{"id":32171,"date":"2021-09-08T16:46:12","date_gmt":"2021-09-08T13:46:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=32171"},"modified":"2021-09-08T16:46:14","modified_gmt":"2021-09-08T13:46:14","slug":"naujausi-estt-isaiskinimai-viesuju-pirkimu-srityje","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2021\/09\/08\/naujausi-estt-isaiskinimai-viesuju-pirkimu-srityje\/","title":{"rendered":"Naujausi ESTT i\u0161ai\u0161kinimai vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 srityje"},"content":{"rendered":"\n<p>Rugs\u0117jo 7 d. Europos S\u0105jungos Teisingumo Teismas pri\u0117m\u0117 <a href=\"https:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document.jsf;jsessionid=77A4ECDE9D7E70AD6AA975774A6F5656?text=&amp;docid=245661&amp;pageIndex=0&amp;doclang=LT&amp;mode=req&amp;dir=&amp;occ=first&amp;part=1&amp;cid=6840557\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">sprendim\u0105 <\/a>byloje C-927\/19 pagal Lietuvos Auk\u0161\u010diausiojo Teismo (LAT) kreipim\u0105si. Pateikti svarb\u016bs i\u0161ai\u0161kinimai d\u0117l kvalifikacijos reikalavim\u0173 ir pasi\u016blym\u0173 siaur\u0105ja prasme santykio, pasi\u016blymo tikslinimo galimybi\u0173, konfidencialios informacijos ir komercin\u0117s paslapties apsaugos bei tiek\u0117j\u0173 pa\u0161alinimo pagrind\u0173.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u0117l kvalifikacijos reikalavim\u0173:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>perkan\u010diosios organizacijos, siekdamos \u012fsitikinti, kad \u016bkio subjektai turi ekonomin\u012f ir finansin\u012f paj\u0117gum\u0105 sutar\u010diai \u012fvykdyti, gali reikalauti, kad jie tur\u0117t\u0173 tam tikr\u0105 minimali\u0105 metin\u0119 apyvart\u0105, vis\u0173 pirma nurodyt\u0105 minimali\u0105 apyvart\u0105 srityje, su kuria susijusi sutartis;<\/li><li>perkan\u010diosios organizacijos gali reikalauti, kad \u016bkio subjektas tur\u0117t\u0173 bendr\u0105 minimali\u0105 metin\u0119 apyvart\u0105 arba tam tikr\u0105 minimali\u0105 apyvart\u0105 srityje, su kuria susijusi atitinkama vie\u0161ojo pirkimo sutartis, arba taikyti abu \u0161iuos reikalavimus;<\/li><li>jei perkan\u010dioji organizacija reikalauja, kad \u016bkio subjektai tur\u0117t\u0173 nurodyt\u0105 minimali\u0105 apyvart\u0105 konkre\u010dioje srityje, susijusioje su atitinkama vie\u0161ojo pirkimo sutartimi, siekdamas \u012frodyti savo ekonomin\u012f ir finansin\u012f paj\u0117gum\u0105 \u016bkio subjektas gali remtis laikinos \u012fmoni\u0173 grup\u0117s, kuriai priklaus\u0117, gautomis pajamomis tik jeigu i\u0161 tikr\u0173j\u0173 pagal atitinkam\u0105 vie\u0161ojo pirkimo sutart\u012f prisid\u0117jo prie \u0161ios grup\u0117s veiklos, analogi\u0161kos tai, su kuria susijusi vie\u0161ojo pirkimo sutartis, vykdymo. Kitaip tariant, toliau taikoma&nbsp;<em>Esaprojekt<\/em>&nbsp;taisykl\u0117;<\/li><li>keliami techniniai reikalavimai gali b\u016bti kvalifikuojami ir kaip kvalifikacijos reikalavimai, ir kaip technin\u0117s specifikacijos reikalavimai, ir kaip sutarties vykdymo s\u0105lygos. Pastaruoju atveju, perkan\u010diosios organizacijos neprivalo tikrinti tiek\u0117jo atitikimo techniniam reikalavimui prie\u0161 sudarant sutart\u012f.