bt\u0173 buv\u0119 galima ma\u017eiau ribojan\u010diomis priemon\u0117mis nei nustatytosios gin\u010dytuose Vyriausyb\u0117s 2020 m. kovo 14 d. nutarimo 3.2.8, 3.4.4 papunk\u010diuose.<\/p>\n\n\n\n

Be to, kaip min\u0117ta, nustatytos gin\u010dytos karantino re\u017eimo priemon\u0117s \u016bkin\u0117s veiklos srityje buvo taikytos tik laikinai. \u0160ios priemon\u0117s, atsi\u017evelgiant \u012f besikei\u010dian\u010di\u0105 situacij\u0105, buvo atitinkamai per\u017ei\u016brimos ir koreguojamos \u012fvertinus, ar jas taikyti siekiant i\u0161vengti gr\u0117sm\u0117s \u017emoni\u0173 sveikatai ir gyvybei, kitoms konstitucin\u0117ms vertyb\u0117ms, vis dar yra b\u016btina. Nusprendus, kad nustatyt\u0173 priemoni\u0173 taikyti neb\u0117ra b\u016btina, jos buvo panaikintos. <\/p>\n\n\n\n

Tod\u0117l \u0161iame nutarime Konstitucinis Teismas konstatavo, kad nors Vyriausyb\u0117s 2020 m. kovo 14 d. nutarimo 3.2.8, 3.4.4 papunk\u010diuose \u012ftvirtintu teisiniu reguliavimu, kuriuo, siekiant konstituci\u0161kai pagr\u012fsto tikslo \u2013 \u017emoni\u0173 ir visuomen\u0117s sveikatos apsaugos, d\u0117l nepalankios epidemin\u0117s COVID-19 ligos situacijos paskelbus karantin\u0105 ir buvo laikinai suvar\u017eyta asmen\u0173, besiver\u010dian\u010di\u0173 gro\u017eio ar odontologijos paslaug\u0173 teikimu, \u016bkin\u0117s veiklos laisv\u0117, juo vis d\u0117lto buvo laikomasi asmens ir visuomen\u0117s interes\u0173 derinimo principo ir, norint apsaugoti \u017emoni\u0173 ir visuomen\u0117s sveikat\u0105, buvo siekiama bendros tautos gerov\u0117s.<\/p>\n\n\n\n

Tod\u0117l, kaip nusprend\u0117 Konstitucinis Teismas, n\u0117ra pagrindo teigti, kad gin\u010dytuose Vyriausyb\u0117s 2020 m. kovo 14 d. nutarimo 3.2.8, 3.4.4 papunk\u010diuose \u012ftvirtintas teisinis reguliavimas buvo neproporcingas siekiamam i\u0161 Konstitucijos kylan\u010diam svarbiam tikslui \u2013 \u017emoni\u0173 ir visuomen\u0117s sveikatos apsaugai ir kad juo buvo pa\u017eeisti Konstitucijos 46 straipsnis, konstitucinis teisin\u0117s valstyb\u0117s principas.<\/p>\n\n\n\n

Atsi\u017evelgdamas \u012f i\u0161d\u0117stytus argumentus, Konstitucinis Teismas padar\u0117 i\u0161vad\u0105, kad Vyriausyb\u0117s 2020 m. kovo 14 d. nutarimo 3.2.8, 3.4.4 papunk\u010diuose \u012ftvirtintas teisinis reguliavimas, pagal kur\u012f d\u0117l nepalankios epidemin\u0117s COVID-19 ligos situacijos paskelbto karantino metu tam tikr\u0105 laik\u0105 buvo atitinkamai draud\u017eiama teikti gro\u017eio paslaugas ir buvo atid\u0117tas odontologijos paslaug\u0173, i\u0161skyrus b\u016btinosios medicinos pagalbos u\u017etikrinim\u0105, teikimas, neprie\u0161taravo Konstitucijos 46 straipsniui, konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui, \u017dULPK\u012e 21 straipsnio 1 daliai.<\/p>\n\n\n\n

Konstitucinio Teismo informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Konstitucinis Teismas \u0161ios dienos nutarimu neprie\u0161taravusiais Konstitucijai ir \u017dmoni\u0173 u\u017ekre\u010diam\u0173j\u0173 lig\u0173 profilaktikos ir kontrol\u0117s \u012fstatymo\u00a0 (2001 m. gruod\u017eio 13 d. redakcija) (\u017dULPK\u012e) 21 straipsnio 1 daliai pripa\u017eino Vyriausyb\u0117s 2020 m. kovo 14 d. nutarimo Nr. 207 \u201eD\u0117l karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo\u201c (toliau \u2013 Vyriausyb\u0117s 2020 m. kovo 14 d. nutarimas) 3.2.8, 3.4.4 papunk\u010dius, pagal …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":35738,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[2181,409,158,952,315],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39764"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39764"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39764\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":39771,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39764\/revisions\/39771"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/35738"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39764"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39764"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39764"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}