{"id":33821,"date":"2021-12-05T12:16:53","date_gmt":"2021-12-05T09:16:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=33821"},"modified":"2021-12-05T12:17:16","modified_gmt":"2021-12-05T09:17:16","slug":"et-mk-sprendimu-eztt-sprendimas-byloje-beizaras-ir-levickas-pries-lietuva-perkeltas-i-standartine-prieziuros-procedura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2021\/12\/05\/et-mk-sprendimu-eztt-sprendimas-byloje-beizaras-ir-levickas-pries-lietuva-perkeltas-i-standartine-prieziuros-procedura\/","title":{"rendered":"ET MK sprendimu E\u017dTT sprendimas byloje Beizaras ir Levickas prie\u0161 Lietuv\u0105 perkeltas \u012f standartin\u0119 prie\u017ei\u016bros proced\u016br\u0105"},"content":{"rendered":"\n

Atsi\u017evelg\u0119s \u012f Lietuvos Respublikos delegacijos paai\u0161kinimus apie priemones, kuri\u0173 imtasi vykdant Europos \u017dmogaus Teisi\u0173 Teismo (E\u017dTT) sprendim\u0105 byloje\u00a0Beizaras ir Levickas prie\u0161 Lietuv\u0105<\/em>\u00a0(peticija Nr.\u00a041288\/15), Europos Tarybos Ministr\u0173 Komitetas (ET MK), kuris pagal Konvencijos 46 straipsn\u012f pri\u017ei\u016bri E\u017dTT sprendim\u0173 vykdym\u0105, 1419\u2011ojo \u017dmogaus teisi\u0173 (DH) pos\u0117d\u017eio metu 2021 m. gruod\u017eio 1\u00a0d. pri\u0117m\u0117 sprendim\u0105 min\u0117toje byloje taikyti ne sustiprint\u0105, bet standartin\u0119 prie\u017ei\u016bros proced\u016br\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Primename, kad 2020 m. gegu\u017e\u0117s 14 d. \u012fsigaliojo E\u017dTT 2020 m. sausio 14 d. paskelbtas sprendimas byloje Beizaras ir Levickas prie\u0161 Lietuv\u0105,<\/em><\/strong> kuriuo Teismas nusprend\u0117, kad Lietuvos vald\u017eios institucijoms atsisakius prad\u0117ti ikiteismin\u012f tyrim\u0105 d\u0117l neapykantos kurstymo parei\u0161k\u0117jai buvo diskriminuojami d\u0117l j\u0173 seksualin\u0117s orientacijos. Tod\u0117l Teismas konstatavo, kad Lietuva pa\u017eeid\u0117 Konvencijos 14 straipsn\u012f (diskriminacijos u\u017edraudimas), taikom\u0105 kartu su 8 straipsniu (teis\u0117 \u012f privataus ir \u0161eimos gyvenimo gerbim\u0105). Taip pat Teismas, nusprend\u0119s, kad parei\u0161k\u0117jai sk\u0173sdamiesi d\u0117l diskriminacijos seksualin\u0117s orientacijos pagrindu netur\u0117jo veiksmingos vidaus teisin\u0117s gynybos priemon\u0117s, nustat\u0117 atskir\u0105 Konvencijos 13 straipsnio (teis\u0117 \u012f veiksming\u0105 teisin\u0117s gynybos priemon\u0119) pa\u017eeidim\u0105.<\/p>\n\n\n\n

