Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) nagrin\u0117jo gin\u010d\u0105 (\u00a0bylos Nr. eA-2503-629\/2021) d\u0117l Lietuvos banko valdybos nutarimu parei\u0161k\u0117jui L. S. paskirtos 200\u00a0000 eur\u0173 baudos u\u017e Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 596\/2014 d\u0117l piktnaud\u017eiavimo rinka (Reglamentas) pa\u017eeidim\u0105.<\/p>\n\n\n\n
Vilniaus apygardos administracinio teismo 2020 m. lapkri\u010dio 23 d. sprendimu parei\u0161k\u0117jui L. S. paskirta bauda suma\u017einta iki 25 000 eur\u0173. LVAT 2021 m. lapkri\u010dio 19 d. nutartimi i\u0161 dalies tenkino Lietuvos banko apeliacin\u012f skund\u0105, ir gin\u010dyt\u0105 Lietuvos banko valdybos nutarim\u0105 pakeit\u0117, parei\u0161k\u0117jui paskirt\u0105 200 000 baud\u0105 suma\u017eindamas iki 150 000 eur\u0173.<\/p>\n\n\n\n
Gin\u010dytame nutarime konstatuota, kad parei\u0161k\u0117jas, pirma, \u017einodamas vie\u0161ai neatskleist\u0105 informacij\u0105 ir ja pasinaudodamas, reguliuojamoje rinkoje \u012fsigijo 4 807 vnt. AB ,,\u017demaitijos pienas\u201c akcij\u0173, v\u0117liau jas pagal sutart\u012f pardav\u0117 UAB ,,Baltic Holding\u201c; antra, \u017einodamas vie\u0161ai neatskleist\u0105 informacij\u0105 ir ja remdamasis, paskatino kitus asmenis pateikti pavedimus \u012fsigyti AB ,,\u017demaitijos pienas\u201c akcij\u0173 ir visas \u0161ias akcijas pagal sutart\u012f parduoti UAB ,,Baltic Holding\u201c.<\/p>\n\n\n\n
Reglamento 14 straipsnio a punkte nustatyta, kad draud\u017eiama prekiauti ar m\u0117ginti prekiauti vertybiniais popieriais naudojantis vie\u0161ai neatskleista informacija. To paties straipsnio b punkte nustatyta, kad draud\u017eiama patarti kitam asmeniui ar skatinti kit\u0105 asmen\u012f u\u017esiimti prekyba vertybiniais popieriais naudojantis vie\u0161ai neatskleista informacija arba neteis\u0117tai atskleisti vie\u0161ai neatskleist\u0105 informacij\u0105.<\/p>\n\n\n\n
I\u0161pl\u0117stin\u0117 teis\u0117j\u0173 kolegija, \u012fvertinusi faktines bylos aplinkybes, pritar\u0117 pirmosios instancijos teismo argumentams d\u0117l gin\u010dyto Lietuvos banko valdybos nutarimo teis\u0117tumo, t. y. kad parei\u0161k\u0117jas prekiavo AB ,,\u017demaitijos pienas\u201c akcijomis, pasinaudodamas vie\u0161ai neatskleista informacija. Nagrin\u0117tu atveju \u0161ia informacija laikyta informacija apie UAB \u201eBaltic Holding\u201c ir Investuotoj\u0173 asociacijos atstovaujam\u0173 smulki\u0173j\u0173 AB \u201e\u017demaitijos pienas\u201c akcinink\u0173 grup\u0117s planuojam\u0105 sandor\u012f d\u0117l AB \u201e\u017demaitijos pienas\u201c akcij\u0173 paketo ir derybas d\u0117l kainos, si\u016blomos u\u017e akcijas. Informacija apie derybas tarp Investuotoj\u0173 asociacijos atstovaujam\u0173 smulki\u0173j\u0173 AB \u201e\u017demaitijos pienas\u201c akcinink\u0173 grup\u0117s ir UAB \u201eBaltic Holding\u201c ir planuojam\u0105 j\u0173 rezultat\u0105 buvo konkretaus pob\u016bd\u017eio \u2013 gin\u010dui aktualiu deryb\u0173 laikotarpiu buvo ai\u0161ki UAB \u201eBaltic Holding\u201c valia supirkti smulki\u0173j\u0173 akcinink\u0173 turimas AB \u201e\u017demaitijos pienas\u201c akcijas. Be to, apie vykstan\u010dias derybas ir j\u0173 eig\u0105 informacija vie\u0161ai nebuvo skelbta.<\/p>\n\n\n\n
