{"id":37772,"date":"2022-08-28T18:23:30","date_gmt":"2022-08-28T15:23:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=37772"},"modified":"2022-08-28T20:34:36","modified_gmt":"2022-08-28T17:34:36","slug":"e-kuris-konstitucijos-nereikia-istatymo-nereikia-apie-viena-vyriausybes-poistatymini-teises-akta-ir-viena-pirmosios-instancijos-teismo-sprendima-1-dalis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2022\/08\/28\/e-kuris-konstitucijos-nereikia-istatymo-nereikia-apie-viena-vyriausybes-poistatymini-teises-akta-ir-viena-pirmosios-instancijos-teismo-sprendima-1-dalis\/","title":{"rendered":"E. K\u016bris. Konstitucijos nereikia, \u012fstatymo nereikia: Apie vien\u0105 Vyriausyb\u0117s po\u012fstatymin\u012f teis\u0117s akt\u0105 ir vien\u0105 pirmosios instancijos teismo sprendim\u0105 (1 dalis)"},"content":{"rendered":"\n

\u010cia skelbiamame moksliniame straipsnyje, pasiremiant naujojo ne lietuvi\u0161k\u0173 asmenvard\u017ei\u0173 ra\u0161ybos asmens dokumentuose reglamentavimo pavyzd\u017eiu, keliami aktual\u016bs, fundamental\u016bs po\u012fstatymin\u0117s ir teismin\u0117s teis\u0117k\u016bros klausimai. Straipsnis bus paskelbtas knygoje, turin\u010dioje i\u0161eiti i\u0161 spaudos v\u0117lyv\u0105 2022 m. ruden\u012f labai nedideliu tira\u017eu. Paskelbtas specializuotoje knygoje, straipsnis nebus labai pla\u010diai prieinamas, jis bus skaitomas beveik vien atitinkam\u0173 teis\u0117s sri\u010di\u0173 (pirmiausia konstitucin\u0117s teis\u0117s ir teis\u0117s teorijos) mokslinink\u0173 bei, tik\u0117tina, student\u0173. Ta\u010diau, teise.pro redakcijos manymu, \u0161is straipsnis turi pasiekti kuo daugiau skaitytoj\u0173, ne vien teisinink\u0173. Tod\u0117l skelbiame j\u012f dar nei\u0161\u0117jus knygai, maloniai sutikus jos sudarytojams bei redaktoriams ir straipsnio autoriui. D\u0117l didel\u0117s teksto apimties straipsnis skelbiamas j\u012f suskaid\u017eius \u012f tris dalis (\u012f\u017evalg\u0173 yra ir pastabose, pateikiamose po kiekvienos dalies pagrindinio teksto).<\/em><\/p>\n\n\n\n

Antr\u0105j\u0105 straipsnio dal\u012f skaitykite \u010dia<\/a>, tre\u010di\u0105j\u0105 dal\u012f skaitykite \u010dia.<\/a> <\/em><\/p>\n\n\n\n

\u012e\u017eanga<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Vilniaus miesto apylink\u0117s teismas[i]<\/a> (VMAT), pirmosios instancijos teismas, 2022 m. bir\u017eelio 1 d. pri\u0117m\u0117 sprendim\u0105,[ii]<\/a> kuriuo pirm\u0105kart Lietuvos teism\u0173 praktikoje buvo pritaikytas 2022 m. sausio 18 d. priimtas ir 2022 m. gegu\u017e\u0117s 1 d. \u012fsigalioj\u0119s Lietuvos Respublikos asmens vardo ir pavard\u0117s ra\u0161ymo dokumentuose \u012fstatymas,[iii]<\/a> taip pat t\u0105 \u012fstatym\u0105 turin\u010diu \u012fgyvendinti Lietuvos Respublikos Vyriausyb\u0117s 2022 m. baland\u017eio 27 d. nutarimu Nr. 424 \u201eD\u0117l Asmens vardo ir pavard\u0117s ra\u0161ymo asmens tapatyb\u0119 patvirtinan\u010diuose ir kituose dokumentuose taisykli\u0173 patvirtinimo\u201c[iv]<\/a> patvirtintos Asmens vardo ir pavard\u0117s ra\u0161ymo asmens tapatyb\u0119 patvirtinan\u010diuose ir kituose dokumentuose taisykl\u0117s. VMAT sprendimu panaikinta Vilniaus rajono savivaldyb\u0117s administracijos Civilin\u0117s metrikacijos skyriaus (VRSACMS), byloje dalyvavusio kaip suinteresuotasis asmuo, 2021 m. rugpj\u016b\u010dio 26 d. i\u0161vada.[v]<\/a> I\u0161vadoje konstatuota, kad VRSACMS neturi teisinio pagrindo tenkinti parei\u0161k\u0117jo Jaroslavo Volkonovskio[vi]<\/a> pra\u0161ym\u0105 asmens tapatyb\u0117s dokumentuose pakeisti jo vard\u0105 \u012f \u201eJaros\u0142aw\u201c, o pavard\u0119 \u2013 \u012f \u201eWo\u0142konowski\u201c. Teismas VRSACMS \u012fpareigojo pakeitimus padaryti. \u0160is gal\u0117jo per 30 dien\u0173 nuo teismo sprendimo \u012fteikimo jam dienos apsk\u0173sti j\u012f apeliacine tvarka Vilniaus apygardos teismui, bet \u0161ia teise nepasinaudojo.[vii]<\/a> Sprendimas \u012fsiteis\u0117jo. Dar po poros savai\u010di\u0173 generalin\u0117 prokuror\u0117 gindama vie\u0161\u0105j\u012f interes\u0105 (po atlikto tyrimo) kreip\u0117si \u012f VMAT pra\u0161ydama atnaujinti proces\u0105 byloje ir atkurti iki sprendimo buvusi\u0105 pad\u0117t\u012f.[viii]<\/a> Straipsnio ra\u0161ymo metu gin\u010do baigtis dar n\u0117ra ai\u0161ki. Atrodo, tyr\u0117jas gal\u0117t\u0173 palaukti, kol teisminis procesas bus pasibaig\u0119s, ir tik tada komentuoti bylos esm\u0119, pirmosios ar daugiau instancij\u0173 teism\u0173 argumentus, gal net oficiali\u0105j\u0105 konstitucin\u0119 doktrin\u0105, kuri gal\u0117t\u0173 atsirasti i\u0161 \u0161ios bylos, jeigu b\u016bt\u0173 kreiptasi \u012f Konstitucin\u012f Teism\u0105 d\u0117l \u012fstatymo ar Vyriausyb\u0117s nutarimo nuostat\u0173 atitikties Konstitucijai arba d\u0117l Vyriausyb\u0117s nutarimo nuostat\u0173 atitikties \u012fstatymui.[ix]<\/a><\/p>\n\n\n\n

Naujasis \u012fstatymas, pritaikytas Volkonovski\/Wo\u0142konowski<\/em> byloje, \u017eymi tam tikr\u0105 etap\u0105 daugiau nei du de\u0161imtme\u010dius trunkan\u010diame gin\u010de d\u0117l asmenvard\u017ei\u0173[<\/a>x<\/a>]<\/a> ra\u0161ymo Lietuvos Respublikos pilie\u010dio[xi]<\/a> pase ir kituose dokumentuose[xii]<\/a> naudojant tokius ra\u0161menis (raides ir diakritinius \u017eenklus), kuri\u0173 n\u0117ra lietuvi\u0161koje ab\u0117c\u0117l\u0117je. Pirm\u0105kart \u012fstatymu sureguliuoti santykiai, iki tol reguliuoti po\u012fstatyminiu teis\u0117s aktu \u2013 Auk\u0161\u010diausiosios Tarybos nutarimu, i\u0161leistu dar 1991 m.[xiii]<\/a> Kol vyko \u0161is gin\u010das, kuriame oponuojan\u010dios pus\u0117s teik\u0117 (ir atmetin\u0117jo) konkuruojan\u010dius \u012fstatym\u0173 projektus, inicijavo konstitucin\u0117s justicijos bylas, organizavo konferencijas ir protestus, teismams asmenvard\u017ei\u0173 ra\u0161ymo klausimus teko spr\u0119sti ad hoc<\/em> \u2013 jie individualiose bylose \u012fpareigodavo savivaldybi\u0173 institucijas i\u0161duoti asmens dokumentus, kuriuose asmenvard\u017eiai b\u016bt\u0173 ra\u0161omi naudojant ir tokias ne lietuvi\u0173 kalbos raides kaip Q, W ir X,[xiv]<\/a> o kai kada ir lietuvi\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s raides su lietuvi\u0173 kalboje nenaudojamais diakritiniais \u017eenklais.[xv]<\/a> Vis d\u0117lto ligi \u0161iol nebuvo byl\u0173, kuriose teismas b\u016bt\u0173 \u012fpareigoj\u0119s \u012f asmenvard\u012f \u012fra\u0161yti tok\u012f diakritin\u012f \u017eenkl\u0105, kurio negalima rasti ant lietuvi\u0173 kalbos ab\u0117c\u0117l\u0117je esan\u010di\u0173 raid\u017ei\u0173 \u2013 jeigu ne kaip diakritinio \u017eenklo sensu stricto<\/em>, tai bent kaip lietuvi\u0161kuose tekstuose naudojamo de\u0161ininio kir\u010dio \u017eenklo (kur\u012f ir kalbininkai da\u017enai traktuoja kaip diakritin\u012f \u017eenkl\u0105), atrodan\u010dio visi\u0161kai taip pat kaip kai kuriose kalbose naudojamas ak\u016btas. \u0160iuo at\u017evilgiu VMAT sprendimas yra itin novatori\u0161kas, nes juo buvo leista \u2013 k\u0105 ten leista, \u012fpareigota \u2013 asmenvard\u012f (netgi du) ra\u0161yti su \u0141, t. y. su tokiu diakritiniu \u017eenklu, kuris nesutampa su kuriuo nors lietuvi\u0173 kalboje naudojamu kir\u010dio \u017eenklu. B\u016bt\u0173 ned\u0117kingas dalykas \u0161iandien sp\u0117lioti, ar to pirmosios instancijos teismo novatori\u0161kumo nepakoreguos kuris nors auk\u0161tesn\u0117s instancijos teismas (neb\u016btinai generalin\u0117s prokuror\u0117s iniciatyva Volkonovski\/Wo\u0142konowski<\/em> byloje), o gal ir Konstitucinis Teismas.<\/p>\n\n\n\n

Tad kod\u0117l autorius nelaukia, kol bus daugiau ai\u0161kumo? Tod\u0117l, kad \u0161is straipsnis, kuriame labai daug ra\u0161oma apie ra\u0161menis, yra ne tik ir ne tiek apie ra\u0161menis, kuriais dokumentuose (ne)gali b\u016bti ra\u0161omi asmenvard\u017eiai, kiek apie teis\u0117k\u016br\u0105 ir apie teism\u0173 argumentavim\u0105 jiems taikant teis\u0119, ypa\u010d atsi\u017evelgiant \u012f tai, kad teisminis teis\u0117s taikymas neretai (ir nei\u0161vengiamai, kad ir kaip kam nors tai nepatikt\u0173) perauga \u012f teismin\u0119 teis\u0117k\u016br\u0105. VMAT sprendimas \u2013 paskata svarstyti, kas yra sutrik\u0119 vald\u017ei\u0173 padalijimo sistemoje, kad Seimo i\u0161leist\u0105 \u012fstatym\u0105 vykdomoji vald\u017eia gali \u201esukonkretinti\u201c ir \u201edetalizuoti\u201c, o teismai taikyti i\u0161kreipdami, net paneigdami \u012fstatym\u0173 leid\u0117jo vali\u0105. Jei tai vyksta ir kitose srityse, teis\u0117k\u016bra rimtai \u0161lubuoja. Straipsnis yra vieno atvejo tyrimas, jis skirtas vienam i\u0161 VMAT sprendimo i\u0161provokuot\u0173 klausim\u0173. Bet sprendimas skatina kelti ir daugiau intriguojan\u010di\u0173 klausim\u0173. J\u0173 s\u0105ra\u0161as susidaryt\u0173 netrumpas; kai kurie i\u0161 j\u0173 pavardyti straipsnio pabaigoje.<\/p>\n\n\n\n

