{"id":39273,"date":"2022-12-15T16:26:47","date_gmt":"2022-12-15T13:26:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=39273"},"modified":"2022-12-15T16:26:49","modified_gmt":"2022-12-15T13:26:49","slug":"generalinis-advokatas-a-m-collins-lenkijos-teises-nuostatos-is-dalies-keiciancios-jos-bendrosios-kompetencijos-teismu-ir-auksciausiojo-teismo-santvarkos-taisykles-pazeidzia-es-teise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2022\/12\/15\/generalinis-advokatas-a-m-collins-lenkijos-teises-nuostatos-is-dalies-keiciancios-jos-bendrosios-kompetencijos-teismu-ir-auksciausiojo-teismo-santvarkos-taisykles-pazeidzia-es-teise\/","title":{"rendered":"Generalinis advokatas A. M. Collins: Lenkijos teis\u0117s nuostatos, i\u0161 dalies kei\u010dian\u010dios jos bendrosios kompetencijos teism\u0173 ir Auk\u0161\u010diausiojo Teismo santvarkos taisykles, pa\u017eeid\u017eia ES teis\u0119"},"content":{"rendered":"\n

2019 m. gruod\u017eio 20 d. Lenkijai pri\u0117mus \u012fstatym\u0105, kuriuo vis\u0173 pirma buvo i\u0161 dalies pakeistos nacionalin\u0117s teis\u0117s nuostatos, reglamentuojan\u010dios bendrosios kompetencijos teism\u0173 ir Auk\u0161\u010diausiojo Teismo veiklos organizavim\u0105 (Pakeitimo \u012fstatymas), Komisija parei\u0161k\u0117 ie\u0161kin\u012f prie\u0161 \u0161i\u0105 valstyb\u0119 nar\u0119, siekdama, kad b\u016bt\u0173 pripa\u017einta, kad ji pa\u017eeid\u0117 \u012fvairias S\u0105jungos teis\u0117s nuostatas. Komisija tvirtina, kad Pakeitimo \u012fstatymu apribojama arba panaikinama nacionalinio teismo galimyb\u0117 u\u017etikrinti, kad asmenys, reikalaujantys teisi\u0173 pagal S\u0105jungos teis\u0119, gal\u0117t\u0173 kreiptis \u012f pagal \u012fstatym\u0105 \u012fsteigt\u0105 nepriklausom\u0105 ir ne\u0161ali\u0161k\u0105 teism\u0105. Komisija taip pat teigia, kad tiek, kiek Pakeitimo \u012fstatymu Auk\u0161\u010diausiojo Teismo drausm\u0117s byl\u0173 kolegijai (Drausm\u0117s byl\u0173 kolegija), kurios nepriklausomumas ir ne\u0161ali\u0161kumas neu\u017etikrinamas, suteikta jurisdikcija spr\u0119sti klausimus, susijusius su teis\u0117jo statusu, \u0161is \u012fstatymas paveikia teis\u0117j\u0173, kuri\u0173 status\u0105 tikrina Drausm\u0117s byl\u0173 kolegija, nepriklausomum\u0105. Be to, Komisija tvirtina, kad tiek, kiek Pakeitimo \u012fstatyme nustatyta pareiga teis\u0117jams prie\u0161 paskiriant juos \u012f pareigas pateikti informacij\u0105 apie savo visuomenin\u0119 ir socialin\u0119 veikl\u0105 asociacijose ir ne pelno fonduose, \u012fskaitant naryst\u0119 politin\u0117je partijoje, ir paskelbti \u0161i\u0105 informacij\u0105, juo pa\u017eeid\u017eiama teis\u0117 \u012f privataus gyvenimo gerbim\u0105 ir teis\u0117 \u012f asmens duomen\u0173 apsaug\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Komisija taip pat papra\u0161\u0117 Teisingumo Teismo nurodyti Lenkijai sustabdyti tam tikr\u0173 Pakeitimo \u012fstatymu priimt\u0173 nuostat\u0173 taikym\u0105, kol bus priimtas sprendimas d\u0117l \u0161io ie\u0161kinio d\u0117l pa\u017eeidimo. 2021 m. liepos 14 d. nutartimi Teisingumo Teismo pirmininko pavaduotoja patenkino Komisijos pra\u0161ym\u0105 taikyti min\u0117tas laikin\u0105sias apsaugos priemones. 2021 m. spalio 27 d. Teisingumo Teismo pirmininko pavaduotojas nurod\u0117 Lenkijai mok\u0117ti Komisijai periodin\u0119 baud\u0105 \u2013 1 000 000 EUR u\u017e kiekvien\u0105 dien\u0105, kol \u0161i valstyb\u0117 nar\u0117 visi\u0161kai \u012fvykdys 2021 m. liepos 14 d. nutartyje nustatytus \u012fpareigojimus arba, jeigu j\u0173 ne\u012fvykdys, iki teismo sprendimo byloje C-204\/21 paskelbimo dienos.<\/p>\n\n\n\n

