Pastaruoju metu visuomen\u0117je ir teisinink\u0173 bendruomen\u0117je kilo \u012fvairi\u0173 klausim\u0173 d\u0117l buvusio Konstitucinio Teismo teis\u0117jo paskyrimo Auk\u0161\u010diausiojo Teismo teis\u0117ju proced\u016bros, tod\u0117l b\u016btina atid\u017eiau pa\u017evelgti \u012f Konstitucijoje ir Teism\u0173 \u012fstatyme numatytas \u0161io teismo teis\u0117jo paskyrimo tvark\u0105 ir s\u0105lygas bei pateikti trump\u0105 viso to teisin\u012f vertinim\u0105.<\/p>\n\n\n\n
Vis\u0173 pirma, reikia pasakyti, jog Konstitucijos 112 straipsnyje numatyta, jog Auk\u0161\u010diausiojo Teismo teis\u0117jus skiria Seimas \u2013 Respublikos Prezidento teikimu, o j\u0173 (kaip ir vis\u0173 kit\u0173 bendrosios kompetencijos ir specializuot\u0173 teism\u0173 teis\u0117j\u0173) skyrimo proced\u016br\u0105 detalizuoja Teism\u0173 \u012fstatymas. Taigi, Teism\u0173 \u012fstatymo VII skyriaus Pirmasis skirsnis \u201eReikalavimai pretendentams \u012f apylink\u0117s teismo teis\u0117jus ir j\u0173 atranka\u201c numato apylink\u0117s teismo teis\u0117j\u0173 skyrimo tvark\u0105 ir proced\u016br\u0105. Teism\u0173 \u012fstatymo 551<\/sup> straipsnyje teigiama, jog pretendent\u0173 \u012f laisvas arba atsilaisvinsian\u010dias apylink\u0117s teismo teis\u0117j\u0173<\/em> vietas atrank\u0105 skelbia ir organizuoja Respublikos Prezidento kanceliarija, o 532<\/sup> straipsnyje teigama, jog pretendentas \u012f apylink\u0117s teismo teis\u0117jus reikiamus dokumentus pateikia Nacionalinei teism\u0173 administracijai (NTA). Taip pat \u0161iame straipsnyje numatyta, jog NTA […] siekdama nustatyti, ar pretendentas \u012f teis\u0117jus atitinka reikalavimus, b\u016btinus i\u0161duodant leidim\u0105 dirbti ar susipa\u017einti su \u012fslaptinta informacija, kreipiasi \u012f Valstyb\u0117s saugumo departament\u0105 pra\u0161ydama Valstyb\u0117s ir tarnybos paslap\u010di\u0173 \u012fstatymo nustatyta tvarka ir terminais patikrinti asmens kandidat\u016br\u0105, o jei Valstyb\u0117s saugumo departamentas pateikia i\u0161vad\u0105, kad pretendentas \u012f teis\u0117jus neatitinka reikalavim\u0173, b\u016btin\u0173 i\u0161duodant \u0161\u012f leidim\u0105, NTA motyvuotu sprendimu gr\u0105\u017eina \u0161iuos dokumentus juos pateikusiam pretendentui \u012f teis\u0117jus (t.y., sustabdo \u0161io pretendento atrankos proced\u016br\u0105).<\/p>\n\n\n\n Remiantis min\u0117tomis \u012estatymo nuostatomis, vis\u0173 pirma, galima \u010dia kelti du klausimus: 1) ar Nacionalin\u0117s teism\u0173 administracijos pareiga kreiptis \u012f Valstyb\u0117s saugumo departament\u0105 d\u0117l asmens tinkamumo dirbti su \u012fslaptinta informacija, numatyta pretendentui \u012f apylink\u0117s teismo teis\u0117jus<\/em>, gali b\u016bti taikoma kandidatui \u012f Auk\u0161\u010diausiojo Teismo teis\u0117jus? 2) ar \u0161iuo atveju \u012estatyme numatyti NTA \u012fgaliojimai pa\u010diai (apeinant Prezident\u0105) spr\u0119sti d\u0117l pretendento tinkamumo u\u017eimti apylink\u0117s teismo teis\u0117jus tinkamum\u0105 \u2013 ne\u012fsiterpia \u012f Konstitucijos 112 straipsnio nuostatos regualiavimo srit\u012f, kurioje numatyta, jog apylink\u0117s teismo teis\u0117jus skiria Respublikos Prezidentas, gav\u0119s Teis\u0117j\u0173 tarybos patarim\u0105?