2020 m. rugs\u0117jo 29 d. \u2013 spalio 1d. vykusio 1388-ojo \u017dmogaus teisi\u0173 (DH) pos\u0117d\u017eio metu ET MK d\u0117l bylos Beizaras ir Levickas prie\u0161 Lietuv\u0105 <\/em>sud\u0117tingumo nusprend\u0117 jai taikyti sustiprint\u0105 vykdymo prie\u017ei\u016br\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Lietuvos Vyriausyb\u0117s atstov\u0117 E\u017dTT pateik\u0117 ET MK du i\u0161samius vykdymo planus\u00a02020\u00a0m. lapkri\u010dio 13\u00a0d.<\/a>\u00a0ir\u00a02021 m. rugpj\u016b\u010dio 31 d.<\/a>\u00a0ir, \u00a0atsi\u017evelgdama \u012f jau pasiektus ap\u010diuopiamus rezultatus siekiant u\u017etikrinti geresn\u0119 neapykantos kalbos, taip pat ir seksualin\u0117s orientacijos pagrindu, prevencij\u0105 bei veiksming\u0105 atsak\u0105 \u012f j\u0105, kartu papra\u0161\u0117 ET MK \u012fvertinti galimyb\u0119 \u0161iai bylai taikyti nebe sustiprint\u0105, bet standartin\u0119 vykdymo prie\u017ei\u016bros proced\u016br\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Min\u0117tais vykdymo planais ET MK buvo informuotas apie \u0161ias esmines vykdymo priemones:<\/p>\n\n\n\n

  1. priteista teisingo atlyginimo kompensacija parei\u0161k\u0117jams buvo sumok\u0117ta laiku, o siekiant i\u0161taisyti j\u0173 individuali\u0105 pad\u0117t\u012f, tinkamu laiku ir valstyb\u0117s institucij\u0173 iniciatyva buvo panaikintas 2014 m. gruod\u017eio 30 d. nutarimas atsisakyti prad\u0117ti ikiteismin\u012f tyrim\u0105 d\u0117l neigiam\u0173 komentar\u0173 parei\u0161k\u0117j\u0173 at\u017evilgiu ir E\u017dTT sprendimo byloje Beizaras ir Levickas prie\u0161 Lietuv\u0105<\/em> pagrindu prad\u0117tas ikiteisminis tyrimas pagal Baud\u017eiamojo kodekso 170 str. 2 d. (kurstymas prie\u0161 bet kokios tautos, ras\u0117s, etnin\u0119, religin\u0119 ar kitoki\u0105 \u017emoni\u0173 grup\u0119). ET MK buvo informuotas apie ikiteisminio tyrimo eig\u0105 d\u0117l kiekvieno tiriamo komentaro (i\u0161 viso 31 komentaras).<\/li>
  2. siekiant u\u017ekirsti keli\u0105 pana\u0161iems pa\u017eeidimams E\u017dTT priimtas sprendimas buvo pla\u010diai aptariamas vald\u017eios bei teis\u0117saugos institucijose. Vyriausyb\u0117s atstov\u0117 E\u017dTT paskelb\u0117 ir atskirai kompetentingoms institucijoms i\u0161platino i\u0161sami\u0105 Teismo sprendimo ap\u017evalg\u0105 bei sprendimo vertim\u0105 \u012f lietuvi\u0173 kalb\u0105.<\/li>
  3. 2020 m. kovo 30 d. buvo patvirtintos naujos Lietuvos generalinio prokuroro Ikiteisminio tyrimo d\u0117l neapykantos nusikaltim\u0173 ir neapykant\u0105 kurstan\u010dios kalbos atlikimo, organizavimo ir vadovavimo jam ypatum\u0173 metodin\u0117s rekomendacijos. Jose aptariami ikiteisminio tyrimo d\u0117l neapykantos kalbos ir neapykantos nusikaltim\u0173 prad\u0117jimo ir atlikimo svarbiausi aspektai, siekiant atkreipti tiek ikiteisminio tyrimo pareig\u016bn\u0173, tiek prokuror\u0173 d\u0117mes\u012f \u012f \u0161i\u0173 ikiteismini\u0173 tyrim\u0173 specifik\u0105. Metodin\u0117se rekomendacijose kaip sektina praktika pamin\u0117ta E\u017dTT praktika, \u012fskaitant byl\u0105 Beizaras ir Levickas prie\u0161 Lietuv\u0105.<\/em><\/li>
