Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (LVAT) i\u0161pl\u0117stin\u0117 teis\u0117j\u0173 kolegija 2021 m. lapkri\u010dio 5\u00a0d. nutartimi (bylos Nr. eA-2230-968\/2021) kreip\u0117si \u012f Europos S\u0105jungos Teisingumo Teism\u0105 (ESTT) prejudicinio sprendimo d\u0117l 2012\u00a0m. lapkri\u010dio 21 d. Europos parlamento ir Tarybos direktyvos 2012\/34\/ES, kuria sukuriama bendra Europos gele\u017einkeli\u0173 erdv\u0117, i\u0161ai\u0161kinimo.<\/p>\n\n\n\n
Byloje parei\u0161k\u0117jas UAB ,,Garg\u017ed\u0173 gele\u017einkelis\u201c gin\u010dija Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus sprendim\u0105 \u201eNeskirti vie\u0161osios gele\u017einkeli\u0173 infrastrukt\u016bros paj\u0117gum\u0173 2019\u20132020 m. tarnybinio traukini\u0173 tvarkara\u0161\u010dio galiojimo laikotarpiu UAB \u201eGarg\u017ed\u0173 gele\u017einkelis\u201c. Byloje keliami proced\u016bros, kuria remiantis skirstomi gele\u017einkeli\u0173 infrastrukt\u016bros paj\u0117gumai, taip pat taisykli\u0173, kuriomis remiantis prioritetas d\u0117l perpildyt\u0173 gele\u017einkelio ruo\u017e\u0173 skiriamas konkre\u010dioms gele\u017einkelio \u012fmon\u0117ms, taikymo klausimai. Parei\u0161k\u0117jas teigia, kad Lietuvoje nustatytos prioritet\u0173 taikymo taisykl\u0117s, kai paj\u0117gumai pra\u0161omi d\u0117l perpildyt\u0173 gele\u017einkelio ruo\u017e\u0173, palankios \u012fsitvirtinusiam subjektui \u2013 nacionaliniam ve\u017e\u0117jui AB \u201eLietuvos gele\u017einkeliai\u201c ar jo dukterin\u0117ms \u012fmon\u0117ms.<\/p>\n\n\n\n
Nagrin\u0117jamu atveju gin\u010dui aktual\u016bs 2012 m. lapkri\u010dio 21 d. Europos parlamento ir Tarybos direktyvos 2012\/34\/ES, kuria sukuriama bendra Europos gele\u017einkeli\u0173 erdv\u0117 (toliau \u2013 Direktyva), \u012fgyvendinimo Lietuvoje klausimai. LVAT, \u012fvertin\u0119s bylai aktual\u0173 nacionalin\u012f teisin\u012f reguliavim\u0105 ir ESTT jurisprudencij\u0105, nutar\u0117, jog siekiant i\u0161sklaidyti kilusias abejones d\u0117l gin\u010do santykiams aktuali\u0173 Europos S\u0105jungos teis\u0117s norm\u0173 ai\u0161kinimo ir taikymo, yra tikslinga kreiptis \u012f ESTT.<\/p>\n\n\n\n
LVAT Europos S\u0105jungos teisminei institucijai pateik\u0117 \u0161iuos konkre\u010dius klausimus:
1) ar Direktyvos 47 straipsnio 4 dalies pirm\u0105 ir antr\u0105 sakinius reikia vertinti, kaip vienareik\u0161mi\u0161kai draud\u017eian\u010dius nustatyti nacionalin\u012f teisin\u012f reguliavim\u0105, pagal kur\u012f perpildytos infrastrukt\u016bros atveju paj\u0117gum\u0173 paskirstymo metu galima atsi\u017evelgti \u012f gele\u017einkeli\u0173 infrastrukt\u016bros panaudojimo intensyvum\u0105? Ar \u0161iam vertinimui reik\u0161m\u0117s turi tai, ar gele\u017einkeli\u0173 infrastrukt\u016bros panaudojimo rodiklis yra susietas su faktiniu \u0161ios infrastrukt\u016bros panaudojimu praeityje, ar planuojamu panaudojimu atitinkamo tvarkara\u0161\u010dio galiojimo laikotarpiu? Ar \u0161iam vertinimui turi reik\u0161m\u0117s Direktyvos 45 ir 46 straipsni\u0173 nuostatos, suteikian\u010dios