<\/p>\n\n\n\n 1. Taigi, atsakant \u012f pirm\u0105 klausim\u0105, kiek tai susij\u0119 su Auk\u0161\u010diausiojo Teismo teis\u0117j\u0173 skyrimu, tai Teism\u0173 \u012fstatymas nenumato joki\u0173 Nacionalin\u0117s teism\u0173 administracijos pareig\u0173 tokio kandidato at\u017evilgiu. \u012estatymo 68 straipsnyje tiesiog numatyta, jog Auk\u0161\u010diausiojo Teismo teis\u0117ju gali b\u016bti skiriamas tiek \u012f teis\u0117j\u0173 karjeros siekian\u010di\u0173 asmen\u0173 registr\u0105 \u012fra\u0161ytas \u017eemesn\u0117s instancijos teis\u0117jas, tiek ir teis\u0117s krypties socialini\u0173 moksl\u0173 daktaras, pateik\u0119s sveikatos pa\u017eym\u0117jim\u0105. Tuo tarpu, \u012estatymo 60 straipsnyje buvusiems Konstitucinio Teismo teis\u0117jams (bei buvusiems kurio nors Europos teismo teis\u0117jams) numatyta specialioji norma, teigianti, jog buv\u0119s Konstitucinio Teismo teis\u0117jas \u2013 Auk\u0161\u010diausiojo Teismo teis\u0117ju gali b\u016bti paskirtas be jokios auk\u0161\u010diau nurodytos atrankos proced\u016bros. \u0160i \u012estatymo specialioji norma rei\u0161kia, kad asmens, buvusio Konstitucinio Teismo teis\u0117ju ir siekian\u010dio b\u016bti Auk\u0161\u010diausiojo Teismo teis\u0117ju, kandidat\u016bra n\u0117ra svarstoma Pretendent\u0173 \u012f teis\u0117jus atrankos komisijoje ir juo labiau, jo at\u017evilgiu n\u0117ra taikomi Teism\u0173 \u012fstatymo 532<\/sup> straipsnyje numatyti NTA \u012fgaliojimai pra\u0161yti Valstyb\u0117s saugumo departamento i\u0161vados d\u0117l kandidato \u012f apylink\u0117s teismo teis\u0117jus atitikimo reikalavimams, b\u016btiniems i\u0161duodant leidim\u0105 dirbti ar susipa\u017einti su \u012fslaptinta informacija. <\/p>\n\n\n\n 2. Atsakant \u012f antr\u0105 klausim\u0105 d\u0117l Teism\u0173 \u012fstatyme numatyt\u0173 NTA \u012fgaliojim\u0173 priimti sprendim\u0105 neteikti Prezidentui pretendento \u012f apylink\u0117s teismo teis\u0117jus kandidat\u016bros, jei jo at\u017evilgiu Valstyb\u0117s saugumo departamentas pateikia i\u0161vad\u0105, kad pretendentas \u012f teis\u0117jus neatitinka reikalavim\u0173, b\u016btin\u0173 darbui su \u012fslaptinta informacija, tai, vis\u0173 pirma, reikia pasakyti, kad pagal Nacionalin\u0117 teism\u0173 administracijos \u012fstatym\u0105, NTA yra teismus ir teism\u0173 savivaldos institucijas aptarnaujanti biud\u017eetin\u0117 \u012fstaiga, kurios paskirtis \u2013 pagal kompetencij\u0105 u\u017etikrinti teism\u0173 ir teism\u0173 savivaldos institucij\u0173 administracin\u0119 ir organizacin\u0119 veikl\u0105, tvarkant pretendent\u0173 \u012f laisvas apylink\u0117s teismo teis\u0117j\u0173 vietas s\u0105ra\u0161\u0105, techni\u0161kai aptarnaujant teism\u0173 savivaldos institucijas, \u012fskaitant Teis\u0117j\u0173 taryb\u0105 ir Atrankos komisij\u0105 ir kt. Ta\u010diau Konstitucija nesuteikia Nacionalinei teism\u0173 administracijai (kaip ir jokiai kitai valstyb\u0117s institucijai) teis\u0117s \u012fsiterpti \u012f Respublikos Prezidento (ir Teis\u0117j\u0173 tarybos) kompetencij\u0105, formuojant teis\u0117j\u0173 korpus\u0105. Kitaip tariant, Prezidentas, prie\u0161 skirdamas apylink\u0117s, apygardos ar specializuoto teismo teis\u0117j\u0105 (ar priimdamas teikim\u0105 d\u0117l auk\u0161tesni\u0173 teism\u0173 teis\u0117j\u0173 skyrimo), turi teis\u0119 pats kreiptis \u012f bet kuri\u0105 valstyb\u0117s institucij\u0105 su pra\u0161ymu pateikti vis\u0105 j\u0173 turim\u0105 teis\u0117jo paskyrimui reikaling\u0105 informacij\u0105.<\/p>\n\n\n\n Po \u0161ios trumpos Teism\u0173 \u012fstatymo ap\u017evalgos galima padaryti kelet\u0105 apibendrinim\u0173:<\/strong><\/p>\n\n\n\n 1. Teism\u0173 \u012fstatymas \u2013 pretendento \u012f teis\u0117jus<\/em> status\u0105 suteikia tik tiems asmenims, kurie siekia tapti apylink\u0117s teismo teis\u0117jais<\/em> ir \u012ftrauktiems \u012f Pretendent\u0173 \u012f laisvas apylink\u0117s teismo teis\u0117j\u0173 vietas s\u0105ra\u0161\u0105<\/em>. Kitaip tariant, asmuo, kandidatuojantis \u012f Auk\u0161\u010diausiojo Teismo teis\u0117jus n\u0117ra pretendentas \u012f teis\u0117jus<\/em> Teism\u0173 \u012fstatymo prasme.