1. K\u0105 sprend\u0117 ir nusprend\u0117 pirmosios instancijos teismas<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Parei\u0161k\u0117jas, Lietuvos Respublikos pilietis, norintis pabr\u0117\u017eti savo priklausym\u0105 lenk\u0173 tautai, pra\u0161\u0117 panaikinti VRSACMS i\u0161vad\u0105 ir \u012fpareigoti j\u012f pakeisti jo vard\u0105 \u012f \u201eJaros\u0142aw\u201c, o pavard\u0119 \u012f \u201eWo\u0142konowski\u201c. Es\u0105 tokia yra jo \u0161eimos pavard\u0117 \u2013 taip savo pavard\u0119 ra\u0161\u0119 jo t\u0117vas, senelis bei prosenelis. Parei\u0161k\u0117jo teigimu, sovietme\u010diu jo pavard\u0117 buvo surusinta prid\u0117jus gal\u016bn\u0119 \u201e-ij\u201c ir buvo ra\u0161oma kirilica.[xvi]<\/a> Nepriklausomoje Lietuvoje jo vardas ir pavard\u0117 prad\u0117ti ra\u0161yti \u201eJaroslav Volkonovski\u201c. Ta\u010diau tai n\u0117ra originali asmenvard\u017ei\u0173 forma. VRSACMS pateik\u0117 i\u0161vad\u0105, kad atlikti tok\u012f pakeitim\u0105 n\u0117ra teisini\u0173 galimybi\u0173, ir atsisak\u0117 tenkinti pra\u0161ym\u0105. Atsisakymas buvo itin spartus \u2013 i\u0161vada priimta t\u0105 pa\u010di\u0105 dien\u0105, kai buvo gautas parei\u0161k\u0117jo pra\u0161ymas. Teismui VRSACMS parei\u0161k\u0117 \u201ei\u0161 dalies\u201c palaik\u0105s parei\u0161k\u0117jo parei\u0161kim\u0105: pagal tuo metu galiojusius teis\u0117s aktus savivaldyb\u0117s administracija netur\u0117jo teisinio pagrindo pakeisti parei\u0161k\u0117jo vardo ir pavard\u0117s, bet atsi\u017evelgiant \u012f tai, kad teis\u0117s aktai, reguliuojantys vard\u0173 ir pavard\u017ei\u0173 ra\u0161ym\u0105, nuo 2022 m. gegu\u017e\u0117s 1 d. yra pakeisti,[xvii]<\/a> VRSACMS jau neatsisako pakeisti parei\u0161k\u0117jo vardo ir pavard\u0117s \u012f \u201eJaroslaw Wolkonowski\u201c, bet nepalaiko pra\u0161ymo pakeisti juos \u012f \u201eJaros\u0142aw Wo\u0142konowski\u201c, kur raid\u0117 \u0141 b\u016bt\u0173 ra\u0161oma su diakritiniu \u017eenklu, nes raid\u0117s \u0141 n\u0117ra lietuvi\u0173 kalbos ab\u0117c\u0117l\u0117je. Asmenvard\u017ei\u0173 ra\u0161ymui su \u0141 prie\u0161taravo ir VMAT i\u0161vad\u0105 pateikusi Valstybin\u0117 lietuvi\u0173 kalbos komisija (VLKK). Jos teigimu, parei\u0161k\u0117jas jau yra pasinaudoj\u0119s Lietuvos lenk\u0173 pavard\u017ei\u0173 ir vard\u0173 ra\u0161ymo Lietuvos Respublikos pilie\u010dio pase taisykl\u0117se[xviii]<\/a> numatytomis i\u0161lygomis, pagal kurias ne lietuvi\u0173 tautyb\u0117s asmens pageidavimu oficiali pavard\u0117s ir vardo forma gali b\u016bti \u201eregistruojama\u201c nesugramatinta, t.y. be lietuvi\u0161kos gal\u016bn\u0117s, o vardas \u2013 pasirenkamas jo gimtosios kalbos vardyne b\u016bdinga forma. Parei\u0161k\u0117jo vardas ir pavard\u0117 dabar para\u0161yti laikantis min\u0117t\u0173 taisykli\u0173, pagal kurias lenk\u0173 kalbos raid\u0119 W lietuvi\u0173 kalbos raidyne pagal tarim\u0105 atitinka raid\u0117 V, o raid\u0119 \u0141 \u2013 raid\u0117 L. Pasak VLKK, \u201enelietuvi\u0161ka ra\u0161yba\u201c taikoma tik i\u0161imtiniais atvejais, kai vardai ar pavard\u0117s nura\u0161omi paraid\u017eiui lotyni\u0161ko pagrindo ra\u0161menimis i\u0161 u\u017esienio valstyb\u0117s institucijos i\u0161duoto dokumento, bet tai yra ne VLKK, o civilin\u0117s b\u016bkl\u0117s akt\u0173 registravim\u0105 reglamentuojan\u010di\u0173 institucij\u0173 kompetencija. VLKK nuomone, \u201epra\u0161ymas ra\u0161yti\u201c vard\u0105 ir pavard\u0119 \u201eJaros\u0142aw Wo\u0142konowski\u201c prie\u0161taraut\u0173 Lietuvos Respublikos teis\u0117s aktams, pagal kuriuos civilin\u0117s b\u016bkl\u0117s akt\u0173 \u012fra\u0161ai ra\u0161omi lietuvi\u0173 kalba. T\u0105 konstatavusi, VLKK papra\u0161\u0117, kad teismas nagrin\u0117t\u0173 byl\u0105 \u201esavo nuo\u017ei\u016bra\u201c.<\/p>\n\n\n\n

Vertinant vien pagal \u017eod\u017ei\u0173 prasm\u0119, pra\u0161ymas, kad teismas nagrin\u0117t\u0173 byl\u0105 \u201esavo nuo\u017ei\u016bra\u201c, gali atrodyti beprasmis procesine prasme, nes kieno gi dar, jei ne savo, nuo\u017ei\u016bra turi nagrin\u0117ti byl\u0105 teismas, pagal Konstitucijos 109 straipsn\u012f privalantis b\u016bti nepriklausomas ir klausyti tik \u012fstatymo? Bet \u017eod\u017eiai \u201esavo nuo\u017ei\u016bra\u201c yra i\u0161 Civilinio proceso kodekso (CPK) 3 straipsnio, kurio 8 dalyje nustatyta, jog jeigu \u012fstatymai ar gin\u010do \u0161ali\u0173 susitarimas numato, kad tam tikrus klausimus teismas sprend\u017eia savo nuo\u017ei\u016bra, teismas tai darydamas privalo vadovautis teisingumo, protingumo ir s\u0105\u017einingumo kriterijais. Ne ma\u017eiau svarbi \u0161io straipsnio 1 dalis, pagal kuri\u0105 teismas privalo nagrin\u0117ti bylas vadovaudamasis Konstitucija, tarptautin\u0117mis sutartimis, \u012fstatymais, kitais teis\u0117s aktais, o juos ai\u0161kindamas ir taikydamas \u2013 teisingumo, s\u0105\u017einingumo ir protingumo principais. Kaip pamatysime, visi\u0161kai nekaltas (gal net perteklinis) VLKK pra\u0161ymas, kad teismas nagrin\u0117t\u0173 byl\u0105 \u201esavo nuo\u017ei\u016bra\u201c, \u012fvykdytas su kaupu. Parei\u0161k\u0117jo pra\u0161ymas buvo patenkintas: VRSACMS i\u0161vada buvo panaikinta, o VRSACMS buvo \u012fpareigotas parei\u0161k\u0117jo vard\u0105 ir pavard\u0119 pakeisti taip, kaip tas pra\u0161\u0117. Jeigu \u0161is sprendimas liks galioti (jeigu nebus patenkintas generalin\u0117s prokuror\u0117s pra\u0161ymas atnaujinti proces\u0105 byloje ir atkurti iki sprendimo buvusi\u0105 pad\u0117t\u012f), lietuvi\u0161kuose dokumentuose atsiras \u0141. O jeigu kitose bylose bus sekama \u0161iuo pirmosios instancijos teismo precedentu, t\u0173 \u0141 (ir, kaip pamatysime, ne vien \u0141) bus ir daugiau.<\/p>\n\n\n\n

VMAT bylos faktines aplinkybes analizavo ir vertino \u0161itaip. Parei\u0161k\u0117jas yra lenk\u0173 tautyb\u0117s \u2013 \u201eduomen[y]s apie tai\u201c, t. y. apie jo apsisprendim\u0105 b\u016bti lenk\u0173 tautyb\u0117s, yra Lietuvos Respublikos gyventoj\u0173 registre.[xix]<\/a> Jo \u0161eimos originali pavard\u0117 yra Wo\u0142konowski. Tai \u012frodyta byloje esan\u010diomis Lietuvos valstyb\u0117s istorijos archyvo pa\u017eyma, Lietuvos centrinio valstyb\u0117s archyvo pa\u017eyma, 1927 m. testamentu ir Hipotekos archyvo 1921 m. i\u0161ra\u0161u. Dokumentais \u012frodyti parei\u0161k\u0117jo giminyst\u0117s ry\u0161iai su jo t\u0117vu, ra\u0161iusiu savo pavard\u0119 su W ir \u0141. Kita svarbi aplinkyb\u0117, leidusi VMAT nuspr\u0119sti, jog parei\u0161k\u0117jo asmenvard\u017eiai gali b\u016bti ra\u0161omi ne tik su W, bet ir su \u0141, buvo ta, kad, pasak teismo, VRSACMS \u201ene\u012frod\u0117 ir net ne\u012frodin\u0117jo\u201c, jog parei\u0161k\u0117jo pavard\u0117s su diakritiniu \u017eenklu negalima \u012fra\u0161yti \u201ed\u0117l technini\u0173 galimybi\u0173 nebuvimo\u201c. Tuo tarpu i\u0161 \u201ekitos valstybin\u0117s institucijos\u201c \u2013 Lietuvos centrinio valstyb\u0117s archyvo pa\u017eymos matyti, kad \u201evalstybin\u0117s institucijos turi technines galimybes atlikti pavard\u0117s \u012fra\u0161us ra\u0161ant lietuvi\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s raides su diakritiniu \u017eenklu\u201c. Ergo<\/em>, pra\u0161ymas turi b\u016bti patenkintas: VRSACMS i\u0161vada panaikinama ir jis \u012fpareigojamas parei\u0161k\u0117jo vard\u0105 ir pavard\u0119 pakeisti \u012f \u201eJaros\u0142aw Wo\u0142konowski\u201c. Juk jei \u012fra\u0161yti diakritin\u012f \u017eenkl\u0105 gali viena valstyb\u0117s institucija, tai t\u0105 gali ir visos. O jeigu j\u012f galima \u012fra\u0161yti pa\u017eymoje, tai galima ir registre. Kaip paprasta.<\/p>\n\n\n\n

