{"id":37124,"date":"2022-06-30T17:50:39","date_gmt":"2022-06-30T14:50:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=37124"},"modified":"2022-06-30T17:59:11","modified_gmt":"2022-06-30T14:59:11","slug":"estt-pagal-es-teise-draudziamos-lietuvos-teises-aktu-nuostatos-pagal-kurias-esant-masiniam-uzsienieciu-antpludziui-prieglobscio-prasytojas-gali-buti-sulaikytas-vien-todel-kad-jis-salyje-yra-netei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2022\/06\/30\/estt-pagal-es-teise-draudziamos-lietuvos-teises-aktu-nuostatos-pagal-kurias-esant-masiniam-uzsienieciu-antpludziui-prieglobscio-prasytojas-gali-buti-sulaikytas-vien-todel-kad-jis-salyje-yra-netei\/","title":{"rendered":"ESTT: pagal ES teis\u0119 draud\u017eiamos Lietuvos teis\u0117s akt\u0173 nuostatos, pagal kurias, esant masiniam u\u017esienie\u010di\u0173 antpl\u016bd\u017eiui, prieglobs\u010dio pra\u0161ytojas gali b\u016bti sulaikytas vien tod\u0117l, kad jis \u0161alyje yra neteis\u0117tai"},"content":{"rendered":"\n<p>2021 m. liepos 2 d. Lietuvos Respublika visoje savo teritorijoje paskelb\u0117 ekstremali\u0105j\u0105 situacij\u0105. J\u0105 paskelbus, 2021 m. lapkri\u010dio 10 d. dalyje \u0161ios teritorijos buvo \u012fvesta nepaprastoji pad\u0117tis d\u0117l masinio migrant\u0173 antpl\u016bd\u017eio, konkre\u010diai \u2013 i\u0161 Baltarusijos. 2021 m. lapkri\u010dio 17 d. tre\u010diosios \u0161alies pilietis M.A. kartu su i\u0161 Lietuvos atvykusi\u0173 asmen\u0173 grupe buvo sulaikytas Lenkijoje, nes netur\u0117jo nei kelion\u0117s dokument\u0173, nei gyventi Lietuvoje ir S\u0105jungoje reikalingos vizos. M.A. buvo perduotas Lietuvos vald\u017eios institucijoms; jos j\u012f sulaik\u0117, kol bus priimtas sprendimas d\u0117l jo teisin\u0117s pad\u0117ties. Pra\u0117jus kelioms dienoms po \u0161io perdavimo M.A. nedelsdamas pateik\u0117 tarptautin\u0117s apsaugos pra\u0161ym\u0105, v\u0117liau \u0161\u012f pra\u0161ym\u0105 ra\u0161tu pakartojo 2022 m. sausio m\u0117n. Pastarasis pra\u0161ymas buvo atmestas kaip nepriimtinas, nes buvo pateiktas nesilaikant Lietuvos teis\u0117s aktuose nustatytos tarptautin\u0117s apsaugos pra\u0161ym\u0173 pateikimo tvarkos, taikomos esant ekstremaliajai situacijai d\u0117l masinio u\u017esienie\u010di\u0173 antpl\u016bd\u017eio. Pagal \u0161iuos teis\u0117s aktus u\u017esienietis, kuris \u012f Lietuv\u0105 atvyko neteis\u0117tai, neturi galimyb\u0117s \u0161ios valstyb\u0117s nar\u0117s teritorijoje pateikti tarptautin\u0117s apsaugos pra\u0161ymo. \u0160iuose teis\u0117s aktuose taip pat numatyta, kad, esant tokiai ekstremaliajai situacijai, u\u017esienietis gali b\u016bti sulaikytas vien tod\u0117l, kad \u012f Lietuvos teritorij\u0105 atvyko neteis\u0117tai. Tokiomis aplinkyb\u0117mis pra\u0161ym\u0105 priimti prejudicin\u012f sprendim\u0105 pateik\u0119s teismas, nagrin\u0117jantis M.A. apeliacin\u012f skund\u0105 d\u0117l sprendimo j\u012f sulaikyti, siekia i\u0161siai\u0161kinti, ar pagal Proced\u016br\u0173 ir Pri\u0117mimo direktyvas draud\u017eiamos tokios teis\u0117s akt\u0173 nuostatos.