{"id":32634,"date":"2021-10-06T07:57:17","date_gmt":"2021-10-06T04:57:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=32634"},"modified":"2021-10-06T07:57:19","modified_gmt":"2021-10-06T04:57:19","slug":"d-mecelyte-baudziamosios-atsakomybes-uz-kysininkavima-ypatumai","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2021\/10\/06\/d-mecelyte-baudziamosios-atsakomybes-uz-kysininkavima-ypatumai\/","title":{"rendered":"D. Mecelyt\u0117. Baud\u017eiamosios atsakomyb\u0117s u\u017e ky\u0161ininkavim\u0105 ypatumai"},"content":{"rendered":"\n<p>Korupcijos suvokimo indekso 2020 m. duomenimis Lietuvoje korupcijos lygis laipsni\u0161kai ma\u017e\u0117ja (\u017er. <a href=\"https:\/\/www.stt.lt\/analitine-antikorupcine-zvalgyba\/korupcijos-suvokimo-indeksas-ksi\/7436\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Korupcijos suvokimo indeksas (KSI) | STT<\/a>). Ta\u010diau statistiniai duomenys rodo, kad didel\u0117 dalis gyventoj\u0173 pateisina ky\u0161io davim\u0105 valstyb\u0117s tarnautojui ir laiko tai \u012fprasta praktika, padedan\u010dia spr\u0119sti problemas.<\/p>\n\n\n\n<p>Pabr\u0117\u017etina, kad \u0161iame straipsnyje kalbama i\u0161skirtinai apie ky\u0161ininkavim\u0105, kaip korupcin\u012f nusikaltim\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Straipsnis, nustatantis baud\u017eiam\u0105j\u0105 atsakomyb\u0119 u\u017e &nbsp;ky\u0161ininkavim\u0105, \u012ftvirtintas Lietuvos Respublikos baud\u017eiamojo kodekso nusikaltim\u0173 ir baud\u017eiam\u0173j\u0173 nusi\u017eengim\u0173 valstyb\u0117s tarnybai ir vie\u0161iesiems interesams skyriuje. Ky\u0161ininkavimas \u012fvardijamas kaip veikos, kuriomis valstyb\u0117s tarnautojas ar jam prilygintas asmuo neteis\u0117tai gauna ar siekia gauti naudos u\u017e jo, kaip valstyb\u0117s tarnautojo ar jam prilyginto asmens, teis\u0117t\u0105 ar neteis\u0117t\u0105 veikim\u0105 bei neveikim\u0105 vykdant tarnybinius \u012fgaliojimus duodan\u010diojo ky\u0161\u012f ar kito asmens naudai.<\/p>\n\n\n\n<p>Lietuvos Auk\u0161\u010diausiasis Teismas vienoje nutartyje yra pasak\u0119s, kad baud\u017eiamosios atsakomyb\u0117s u\u017e ky\u0161ininkavim\u0105 nustatymu \u201e\u012fstatym\u0173 leid\u0117jas, be kita ko, siekia u\u017etikrinti s\u0105\u017einingumo, teis\u0117tumo, ne\u0161ali\u0161kumo, vis\u0173 lygyb\u0117s prie\u0161 \u012fstatym\u0105 bei kit\u0173 konstitucini\u0173 princip\u0173 reikalavim\u0173 laikym\u0105si valstyb\u0117s tarnautoj\u0173 ir jiems prilygint\u0173 asmen\u0173 veikloje bei apsaugoti juos nuo neteis\u0117to, nepagr\u012fsto turtinio poveikio\u201d (kasacin\u0117 nutartis Nr. 2K-P-181\/2008).<\/p>\n\n\n\n<p>Lietuvos Respublikos baud\u017eiamajame kodekse \u012ftvirtinta ky\u0161io s\u0105voka apima bet kokios turtin\u0117s ar kitokios asmenin\u0117s naudos sau ar kitam asmeniui gavim\u0105 u\u017e \u012fgaliojim\u0173 vykdym\u0105. Tai gali b\u016bti material\u016bs daiktai, pinigai, civilin\u0117je apyvartoje u\u017edrausti daiktai \u2013 narkotin\u0117s med\u017eiagos, nelegal\u016bs ginklai, taip pat turtinio pob\u016bd\u017eio paslaugos, supa\u017eindinimas su komercine paslaptimi, peln\u0105 \u017eadan\u010di\u0173 ry\u0161i\u0173 u\u017emezgimas. Teism\u0173 praktikoje i\u0161ai\u0161kinta, kad svarbiausia tai, kad toks atlygis n\u0117ra oficialiai reglamentuojam\u0173 darbini\u0173 santyki\u0173 dalis, bet suteikiamas valstyb\u0117s tarnautojui u\u017e jo \u012fgaliojim\u0173 vykdym\u0105 (kasacin\u0117 nutartis Nr. 2K-94-511\/2018).