Logikoje toks samprotavimas, kok\u012f \u012f pus\u0119 sakinio sutalpino pirmosios instancijos teismas, vadinamas indukcija. Indukcija yra tikimybinis samprotavimas. Ji rei\u0161kia, jog \u201ei\u0161tyrus atskirus klas\u0117s objektus ir nusta\u010dius, kad jie turi tam tikr\u0105 savyb\u0119, daroma i\u0161vada, kad t\u0105 savyb\u0119 turi visi tos klas\u0117s objektai\u201c.[xx]<\/a> I<\/strong>ndukcija n\u0117ra nesud\u0117tingas vienos pakopos procesas. Idant \u0161iuo b\u016bdu formuluojami teiginiai b\u016bt\u0173 patikimi, indukcijos procesas turi apimti \u0161ias fazes: 1) empirini\u0173 rei\u0161kini\u0173 steb\u0117jim\u0105; 2) steb\u0117jimo med\u017eiagos pagrindu daromus apibendrinimus \u2013 rei\u0161kinius ai\u0161kinan\u010dias hipotezes; 3) jeigu hipotezi\u0173 yra ne viena \u2013 auk\u0161tesnio tipo hipotezi\u0173, galin\u010di\u0173 apimti \u017eemesnio tipo hipotezes, paie\u0161k\u0105. Tik tokiu keliu gali b\u016bti formuluojama patikima teorija,[xxi]<\/a> \u0161iuo atveju \u2013 teisin\u0117 apibendrinanti i\u0161vada. Antraip tur\u0117sime ne indukcin\u012f samprotavim\u0105, o \u201eyding\u0105 samprotavimo r\u016b\u0161[\u012f], kai ma\u017ea imtimi apibendrinama didel\u0117 grup\u0117\u201c.[xxii]<\/a> Toks samprotavimas pyksis su logika.<\/p>\n\n\n\n

Volkonovski\/Wo\u0142konowski<\/em> byloje VMAT pakako itin ma\u017eos imties, vieno vienintelio \u201eatskiro klas\u0117s objekto\u201c \u2013 vienos valstyb\u0117s institucijos pa\u017eymos, kad padaryt\u0173 i\u0161vad\u0105, jog \u201etam tikr\u0105 savyb\u0119\u201c \u2013 geb\u0117jim\u0105 \u201eatlikti pavard\u0117s \u012fra\u0161us ra\u0161ant lietuvi\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s raides su diakritiniu \u017eenklu\u201c turi visos valstyb\u0117s institucijos, taigi ir gyventoj\u0173 registras. Joki\u0173 alternatyvi\u0173 hipotezi\u0173 VMAT neformulavo, juo labiau netikrino. Jam nekilo klausimas, ar diakritinio \u017eenklo \u012fra\u0161ymas Lietuvos centrinio valstyb\u0117s archyvo pa\u017eymoje, kuri veikiausiai yra ant A4 formato popieriaus lapo atspausdintas kanceliarinis dokumentas, priklauso tai pa\u010diai (kalbant logikos terminais) klasei kaip jo \u012fra\u0161ymas gyventoj\u0173 registre, nors nuo tada, kai prad\u0117ta skaitmeninti apskait\u0105 (dar pra\u0117jusiame \u0161imtmetyje, taigi ir pra\u0117jusiame t\u016bkstantmetyje), registrai palaipsniui nustojo buv\u0119 A4 formato popieriaus lap\u0173 rinkiniais, \u017eurnalais, s\u0105siuviniais ar kartotekomis. \u0160iandien registrai yra kompiuteri\u0173 duomen\u0173 baz\u0117s, \u012fvairiais b\u016bdais susietos su kitais registrais, kitomis duomen\u0173 baz\u0117mis. K\u0105 \u012frodo tai, kad archyvo pa\u017eymoje \u012fra\u0161yta raid\u0117 su kokiu nors diakritiniu \u017eenklu, pvz., \u0141? Nieko. B\u016bt\u0173 nekorekti\u0161ka abejoti, bent jau a priori<\/em>, pa\u017eym\u0105 kompiuteriu sura\u0161iusio archyvo darbuotojo geb\u0117jimu nuo originalo nura\u0161yti ne tik \u0141, bet ir ne lotyni\u0161ko pagrindo ra\u0161menis (kirilic\u0105, graik\u0173 ab\u0117c\u0117l\u0117s raides ir kt.). Tai labai paprasta. T\u0105 padaryti \u012fgalina kompiuterio funkcija \u201e\u012fterpimas\u2013simbolis\u201c. Galima eiti toliau. Autorius paeksperimentavo \u2013 pasinaudojo Google vert\u0117jo<\/em> automatinio vertimo programa. Papra\u0161ius \u201eWo\u0142konowski\u201c para\u0161yti japoni\u0161kais ra\u0161menimis buvo gauta \u0161tai kas: \u201e\u30f4\u30a9\u30eb\u30b3\u30ce\u30d5\u30b9\u30ad\u30fc\u201c. Tai ta pati lenki\u0161ka pavard\u0117, japoni\u0161kai tariama \u201eVu~orukonofusuk\u012b\u201c.<\/strong>[xxiii]<\/a> Nereikia manyti, kad archyvo darbuotojas, gav\u0119s u\u017eduot\u012f sura\u0161yti pa\u017eym\u0105, kurioje tur\u0117t\u0173 fig\u016bruoti katakana, neb\u016bt\u0173 sugeb\u0117j\u0119s to padaryti. Vis d\u0117lto tai, kad kompiuteriu \u012fmanoma ra\u0161yti \u012fvairius svetimus ra\u0161menis, nerei\u0161kia, kad realiame gyvenime, kuris, kaip \u017einia, nenoriai pakl\u016bsta teisin\u0117ms fikcijoms, nekils technini\u0173 problem\u0173, susijusi\u0173 su t\u0173 ra\u0161men\u0173 naudojimu kompiuteri\u0173 duomen\u0173 baz\u0117se, paie\u0161kos sistemose ir kt., taigi ir gyventoj\u0173 bei kituose registruose. Technini\u0173 problem\u0173 buvimas arba nebuvimas nepriklauso nuo to, ar VRSACMS \u012frodin\u0117jo, ar ne\u012frodin\u0117jo, jog pavard\u0117s su diakritiniu \u017eenklu negalima \u012fra\u0161yti \u201ed\u0117l technini\u0173 galimybi\u0173 nebuvimo\u201c. T\u0173 galimybi\u0173 niekaip negal\u0117jo atsirasti vien d\u0117l to, kad, kaip nustat\u0117 VMAT, VRSACMS ne\u012frodin\u0117jo, jog j\u0173 n\u0117ra. Na ir kas, kad ne\u012frodin\u0117jo? Svarbu, kaip yra i\u0161 tikr\u0173j\u0173. O kaip tik \u0161ito teismas nemat\u0117 reikalo ai\u0161kintis. Be reikalo. Prie \u0161io klausimo dar teks gr\u012f\u017eti (9 skyriuje). O kad technini\u0173 galimybi\u0173 \u012fra\u0161yti tam tikrus diakritinius \u017eenklus ne \u012f kanceliarinius dokumentus, bet \u012f registrus, bent kol kas n\u0117ra, patvirtina sunkumai, su kuriais susiduria institucijos, turin\u010dios \u012fgyvendinti VMAT sprendim\u0105. Viena i\u0161 j\u0173 parei\u0161k\u0117 savo nuomon\u0119 dar nepasibaigus 30 dien\u0173 terminui, per kur\u012f pirmosios instancijos teismo sprendimas gal\u0117jo b\u016bti apsk\u0173stas, matyt, pagr\u012fstai preziumuodama, kad jis nebus apsk\u0173stas ir \u012fsiteis\u0117s. Pasak V\u012e Registr\u0173 centras, registr\u0173 \u201epritaikymas nelietuvi\u0161koms raid\u0117ms\u201c u\u017etruks apie dvejus metus.[xxiv]<\/a> O kol tai bus (tiksliau, nebus) padaryta, gali atsirasti pagrindas parei\u0161k\u0117jui prad\u0117ti bylin\u0117tis su valstybe d\u0117l teismo sprendimo nevykdymo.<\/p>\n\n\n\n

Ta\u010diau VMAT ne tik analizavo ir vertino (kaip sugeb\u0117jo) bylos faktines aplinkybes ir taik\u0117 toki\u0105 \u201eindukcij\u0105\u201c, kuri yra logikos vadov\u0117liuose apra\u0161ytos indukcijos prie\u0161yb\u0117. Jis, kaip ir dera teismui, dar ir taik\u0117 teis\u0119 (irgi kaip mok\u0117jo). T\u0105 darydamas jis r\u0117m\u0117si keli\u0173 r\u016b\u0161i\u0173 teis\u0117s aktais: 1) Konstitucija; 2) \u012fstatymais; 3) po\u012fstatyminiais aktais (Vyriausyb\u0117s ir Teisingumo ministro); 4) Lietuvos Auk\u0161\u010diausiojo Teismo (LAT), Europos S\u0105jungos Teisingumo Teismo (ESTT) ir (netiesiogiai) Europos \u017dmogaus Teisi\u0173 Teismo (E\u017dTT) jurisprudencija, taip pat Jungtini\u0173 Taut\u0173 \u017dmogaus Teisi\u0173 Komiteto (\u017dTK) nuomone. D\u0117l kiekvienos r\u016b\u0161ies teis\u0117s \u0161altini\u0173, kuriais remtasi, kyla tam tikr\u0173 klausim\u0173.<\/p>\n\n\n\n

2. Kiek \u010dia tereikia tos Konstitucijos \u2013 vieno sakinio<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

VMAT sprendime Konstitucija pamin\u0117ta vien\u0105 kart\u0105. Pacituotas jos 14 straipsnis, pagal kur\u012f valstybin\u0117 kalba yra lietuvi\u0173 kalba. VMAT akivaizd\u017eiai neman\u0117, kad konstitucinis reguliavimas vertas daugiau. Sprendime necituojama, net neminima ir Konstitucinio Teismo jurisprudencija, kurioje ai\u0161kinama \u0161i Konstitucijos nuostata, be kita ko (ar net pirmiausia), asmenvard\u017ei\u0173 ra\u0161ymo asmens dokumentuose kontekste.[xxv]<\/a><\/p>\n\n\n\n