<\/p>\n\n\n\n<p>Teisingumo Teismas skubos tvarka priimtame <a href=\"https:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document.jsf;jsessionid=C2211D055399C6114E7A0A4A7F704F6E?text=&amp;docid=261930&amp;pageIndex=0&amp;doclang=LT&amp;mode=req&amp;dir=&amp;occ=first&amp;part=1&amp;cid=8477799\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">prejudiciniame sprendime <\/a>pripa\u017eino, kad pagal Proced\u016br\u0173 direktyv\u0105 draud\u017eiamos valstyb\u0117s nar\u0117s teis\u0117s normos, pagal kurias tais atvejais, kai yra \u012fvesta karo pad\u0117tis ar nepaprastoji pad\u0117tis arba paskelbta ekstremalioji situacija d\u0117l masinio u\u017esienie\u010di\u0173 antpl\u016bd\u017eio, neteis\u0117tai \u0161alyje esantys tre\u010di\u0173j\u0173 \u0161ali\u0173 pilie\u010diai de facto netenka galimyb\u0117s naudotis tarptautin\u0117s apsaugos pra\u0161ymo nagrin\u0117jimo proced\u016bra \u0161ios valstyb\u0117s nar\u0117s teritorijoje. Teisingumo Teismas taip pat pripa\u017eino, kad pagal Pri\u0117mimo direktyv\u01055 draud\u017eiamos valstyb\u0117s nar\u0117s teis\u0117s normos, pagal kurias tais atvejais, kai yra \u012fvesta tokia pad\u0117tis arba paskelbta tokia situacija, prieglobs\u010dio pra\u0161ytojas gali b\u016bti sulaikytas vien tod\u0117l, kad jis \u0161ios valstyb\u0117s nar\u0117s teritorijoje yra neteis\u0117tai.<\/p>\n\n\n\n<p>Pirma, d\u0117l galimyb\u0117s naudotis tarptautin\u0117s apsaugos pra\u0161ymo nagrin\u0117jimo proced\u016bra Teisingumo Teismas vis\u0173 pirma pa\u017eym\u0117jo, kad bet kuris tre\u010diosios \u0161alies pilietis arba asmuo be pilietyb\u0117s turi teis\u0119 pra\u0161yti tokios apsaugos valstyb\u0117s nar\u0117s teritorijoje, \u012fskaitant jos pasien\u012f ar tranzito zonas, net jeigu jis \u0161ioje teritorijoje yra neteis\u0117tai. \u0160ia teise siekiama u\u017etikrinti, pirma, galimyb\u0119 veiksmingai pasinaudoti tarptautin\u0117s apsaugos suteikimo proced\u016bra ir, antra, teis\u0117s \u012f prieglobst\u012f, garantuojamos Europos S\u0105jungos pagrindini\u0173 teisi\u0173 chartijos 18 straipsnyje, veiksmingum\u0105. Taigi konstatuotina, kad taikant nacionalin\u0117s teis\u0117s nuostat\u0105, kaip antai nagrin\u0117jam\u0105 Lietuvos teis\u0117s nuostat\u0105, kurioje numatyta, kad tre\u010diosios \u0161alies pilietis, neteis\u0117tai esantis \u0161alyje, vien d\u0117l \u0161ios aplinkyb\u0117s netenka galimyb\u0117s papra\u0161yti tarptautin\u0117s apsaugos Lietuvos teritorijoje po to, kai \u012f j\u0105 atvyko, u\u017ekertamas kelias tokiam pilie\u010diui realiai naudotis teise \u012f prieglobst\u012f. Be to, Teisingumo Teismas konstatavo, kad negalima bendrai remtis gr\u0117sme vie\u0161ajai tvarkai ar vidaus saugumui, galin\u010dia kilti d\u0117l masinio tre\u010di\u0173j\u0173 \u0161ali\u0173 pilie\u010di\u0173 antpl\u016bd\u017eio, ir taip pagal SESV 72 straipsn\u012f pateisinti tokios nuostatos.<\/p>\n\n\n\n<p>Galiausiai pagal Proced\u016br\u0173 direktyv\u0105 valstyb\u0117s nar\u0117s gali nustatyti j\u0173 pasienyje taikomas specialias proced\u016bras, kuriomis siekiama \u012fvertinti tarptautin\u0117s apsaugos pra\u0161ym\u0173 priimtinum\u0105 tais atvejais, kai pra\u0161ytojo elgesys rodo, kad jo pra\u0161ymas yra akivaizd\u017eiai nepagr\u012fstas arba juo piktnaud\u017eiaujama. \u0160ios proced\u016bros leid\u017eia valstyb\u0117ms nar\u0117ms prie S\u0105jungos i\u0161or\u0117s sien\u0173 vykdyti savo pareigas vie\u0161osios tvarkos palaikymo ir vidaus saugumo u\u017etikrinimo srityje, nesant reikalo naudotis nukrypti leid\u017eian\u010dia nuostata pagal SESV 72 straipsn\u012f.