LVAT patvirtino, kad parei\u0161k\u0117jo tur\u0117ta informacija atitiko Reglamento 7 straipsnio 1 dalyje nustatytus vie\u0161ai neatskleistos informacijos po\u017eymius, kadangi nuo 2018 m. kovo 8 d. derybos d\u0117l AB \u201e\u017demaitijos pienas\u201c akcij\u0173 i\u0161pirkimo i\u0161 smulki\u0173j\u0173 investuotoj\u0173 \u012fgijo konkretum\u0105 ir buvo galima daryti pagr\u012fst\u0105 i\u0161vad\u0105 apie tai, kad sandoris bus sudarytas. LVAT taip pat konstatavo, kad apdair\u016bs investuotojai savo investicinius sprendimus grind\u017eia jau turima informacija, t. y. ex ante <\/em>turima informacija, o \u017einia apie emitent\u0105 kontroliuojan\u010dio akcininko (jo kontroliuojam\u0173 bendrovi\u0173) derybas su smulki\u0173j\u0173 akcinink\u0173, valdan\u010di\u0173 reik\u0161ming\u0105 akcij\u0173 paket\u0105, grupe yra neabejotinai svarbi kitiems investuotojams. <\/p>\n\n\n\n \u012evertinusi gin\u010dytame nutarime i\u0161d\u0117stytas faktines aplinkybes ir teisinius motyvus, i\u0161pl\u0117stin\u0117 teis\u0117j\u0173 kolegija pripa\u017eino, kad Lietuvos bankas pagrind\u0117 prielaid\u0105, kad\u00a0ex ante<\/em>\u00a0turima informacija apie planuojam\u0105 sudaryti sandor\u012f gal\u0117jo tur\u0117ti poveik\u012f AB \u201e\u017demaitijos pienas\u201c akcij\u0173 kainoms.<\/p>\n\n\n\n D\u0117l baudos LVAT sprend\u0117, kad byloje netaikytinas Lietuvos banko valdybos nutarimo pri\u0117mimo metu galioj\u0119s, ta\u010diau pa\u017eeidimo metu dar nepriimtas Lietuvos banko valdybos 2018 m. liepos 10 d. nutarimas Nr. 03-126 \u201eD\u0117l baud\u0173 apskai\u010diavimo apra\u0161o patvirtinimo\u201c, kadangi \u0161iame apra\u0161e nustatytas teisinis reguliavimas nevertintinas kaip \u0161velninantis parei\u0161k\u0117jo atsakomyb\u0119.<\/p>\n\n\n\n Vertindamas baudos dyd\u012f, LVAT pa\u017eym\u0117jo, kad Lietuvos bankas teisingai atsi\u017evelg\u0117 i\u0161 esm\u0117s \u012f visas reik\u0161mingas baudos dyd\u017eio nustatymui aplinkybes, t. y. \u012f ypa\u010d svarbias Reglamentu saugomas vertybes, pa\u017eeidimo vienkartin\u012f pob\u016bd\u012f ir reik\u0161ming\u0173 materiali\u0173 padarini\u0173 nebuvim\u0105, parei\u0161k\u0117jo turtin\u0119 pad\u0117t\u012f, tai, kad jam n\u0117ra taikyta atsakomyb\u0117 u\u017e finansini\u0173 priemoni\u0173 rinkas reglamentuojan\u010di\u0173 teis\u0117s akt\u0173 pa\u017eeidimus. <\/p>\n\n\n\n Individualizuojant baud\u0105, LVAT taip pat mat\u0117 pagrind\u0105 papildomai atsi\u017evelgti ir \u012f tai, kad parei\u0161k\u0117jo veiksmai vertintini kaip padaryti neatsargiai, o parei\u0161k\u0117jo pelnas, pardavus akcijas, buvo santykinai nedidelis (5054,16 Eur). Ma\u017eesn\u0117s nei 150 000 eur\u0173 (maksimali bauda \u2013 5 000 000 Eur) baudos dydis, anot LVAT, neleist\u0173 pasiekti finans\u0173 rink\u0173 prie\u017ei\u016bros tiksl\u0173 ir neatgrasyt\u0173 nuo Reglamentu draud\u017eiam\u0173 pa\u017eeidim\u0173 darymo, veiksmingai neu\u017etikrint\u0173 finans\u0173 rinkos skaidrumo ir stabilumo.<\/p>\n\n\n\n Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) nagrin\u0117jo gin\u010d\u0105 (\u00a0bylos Nr. eA-2503-629\/2021) d\u0117l Lietuvos banko valdybos nutarimu parei\u0161k\u0117jui L. S. paskirtos 200\u00a0000 eur\u0173 baudos u\u017e Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 596\/2014 d\u0117l piktnaud\u017eiavimo rinka (Reglamentas) pa\u017eeidim\u0105. Vilniaus apygardos administracinio teismo 2020 m. lapkri\u010dio 23 d. sprendimu parei\u0161k\u0117jui L. S. paskirta bauda suma\u017einta iki 25 000 eur\u0173. LVAT …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":33541,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[541,1785,444,438],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33538"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33538"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33538\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":33543,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33538\/revisions\/33543"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/33541"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33538"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33538"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33538"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}