\u010cia n\u0117ra nei reikalo, nei galimyb\u0117s aptarti \u012fvairius asmenvard\u017ei\u0173 ra\u0161ybai dokumentuose skirtos oficialiosios konstitucin\u0117s doktrinos aspektus. Svarbiausios doktrinin\u0117s nuostatos yra \u0161ios (trumpas konspektas). Su \u017emogaus teisi\u0173 ir laisvi\u0173 turinio apibr\u0117\u017eimu ar j\u0173 \u012fgyvendinimo garantij\u0173 \u012ftvirtinimu susijus\u012f teisin\u012f reguliavim\u0105 galima nustatyti tik \u012fstatymu, tad ir esmin\u0117s asmens vardo ir pavard\u0117s ra\u0161ymo pilie\u010dio pase taisykl\u0117s turi b\u016bti nustatytos \u012fstatymu. Vardas ir pavard\u0117 pilie\u010dio pase turi b\u016bti \u012fra\u0161yti valstybine kalba, nes taip oficialiai patvirtinama asmens tapatyb\u0117. Be to, asmenvard\u017ei\u0173 ra\u0161ymas nelietuvi\u0161kais ra\u0161menimis galimas paso \u201ekit\u0173 \u012fra\u0161\u0173\u201c skyriuje, toki\u0173 \u012fra\u0161\u0173 pagrindus turi nustatyti \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas, bet jie negali b\u016bti prilyginami \u012fra\u0161ams valstybine kalba. Lietuvi\u0173 kalbos ra\u0161menis ir su j\u0173 naudojimu susijusius esminius klausimus turi apibr\u0117\u017eti \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas arba jo \u012fgaliota valstyb\u0117s institucija; tokia \u012fgaliota institucija yra VLKK. \u012estatym\u0173 leid\u0117jas, spr\u0119sdamas, kaip pilie\u010dio pase turi b\u016bti ra\u0161omi asmens asmenvard\u017eiai, negali neatsi\u017evelgti \u012f VLKK oficiali\u0105 i\u0161vad\u0105. Taisykl\u0117s, \u012ftvirtinan\u010dios nelietuvi\u0161k\u0173 asmenvard\u017ei\u0173 ra\u0161ym\u0105 pilie\u010dio pase, negali b\u016bti nustatytos ne\u012fvertinus j\u0173 poveikio bendrinei lietuvi\u0173 kalbai, lietuvi\u0173 kalbos savitumui. VLKK turi teikti oficiali\u0105 i\u0161vad\u0105, ar gali b\u016bti nustatytos ir kitokios asmens vardo ir pavard\u0117s ra\u0161ymo pilie\u010dio pase taisykl\u0117s nei tokios, pagal kurias asmenvard\u017eiai ra\u0161omi lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis ir pagal tarim\u0105. Pilie\u010dio pase kai kuriais atvejais ra\u0161ant nelietuvi\u0161kus vardus ir pavardes galima naudoti ne tik lietuvi\u0173 kalbos ab\u0117c\u0117l\u0117s raides, bet ir kitus tik lotyni\u0161ko pagrindo ra\u0161menis tiek, kiek jie dera su lietuvi\u0173 kalbos tradicija, nepa\u017eeid\u017eia lietuvi\u0173 kalbos sistemos, lietuvi\u0173 kalbos savitumo.<\/p>\n\n\n\n

3. R\u0117mimasis \u012fstatymais kaip rutina<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

VMAT sprendime pasiremta trimis \u012fstatymais (\u0161iame skyriuje \u2013 apie pirmuosius du i\u0161 j\u0173). Pirmasis i\u0161 \u012fstatym\u0173, kuriais pasiremta, \u2013 CPK,[xxvi]<\/a> \u012ftvirtinantis teismo \u012fgaliojimus nagrin\u0117ti t\u0105 byl\u0105: jei civilin\u0117s metrikacijos \u012fstaiga atsisako atkurti, pakeisti, papildyti, i\u0161taisyti ar anuliuoti civilin\u0117s b\u016bkl\u0117s akto \u012fra\u0161\u0105, atitinkam\u0105 parei\u0161kim\u0105 nagrin\u0117ja teismas (442 straipsnio 1 dalies 7 punktas, 514 straipsnio 2 dalis). Sprendimo pabaigoje padaryta nuoroda \u012f CPK 259, 260, 270, 516 straipsnius. Rutininis teismo jurisdikcij\u0105, kompetencij\u0105 ir proced\u016br\u0105 \u012ftvirtinan\u010di\u0173 nuostat\u0173 pamin\u0117jimas.<\/p>\n\n\n\n

Pasiremta ir Civiliniu kodeksu (CK).[xxvii]<\/a> Pagal CK civilin\u0117s b\u016bkl\u0117s akt\u0173 \u012fra\u0161ai \u012fra\u0161omi lietuvi\u0173 kalba; vardas, pavard\u0117 ir vietovard\u017eiai ra\u0161omi pagal lietuvi\u0173 kalbos taisykles; civilin\u0117s b\u016bkl\u0117s aktai registruojami, atkuriami, kei\u010diami, papildomi ir i\u0161taisomi, laikantis Civilin\u0117s metrikacijos taisykli\u0173, kurias tvirtina teisingumo ministras (3.281 ir 3.282 straipsniai). Irgi rutininis pacitavimas, be to, akivaizd\u017eiai mechaninis: vietovard\u017ei\u0173 pamin\u0117jimas rodo, kad CK formuluot\u0117s buvo nura\u0161ytos nevertinant, ar tai, kas nura\u0161oma, turi ry\u0161\u012f su byla. Vietovard\u017eiai su ja tikrai neturi ry\u0161io. Juk nei \u201eJaros\u0142aw\u201c, nei \u201eWo\u0142konowski\u201c, d\u0117l kuri\u0173 kilo gin\u010das, n\u0117ra vietovard\u017eiai.<\/p>\n\n\n\n

\u0160ioki\u0173 toki\u0173 klausim\u0173 kelia r\u0117mimasis CK 2.20 straipsnio 1 dalimi. Pagal j\u0105 kiekvienas asmuo turi teis\u0119 \u012f vard\u0105, apiman\u010di\u0105 teis\u0119 \u012f pavard\u0119, vard\u0105 (vardus) ir pseudonim\u0105. \u0160ios dalies pacitavimas visa apimtimi taip pat yra mechaninis: pseudonimo, niekaip nesusijusio su bylos esme, pamin\u0117jimas laikytinas nekriti\u0161ku bei pertekliniu. Juk parei\u0161k\u0117jas bylin\u0117josi su VRSACMS ne d\u0117l pseudonimo (kur\u012f ne\u017einia ar i\u0161vis turi) ra\u0161ymo. U\u017etat nepaai\u0161kinta, koks yra teis\u0117s \u012f vard\u0105 turinys: ar ji apima tik teis\u0119 tur\u0117ti vard\u0105 ir pavard\u0119, ar ir teis\u0119 pasirinkti tam tikr\u0105 (o gal bet kok\u012f) vard\u0105 ir pavard\u0119, ar ir teis\u0119 reikalauti vard\u0105 ir pavard\u0119 ra\u0161yti lietuvi\u0161kuose dokumentuose tam tikrais ra\u0161menimis, gal ir tam tikra tvarka. Pacituota tai pacituota, bet d\u0117l to netampa ai\u0161kiau, kam, kokio turinio ir kokios apimties teises ir pareigas pacituotoji nuostata sukuria.<\/p>\n\n\n\n

4. Bendrosios taisykl\u0117s paie\u0161ka<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Daug daugiau klausim\u0173 kelia naujasis Asmens vardo ir pavard\u0117s ra\u0161ymo dokumentuose \u012fstatymas, tiesiogiai reguliuojantis santykius, d\u0117l kuri\u0173 kilo gin\u010das ir, kaip min\u0117ta, pirm\u0105kart Lietuvos teism\u0173 praktikoje <\/em>ai\u0161kintas ir taikytas b\u016btent Volkonovski\/Wo\u0142konowski<\/em> byloje.<\/p>\n\n\n\n

Prie\u0161 analizuojant \u012fstatyme nustatyt\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105 reikia paai\u0161kinti vien\u0105 kit\u0105 s\u0105vok\u0105. Kol kas atid\u0117kime s\u0105vokas \u201elietuvi\u0161ki ra\u0161menys\u201c, \u201elotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menys\u201c, \u201elotyni\u0161ko pagrindo ra\u0161menys\u201c ir \u201enelotyni\u0161ko pagrindo ra\u0161menys\u201c, kuri\u0173 turinio atskleidimas negali b\u016bti vien teisinis, bet turi apimti ir lingvistikos dalykus (apie tai kitame skyriuje). Pirma pasiai\u0161kinkime daugyb\u0119 kart\u0173 pavartot\u0105 s\u0105vok\u0105 \u201edokumento \u0161altinis\u201c. Dokumento \u0161altinis \u2013 tai Lietuvos Respublikos ar u\u017esienio valstyb\u0117s kompetentingos institucijos sudarytas ir (arba) i\u0161duotas asmens tapatyb\u0119 patvirtinantis dokumentas ar civilin\u0117s b\u016bkl\u0117s akto \u012fra\u0161\u0105 liudijantis dokumentas, teismo sprendimas, kuriais remiantis \u0161io \u012fstatymo ir kit\u0173 teis\u0117s akt\u0173 nustatyta tvarka ra\u0161omi asmens vardas ir pavard\u0117 Lietuvos Respublikos pilie\u010dio asmens tapatyb\u0119 patvirtinan\u010diuose dokumentuose, civilin\u0117s b\u016bkl\u0117s akt\u0173 \u012fra\u0161uose ir kituose asmeniui Lietuvos Respublikoje i\u0161duodamuose oficialiuose dokumentuose (2 straipsnio 1 dalis).[xxviii]<\/a> \u0160itaip ne vien apibr\u0117\u017eta aptariamoji s\u0105voka, bet ir (j\u0105 ai\u0161kinant kit\u0173 nuostat\u0173 kontekste) \u012ftvirtinta atitinkam\u0173 institucij\u0173 pareiga asmenvard\u012f nura\u0161yti arba perra\u0161yti \u012f lietuvi\u0161k\u0105 dokument\u0105 remiantis jo \u012fra\u0161u dokumento \u0161altinyje. Jei tokio \u0161altinio n\u0117ra, n\u0117ra nuo ko nura\u0161yti arba perra\u0161yti asmenvard\u012f. Tai nerei\u0161kia, kad tokiu atveju dokumentas negali b\u016bti i\u0161duotas.[xxix]<\/a> Kaip pamatysime, dokumento \u0161altinio gali nereik\u0117ti bent vienu atveju, kai pra\u0161oma asmenvard\u012f ra\u0161yti ne lietuvi\u0161kais, bet lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis (be diakritini\u0173 \u017eenkl\u0173).[xxx]<\/a><\/p>\n\n\n\n

Reikia paai\u0161kinti ir \u012fstatyme vartojamas, bet neapibr\u0117\u017etas s\u0105vokas \u201enura\u0161ymas\u201c ir \u201eperra\u0161ymas\u201c. J\u0173 prasm\u0117 paai\u0161k\u0117ja i\u0161 konteksto. \u012evardyti trys tipi\u0161ki asmenvard\u017ei\u0173 \u012fra\u0161ymo ne lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis[xxxi]<\/a> dokumento \u0161altinyje atvejai. Jie gali b\u016bti \u012fra\u0161yti: 1) lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ar lotyni\u0161ko pagrindo ra\u0161menimis; 2) nelotyni\u0161ko pagrindo ra\u0161menimis; 3) ir lotyni\u0161ko, ir nelotyni\u0161ko pagrindo ra\u0161menimis tame pa\u010diame \u0161altinyje (4 straipsnio 1 dalis). Kai dokumento \u0161altinyje asmenvardis \u012fra\u0161ytas lotyni\u0161ko pagrindo ra\u0161menimis, jis \u012f lietuvi\u0161k\u0105 dokument\u0105 nura\u0161omas, o nelotyni\u0161ko pagrindo ra\u0161menimis \u2013 perra\u0161omas. \u0160is terminijos niuansas nieko nekei\u010dia: asmenvard\u017eiai, dokumento \u0161altinyje \u012fra\u0161yti ne lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis, lietuvi\u0161kuose dokumentuose visada turi b\u016bti ra\u0161omi lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis \u2013 nura\u0161omi paraid\u017eiui arba perra\u0161omi lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis.<\/p>\n\n\n\n