<\/p>\n\n\n\n<p>Svarbu pa\u017eym\u0117ti tai, kad ky\u0161ininkavimas siejamas su kaltininko turim\u0173 \u012fgaliojim\u0173 vykdymu ar nevykdymu, nepriklausomai nuo to, ar \u0161is atlieka savo pareigas teis\u0117tais, ar neteis\u0117tais b\u016bdais. Praktikoje da\u017enu atveju bandoma gintis nuo kaltinimo ky\u0161ininkavimu argumentuojant tuo, kad valstyb\u0117s tarnautojo sudaryti sandoriai atitinka civilin\u0117s teis\u0117s normas. Toks argumentavimas siekiant paneigti kaltinim\u0105 ky\u0161ininkavimu yra ma\u017eareik\u0161mis, nes baud\u017eiamoji atsakomyb\u0117 taikoma ir tais atvejais, kai valstyb\u0117s tarnautojo sandoriai formaliai yra teis\u0117ti, ta\u010diau turi s\u0105saj\u0173 su jo \u012fgaliojim\u0173 vykdymu.<\/p>\n\n\n\n<p>Ne paslaptis, kad visuomen\u0117je paplitusi moralin\u0117 pareiga atsilyginti u\u017e ger\u0105 darb\u0105, gerai suteikt\u0105 paslaug\u0105 arba duoti pinig\u0173 ar kit\u0173 materialini\u0173 daikt\u0173, nes kitaip papirk\u0117jas negaus jokios naudos. Manoma, kad jei d\u0117l to nebuvo susitarta anks\u010diau, tai n\u0117ra nusikaltimas, ta\u010diau tiek praktikoje, tiek teorijoje toks atsilyginimas yra kvalifikuojamas kaip ky\u0161ininkavimas.<\/p>\n\n\n\n<p>Praktikoje, siekiant \u012fvertinti ar valstyb\u0117s tarnautojo ar jam prilyginto asmens veika i\u0161 ties\u0173 yra ky\u0161ininkavimas, svarbu atsi\u017evelgti \u012f kelis svarbius momentus. Ky\u0161ininkavimas pasirei\u0161kia keliais alternatyviais veiksmais, i\u0161 kuri\u0173 nusta\u010dius bent vien\u0105, kyla baud\u017eiamoji atsakomyb\u0117:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>pirma, tai ky\u0161io pri\u0117mimas, kuris praktikoje pasirei\u0161kia, pavyzd\u017eiui, pinig\u0173 pa\u0117mimu \u012f rankas ir \u012fsid\u0117jimu \u012f ki\u0161en\u0119 arba su\u017einojimu, kad \u0161ie atsirado jo banko s\u0105skaitoje. Ky\u0161is laikomas priimtu, kai paimamas visas ar jo dalis, reik\u0161m\u0117s neturi tai kada valstyb\u0117s tarnautojas gavo neteis\u0117t\u0105 atlyg\u012f \u2013 prie\u0161, ar po veiksm\u0173 atlikimo ky\u0161io dav\u0117jo interesais. Atvejai, kai ky\u0161is paliekamas valstyb\u0117s tarnautojo kabinete, pavyzd\u017eiui, padedant tam tikr\u0105 sum\u0105 pinig\u0173 ant stalo valstyb\u0117s tarnautojui nematant, n\u0117ra laikomi nusikalstama veika savaime, nes labai svarbu, kad pats valstyb\u0117s tarnautojas i\u0161reik\u0161t\u0173 vali\u0105 t\u0105 ky\u0161\u012f priimti.<\/li><li>antra, tai pa\u017ead\u0117jimas priimti ky\u0161\u012f. Kadangi fizinis ky\u0161io pavidalas \u0161iuo atveju n\u0117ra b\u016btinas, nes tai \u017eodin\u0117 veika, praktikoje itin svarbu nustatyti toki\u0173 ketinim\u0173 realum\u0105 \u2013 t. y., kad i\u0161 ties\u0173 valstyb\u0117s tarnautojas ketina priimti ky\u0161\u012f.<\/li><li>tre\u010dia, tai susitarimas priimti ky\u0161\u012f. Jis i\u0161 esm\u0117s rei\u0161kia konkretesn\u012f pa\u017ead\u0117jim\u0105 priimti ky\u0161\u012f. Tai yra susitarimas tarp ky\u0161io dav\u0117jo ir gav\u0117jo apie laik\u0105, b\u016bd\u0105, viet\u0105 ky\u0161iui duoti ir priimti. Vienoje byloje advokatas susitar\u0117 tiesiogiai priimti didel\u0117s vert\u0117s ky\u0161\u012f dalimis, pa\u017ead\u0117damas u\u017e tai paveikti teis\u0117j\u0105, priimsiant\u012f nuosprend\u012f papirk\u0117jui aktualioje byloje. Kaltininkas su papirk\u0117ju susitar\u0117, kad dalis ky\u0161io bus perduodama advokato darbo vietoje, dien\u0105 prie\u0161 teis\u0117jui skelbiant nuosprend\u012f, o likusi dalis pinig\u0173 jau po nuosprend\u017eio paskelbimo baud\u017eiamojoje byloje.