<\/p>\n\n\n\n<p>Antra, d\u0117l tre\u010diosios \u0161alies pilie\u010dio sulaikymo vien tod\u0117l, kad jis \u012f valstyb\u0117s nar\u0117s teritorij\u0105 atvyko neteis\u0117tai, Teisingumo Teismas vis\u0173 pirma primin\u0117, kad pagal Pri\u0117mimo direktyv\u0105 tarptautin\u0117s apsaugos pra\u0161ytojas gali b\u016bti sulaikytas tik tada, kai, individualiai \u012fvertinus kiekvien\u0105 konkret\u0173 atvej\u012f, paai\u0161k\u0117ja, kad tai b\u016btina, ir jeigu ne\u012fmanoma veiksmingai taikyti kit\u0173 \u0161velnesni\u0173 priemoni\u0173. Be to, \u0161ioje direktyvoje i\u0161samiai i\u0161vardyti \u012fvair\u016bs sulaikym\u0105 pateisinantys pagrindai. Tai, kad tarptautin\u0117s apsaugos pra\u0161ytojas valstyb\u0117s nar\u0117s teritorijoje yra neteis\u0117tai, n\u0117ra vienas i\u0161 toki\u0173 pagrind\u0173. Taigi tre\u010diosios \u0161alies pilie\u010diui negali b\u016bti taikoma sulaikymo priemon\u0117 vien d\u0117l \u0161ios prie\u017easties.<\/p>\n\n\n\n<p>Galiausiai d\u0117l to, ar tokia aplinkyb\u0117 gali pateisinti prieglobs\u010dio pra\u0161ytojo sulaikym\u0105 remiantis nacionalinio saugumo ar vie\u0161osios tvarkos u\u017etikrinimo pagrindais, esant nagrin\u0117jamai i\u0161skirtinei situacijai d\u0117l masinio u\u017esienie\u010di\u0173 antpl\u016bd\u017eio, Teisingumo Teismas primin\u0117, kad gr\u0117sm\u0117 nacionaliniam saugumui ar vie\u0161ajai tvarkai gali pateisinti pra\u0161ytojo sulaikym\u0105 tik su s\u0105lyga, kad d\u0117l jo asmeninio elgesio kyla realus, tuo metu esantis ir pakankamai didelis pavojus pagrindiniam visuomen\u0117s interesui arba atitinkamos valstyb\u0117s nar\u0117s vidaus ar i\u0161or\u0117s saugumui. Atsi\u017evelgiant \u012f tai, negalima teigti, kad tarptautin\u0117s apsaugos pra\u0161ytojo buvimo \u0161alyje neteis\u0117tumas savaime rodo toki\u0105 gr\u0117sm\u0119. Taigi toks pra\u0161ytojas i\u0161 principo negali kelti gr\u0117sm\u0117s \u0161ios valstyb\u0117s nar\u0117s nacionaliniam saugumui ar vie\u0161ajai tvarkai vien d\u0117l to, kad jis valstyb\u0117je nar\u0117je yra neteis\u0117tai. \u0160i i\u0161vada neu\u017ekerta kelio tam, kad \u0161alyje neteis\u0117tai esantis tarptautin\u0117s apsaugos pra\u0161ytojas, atsi\u017evelgiant \u012f konkre\u010dias jo pavojingum\u0105 patvirtinan\u010dias aplinkybes ir kartu \u012f jo buvimo \u0161alyje neteis\u0117tum\u0105, gal\u0117t\u0173 b\u016bti laikomas kelian\u010diu toki\u0105 gr\u0117sm\u0119.<\/p>\n\n\n\n<p><em>ES Teisingumo Teismo informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>2021 m. liepos 2 d. Lietuvos Respublika visoje savo teritorijoje paskelb\u0117 ekstremali\u0105j\u0105 situacij\u0105. J\u0105 paskelbus, 2021 m. lapkri\u010dio 10 d. dalyje \u0161ios teritorijos buvo \u012fvesta nepaprastoji pad\u0117tis d\u0117l masinio migrant\u0173 antpl\u016bd\u017eio, konkre\u010diai \u2013 i\u0161 Baltarusijos. 2021 m. lapkri\u010dio 17 d. tre\u010diosios \u0161alies pilietis M.A. kartu su i\u0161 Lietuvos atvykusi\u0173 asmen\u0173 grupe buvo sulaikytas Lenkijoje, nes &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":10417,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[109,108,2773],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37124"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=37124"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37124\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":37127,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37124\/revisions\/37127"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10417"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=37124"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=37124"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=37124"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}