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Svarbiausias momentas: ESTT pa\u017eym\u0117jo, kad pradinio pasi\u016blymo papildymo\/patikslinimo apimtis turi b\u016bti vertinama atsi\u017evelgiant \u012f vienodo po\u017ei\u016brio principo reikalavimus, o ne \u012f tai, kaip kvalifikuojamas reikalavimas (kvalifikacijos reikalavimu, technin\u0117s specifikacijos reikalavimu ar sutarties vykdymo s\u0105lyga). Tai rei\u0161kia kelias pasekm\u0117s: pirma, neb\u0117ra ai\u0161ku, kaip ir kokia apimtimi bus galima tikslinti pasi\u016blym\u0105 \u2013 i\u0161 vienos pus\u0117s susidaro \u012fsp\u016bdis, kad kvalifikacija tikslinti bus galima ribotai, t.y. \u017eenkliai siauriau nei \u012fprasta iki \u0161iol. I\u0161 kitos pus\u0117s pana\u0161u, kad reikalavimai pasi\u016blymo siaur\u0105ja prasme tikslinimui gali \u0161veln\u0117ti, t.y. turi b\u016bti galima patikslinti pasi\u016blym\u0105 siaur\u0105j\u0105 prasme lanks\u010diau lyginant su tuo, kaip \u0161iuos reikalavimus apibr\u0117\u017eia LAT pagal aktuali\u0105 jo suformuot\u0105 teism\u0173 praktik\u0105. Kitaip tariant, kvalifikacijos ir pasi\u016blymo siaur\u0105ja prasme tikslinimo taisykl\u0117s turi b\u016bti suvienodintos. Antra, neb\u0117ra ai\u0161kus VP\u012e 45 str. 3 d. likimas. Pana\u0161u, kad \u0161i nuostata gali b\u016bti laikoma prie\u0161taraujan\u010dia ES teisei ir nebetaikoma laikantis ES teis\u0117s vir\u0161enyb\u0117s principo.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u0117l konfidencialios informacijos:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>perkan\u010diosios organizacijos sprendimas, kuriuo atsisakoma tiek\u0117jui pateikti pirkimo laim\u0117tojo konfidenciali\u0105 informacij\u0105, yra atskirai sk\u0173stinas sprendimas ir remiantis VP\u012e reguliavimu d\u0117l to tur\u0117t\u0173 b\u016bti pirmiausia teikiama pretenzija;<\/li><li>patvirtintos jau anks\u010diau suformuluotos taisykl\u0117s, kad (i) prie\u0161 atskleisdama tiek\u0117jo pasi\u016blymo informacij\u0105, perkan\u010dioji organizacija pirmiausiai turi kreiptis d\u0117l konfidencialios informacijos pagrindimo; (ii) perkan\u010dioji organizacija, atsisakydama pateikti susipa\u017einti kito tiek\u0117jo pasi\u016blymo informacij\u0105, turi kuo neutraliau (i\u0161saugant informacijos slaptum\u0105) pateikti motyvus, d\u0117l koki\u0173 prie\u017eas\u010di\u0173 pri\u0117m\u0117 tok\u012f sprendim\u0105;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li>pateiktas svarbus i\u0161ai\u0161kinimas, kad perkan\u010dioji organizacija, manydama, kad tiek\u0117jo pagrindimas n\u0117ra pakankamas, privalo laiku, dar prie\u0161 prad\u0117dama vykdyti \u0161i sprendim\u0105, informuoti pat\u012f tiek\u0117j\u0105, kad jo pasi\u016blymo informacija bus atskleista konkurentui, taip suteikiant galimyb\u0119 tiek\u0117jui sk\u0173sti tok\u012f perkan\u010diosios organizacijos sprendim\u0105 ir i\u0161vengti nepataisomos \u017ealos. Kitaip tariant, konfidencialios informacijos (ne)atskleidimo procese atsiranda dar vienas papildomas proced\u016brinis \u017eingsnis \u2013 privalomas informavimas tiek\u0117jo, kad jo pasi\u016blymas bus atskleistas konkurentui, SUDARANT galimyb\u0119 \u0161\u012f sprendim\u0105 apsk\u0173sti. Sunku \u012fsivaizduoti, kaip tai tur\u0117t\u0173 b\u016bti \u012fgyvendinama praktikoje, nes bet koks papildomo termino pretenzijai, o v\u0117liau ie\u0161kiniui ir pra\u0161ymui d\u0117l laikin\u0173j\u0173 apsaugos priemoni\u0173 nustatymo suteikimas \u017eenkliai i\u0161t\u0119s vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 proced\u016br\u0173 laik\u0105;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li>tuo atveju, jei teisme nagrin\u0117jama byla d\u0117l konfidencialios informacijos, teismui turi b\u016bti pateikiama visa informacija, \u012fskaitant