  4. siekiant pagerinti neapykantos nusikaltim\u0173 tyrim\u0105 bei atsi\u017evelgiant \u012f E\u017dTT sprendim\u0105 byloje Beizaras ir Levickas<\/em>, Vilniaus apygardos ir Klaip\u0117dos apygardos prokurat\u016bros \u0117m\u0117si veiksm\u0173 per\u017ei\u016br\u0117ti nutarimus, kuriais atsisakyta prad\u0117ti ikiteismin\u012f tyrim\u0105, nutarta sustabdyti ar nutraukti ikiteismin\u012f tyrim\u0105 d\u0117l neapykantos kalbos ir neapykantos nusikaltim\u0173. Taip pat Lietuvos prokurat\u016brose buvo imtasi priemoni\u0173, siekiant u\u017etikrinti, kad skundus d\u0117l galim\u0173 neapykantos kalbos ir neapykantos nusikaltim\u0173 nagrin\u0117t\u0173 atitinkamos specializacijos prokurorai.<\/li>
  5. veiksmingam atsakui \u012f neapykantos nusikaltimus ir neapykantos kalb\u0105 Lietuvoje skatinti Lietuvos Respublikos vidaus reikal\u0173 ministro 2020 m. vasario 24 d. \u012fsakymu Nr. 1V-162 buvo sudaryta tarpinstitucin\u0117 darbo grup\u0117, kuri svarsto visuomen\u0117s informuotumo apie neapykantos nusikaltimus ir neapykantos kalb\u0105 didinimo, dialogo su pa\u017eeid\u017eiamomis bendruomen\u0117mis skatinimo, kitus kovos su neapykantos nusikaltimais ir neapykantos kalba veiksmingumo didinimo klausimus ir rengia atitinkamus pasi\u016blymus. Socialin\u0117s apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gruod\u017eio 10 d. \u012fsakymu Nr. A1-1256 patvirtintas nediskriminavimo skatinimo 2021\u20132023 met\u0173 veiksm\u0173 planas, kurio viena i\u0161 veiklos sri\u010di\u0173 yra neapykantos kalbos ir neapykantos nusikaltim\u0173 prevencija.<\/li>
  6. policijos pareig\u016bnams, prokurorams ir teismams organizuojami neapykantos nusikaltim\u0173 tematikos mokymai ir vykdomi projektai, \u012fskaitant projektus bendradarbiaujant su Europos Tarybos Seksualin\u0117s orientacijos ir lytin\u0117s tapatyb\u0117s (SOGI) padaliniu ir Europos S\u0105junga, bei nacionalin\u0117 s\u0105moningumo didinimo kampanija, Lietuvos policijos bendruomenes pareig\u016bn\u0173 ir virtualaus patrulio veikla,<\/li>
  7. integruotos baud\u017eiamojo proceso informacin\u0117s sistemos (IBPS) tobulinimas siekiant, kad atitinkamai statistiniai duomenys apie neapykantos nusikaltimus ir neapykantos kalb\u0105 b\u016bt\u0173 tikslesni.<\/li>
  8. Teis\u0117saugos institucij\u0173 ir nacionalini\u0173 teism\u0173 (\u012fskaitant Lietuvos Auk\u0161\u010diausiojo Teismo) praktika rodo, kad remiamasi E\u017dTT praktika ir Konvencija tiesiogiai taikoma, institucij\u0173 sprendimuose pa\u017eymima, kad neapykantos kalba, nukreipta prie\u0161 seksualines ma\u017eumas, yra nepriimtina ir yra tokia pat rimta (sunki, pavojinga), kaip ir diskriminacija, grind\u017eiama rase, kilme ar odos spalva. Statistika rodo teigiamus pasikeitimus prokurat\u016bros ir teism\u0173 praktikoje tiriant ir baud\u017eiant asmenis padarius neapykantos kalbos nusikaltimus (prad\u0117t\u0173 ikiteismini\u0173 tyrim\u0173 d\u0117l neapykantos nusikaltim\u0173, \u012fskaitant seksualin\u0117s orientacijos pagrindu, skai\u010diaus padid\u0117jimas ir nutarim\u0173 atsisakyti prad\u0117ti ikiteismin\u012f tyrim\u0105 tokio pob\u016bd\u017eio bylose suma\u017e\u0117jimas).