Nuo 2010 m. \u00d6sterreichische Finanzmarktbeh\u00f6rde (Austrijos finans\u0173 rink\u0173 prie\u017ei\u016bros institucija, FMA) Austrijoje \u012fsteigtai kredito \u012fstaigai AAB Bank nustat\u0117 daug draudim\u0173 ir sankcij\u0173. Tuo remdamasi FMA 2019 m. pateik\u0117 Europos Centriniam Bankui (ECB) sprendimo d\u0117l AAB Bank leidimo verstis kredito \u012fstaigos veikla panaikinimo projekt\u0105. Savo sprendimu ECB panaikino \u0161\u012f veiklos leidim\u0105. I\u0161 esm\u0117s jis nusprend\u0117, kad, remiantis FMA i\u0161vadomis, padarytomis vykdant rizikos ribojimu pagr\u012fstos prie\u017ei\u016bros funkcij\u0105 ir susijusiomis su tuo, kad nuolat ir pakartotinai nebuvo laikytasi reikalavim\u0173, susijusi\u0173 su kova su pinig\u0173 plovimu ir terorizmo finansavimu, taip pat su AAB Bank vidiniu valdymu, ji negali u\u017etikrinti patikimo savo rizikos valdymo.<\/p>\n\n\n\n
Bendrojo Teismo devintoji i\u0161pl\u0117stin\u0117 kolegija atmet\u0117 ie\u0161kin\u012f d\u0117l ECB sprendimo panaikinimo. Savo sprendime Bendrasis Teismas pirm\u0105 kart\u0105 sprend\u0117 d\u0117l kredito \u012fstaigos veiklos leidimo panaikinimo, grind\u017eiamo sunkiais teis\u0117s akt\u0173, reglamentuojan\u010di\u0173 pinig\u0173 plovim\u0105 ir terorizmo finansavim\u0105, pa\u017eeidimais ir taisykli\u0173, susijusi\u0173 su kredito \u012fstaig\u0173 valdymu, pa\u017eeidimu.<\/p>\n\n\n\n
Vis\u0173 pirma Bendrasis Teismas konstatavo, kad nagrin\u0117jamu atveju buvo tenkinami Direktyvoje 2013\/36 numatyto leidimo panaikinimo kriterijai, perkelti \u012f nacionalin\u0119 teis\u0119. Pirma, d\u0117l ECB teiginio, kad AAB Bank buvo pripa\u017einta atsakinga u\u017e sunkius pagal Direktyv\u0105 2005\/60 priimt\u0173 nacionalini\u0173 nuostat\u0173, susijusi\u0173 su kova su pinig\u0173 plovimu ir terorizmo finansavimu, pa\u017eeidimus, Bendrasis Teismas nusprend\u0117, kad ECB nepadar\u0117 jokios akivaizd\u017eios vertinimo klaidos. Vis\u0173 pirma Bendrasis Teismas konstatavo, kad \u012fgyvendindamas savo kompetencij\u0105 panaikinti kredito \u012fstaig\u0173 leidimus ECB, be kita ko, turi taikyti Direktyv\u0105 2013\/36 perkelian\u010dias nacionalin\u0117s teis\u0117s nuostatas.<\/p>\n\n\n\n
Nagrin\u0117jamu atveju jis nurod\u0117, kad, atsi\u017evelg\u0119s, be kita ko, \u012f FMA sprendimus ir Austrijos teism\u0173 sprendimus, ECB padar\u0117 i\u0161vad\u0105, kad AAB Bank kelet\u0105 met\u0173 pa\u017eeidin\u0117jo Direktyv\u0105 2013\/36 perkelian\u010dias nacionalin\u0117s teis\u0117s nuostatas. I\u0161 ties\u0173 ji neturi tinkamos rizikos valdymo proced\u016bros siekiant pinig\u0173 plovimo prevencijos ir buvo pripa\u017einta atsakinga u\u017e sunkius, pasikartojan\u010dius ir sistemingus nacionalin\u0117s teis\u0117s akt\u0173, reglamentuojan\u010di\u0173 kov\u0105 su pinig\u0173 plovimu ir terorizmo finansavimu, pa\u017eeidimus.<\/p>\n\n\n\n
Bendrasis Teismas konstatavo, kad, atsi\u017evelgiant \u012f kovos su pinig\u0173 plovimu ir terorizmo finansavimu svarb\u0105, kredito \u012fstaiga gali b\u016bti pripa\u017einta atsakinga u\u017e sunkius nusikaltimus remiantis kompetentingos nacionalin\u0117s institucijos priimtais administraciniais sprendimais, kuri\u0173 savaime pakanka pateisinti jos veiklos leidimo panaikinim\u0105. Tai, kad pa\u017eeidimai buvo padaryti seniai ar buvo pa\u0161alinti, neturi \u012ftakos tokios atsakomyb\u0117s atsiradimui. I\u0161 ties\u0173 taikytinoje nacionalin\u0117je teis\u0117je nenustatytas terminas, kurio reikia laikytis, kad b\u016bt\u0173 atsi\u017evelgta \u012f ankstesnius sprendimus, kuriais nustatoma atsakomyb\u0117. Joje taip pat nereikalaujama, kad sunk\u016bs pa\u017eeidimai neb\u016bt\u0173 nutraukti arba tebeegzistuot\u0173 sprendimo panaikinti veiklos leidim\u0105 pri\u0117mimo momentu, juo labiau kad nagrin\u0117jamu atveju pa\u017eeidimai buvo konstatuoti likus vos keleriems metams iki gin\u010dijamo sprendimo pri\u0117mimo. <\/p>\n\n\n\n