Pacitav\u0119s \u012fstatymo 3 straipsnio 1 dal\u012f, pagal kuri\u0105 vardai ir pavard\u0117s ra\u0161omi lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis, VMAT konstatavo, kad \u012fstatyme yra \u201enustatytos [dvi] i\u0161imtys, kada vardai ir pavard\u0117s gali b\u016bti ra\u0161omi lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis\u201c. Pirmoji: ne lietuvi\u0173 tautyb\u0117s pilie\u010dio pra\u0161ymu jo ir jo vaik\u0173 vardai ir pavard\u0117s ra\u0161omi lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis (3 straipsnio 3 dalis). Antroji: pilie\u010dio vardas ir pavard\u0117 asmens dokumentuose \u201egali b\u016bti\u201c nura\u0161omi arba perra\u0161omi lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis, jeigu: 1) tas pilietis arba jo vienas i\u0161 t\u0117v\u0173, seneli\u0173, proseneli\u0173 ar kit\u0173 pagal tiesi\u0105j\u0105 giminyst\u0117s linij\u0105 prot\u0117vi\u0173 tur\u0117jo ar turi kitos valstyb\u0117s pilietyb\u0119 ir vardas ir (ar) pavard\u0117 \u0161iais ra\u0161menimis \u012fra\u0161yti dokumento \u0161altinyje; 2) jis vard\u0105 ir (ar) pavard\u0119 \u012fgijo u\u017esienio valstyb\u0117je, kurioje gyvena ar gyveno, ir vardas ir (ar) pavard\u0117 \u0161iais ra\u0161menimis \u012fra\u0161yti dokumento \u0161altinyje; 3) jis pasirenka sutuoktinio, kurio pavard\u0117 dokumento \u0161altinyje \u012fra\u0161yta ne lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis, pavard\u0119; 4) jo t\u0117v\u0173 ar vieno i\u0161 t\u0117v\u0173 pavard\u0117 dokumento \u0161altinyje \u012fra\u0161yti ne lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis (4 straipsnio 2 dalis). Keturi atvejai, kai asmenvard\u012f leid\u017eiama nura\u0161yti arba perra\u0161yti lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis, \u0161iame straipsnyje vadinami dokumento \u0161altinio pirmenyb\u0117s s\u0105lygomis, nes esant bent vienai \u0161i\u0173 s\u0105lyg\u0173 \u012fra\u0161ui dokumento \u0161altinyje teikiama pirmenyb\u0117 prie\u0161 ra\u0161ym\u0105 lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis. I\u0161 to, kaip VMAT aptar\u0117 \u012fstatymo nuostatas, matyti, kad asmenvard\u017ei\u0173 ra\u0161ym\u0105 lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis jis laiko bendr\u0105ja j\u0173 ra\u0161ybos lietuvi\u0161kuose dokumentuose taisykle, nuo kurios nukrypti leid\u017eiama taikant vien\u0105 i\u0161 \u0161i\u0173 kriterij\u0173: 1) pilie\u010dio tautyb\u0117s; 2) dokumento \u0161altinio pirmenyb\u0117s. Taigi \u012fstatyme nustatytas diferencijuotas su asmenvard\u017ei\u0173 ra\u0161yba susijusi\u0173 santyki\u0173 reguliavimas suprantamas kaip sudarytas i\u0161 vienos lex generalis<\/em> ir dviej\u0173 lex specialis<\/em> (antroji apima keturias min\u0117tas alternatyvias situacijas).<\/p>\n\n\n\n

\u012estatym\u0105 sudaro tik \u0161e\u0161i straipsniai, i\u0161 kuri\u0173 asmenvard\u017ei\u0173 ra\u0161ybos taisykles nustato tik du \u2013 3-asis ir 4-asis. Kad ir koks trumpas \u012fstatymas, j\u012f reikia dar ir dar kart\u0105 perskaityti, kad suprastum, k\u0105 gi \u010dia \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas suk\u016br\u0117, nes, kaip pamatysime, \u012fstatymo tekstas \u0161iek tiek stokoja nuoseklumo. I\u0161kart b\u016btina pasteb\u0117ti, kad teis\u0119 b\u016btina skirti nuo jos teksto: tekstas i\u0161rei\u0161kia teis\u0119 \u2013 normatyvin\u0119 tikrov\u0119, bet jis pats n\u0117ra teis\u0117. Teis\u0117s akto teksto nenuoseklumas (ar kitos ydos) savaime nerei\u0161kia, jog prie\u0161taringas (ar kitaip ydingas) yra pats tuo tekstu i\u0161reik\u0161tas teisinis reguliavimas, o jeigu ir taip, kad didesnio nuoseklumo nebus pasiekta t\u0105 akt\u0105 \u0117mus ai\u0161kinti teismams. Bet neb\u016bkime per daug priekab\u016bs. Formuluojant bei tam tikra tvarka i\u0161d\u0117stant naujojo \u012fstatymo nuostatas visi\u0161ko nuoseklumo turb\u016bt n\u0117 nebuvo \u012fmanoma pasiekti, nes \u012fstatym\u0173 leid\u0117jui teko nelengvas u\u017edavinys suderinti du konkuruojan\u010dius principus. Pirmasis: konstitucinis reikalavimas u\u017etikrinti lietuvi\u0173 valstybin\u0117s kalbos status\u0105, suponuojant\u012f, be kita ko, tai, kad lietuvi\u0161kuose dokumentuose turi b\u016bti ra\u0161oma lietuvi\u0173 kalba, taigi lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis. Antrasis: b\u016btinumas gerbti asmens santykin\u0119 autonomij\u0105, suponuojan\u010di\u0105, be kita ko, jo teis\u0119 \u012f tapatyb\u0119, apsisprendimo laisv\u0119, teis\u0119 \u012f vard\u0105, teis\u0119 \u012f orum\u0105, teis\u0119 \u012f privataus gyvenimo gerbim\u0105. Nors lietuvi\u0161kuose dokumentuose asmenvard\u017eius privalu ra\u0161yti lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis, j\u0173 ra\u0161ymas reglamentuotinas atspindint objektyv\u0173 fakt\u0105, jog pilie\u010diai gali tur\u0117ti (ir vis da\u017eniau turi) ir tokius asmenvard\u017eius, kuri\u0173 originali ra\u0161yba pakl\u016bsta kitokioms nei lietuvi\u0173 kalbos taisykl\u0117ms. \u012estatym\u0173 leid\u0117jas daug met\u0173 atkakliai ignoravo \u0161i\u0105 tikrov\u0119, veng\u0117 j\u0105 atspind\u0117ti teis\u0117je. Tokios prabangos netur\u0117jo teismai, ad hoc<\/em> sprend\u0119 gin\u010dus d\u0117l vieno ar kito ne lietuvi\u0161ko ra\u0161mens naudojimo lietuvi\u0161kuose dokumentuose ir kartais \u012fpareigodav\u0119 vie\u0161osios vald\u017eios institucijas \u012fra\u0161yti tai Q, tai, W, tai X, tai lietuvi\u0161koje ab\u0117c\u0117l\u0117je nesant\u012f diakritin\u012f \u017eenkl\u0105. Palaipsniui teism\u0173 praktika i\u0161siskyr\u0117 su statutine teise \u2013 1991 m. po\u012fstatyminiame akte \u012ftvirtintu reguliavimu. Tad \u012fstatym\u0173 leid\u0117jo siekis statutin\u0119 teis\u0119 bent kiek priartinti prie tikrov\u0117s buvo neabejotinai racionalus per se<\/em>. Kitas klausimas, kiek pavyko j\u012f \u012fgyvendinti.<\/p>\n\n\n\n

Suderinti lietuvi\u0173 valstybin\u0117s kalbos status\u0105 su pagarba asmens tapatybei \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas pam\u0117gino diferencijuodamas su asmenvard\u017ei\u0173 ra\u0161yba susijusi\u0173 santyki\u0173 teisin\u012f reguliavim\u0105, kai tos pa\u010dios r\u016b\u0161ies, bet tam tikrais at\u017evilgiais besiskiriantiems santykiams taikomos skirtingos teisin\u0117s priemon\u0117s. Kad diferencijuotas teisinis reguliavimas b\u016bt\u0173 nuoseklus, skirting\u0173 priemoni\u0173 taikym\u0105 turi lemti tam tikri ai\u0161kiai identifikuojami kriterijai. Antraip nevienodas tos pa\u010dios r\u016b\u0161ies santyki\u0173 reguliavimas bus kazuistinis. Kazuistinis reguliavimas visada yra lydimas teis\u0117s sprag\u0173. Be to, objektyviais kriterijais nepagr\u012fstas nevienodas teisinis reguliavimas prima facie<\/em> laikomas diskriminaciniu arba teikian\u010diu nepagr\u012fstas privilegijas.<\/p>\n\n\n\n

Analizuojant \u012fstatym\u0105 matyti, kad jame nustatytos ne trys, o penkios persipinan\u010dios pilie\u010di\u0173 asmenvard\u017ei\u0173 ra\u0161ybos lietuvi\u0161kuose dokumentuose taisykl\u0117s: 1) jie ra\u0161omi lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis (3 straipsnio 1 dalis); 2) jeigu tenkinama kuri nors i\u0161 dokumento \u0161altinio pirmenyb\u0117s s\u0105lyg\u0173, bet kurios tautyb\u0117s pilie\u010dio vardas ir pavard\u0117, dokumento \u0161altinyje \u012fra\u0161yti ne lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis, \u201egali b\u016bti\u201c nura\u0161omi arba perra\u0161omi lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis (4 straipsnio 2 dalis); 3) kai bet kurios tautyb\u0117s pilie\u010dio pra\u0161ymu jo vardas ir pavard\u0117, dokumento \u0161altinyje \u012fra\u0161yti ne lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis, yra nura\u0161omi arba perra\u0161omi paraid\u017eiui lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis (4 straipsnio 1 dalis); 4) ne lietuvi\u0173 tautyb\u0117s pilie\u010dio pra\u0161ymu jo ir jo vaik\u0173 vardai ir pavard\u0117s ra\u0161omi lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis (3 straipsnio 3 dalis); 5) bet kurios tautyb\u0117s pilie\u010dio pra\u0161ymu jo vardas ir pavard\u0117, dokumento \u0161altinyje \u012fra\u0161yti ne lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis, gali b\u016bti ra\u0161omi lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis arba lietuvi\u0161ka vardo ir pavard\u0117s forma (4 straipsnio 3 dalis).<\/p>\n\n\n\n

Kai kuri\u0173 i\u0161 \u0161i\u0173 taisykli\u0173 negalima vienareik\u0161miai priskirti lex generalis<\/em> arba lex specialis<\/em>, nes taisykl\u0117, kuri yra lex specialis<\/em> vienos taisykl\u0117s at\u017evilgiu, gali b\u016bti lex generalis<\/em> kitos taisykl\u0117s at\u017evilgiu. Juolab \u012fstatyme nustatyto teisinio reguliavimo negalima redukuoti \u012f vien\u0105 lex generalis<\/em> ir dvi lex specialis<\/em>, kaip mano VMAT. \u012estatymo nuostatos suformuluotos ir i\u0161d\u0117stytos taip, kad tada, kai dokumento \u0161altinyje asmenvardis \u012fra\u0161ytas ne lietuvi\u0161kais lotyni\u0161ko pagrindo ra\u0161menimis, neai\u0161ku, kas yra lex generalis<\/em>, o kas \u2013 lex specialis<\/em>. Galimi bent du konkuruojantys ai\u0161kinimai, kuriuos abu \u012fmanoma paremti nuorodomis \u012f \u012fstatymo nuostatas. Galima ai\u0161kinti, jog (lex generalis<\/em>) visi asmenvard\u017eiai lietuvi\u0161kuose dokumentuose turi b\u016bti ra\u0161omi lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis, kad ir kokiais ra\u0161menimis jie b\u016bt\u0173 \u012fra\u0161yti dokumento \u0161altinyje (3 straipsnio 1 dalis), nebent (lex specialis<\/em>) ne lietuvi\u0173 tautyb\u0117s arba vien\u0105 i\u0161 dokumento \u0161altinio pirmenyb\u0117s s\u0105lyg\u0173 atitinkan\u010dio pilie\u010dio pra\u0161ymu jie turi b\u016bti ra\u0161omi ir lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis (4 straipsnio 2 dalis, 3 straipsnio 3 dalis). Bet galimas ir alternatyvus ai\u0161kinimas, jog (lex generalis<\/em>) vardai ir pavard\u0117s, dokumento \u0161altinyje \u012fra\u0161yti ne lietuvi\u0161kais lotyni\u0161ko pagrindo ra\u0161menimis, turi b\u016bti nura\u0161omi lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis (4 straipsnio 1 dalis), nebent (lex specialis<\/em>) pilie\u010dio pra\u0161ymu jie turi b\u016bti ra\u0161omi lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis arba lietuvi\u0161ka vardo ir pavard\u0117s forma (4 straipsnio 3 dalis).<\/p>\n\n\n\n