<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    2021 m. gruod\u017eio 1 d. 1419\u2011ojo \u017dmogaus teisi\u0173 (DH) pos\u0117d\u017eio metu pateikdama informacij\u0105 apie vykdymo priemones, be anks\u010diau vykdymo planuose pateiktos informacijos Lietuvos delegacija pa\u017eym\u0117jo, kad teigiam\u0173 pasikeitim\u0173 \u012fvyko ir po vykdymo plan\u0173 pateikimo (pvz., \u0161iuo metu baud\u017eiamasis procesas jau u\u017ebaigtas d\u0117l 10 komentar\u0173 i\u0161 31, \u012fskaitant tris komentarus, kuri\u0173 autorius nacionaliniai teismai pripa\u017eino kaltais padarius nusikaltim\u0105 pagal BK 170 str. 2 d. jau po vykdymo plan\u0173 pateikimo, IBPS tobulinimo darbai bus u\u017ebaigti jau 2021 m. gruod\u017eio 31 d.). Savo pasisakyme Lietuvos delegacija dar kart\u0105 pakviet\u0117 ET MK \u0161iai bylai taikyti standartin\u0119 prie\u017ei\u016bros proced\u016br\u0105 bei patikino, kad Lietuvos institucijos ir toliau d\u0117s pastangas, kad u\u017etikrint\u0173 visi\u0161k\u0105 E\u017dTT sprendimo byloje Beizaras ir Levickas<\/em> \u012fvykdym\u0105 bei ateityje pateiks ET MK informacij\u0105 apie visus reik\u0161mingus pasikeitimus.<\/p>\n\n\n\n

    I\u0161klausius Lietuvos delegacijos pozicij\u0105 ir kit\u0173 valstybi\u0173 delegacijoms i\u0161rei\u0161kus pritarim\u0105, atsi\u017evelgiant \u012f iki \u0161iol taikytas individuali\u0105sias ir bendr\u0105sias priemones, bendru sutarimu buvo priimtas\u00a0sprendimas<\/a>\u00a0Beizaro ir Levicko<\/em>\u00a0byloje toliau taikyti standartin\u0119 vykdymo prie\u017ei\u016br\u0105. ET MK sprendime taip pat pa\u017eym\u0117ta, kad papildom\u0173 individuali\u0173 priemoni\u0173 nereikia imtis, nes buvo sumok\u0117tas teisingas atlyginimas, institucijos per\u017ei\u016br\u0117jo, panaikino savo Konvencijai prie\u0161taraujant\u012f pirmin\u012f atsisakym\u0105 prad\u0117ti ikiteismin\u012f tyrim\u0105 d\u0117l parei\u0161k\u0117j\u0173 skund\u0173 ir savo iniciatyva prad\u0117jo ikiteismin\u012f tyrim\u0105 bei spar\u010diai pa\u017eeng\u0117 \u012f priek\u012f. ET MK su d\u017eiaugsmu pa\u017eym\u0117jo, kad institucijos \u0117m\u0117si pla\u010di\u0173 ir \u012fvairiapusi\u0173 bendr\u0173j\u0173 priemoni\u0173, \u012fskaitant naujas Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro metodines rekomendacijas, prokuror\u0173 specializacij\u0105 ir ankstesni\u0173 sprendim\u0173 per\u017ei\u016br\u0105, siekiant \u012fvertinti i\u0161ankstines neigiamas nuostatas kaip nusikalstamos veikos b\u016btin\u0105j\u012f po\u017eym\u012f. ET MK atkreip\u0117 d\u0117mes\u012f \u012f nacionalini\u0173 teism\u0173 praktikos vystym\u0105si, teis\u0117saugos institucij\u0173 paj\u0117gum\u0173 stiprinimo priemones ir statistinius duomenis, rodan\u010dius, kad pastaraisiais metais padaug\u0117jo neapykantos nusikaltim\u0173 tyrim\u0173. ET MK paragino Lietuvos institucijas toliau d\u0117ti pastangas siekiant nustatyti ir