D\u0117l AAB Bank pozicijos, kad pa\u017eeidimai buvo pa\u0161alinti ir tod\u0117l nebegali pateisinti veiklos leidimo panaikinimo, Bendrasis Teismas patikslino, kad toks po\u017ei\u016bris pa\u017eeist\u0173 tiksl\u0105 apsaugoti Europos bank\u0173 sistem\u0105, nes jis leist\u0173 sunkius pa\u017eeidimus padariusioms kredito \u012fstaigoms t\u0119sti veikl\u0105 tol, kol kompetentingos institucijos dar kart\u0105 ne\u012frodo, kad jos padar\u0117 nauj\u0173 pa\u017eeidim\u0173. Be to, galutiniu sprendimu pripa\u017einta atsakinga u\u017e sunkius pa\u017eeidimus kredito \u012fstaiga negali remtis galima toki\u0173 pa\u017eeidim\u0173 senatimi.<\/p>\n\n\n\n
Bendrasis Teismas taip pat atmet\u0117 AAB Bank argumentus, kuriais siekiama u\u017egin\u010dyti konstatuot\u0173 pa\u017eeidim\u0173 sunkum\u0105.<\/p>\n\n\n\n
\u0160iuo klausimu jis vis\u0173 pirma konstatavo, kad pa\u017eeidim\u0173 sunkumo negalima gin\u010dyti per administracin\u0119 proced\u016br\u0105 ECB, nes sprendimuose, priimtuose iki FMA pasi\u016blymo panaikinti veiklos leidim\u0105, kurie gin\u010dijamo sprendimo pri\u0117mimo dien\u0105 tapo galutiniai, kompetentingos vald\u017eios institucijos nusprend\u0117, kad AAB Bank yra atsakinga u\u017e min\u0117tus pa\u017eeidimus. Be to, atsi\u017evelgiant \u012f tiksl\u0105 u\u017etikrinti Europos bank\u0173 rinkos apsaug\u0105, ECB netur\u0117t\u0173 b\u016bti priekai\u0161taujama d\u0117l to, kad nusprend\u0117, jog sistemingi, sunk\u016bs ir t\u0119stiniai nacionalin\u0117s teis\u0117s akt\u0173 d\u0117l kovos su pinig\u0173 plovimu ir terorizmo finansavimu pa\u017eeidimai turi b\u016bti laikomi sunkiais pa\u017eeidimais, pateisinan\u010diais veiklos leidimo
panaikinim\u0105.<\/p>\n\n\n\n
Antra, Bendrasis Teismas patvirtino ECB pozicij\u0105, kad AAB Bank netaik\u0117 valdymo priemoni\u0173, kuri\u0173 reikalauja kompetentingos vald\u017eios institucijos pagal Direktyv\u0105 2013\/36 perkelian\u010dias nacionalin\u0117s teis\u0117s nuostatas. Atsi\u017evelg\u0119s \u012f \u0161ias aplinkybes, jis atmet\u0117 AAB Bank argumentus, kad gin\u010dijamo sprendimo pri\u0117mimo dien\u0105 ji nepadar\u0117 teis\u0117s akt\u0173, susijusi\u0173 su valdymo priemon\u0117mis, pa\u017eeidim\u0173. Jis konstatavo, kad ai\u0161kinimas, pagal kur\u012f praeityje padaryti ar su\u0161velninti pa\u017eeidimai negali pateisinti veiklos leidimo panaikinimo, nei\u0161plaukia nei i\u0161 Direktyvos 2013\/36, nei i\u0161 taikytinos nacionalin\u0117s teis\u0117s.<\/p>\n\n\n\n
Be to, Bendrasis Teismas padar\u0117 i\u0161vad\u0105, kad ECB, atsisakydamas sustabdyti gin\u010dijamo sprendimo taikym\u0105, nepadar\u0117 jokios klaidos. Jis, be kita ko, konstatavo, kad ECB atsisakymas nedelsiant sustabdyti \u0161io sprendimo vykdym\u0105 nesutrukd\u0117 AAB Bank pareik\u0161ti ie\u0161kinio d\u0117l panaikinimo ir pateikti pra\u0161ymo taikyti laikin\u0105sias apsaugos priemones. Be to, Bendrojo Teismo pirmininkas nurod\u0117 sustabdyti gin\u010dijamo sprendimo vykdym\u0105 pra\u0117jus \u0161e\u0161ioms dienoms nuo jo pri\u0117mimo, kol bus priimtas sprendimas d\u0117l pra\u0161ymo taikyti laikin\u0105sias apsaugos priemones. Taigi negalima konstatuoti jokio teis\u0117s \u012f veiksming\u0105 teismin\u0119 gynyb\u0105 pa\u017eeidimo.<\/p>\n\n\n\n