<\/li><li>ketvirta, tai reikalavimas duoti ky\u0161\u012f, kuris paprastai pasirei\u0161kia informavimu, kad asmens interesai nebus patenkinti be ky\u0161io davimo. Taip pat gali b\u016bti grasinama pakenkti teis\u0117tiems asmens interesams, jei nebus duodamas ky\u0161is. Pavyzd\u017eiui, byloje buvo konstatuota, kad policijos pareig\u016bnas, sustabd\u0119s nukent\u0117jusiojo vairuojam\u0105 automobil\u012f d\u0117l grei\u010dio vir\u0161ijimo, reikalavo i\u0161 nukent\u0117jusiojo ky\u0161io, ir tar\u0117si su juo d\u0117l ky\u0161io perdavimo aplinkybi\u0173, t. y. nurod\u0117 jam, kur jis tur\u0117s j\u012f perduoti, o tai padarius, protokole buvo \u012fforminta, kad nukent\u0117j\u0119s vairavo transporto priemon\u0119 ne vir\u0161ydamas leistin\u0105 greit\u012f, o neprisiseg\u0119s saugos dir\u017eo.<\/li><li>penkta, tai provokavimas duoti ky\u0161\u012f \u2013 tai veiksmai, kai ky\u0161io n\u0117ra reikalaujama atvirais veiksmais, bet tai daroma u\u017emaskuota forma ir savo elgesiu sudarant toki\u0105 pad\u0117t\u012f, kad teis\u0117tiems asmens interesams kyla reali \u017ealos atsiradimo galimyb\u0117. Tarkime valstyb\u0117s tarnautojas delsia priimti sprendim\u0105 gyvybi\u0161kai svarbiais nukent\u0117jusiam klausimais ir \u0161is, siekdamas apginti savo interesus, yra priverstas duoti ky\u0161\u012f. Pavyzd\u017eiui, byloje buvo i\u0161ai\u0161kinta, kad netikslios informacijos apie galb\u016bt padaryto pa\u017eeidimo esm\u0119 bei galim\u0173 nuobaud\u0173 dyd\u017eius pateikimas nurodant, kad nukent\u0117jusiajam gresia didel\u0117 bauda ir teis\u0117s vairuoti transporto priemon\u0117s at\u0117mimas, ir nesiimant \u012fforminti administracinio teis\u0117s pa\u017eeidimo, vertintinas kaip provokavimas&nbsp;duoti&nbsp;ky\u0161\u012f.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Pa\u017eym\u0117tina, kad siekiant \u012fvertinti ar gali b\u016bti taikoma baud\u017eiamoji atsakomyb\u0117 u\u017e ky\u0161ininkavim\u0105, visais atvejais svarbu nustatyti real\u0173 veikos pavojingum\u0105 bei fakt\u0105, kad valstyb\u0117s tarnautojas ar jam prilygintas asmuo supranta, kad ima, \u017eada, susitaria, reikalauja, provokuoja duoti ky\u0161\u012f u\u017e veikim\u0105 ar neveikim\u0105 vykdant \u012fgaliojimus, ir taip veikti nori.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Deimant\u0117 Mecelyt\u0117 yra VU Teis\u0117s Klinikos konsultant\u0117<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Korupcijos suvokimo indekso 2020 m. duomenimis Lietuvoje korupcijos lygis laipsni\u0161kai ma\u017e\u0117ja (\u017er. Korupcijos suvokimo indeksas (KSI) | STT). Ta\u010diau statistiniai duomenys rodo, kad didel\u0117 dalis gyventoj\u0173 pateisina ky\u0161io davim\u0105 valstyb\u0117s tarnautojui ir laiko tai \u012fprasta praktika, padedan\u010dia spr\u0119sti problemas. Pabr\u0117\u017etina, kad \u0161iame straipsnyje kalbama i\u0161skirtinai apie ky\u0161ininkavim\u0105, kaip korupcin\u012f nusikaltim\u0105. Straipsnis, nustatantis baud\u017eiam\u0105j\u0105 atsakomyb\u0119 u\u017e &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":32635,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[392,105,1269],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32634"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=32634"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32634\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":32636,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32634\/revisions\/32636"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/32635"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=32634"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=32634"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=32634"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}