\u0160iandien pateiktoje i\u0161vadoje<\/a> generalinis advokatas Anthony Michael Collins pirmiausia nurodo, kad Pakeitimo \u012fstatymu Auk\u0161\u010diausiojo Teismo i\u0161imtin\u0117s kontrol\u0117s ir vie\u0161\u0173j\u0173 reikal\u0173 kolegijai (I\u0161imtin\u0117s kontrol\u0117s kolegija) suteikiama i\u0161imtin\u0117 jurisdikcija priimti sprendimus d\u0117l skund\u0173, kuriuose, be kita ko, teigiama, kad teis\u0117jas ar teismas n\u0117ra nepriklausomas, ir \u0161iuo klausimu taikyti teisin\u0117s gynybos priemones. Generalinis advokatas pabr\u0117\u017eia, kad \u0161iuo klausimu suteikiant jurisdikcij\u0105 tik I\u0161imtin\u0117s kontrol\u0117s kolegijai nacionaliniams teismams savaime neu\u017ekertamas kelias nagrin\u0117ti, ar teis\u0117jas arba teismas atitinka nepriklausomumo reikalavim\u0105. Prie\u0161ingai, jei \u0161iems teismams kyla abejoni\u0173 d\u0117l to, ar laikomasi nepriklausomumo reikalavim\u0173, jie \u0161\u012f klausim\u0105 gali perduoti I\u0161imtin\u0117s kontrol\u0117s kolegijai, kad \u0161i priimt\u0173 sprendim\u0105. Taigi generalinis advokatas si\u016blo, kad Teisingumo Teismas atmest\u0173 Komisijos ie\u0161kin\u012f tiek, kiek juo gin\u010dijamas I\u0161imtin\u0117s kontrol\u0117s kolegijai suteiktos i\u0161imtin\u0117s jurisdikcijos teis\u0117tumas. <\/p>\n\n\n\n

Antra, generalinis advokatas nurodo, kad Pakeitimo \u012fstatymu visiems Lenkijos teismams draud\u017eiama kelti ar spr\u0119sti klausim\u0105, ar teis\u0117jas paskirtas teis\u0117tai arba ar jis gali vykdyti teis\u0117jo funkcijas. Generalinio advokato nuomone, \u0161is draudimas yra platesnis nei teismo pareiga susilaikyti nuo Respublikos Prezidento priimto teis\u0117jo paskyrimo akto per\u017ei\u016bros; \u0161iuo draudimu u\u017ekertamas kelias Lenkijos teismams nagrin\u0117ti klausimus, susijusius su teismo sud\u0117ties nepriklausomumu.<\/p>\n\n\n\n

Tre\u010dia, generalinis advokatas pa\u017eymi, kad pagal Pakeitimo \u012fstatym\u0105 teis\u0117jo atlikta patikra, ar laikomasi reikalavim\u0173, susijusi\u0173 su pagal \u012fstatym\u0105 \u012fsteigtu nepriklausomu ir ne\u0161ali\u0161ku teismu, \u012fskaitant sprendim\u0105 pateikti Teisingumo Teismui pra\u0161ym\u0105 priimti prejudicin\u012f sprendim\u0105, gali b\u016bti laikoma drausminiu nusi\u017eengimu. Kadangi Drausm\u0117s byl\u0173 kolegija neatitinka nepriklausomumo ir ne\u0161ali\u0161kumo reikalavim\u0173, , padid\u0117ja rizika, kad Pakeitimo \u012fstatymo atitinkamos nuostatos bus ai\u0161kinamos siekiant tikslo papras\u010diau naudoti drausm\u0117s tvark\u0105 teism\u0173 sprendimams paveikti.<\/p>\n\n\n\n