ir konfidenciali\u0105, kad teismas gal\u0117t\u0173 nuspr\u0119sti, ar perkan\u010dios organizacijos sprendimas, kuriuo atsisakyta pateikti konfidenciali\u0105 informacij\u0105, yra teis\u0117tas ir pagr\u012fstas. Taip pat teismas gali nuspr\u0119sti, kad konfidenciali informacija bylos nagrin\u0117jimo metu negali b\u016bti pavie\u0161inta kitos bylos \u0161alims, \u012fskaitant j\u0173 advokatus. Pastaruoju aspektu Lietuvos apeliacinio teismo praktika yra prie\u0161inga. Pana\u0161u, kad ji taip pat tur\u0117t\u0173 keistis.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>D\u0117l pa\u0161alinimo pagrind\u0173:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>nacionalinis teismas gali savo iniciatyva spr\u0119sti d\u0117l perkan\u010diosios organizacijos atlikto vertinimo d\u0117l tiek\u0117jo pa\u0161alinimo\/nepa\u0161alinimo i\u0161 pirkimo proced\u016bros;<\/li><li>tuo atveju, jei pirkime dalyvauja \u016bkio subjekt\u0173 grup\u0117 ir vienas \u016bkio subjekt\u0173 grup\u0117s narys pateik\u0117 melaging\u0105 informacij\u0105, o kitas \u016bkio subjekto grup\u0117s narys apie tai ne\u017einojo, pa\u0161alinimas i\u0161 pirkimo proced\u016bros bei kitos priemon\u0117s gali b\u016bti taikomos tik tam \u016bkio subjekto grup\u0117s nariui, kuris pateik\u0117 melaging\u0105 informacij\u0105. Ta\u010diau tokiu atveju, jei melaging\u0105 informacij\u0105 pateik\u0117 vienas \u016bkio subjekt\u0173 grup\u0117s narys, bet kitas narys apie tokios informacijos pateikim\u0105 \u017einojo, i\u0161 pirkimo proced\u016br\u0173 gali b\u016bti pa\u0161alinti abu \u016bkio subjekt\u0173 grup\u0117s nariai. Kitaip tariant, teismas nurod\u0117, kad kiekvienu konkre\u010diu atveju reikia \u012fvertinti atskirai abiej\u0173 \u016bkio subjekto grup\u0117s nari\u0173 veiksmus, t. y. ar kitas partneris \u017einojo apie teikiam\u0105 informacij\u0105 ar ne.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><em>Tekst\u0105 pareng\u0117<\/em> <em>Advokat\u0173 kontoros \u201eCobalt\u201d partneris dr. Deividas Solovei\u010dik<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Rugs\u0117jo 7 d. Europos S\u0105jungos Teisingumo Teismas pri\u0117m\u0117 sprendim\u0105 byloje C-927\/19 pagal Lietuvos Auk\u0161\u010diausiojo Teismo (LAT) kreipim\u0105si. Pateikti svarb\u016bs i\u0161ai\u0161kinimai d\u0117l kvalifikacijos reikalavim\u0173 ir pasi\u016blym\u0173 siaur\u0105ja prasme santykio, pasi\u016blymo tikslinimo galimybi\u0173, konfidencialios informacijos ir komercin\u0117s paslapties apsaugos bei tiek\u0117j\u0173 pa\u0161alinimo pagrind\u0173. D\u0117l kvalifikacijos reikalavim\u0173: perkan\u010diosios organizacijos, siekdamos \u012fsitikinti, kad \u016bkio subjektai turi ekonomin\u012f ir finansin\u012f &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":32172,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[27,32],"tags":[108,759,2002,180],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32171"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=32171"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32171\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":32173,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32171\/revisions\/32173"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/32172"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=32171"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=32171"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=32171"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}