pa\u0161alinti i\u0161\u0161\u016bkius tiriant ir patraukiant baud\u017eiamojon atsakomyb\u0117n u\u017e neapykantos nusikaltimus ir t\u0119sti teis\u0117saugos pareig\u016bn\u0173, prokuror\u0173 ir teis\u0117j\u0173 mokym\u0105 bei informuotumo didinim\u0105, galimai pasinaudojant ir Europos Tarybos patirtimi, u\u017ebaigti i\u0161sam\u0173 strategin\u012f plan\u0105, skirt\u0105 neapykantos nusikaltim\u0173 ir neapykant\u0105 kurstan\u010dios kalbos nusikaltim\u0173 prevencijai ir reagavimui \u012f juos bei t\u0119sti darb\u0105 imantis priemoni\u0173, skirt\u0173 pagerinti neapykantos nusikaltim\u0173 registravim\u0105 ir duomen\u0173 apie neapykantos nusikaltimus rinkim\u0105. ET MK paragino Lietuvos institucijas v\u0117liausiai iki 2023 m. bir\u017eelio pabaigos pateikti bendr\u0105 vykdymo plan\u0105\/ataskait\u0105, apiman\u010di\u0105 visus reik\u0161mingus pasikeitimus ir taikyt\u0173 priemoni\u0173 praktinio poveikio \u012fvertinim\u0105 bei informacij\u0105 apie bet kokias papildomas priemones, skirtas neapykantos nusikaltim\u0173 ir neapykant\u0105 kurstan\u010dios kalbos tyrim\u0173 veiksmingumui steb\u0117ti.<\/p>\n\n\n\n

    \u0160iuo metu sustiprintos prie\u017ei\u016bros proced\u016bra taikoma 3 bylose prie\u0161 Lietuv\u0105: L., Pakso ir Abu Zubaydah. Byla, atsi\u017evelgiant \u012f pa\u017eang\u0105 jos vykdymo procese, bet kada gali b\u016bti perduodama i\u0161 vienos proced\u016bros \u012f kit\u0105 motyvuotu ET MK sprendimu.<\/p>\n\n\n\n

    Vyriausyb\u0117s atstovo E\u017dTT informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Atsi\u017evelg\u0119s \u012f Lietuvos Respublikos delegacijos paai\u0161kinimus apie priemones, kuri\u0173 imtasi vykdant Europos \u017dmogaus Teisi\u0173 Teismo (E\u017dTT) sprendim\u0105 byloje\u00a0Beizaras ir Levickas prie\u0161 Lietuv\u0105\u00a0(peticija Nr.\u00a041288\/15), Europos Tarybos Ministr\u0173 Komitetas (ET MK), kuris pagal Konvencijos 46 straipsn\u012f pri\u017ei\u016bri E\u017dTT sprendim\u0173 vykdym\u0105, 1419\u2011ojo \u017dmogaus teisi\u0173 (DH) pos\u0117d\u017eio metu 2021 m. gruod\u017eio 1\u00a0d. pri\u0117m\u0117 sprendim\u0105 min\u0117toje byloje taikyti ne sustiprint\u0105, …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":33822,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[163,2859,162],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33821"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33821"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33821\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":33824,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33821\/revisions\/33824"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/33822"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33821"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33821"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33821"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}