Ketvirta, generalinis advokatas A. M. Collins pa\u017eymi, kad nors Drausm\u0117s byl\u0173 kolegija n\u0117ra nepriklausomas ir ne\u0161ali\u0161kas teisminis organas, Pakeitimo \u012fstatymas jai suteikia jurisdikcij\u0105 nagrin\u0117ti bylas, turin\u010dias tiesiogin\u012f poveik\u012f teis\u0117j\u0173 ir teis\u0117j\u0173 sta\u017euotoj\u0173 statusui ir j\u0173 pareig\u0173 vykdymui. \u0160ios bylos apima pra\u0161ymus leisti i\u0161kelti baud\u017eiam\u0105j\u0105 byl\u0105 teis\u0117jams ir teis\u0117jams sta\u017euotojams arba juos suimti, bylas d\u0117l darbo ir socialin\u0117s apsaugos teis\u0117s, susijusias su Auk\u0161\u010diausiojo Teismo teis\u0117jais, ir bylas d\u0117l j\u0173 privalomo i\u0161\u0117jimo \u012f pensij\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Taigi generalinis advokatas mano, kad Pakeitimo \u012fstatymo nuostatos, pagal kurias teis\u0117jams draud\u017eiama nagrin\u0117ti teismo nepriklausomumo klausimus, atitinkama drausm\u0117s tvarka ir nuostatos, kuriomis
Drausm\u0117s byl\u0173 kolegijai suteikiama jurisdikcija nagrin\u0117ti \u0161iuos klausimus, pa\u017eeid\u017eia teismo nepriklausomumo ir ne\u0161ali\u0161kumo reikalavimus, kaip tai suprantama pagal S\u0105jungos teis\u0119. Tod\u0117l generalinis advokatas A. M. Collins si\u016blo Teisingumo Teismui patenkinti Komisijos ie\u0161kin\u012f, kiek tai susij\u0119 su \u0161iais reikalavimais. Galiausiai d\u0117l teis\u0117j\u0173 pareigos deklaruoti naryst\u0119 politin\u0117je partijoje, asociacijoje ar pareigas ne pelno fonde, taip pat paskelbti \u0161iuos duomenis, generalinis advokatas laikosi nuomon\u0117s, kad \u0161is reikalavimas gali b\u016bti laikomas neskelbtin\u0173 duomen\u0173 tvarkymu, kaip tai suprantama pagal BDAR. \u0160iuo klausimu jis akcentuoja tai, kad Lenkija nenurod\u0117, koki\u0173 priemoni\u0173 \u0117m\u0117si, siekdama apsaugoti teis\u0117j\u0173 teis\u0119 \u012f toki\u0173 asmenini\u0173 duomen\u0173 apsaug\u0105 ir j\u0173 teis\u0119 \u012f privat\u0173 gyvenim\u0105, o tai savaime rei\u0161kia \u0161i\u0173 teisi\u0173 pa\u017eeidim\u0105.<\/p>\n\n\n\n

ES Teisingumo Teismo informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

2019 m. gruod\u017eio 20 d. Lenkijai pri\u0117mus \u012fstatym\u0105, kuriuo vis\u0173 pirma buvo i\u0161 dalies pakeistos nacionalin\u0117s teis\u0117s nuostatos, reglamentuojan\u010dios bendrosios kompetencijos teism\u0173 ir Auk\u0161\u010diausiojo Teismo veiklos organizavim\u0105 (Pakeitimo \u012fstatymas), Komisija parei\u0161k\u0117 ie\u0161kin\u012f prie\u0161 \u0161i\u0105 valstyb\u0119 nar\u0119, siekdama, kad b\u016bt\u0173 pripa\u017einta, kad ji pa\u017eeid\u0117 \u012fvairias S\u0105jungos teis\u0117s nuostatas. Komisija tvirtina, kad Pakeitimo \u012fstatymu apribojama arba panaikinama …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":39274,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[1438,624,574],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39273"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39273"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39273\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":39277,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39273\/revisions\/39277"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/39274"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39273"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39273"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39273"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}