Kokia taisykl\u0117 laikytina bendr\u0105ja? Ar ji i\u0161vis yra, ar jos paie\u0161kos t\u0117ra ie\u0161kojimas tamsiame kambaryje juodos kat\u0117s, kurios ten n\u0117ra? Kaip min\u0117ta, naujuoju \u012fstatymu buvo siekiama suderinti du nelengvai suderinamus principus \u2013 lietuvi\u0173 valstybin\u0117s kalbos ir pagarbos asmens tapatybei. Princip\u0173 santykis n\u0117ra analogi\u0161kas norm\u0173 santykiui. Kai konkuruoja dvi normos, viena i\u0161 j\u0173 \u201e\u012fveikia\u201c kit\u0105: viena yra taikoma, kita ne. O kai konkuruoja principai, jie turi b\u016bti derinami \u2013 turi b\u016bti u\u017etikrinama j\u0173 pusiausvyra: neleistina, kad vieno i\u0161 j\u0173 b\u016bt\u0173 paisoma, o kitas b\u016bt\u0173 paneigiamas. Paneigtas principas \u2013 jau nebe principas. Konstitucin\u012f lietuvi\u0173 valstybin\u0117s kalbos princip\u0105 atspindi ir i\u0161rei\u0161kia nuostata, kad pilie\u010dio vardas ir pavard\u0117 ra\u0161omi lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis (3 straipsnio 1 dalis), ir dar pastiprina nuostata, kad bet kurios tautyb\u0117s pilie\u010dio pra\u0161ymu jo vardas ir pavard\u0117, dokumento \u0161altinyje \u012fra\u0161yti ne lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis, gali b\u016bti ra\u0161omi lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis (4 straipsnio dalis). Tuo tarpu pagarbos asmens tapatybei princip\u0105 atspindi ir i\u0161rei\u0161kia atitinkam\u0173 institucij\u0173 pareiga asmenvard\u012f ra\u0161yti remiantis jo \u012fra\u0161u dokumento \u0161altinyje (2 straipsnio 1 dalis, ai\u0161kinama sistemi\u0161kai). Bendroji taisykl\u0117, jeigu ji yra \u012ftvirtinta, turi derinti abu \u0161iuos principus, ji negali vieno i\u0161 j\u0173 visi\u0161kai neatspind\u0117ti arba pa\u017eeminti iki i\u0161imties. Taisykl\u0117, kuri\u0105 VMAT laiko lex generalis<\/em>, buvo Auk\u0161\u010diausiosios Tarybos 1991 m. sausio 31 d. nutarime (panaikintame naujuoju \u012fstatymu), tik jame buvo nustatyta ma\u017eiau i\u0161im\u010di\u0173: \u201enelietuvi\u0173 tautyb\u0117s\u201c[xxxii]<\/a> asmen\u0173 asmenvard\u017eius buvo leista ra\u0161yti nesugramatintus (be lietuvi\u0161k\u0173 gal\u016bni\u0173), o \u201e[a]smen\u0173, tur\u0117jusi\u0173 kitos valstyb\u0117s pilietyb\u0119\u201c, vardai ir pavard\u0117s \u201egal[\u0117jo] b\u016bti ra\u0161omi pagal tos valstyb\u0117s pilie\u010dio pas\u0105 ar j\u012f atitinkant\u012f dokument\u0105\u201c. Tuomet nebuvo siekiama lietuvi\u0173 valstybin\u0117s kalbos status\u0105 derinti su pagarba asmens tapatybei: antrasis principas buvo ne derinamas su pirmuoju, o subordinuotas jam. Tame trij\u0173 de\u0161imtme\u010di\u0173 senumo nutarime dokumento \u0161altinio[xxxiii]<\/a> pirmenyb\u0117 nebuvo visavertis teisinio reguliavimo diferencijavimo kriterijus: kitos valstyb\u0117s pilie\u010dio pasu buvo ne privaloma, o \u201egali[ma]\u201c remtis. Neai\u0161ku, kas tur\u0117jo nuspr\u0119sti, remtis kitos valstyb\u0117s i\u0161duotu dokumentu ar ne, taigi buvo sudaryta prielaida savivalei (tai savaime nerei\u0161kia, kad savival\u0117 ir buvo praktikuojama). Naujojo \u012fstatymo kaip tik ir prireik\u0117, kai po ilg\u0173 ir \u012ftempt\u0173 gin\u010d\u0173 vir\u0161\u0173 pa\u0117m\u0117 suvokimas, jog pilie\u010di\u0173 asmenvard\u017ei\u0173 ra\u0161yb\u0105 reikia gr\u012fsti ne vien lietuvi\u0173 valstybin\u0117s kalbos statusu, bet ir pagarba asmens tapatybei, o teis\u0119 \u012f jos gerbim\u0105 turi ne vien \u201enelietuvi\u0173 tautyb\u0117s\u201c asmenys ar buv\u0119 kitos valstyb\u0117s pilie\u010diai, bet kiekvienas \u017emogus. \u012estatymu siekta ne tiek kiekybinio, kiek kokybinio skirtumo \u2013 ne daugiau i\u0161im\u010di\u0173 i\u0161 ankstesn\u0117s lex generalis<\/em>, bet naujos lex generalis<\/em>, kuri atspind\u0117t\u0173 tok\u012f santyk\u012f tarp pilie\u010dio ir valstyb\u0117s, kai \u0161ioji pripa\u017e\u012fsta didesn\u0119 nei iki tol pilie\u010dio autonomij\u0105 ir pla\u010diau nei iki tol traktuoja jo teis\u0119 \u012f tapatyb\u0119. Jei naujasis \u012fstatymas b\u016bt\u0173 \u012ftvirtin\u0119s t\u0105 pa\u010di\u0105 lex generalis<\/em> kaip 1991 m., kokybinio skirtumo neb\u016bt\u0173. Kitas klausimas, kiek siekt\u0105j\u012f kokybin\u012f skirtum\u0105 pavyko i\u0161reik\u0161ti \u012fstatymo tekste. K\u0105 \u010dia kalb\u0117ti u\u017euolankomis \u2013 nelabai pavyko.<\/p>\n\n\n\n

Naujajame \u012fstatyme \u012ftvirtinta nauja bendroji taisykl\u0117, kuri yra kitokia nei \u012ftvirtintoji 1991 m. Ji yra dvinar\u0117: pilie\u010di\u0173 asmenvard\u017eiai lietuvi\u0161kuose dokumentuose ra\u0161omi lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis pagal j\u0173 \u012fra\u0161us dokumento \u0161altinyje. \u0160i lex generalis<\/em> yra prie\u0161taringa ir negali tokia neb\u016bti, nes atspindi ir derina du jau min\u0117tus konkuruojan\u010dius principus, o dokumento \u0161altinyje gali b\u016bti ir ne lietuvi\u0161k\u0173 ra\u0161men\u0173. Be abejo, daugeliu atvej\u0173 keblum\u0173 d\u0117l asmenvard\u017ei\u0173 ra\u0161men\u0173 praktikoje nekils, nes did\u017eiuma Lietuvos Respublikos pilie\u010di\u0173 yra etniniai lietuviai, turintys lietuvi\u0161kus arba sulietuvintus asmenvard\u017eius, daugum\u0105 dokumento \u0161altini\u0173 bus i\u0161davusios arba sudariusios Lietuvos institucijos, o asmenvard\u017eiai juose bus \u012fra\u0161yti lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis. Vis d\u0117lto \u012fstatyme \u012ftvirtintos bendrosios taisykl\u0117s paie\u0161ka n\u0117ra praktin\u0117s reik\u0161m\u0117s neturintis teorizavimas, nes tada, kai dokumento \u0161altinyje asmenvardis \u012fra\u0161ytas ne lietuvi\u0161kais lotyni\u0161ko pagrindo ra\u0161menimis, tenka rinktis, kuriam i\u0161 naujos bendrosios taisykl\u0117s d\u0117men\u0173 reikia skirti pirmenyb\u0119.<\/p>\n\n\n\n

Penkios aptartos taisykl\u0117s suk\u016br\u0117 tris teisinius re\u017eimus. Pirmasis skirtas bet kokios tautyb\u0117s Lietuvos Respublikos pilie\u010diams: j\u0173 asmenvard\u017eiai ra\u0161omi lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis, kad ir kokiais ra\u0161menimis jie b\u016bt\u0173 \u012fra\u0161yti dokumento \u0161altinyje \u2013 lietuvi\u0161kais, lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s, lotyni\u0161ko pagrindo, nelotyni\u0161ko pagrindo ar ir lotyni\u0161ko, ir nelotyni\u0161ko pagrindo; jeigu asmenvardis \u012fra\u0161ytas lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis, jais jis ir bus pakartotas; o jeigu ne lietuvi\u0161kais, o kokiais nors kitais, vis tiek pilie\u010dio pra\u0161ymu jis gali b\u016bti ra\u0161omas lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis arba lietuvi\u0161ka vardo ir pavard\u0117s forma (3 straipsnio 1 dalis, 4 straipsnio 3 dalis). Antrasis re\u017eimas irgi skirtas bet kokios tautyb\u0117s Lietuvos Respublikos pilie\u010diams: asmenvard\u017eiai ra\u0161omi lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s raid\u0117mis taikant dokumento \u0161altinio pirmenyb\u0117s kriterij\u0173 (4 straipsnio 1 ir 2 dalys). Tre\u010diasis re\u017eimas skirtas ne lietuvi\u0173 tautyb\u0117s pilie\u010diams: tokio pilie\u010dio pra\u0161ymu jo ir jo vaik\u0173 vardai ir pavard\u0117s lietuvi\u0161kuose dokumentuose ra\u0161omi lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis (3 straipsnio 3 dalis). Ne lietuvi\u0173 tautyb\u0117s pilietis \u2013 tai \u201epilietis, kurio tautyb\u0117 … gyventoj\u0173 registre nurodyta kita negu lietuvi\u0173\u201c (2 straipsnio 3 dalis). Atrodyt\u0173, jog vien pilie\u010dio apsisprendimo b\u016bti ne lietuvi\u0173 tautyb\u0117s nepakanka tam, kad jo ar jo vaik\u0173 asmenvard\u017eiai b\u016bt\u0173 ra\u0161omi lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis, nes tai, kaip ra\u0161ytinas asmenvardis, turi paai\u0161k\u0117ti i\u0161 atitinkamo dokumento \u0161altinio, kuris \u012fstatyme labai sureik\u0161mintas. Bus suprantama, jeigu ne lietuvi\u0173 tautyb\u0117s pilietis, pagr\u012fsdamas savo pra\u0161ym\u0105 jo ar jo vaik\u0173 asmenvard\u017eius ra\u0161yti ne lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis, pateiks kur\u012f nors i\u0161 4 straipsnio 2 dalyje nurodyt\u0173 dokument\u0173 \u0161altini\u0173, juolab kad daugeliu atvej\u0173 tai nesudaro dideli\u0173 sunkum\u0173. Bus suprantama ir tai, jeigu atitinkamos institucijos papra\u0161ys j\u012f pateikti kok\u012f nors dokumento \u0161altin\u012f, be kurio joms gali b\u016bti nelengva nustatyti, kaip turi b\u016bti lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis ra\u0161omas tam tikras asmenvardis, ypa\u010d jei jis originaliai ra\u0161omas kokia nors Lietuvoje ma\u017eai \u017einoma kalba. Bet kas, jei reikiamo dokumento \u0161altinio ne\u012fmanoma gauti? Ar tai tur\u0117t\u0173 b\u016bti kli\u016btis su kita tautybe save siejan\u010dio pilie\u010dio asmenvard\u012f ra\u0161yti lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis? Tuomet 3 straipsnio 3 dalis b\u016bt\u0173 beprasm\u0117. Teis\u0117s ai\u0161kinimo kanonai draud\u017eia teis\u0119 ai\u0161kinti taip, kad b\u016bt\u0173 ignoruojama teisinio reguliavimo visuma ar kad kuri nors jos dalis prarast\u0173 prasm\u0119. 3 straipsnio 3 dalies prasm\u0117 \u2013 b\u016bti lex specialis<\/em> naujosios lex generalis<\/em> at\u017evilgiu: pilie\u010di\u0173 asmenvard\u017eiai lietuvi\u0161kuose dokumentuose turi b\u016bti ra\u0161omi lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis pagal j\u0173 \u012fra\u0161us dokumento \u0161altinyje, i\u0161skyrus atvejus, kai ne lietuvi\u0173 tautyb\u0117s pilie\u010dio pra\u0161ymu jo ar jo vaik\u0173 asmenvard\u017eiai ra\u0161omi lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis ne pagal dokumento \u0161altin\u012f.<\/p>\n\n\n\n