Bendrasis Teismas taip pat nusprend\u0117, kad gin\u010dijamas sprendimas buvo priimtas u\u017etikrinant AAB Bank teis\u0117s \u012f gynyb\u0105 paisym\u0105. \u0160iomis aplinkyb\u0117mis jis pa\u017eymi, kad AAB Bank buvo tinkamai i\u0161klausyta priimant gin\u010dijam\u0105 sprendim\u0105. I\u0161 ties\u0173 jai buvo suteikta galimyb\u0117 pateikti savo pastabas d\u0117l \u0161io sprendimo projekto. Vis d\u0117lto ECB neprival\u0117jo prane\u0161ti AAB Bank apie FMA sprendimo projekt\u0105 ir leisti jai \u012f j\u012f atsakyti.<\/p>\n\n\n\n
Be to, Bendrasis Teismas konstatavo, kad nagrin\u0117jamoje byloje ECB tiksliai ir ne\u0161ali\u0161kai nustat\u0117, i\u0161nagrin\u0117jo ir \u012fvertino visas reik\u0161mingas faktines aplinkybes, susijusias su veiklos leidimo panaikinimu. Konkre\u010diai kalbant, ECB, atlik\u0119s savo vertinim\u0105, pagr\u012fstai pripa\u017eino, kad sutinka su FMA i\u0161vadomis d\u0117l AAB Bank padaryt\u0173 pa\u017eeidim\u0173, patvirtint\u0173 tiek FMA administraciniais sprendimais, tiek nacionalini\u0173 teism\u0173 sprendimais. Atlik\u0119s savo vertinim\u0105, ECB nagrin\u0117jamas faktines aplinkybes kvalifikavo kaip \u012frodan\u010dias, kad AAB Bank buvo pripa\u017einta atsakinga u\u017e sunk\u0173 nacionalin\u0117s teis\u0117s akt\u0173 d\u0117l kovos su pinig\u0173 plovimu ir terorizmo finansavimu pa\u017eeidim\u0105. Be to, jis ne tik pakartojo FMA i\u0161vadas d\u0117l to, kad AAB Bank ne\u012fgyvendino b\u016btin\u0173 valdymo priemoni\u0173. Atvirk\u0161\u010diai, ECB r\u0117m\u0117si savo vertinimu, ar buvo laikytasi reik\u0161ming\u0173 nacionalin\u0117s teis\u0117s nuostat\u0173 \u0161iuo klausimu. Galiausiai Bendrasis Teismas atmet\u0117 AAB Bank ie\u0161kinio pagrind\u0105, pagal kur\u012f d\u0117l gin\u010dijamo sprendimo suma\u017e\u0117jo jos akcininko turim\u0173 akcij\u0173 ekonomin\u0117 vert\u0117 ir buvo pa\u017eeista \u0161io akcininko nuosavyb\u0117s teis\u0117s esm\u0117. I\u0161 ties\u0173 AAB Bank n\u0117ra \u0161ios nuosavyb\u0117s teis\u0117s tur\u0117toja, tod\u0117l ji negali ja remtis gr\u012fsdama savo ie\u0161kin\u012f d\u0117l panaikinimo.<\/p>\n\n\n\n
ES Teisingumo Teismo informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Nuo 2010 m. \u00d6sterreichische Finanzmarktbeh\u00f6rde (Austrijos finans\u0173 rink\u0173 prie\u017ei\u016bros institucija, FMA) Austrijoje \u012fsteigtai kredito \u012fstaigai AAB Bank nustat\u0117 daug draudim\u0173 ir sankcij\u0173. Tuo remdamasi FMA 2019 m. pateik\u0117 Europos Centriniam Bankui (ECB) sprendimo d\u0117l AAB Bank leidimo verstis kredito \u012fstaigos veikla panaikinimo projekt\u0105. Savo sprendimu ECB panaikino \u0161\u012f veiklos leidim\u0105. I\u0161 esm\u0117s jis nusprend\u0117, kad, …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":37034,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[822,993,109,2777,407],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37033"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=37033"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37033\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":37037,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37033\/revisions\/37037"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/37034"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=37033"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=37033"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=37033"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}