<\/p>\n\n\n\n 2. Asmeniui, buvusiam Konstitucinio Teismo (bei kurio nors Europos teismo) teis\u0117ju, siekian\u010diam u\u017eimti Auk\u0161\u010diausiojo Teismo (ar kito teismo) teis\u0117jo pareigas \u012estatymas suteikia i\u0161imt\u012f, nes jam nereikia dalyvauti \u012estatyme numatytoje teis\u0117j\u0173 atrankos proced\u016broje.<\/p>\n\n\n\n 3. D\u0117l auk\u0161\u010diau pamin\u0117t\u0173 prie\u017eas\u010di\u0173, Teism\u0173 \u012fstatymas nereikalauja, kad NTA d\u0117l buvusio Konstitucinio Teismo teis\u0117jo, siekian\u010dio u\u017eimti Auk\u0161\u010diausiojo Teismo ar kito teismo teis\u0117ju, kreipt\u0173si \u012f kokias nors institucijas d\u0117l j\u0173 tinkamumo u\u017eimti teis\u0117jo pareigas. Kitaip tariant, tokio asmens kandidat\u016br\u0105 Prezidentas (gav\u0119s Teis\u0117j\u0173 tarybos patarim\u0105) tiesiogiai teikia Seimui. Tiesa, \u0161iuo atveju, \u012estatymas niekaip neriboja nei Prezidento, nei Seimo komiteto teis\u0117s kreiptis \u012f bet kuri\u0105 valstyb\u0117s valdymo institucij\u0105, pra\u0161ant suteikti jam informacij\u0105, reikaling\u0105, skiriant \u0161\u012f asmen\u012f \u012f teis\u0117jus.<\/p>\n\n\n\n 4. Teism\u0173 \u012fstatyme numatyta Nacionalin\u0117s teism\u0173 administracijos teis\u0117 neteikti Prezidentui pretendento \u012f apylink\u0117s teismo teis\u0117jus kandidat\u016bros (jei VSD pateikia i\u0161vad\u0105, kad pretendentas \u012f teis\u0117jus neatitinka reikalavim\u0173, b\u016btin\u0173 i\u0161duodant leidim\u0105 dirbti ar susipa\u017einti su \u012fslaptinta informacija) galimai prie\u0161tarauja Konstitucijai (vis\u0173 pirma, 112 straipsniui), nes \u012fsiterpia \u012f Prezidento (kartu su Teis\u0117j\u0173 tarybos) diskrecij\u0105, skiriant apylink\u0117s teismo teis\u0117jus.<\/p>\n\n\n\n 5. At\u0117jo laikas i\u0161 esm\u0117s per\u017ei\u016br\u0117ti Teism\u0173 \u012fstatymo nuostatas, nes jame galima rasti nema\u017eai nenuoseklum\u0173 tiek d\u0117l pretendento \u012f teis\u0117jus statuso apimties, tiek d\u0117l teis\u0117j\u0173 atrankos proced\u016br\u0173 bei \u012fvairi\u0173 i\u0161im\u010di\u0173 i\u0161 \u0161ios proced\u016bros.<\/p>\n\n\n\n Dr. Vaidotas A. Vai\u010daitis yra VU Teis\u0117s fakulteto Vie\u0161osios teis\u0117s katedros docentas<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Pastaruoju metu visuomen\u0117je ir teisinink\u0173 bendruomen\u0117je kilo \u012fvairi\u0173 klausim\u0173 d\u0117l buvusio Konstitucinio Teismo teis\u0117jo paskyrimo Auk\u0161\u010diausiojo Teismo teis\u0117ju proced\u016bros, tod\u0117l b\u016btina atid\u017eiau pa\u017evelgti \u012f Konstitucijoje ir Teism\u0173 \u012fstatyme numatytas \u0161io teismo teis\u0117jo paskyrimo tvark\u0105 ir s\u0105lygas bei pateikti trump\u0105 viso to teisin\u012f vertinim\u0105. Vis\u0173 pirma, reikia pasakyti, jog Konstitucijos 112 straipsnyje numatyta, jog Auk\u0161\u010diausiojo Teismo …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":35045,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[409,158,97,3012,462,677],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/36548"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=36548"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/36548\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":36549,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/36548\/revisions\/36549"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/35045"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=36548"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=36548"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=36548"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}