Trys aptartieji teisiniai re\u017eimai sukuria tik dvejopus teisinius padarinius: taikant pirm\u0105j\u012f asmenvard\u017eiai ra\u0161ytini lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis, o taikant antr\u0105j\u012f arba tre\u010di\u0105j\u012f \u2013 lotyn\u0173 ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis. Ir nura\u0161ant, ir perra\u0161ant asmenvard\u012f, dokumento \u0161altinyje \u012fra\u0161yt\u0105 ne lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis, lietuvi\u0161kuose dokumentuose j\u012f visada privalu ra\u0161yti lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis, nesvarbu, ar pilietis yra etninis lietuvis, ar ne lietuvi\u0173 tautyb\u0117s. Numatytas vienintelis palengvinimas \u2013 galimyb\u0117 nepateikti dokumento \u0161altinio, kai ne lietuvi\u0173 tautyb\u0117s pilietis pra\u0161o jo ar jo vaik\u0173 asmenvard\u017eius ra\u0161yti lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis. Ta\u010diau \u0161is palengvinimas (kuris atitinkamoms institucijoms gali b\u016bti pasunkinimas) pagal \u012fstatym\u0105 negali tur\u0117ti \u012ftakos tam, kokiais ra\u0161menimis turi b\u016bti ra\u0161omas asmenvardis tuo at\u017evilgiu, kad asmenvard\u017eio ra\u0161ymui atitinkamos kitos kalbos ra\u0161menims yra nubr\u0117\u017eta riba: jis ra\u0161omas lotyni\u0161kos ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161menimis. Aptartoji i\u0161imtis i\u0161 lex generalis<\/em> \u2013 tai i\u0161imtis d\u0117l \u0161altinio, kuriuo remiantis nusprend\u017eiama, kaip lietuvi\u0161kuose dokumentuose turi b\u016bti ra\u0161omi asmenvard\u017eiai, o ne d\u0117l ra\u0161men\u0173, kuriais jie ra\u0161omi. Pagal nauj\u0105j\u012f \u012fstatym\u0105 ne lietuvi\u0173 tautyb\u0117s pilietis (kaip ir etninis lietuvis), nesvarbu, ar jis pateik\u0117 kok\u012f nors dokumento \u0161altin\u012f, ar ne, negali reikalauti savo ar savo vaik\u0173 asmenvard\u017eiuose daugiau ra\u0161men\u0173 nei tie, kuriais lotyni\u0161ka ab\u0117c\u0117l\u0117 yra \u201eturtingesn\u0117\u201c u\u017e lietuvi\u0161k\u0105. \u0160iuo \u012fstatymu pagarba asmens tapatybei buvo i\u0161pl\u0117sta tik tiek, kiek lotyn\u0173 ab\u0117c\u0117l\u0117je yra ra\u0161men\u0173, nesan\u010di\u0173 lietuvi\u0161kame raidyne. O j\u0173 nedaug \u2013 tik trys; i\u0161 j\u0173 lenk\u0173 kalbos ab\u0117c\u0117l\u0117je \u2013 tik viena raid\u0117 (apie tai kitame skyriuje). Galima sp\u0117lioti, kaip b\u016bt\u0173 pasibaigusi Volkonovski\/Wo\u0142konowski<\/em> byla, jeigu joje neb\u016bt\u0173 pateikta dokument\u0173 \u0161altini\u0173, kuriuose fig\u016bravo \u0141, kuri n\u0117ra nei lietuvi\u0161kas, nei lotyn\u0173 ab\u0117c\u0117l\u0117s ra\u0161muo. U\u017eb\u0117gant u\u017e aki\u0173 tolesniam d\u0117stymui, diakritin\u012f \u017eenkl\u0105 Lietuvos Respublikos pilie\u010dio asmens dokumentuose ir gyventoj\u0173 registre parei\u0161k\u0117jas laim\u0117jo ne d\u0117l to, kad pateik\u0117 tuos dokumento \u0161altinius, o d\u0117l to, kad VMAT byl\u0105 i\u0161sprend\u0117 labai jau \u201esavo nuo\u017ei\u016bra”. <\/p>\n\n\n\n

Egidijus K\u016bris yra Vilniaus universiteto profesorius, Konstitucinio Teismo teis\u0117jas (1999\u20132008), pirmininkas (2002\u20132008), Europos \u017dmogaus Teisi\u0173 Teismo teis\u0117jas (2013 iki dabar)<\/em><\/p>\n\n\n\n

I\u0161d\u0117styta pozicija yra autoriaus, ji nesietina su jokia i\u0161 pamin\u0117t\u0173 institucij\u0173. Autorius d\u0117koja rankra\u0161t\u012f skai\u010diusiems kolegoms u\u017e vertingas pastabas ir patarimus. Lik\u0119 apsirikimai, \u017einoma, yra autoriaus.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n[i] Sud\u0117tis vienasmen\u0117.<\/p>\n\n\n\n

[ii]<\/a> Vilniaus miesto apylink\u0117s teismo 2022 m. bir\u017eelio 1 d. sprendimas, civilin\u0117 byla Nr. e2YT-13948-1125\/2022.<\/p>\n\n\n\n

[iii]<\/a> TAR, nr. 2022-01142.<\/p>\n\n\n\n

[iv]<\/a> TAR, nr. 2022-08744.<\/p>\n\n\n\n

[v]<\/a> Nr. A32(18)-2822-(31.2.16E).<\/p>\n\n\n\n

[vi]<\/a> Lietuvoje vie\u0161ai skelbiami teism\u0173 sprendimai nuasmeninami, tad juos nagrin\u0117jan\u010diose akademin\u0117se publikacijose bylos dalyviai paprastai ne\u012fvardijami vardais ir pavard\u0117mis. Bet \u0161iuo atveju bylos dalyvio \u012fvardijimas vien inicialais neprasmingas, nes ji buvo d\u0117l konkre\u010di\u0173 asmenvard\u017ei\u0173, o jis pats gana aktyviai vie\u0161inosi \u017einiasklaidoje. \u017dr., pvz.: V. Grigali\u016bnait\u0117. Pergal\u0117 teisme: Lietuvos pilie\u010diui pavard\u0119 leista ra\u0161yti su raide, kurios n\u0117ra lotyni\u0161kam raidyne,<\/em> https:\/\/www.15min.lt\/naujiena\/aktualu\/lietuva\/pergale-teisme-lietuvos-pilieciui-pavarde-leista-rasyti-su-raide-kurios-nera-lotyniskam-raidyne-56-1691092; Laim\u0117j\u0119s teism\u0105 d\u0117l pavard\u0117s, vyras jos \u012f pas\u0105 \u012fsira\u0161yti negali: \u201eKaip mes galim pakenkti lietuvi\u0173 kalbai?\u201c<\/em>, https:\/\/www.tv3.lt\/naujiena\/video\/laimejes-teisma-del-pavardes-vyras-jos-i-pasa-isirasyti-negali-kaip-mes-galim-pakenkti-lietuviu-kalbai-n1171976; Litewski s\u0105d zezwoli\u0142 na liter\u0119 \u201e\u0142\u201d w nazwisku. Wa\u017cny wyrok dla Polak\u00f3w<\/em>, https:\/\/serwisy.gazetaprawna.pl\/orzeczenia\/artykuly\/8439603,litwa-polskie-znaki-diakrytyczne-nazwisko-jaroslaw-wolkonowski.html.<\/p>\n\n\n\n

[vii]<\/a> Dar nesu\u0117jus 30 dien\u0173 terminui buvo svarstoma, kaip \u012fvykdyti t\u0105 sprendim\u0105. Laim\u0117j\u0119s teism\u0105 d\u0117l pavard\u0117s, vyras jos \u012f pas\u0105 \u012fsira\u0161yti negali: \u201eKaip mes galim pakenkti lietuvi\u0173 kalbai?\u201c<\/em>, \u017er. 6 i\u0161na\u0161\u0105 supra<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

[viii]<\/a> Pra\u0161oma atnaujinti proces\u0105 civilin\u0117je byloje d\u0117l lotyni\u0161ko ra\u0161mens su diakritiniu \u017eenklu \u201e\u0142\u201c ra\u0161ymo asmenvard\u017eiuose<\/em>, https:\/\/www.prokuraturos.lt\/lt\/prasoma-atnaujintiprocesacivilineje-byloje-del-lotynisko-rasmenssu-diakritiniu-zenklu-rasymo-asmenvardziuose\/8556<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

[ix]<\/a> \u012estatymo nuostat\u0173 atitikt\u012f Konstitucijai Konstituciniame Teisme gin\u010dijo Seimo nari\u0173 grup\u0117. Pra\u0161ymas jai buvo gr\u0105\u017eintas. Tai neatima teis\u0117s kreiptis \u012f Konstitucin\u012f Teism\u0105 bendra tvarka, kai bus pa\u0161alinti tr\u016bkumai, ta\u010diau iki 2022 m. bir\u017eelio pabaigos pakartotino kreipimosi nebuvo. Konstitucinio Teismo 2022 m. vasario 24 d. sprendimas, nr. KT26-S25\/2022.<\/p>\n\n\n\n

[x]<\/a> Patogumo d\u0117lei vietoj \u201evardas ir pavard\u0117\u201c toliau da\u017enai ra\u0161oma \u201easmenvard\u017eiai\u201c.<\/p>\n\n\n\n

[xi]<\/a> Patogumo d\u0117lei toliau da\u017enai praleid\u017eiama \u201eLietuvos Respublikos\u201c.<\/p>\n\n\n\n