pla\u010di\u0105 diskrecij\u0105 vie\u0161osios infrastrukt\u016bros valdytojui ar sprendimus d\u0117l paj\u0117gum\u0173 priiman\u010diam subjektui derinti pra\u0161omus paj\u0117gumus ir \u0161i\u0173 nuostat\u0173 \u012fgyvendinimas nacionalin\u0117je teis\u0117je? Ar \u0161iam vertinimui turi reik\u0161m\u0117s aplinkyb\u0117, kad konkre\u010diu atveju infrastrukt\u016bros perpildymas konstatuojamas d\u0117l paj\u0117gum\u0173, kuri\u0173 pra\u0161o dvi ar daugiau gele\u017einkelio \u012fmoni\u0173 d\u0117l t\u0173 pa\u010di\u0173 krovini\u0173 ve\u017eimo?
2) ar Direktyvos 45 straipsnio 2 dalies nuostata, kad \u201e[s]udarant ir derinant traukini\u0173 tvarkara\u0161t\u012f infrastrukt\u016bros valdytojas konkre\u010dioms paslaugoms gali suteikti pirmumo teis\u0119, ta\u010diau tik atsi\u017evelgdamas \u012f 47 ir 49 straipsni\u0173 nuostatas\u201c rei\u0161kia, kad infrastrukt\u016bros valdytojas gali taikyti nacionalin\u0119 prioriteto taisykl\u0119 ir tais atvejais, kai n\u0117ra konstatuojamas infrastrukt\u016bros perpildymas? Kokia apimtimi (remiantis kokiais kriterijais) infrastrukt\u016bros valdytojas, prie\u0161 konstatuodamas infrastrukt\u016bros perpildym\u0105, turi suderinti pra\u0161ymus skirti traukinio linijas ir pasikonsultuoti su parei\u0161k\u0117jais Direktyvos 47 straipsnio 1 sakinio pagrindu? Ar min\u0117ta konsultacija su parei\u0161k\u0117jais turi apimti \u012fvertinim\u0105, kad du ar daugiau parei\u0161k\u0117j\u0173 pateik\u0117 konkuruojan\u010dius pra\u0161ymus d\u0117l t\u0173 pa\u010di\u0173 krovini\u0173 (preki\u0173) ve\u017eimo?<\/p>\n\n\n\n
Administracin\u0117s bylos nagrin\u0117jimas sustabdytas iki bus gautas ESTT prejudicinis sprendimas.<\/p>\n\n\n\n
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (LVAT) i\u0161pl\u0117stin\u0117 teis\u0117j\u0173 kolegija 2021 m. lapkri\u010dio 5\u00a0d. nutartimi (bylos Nr. eA-2230-968\/2021) kreip\u0117si \u012f Europos S\u0105jungos Teisingumo Teism\u0105 (ESTT) prejudicinio sprendimo d\u0117l 2012\u00a0m. lapkri\u010dio 21 d. Europos parlamento ir Tarybos direktyvos 2012\/34\/ES, kuria sukuriama bendra Europos gele\u017einkeli\u0173 erdv\u0117, i\u0161ai\u0161kinimo. Byloje parei\u0161k\u0117jas UAB ,,Garg\u017ed\u0173 gele\u017einkelis\u201c gin\u010dija Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus sprendim\u0105 …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":33219,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[108,1131,438],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33218"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33218"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33218\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":33220,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33218\/revisions\/33220"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/33219"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33218"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33218"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33218"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}