[xii]<\/a> Patogumo d\u0117lei formuluot\u0117 \u201easmens tapatyb\u0119 patvirtinantys dokumentai ir civilin\u0117s b\u016bkl\u0117s akt\u0173 \u012fra\u0161ai\u201c da\u017eniausiai sutrumpinama iki \u201elietuvi\u0161ki dokumentai\u201c arba \u201edokumentai\u201c.<\/p>\n\n\n\n

[xiii]<\/a> Lietuvos Respublikos Auk\u0161\u010diausiosios Tarybos 1991 m. sausio 31 d. nutarimas nr. I-1031 \u201eD\u0117l vard\u0173 ir pavard\u017ei\u0173 ra\u0161ymo Lietuvos Respublikos pilie\u010dio pase\u201c. TAR, nr. 0911010NUTA00I-1031.<\/p>\n\n\n\n

[xiv]<\/a> Tarp \u0161itaip \u012fteisint\u0173 pavard\u017ei\u0173 galima pamin\u0117ti: Pauwels, Wantens, Ouwens, Kiwior, Wojcik, Waegemans, Wallner, Makarewicz, Saxton, Walker, Edwards, Brew, Jacquet. Kartais teismai \u012fpareigodavo pilie\u010dio asmens dokumentuose pavard\u0119 \u012fra\u0161yti ir lietuvi\u0161kais, ir (paso \u201ekit\u0173 \u012fra\u0161\u0173\u201c puslapyje) originaliais ne lietuvi\u0161kais ra\u0161menimis: Wardyn, Gorecki-Mickiewicz, Maxwell (ta\u010diau ne visi tie teism\u0173 sprendimai buvo \u012fvykdyti).<\/p>\n\n\n\n

[xv]<\/a> Pvz., Lietuvos Auk\u0161\u010diausiojo Teismo 2021 m. spalio 6 d. nutartis civilin\u0117je byloje nr. e3K-3-122-1075\/2021 (d\u0117l ra\u0161mens \u0106).<\/p>\n\n\n\n

[xvi]<\/a> I\u0161 tikr\u0173j\u0173 Lietuvoje i\u0161duodamuose TSRS pilie\u010dio pasuose asmenvard\u017eiai b\u016bdavo \u012fra\u0161omi ne tik rusi\u0161kai, bet ir lietuvi\u0161kai.<\/p>\n\n\n\n

[xvii]<\/a> VMAT sprendime para\u0161yta \u201eatsi\u017evelgiant \u012f teis\u0117s akt\u0173, reguliuojan\u010di\u0173 vard\u0173 ir pavard\u017ei\u0173 ra\u0161yb\u0105 nuo 2022 m. gegu\u017e\u0117s 1 d. pakeitim\u0105\u201c. Skyryba netaisyta. O kai ji tokia, kokia yra, susidaro \u012fsp\u016bdis, kad teismas \u0161iek tiek susipainiojo: nors formuluot\u0117s prasm\u0117 \u0161iaip jau ai\u0161ki, t\u0105 formuluot\u0119 ai\u0161kinant vien pa\u017eod\u017eiui i\u0161eit\u0173, kad min\u0117ti aktai atitinkamus santykius reguliavo nuo 2022 m. gegu\u017e\u0117s 1 d. Ta\u010diau jeigu tie teis\u0117s aktai buvo pakeisti (tikrai buvo), jie nereguliavo asmenvard\u017ei\u0173 ra\u0161ybos \u201enuo 2022 m. gegu\u017e\u0117s 1 d.\u201c.<\/p>\n\n\n\n

[xviii]<\/a> Patvirtintos VLKK 1991 m. kovo 28 d. protokoliniu nutarimu, protokolo nr. 6, https:\/\/vlkk.lt\/aktualiausios-temos\/svetimvardziai\/perrasa-is-lenku-kalbos.<\/p>\n\n\n\n

[xix]<\/a> Patogumo d\u0117lei toliau praleid\u017eiama \u201eLietuvos Respublikos\u201c.<\/p>\n\n\n\n

[xx]<\/a> R. Ple\u010dkaitis. Logikos \u012fvadas<\/em> (2 leid.). Vilnius: Mintis, 1978, p. 213.<\/p>\n\n\n\n

[xxi]<\/a> A. Anzenbacher. Filosofijos \u012fvadas<\/em>. Vert\u0117 A. Degutis, D. Macevi\u010dien\u0117, T. Raudeli\u016bnas, T. Sodeika, A. Sverdiolas, G. \u017dukas.Vilnius: Katalik\u0173 pasaulis, 1992, p. 195.<\/p>\n\n\n\n

[xxii]<\/a> E. Cheng. Logikos menas<\/em>. Vert\u0117 V. Grenda. Vilnius: Lietuvos ra\u0161ytoj\u0173 s\u0105jungos leidykla, 2019, p. 242.<\/p>\n\n\n\n

[xxiii]<\/a> https:\/\/translate.google.com\/?sl=pl&tl=ja&text=Wo%C5%82konowski&op=translate<\/a>. Pagautas smalsumo, autorius paband\u0117 su\u017einoti, kaip katakana u\u017era\u0161omi jo vardas ir pavard\u0117 (ne japon\u0173 ar kin\u0173 asmenvard\u017eiai ra\u0161omi tik katakana, niekada hiragana ar kand\u017ei), juolab kad jo pavard\u0117je yra diakritinis \u017eenklas. Rezultatas: \u30a8\u30ae\u30c7\u30a3\u30a6\u30b9\u30fb\u30af\u30ea\u30b9(ta\u0161kas \u017eymi tarpel\u012f tarp asmenvard\u017ei\u0173); tariama \u201eEgidiusu Kurisu\u201c. https:\/\/translate.google.com\/?sl=lt&tl=ja&text=Egidijus%20K%C5%ABris&op=translate. Google vert\u0117jas<\/em> neatskyr\u0117 \u016a nuo U. Vis d\u0117lto katakanoje esama \u017eenklo pa\u017eym\u0117ti ilgesnei balsei, \u0161iuo atveju \u016a. Tam greta atitinkamos kanos, \u0161iuo atveju \u30af (\u201eku\u201c), reik\u0117t\u0173 prira\u0161yti bals\u0117s ilgumo \u017eenkl\u0105 ch\u014donpu. Jis toks: \u30fc. Ch\u014donpu rodyt\u0173, jog kanoje \u30af garsas U yra pailgintas viena mora (\u0161i papildoma mora lemia, kad lietuvi\u0173 kalboje ilgasis garsas U u\u017era\u0161omas raide \u016a, \u010dek\u0173 kalboje \u2013 \u016e, vengr\u0173 \u2013 \u00da, nyderland\u0173 \u2013 dviem raid\u0117mis OE, o suomi\u0173 \u2013 irgi dviem raid\u0117mis UU) \u012eterpus ch\u014donpu autoriaus pavard\u0117 katakana tur\u0117t\u0173 b\u016bti ra\u0161oma \u0161itaip: \u30af\u30fc\u30ea\u30b9. Bet berg\u017ed\u017eiai autorius reikalaut\u0173, kad japonai, gerbdami jo europieti\u0161k\u0105 tapatyb\u0119, dar ir kiekvien\u0105 jo asmenvard\u012f prad\u0117t\u0173 did\u017ei\u0105ja raide. Kovok u\u017e savo tapatyb\u0119 nekovoj\u0119s, nieko nepe\u0161i: tiesiog n\u0117ra tokio dalyko kaip did\u017eiosios ar ma\u017eosios kanos, ir k\u0105 tu jiems, tiems japonams. N\u0117ra, ir basta. Turb\u016bt toje \u0161alyje neatsirast\u0173 ir teismo, kuris liept\u0173 k\u0105 nors tokio sukurti.<\/p>\n\n\n\n

[xxiv]<\/a> Laim\u0117j\u0119s teism\u0105 d\u0117l pavard\u0117s, vyras jos \u012f pas\u0105 \u012fsira\u0161yti negali: \u201eKaip mes galim pakenkti lietuvi\u0173 kalbai?\u201c, \u017er. 6 i\u0161na\u0161\u0105 supra<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

[xxv]<\/a> Konstitucinio Teismo 1999 m. spalio 21 d. nutarimas. TAR, nr. 0991000NUTARG992124; 2009 m. lapkri\u010dio 6 d. sprendimas. TAR, nr. 1091000SPRERG098765; 2014 m. vasario 27 d. sprendimas. TAR, nr. 2014-02336.<\/p>\n\n\n\n

[xxvi]<\/a> TAR, nr. 1021010KODE00IX-743.<\/p>\n\n\n\n

[xxvii]<\/a> TAR, nr. 1001010ISTAIII-1864.<\/p>\n\n\n\n

[xxviii]<\/a> \u010cia 2 straipsnio 1 dalis patikslinta inkorporuojant 1 straipsnio fragment\u0105, \u012f kur\u012f padaryta nuoroda.<\/p>\n\n\n\n

[xxix]<\/a> Dokumento \u0161altinio negali tur\u0117ti rastinukai. Jo neretai negali pateikti nelegal\u016bs migrantai.<\/p>\n\n\n\n

[xxx]<\/a> \u012estatyme ir kituose teis\u0117s aktuose \u017eod\u017eius \u201elotyni\u0161ki ra\u0161menys\u201c visada lydi patikslinimas \u201ebe diakritini\u0173 \u017eenkl\u0173\u201c (skliaustuose). Patogumo d\u0117lei straipsnyje \u0161is patikslinimas da\u017eniausiai praleid\u017eiamas.<\/p>\n\n\n\n

[xxxi]<\/a> \u012estatyme ra\u0161oma \u201ene lietuvi\u0161ki ra\u0161menys\u201c, j\u012f \u012fgyvendinti turin\u010diame Vyriausyb\u0117s nutarime \u2013 \u201enelietuvi\u0161ki ra\u0161menys\u201c. \u0160is \u012fstatym\u0105 \u201e\u012fgyvendinan\u010dio\u201c po\u012fstatyminio akto nukrypimas nuo \u012fstatymo \u2013 menkniekis palyginti su tuo, apie k\u0105 ra\u0161oma toliau.<\/p>\n\n\n\n

[xxxii]<\/a> Anks\u010diau ra\u0161yta taip. Dabar ra\u0161oma atskirai \u2013 \u201ene lietuvi\u0173 tautyb\u0117s\u201c, nes n\u0117ra tokios tautyb\u0117s \u2013 \u201enelietuvi\u0173\u201c.<\/p>\n\n\n\n

[xxxiii]<\/a> S\u0105vokos \u201edokumento \u0161altinis\u201c nutarime n\u0117ra \u2013 jame minimi \u201eturimi pasai ar kiti dokumentai\u201c.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u010cia skelbiamame moksliniame straipsnyje, pasiremiant naujojo ne lietuvi\u0161k\u0173 asmenvard\u017ei\u0173 ra\u0161ybos asmens dokumentuose reglamentavimo pavyzd\u017eiu, keliami aktual\u016bs, fundamental\u016bs po\u012fstatymin\u0117s ir teismin\u0117s teis\u0117k\u016bros klausimai. Straipsnis bus paskelbtas knygoje, turin\u010dioje i\u0161eiti i\u0161 spaudos v\u0117lyv\u0105 2022 m. ruden\u012f labai nedideliu tira\u017eu. Paskelbtas specializuotoje knygoje, straipsnis nebus labai pla\u010diai prieinamas, jis bus skaitomas beveik vien atitinkam\u0173 teis\u0117s sri\u010di\u0173 (pirmiausia konstitucin\u0117s …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":37773,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[3063,1111,409,3064,94,3065,3066],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37772"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=37772"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37772\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":37801,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37772\/revisions\/37801"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/37773"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=37772"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=37772"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=37772"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}