Nuo 2019 m. rugs\u0117jo 1 d. \u012f Konstitucin\u012f Teism\u0105 su individualiu konstituciniu skundu gali kreiptis kiekvienas asmuo, siekiantis apginti Konstitucijai prie\u0161taraujan\u010diu \u012fstatymu ar kitu Seimo aktu, Respublikos Prezidento ar Vyriausyb\u0117s aktu pa\u017eeistas savo konstitucines teises ar laisves.<\/p>\n\n\n\n
Per pirmuosius dvejus \u0161io \u017emogaus teisi\u0173 gynimo instituto veikimo metus \u012fgyta patirtis rodo, kad galimyb\u0117 asmeniui tiesiogiai kreiptis \u012f Konstitucin\u012f Teism\u0105 buvo labai reikalinga \u2013 ja naudojamasi itin aktyviai. Jau i\u0161spr\u0119stos bylos pagal individualius konstitucinius skundus taip pat rodo, kad galimyb\u0117 apginti savo teises Konstituciniame Teisme yra reali \u2013 pus\u0117je byl\u0173, i\u0161spr\u0119st\u0173 pagal individualius konstitucinius skundus, nustatyta, kad gin\u010dytas teis\u0117s aktas prie\u0161tarauja ar prie\u0161taravo Konstitucijai.<\/em><\/p>\n\n\n\n Konstituciniame Teisme per dvejus metus nuo individualaus konstitucinio skundo instituto \u012fdiegimo i\u0161 viso gauti 428 individual\u016bs konstituciniai skundai. Absoliuti dauguma vis\u0173 Konstitucinio Teismo gaunam\u0173 pra\u0161ym\u0173 pateikiami b\u016btent t\u0173 asmen\u0173, kurie kreip\u0117si su individualiais konstituciniais skundais. Svarbu tai, kad asmen\u0173 pra\u0161ymuose i\u0161tirti teis\u0117s akt\u0173, parei\u0161k\u0117j\u0173 nuomone, pa\u017eeid\u017eian\u010di\u0173 j\u0173 konstitucines teises ar laisves, atitikt\u012f Konstitucijai keliam\u0173 konstitucini\u0173 problem\u0173 sprendimas svarbus ne tik konkre\u010diam \u017emogui, bet ir kitiems asmenims bei visuomenei. Konstitucinio Teismo pirminink\u0117s Danut\u0117s Jo\u010dien\u0117s teigimu, galimyb\u0117 min\u0117tiems asmenims kreiptis \u012f Konstitucin\u012f Teism\u0105 leid\u017eia jiems ne tik apginti savo konstitucines teises ar laisves, bet ir prisid\u0117ti prie teis\u0117s sistemos tobulinimo \u0161alinant i\u0161 jos Konstitucijai prie\u0161taraujan\u010dias teis\u0117s akt\u0173 nuostatas. <\/p>\n\n\n\n \u201eKonstituciniam Teismui i\u0161sprendus byl\u0105 pagal vieno ar keli\u0173 parei\u0161k\u0117j\u0173 pra\u0161ymus, Konstitucijai prie\u0161taraujan\u010diu pripa\u017eintas teis\u0117s aktas nebegal\u0117s b\u016bti taikomas n\u0117 vieno asmens, esan\u010dio tokioje pat pad\u0117tyje, at\u017evilgiu. Taigi \u017emogus, kreip\u0119sis \u012f Konstitucin\u012f Teism\u0105 d\u0117l savo teisi\u0173 ar laisvi\u0173 pa\u017eeidimo, apsaugo ir kitus \u017emones. Pavyzd\u017eiui, Konstitucinio Teismo 2021 m. kovo 19 d. priimtas nutarimas byloje, prad\u0117toje pagal individual\u0173 konstitucin\u012f skund\u0105 d\u0117l to, kad pagal tuo metu galiojusias Administracini\u0173 teis\u0117s pa\u017eeidim\u0173 kodekso nuostatas kai kuriems asmenims neb\u016bdavo atlyginamos patirtos advokato i\u0161laidos. \u0160ioje byloje Konstitucinis Teismas nustat\u0117 esmin\u012f princip\u0105, kad nekaltas asmuo negali patirti neigiam\u0173 kreipimosi \u012f teism\u0105 pasekmi\u0173 nei administracini\u0173 nusi\u017eengim\u0173, nei baud\u017eiamosiose bylose\u201c, \u2013 pabr\u0117\u017e\u0117 D. Jo\u010dien\u0117.<\/p>\n\n\n\n \u0160i byla \u2013 viena i\u0161 \u0161e\u0161i\u0173 Konstituciniame Teisme jau i\u0161spr\u0119st\u0173 byl\u0173 pagal individualius konstitucinius skundus. Trijose i\u0161 j\u0173 nustatytas gin\u010dyto teis\u0117s akto prie\u0161taravimas Konstitucijai. I\u0161 viso \u0161iuo metu nagrin\u0117jimo laukia vienuolika individuali\u0173 asmen\u0173 pra\u0161ym\u0173, tai sudaro beveik pus\u0119 priimt\u0173 nagrin\u0117ti Konstituciniame Teisme pra\u0161ym\u0173.<\/p>\n\n\n\n Pasak D. Jo\u010dien\u0117s, reikia pripa\u017einti, kad vis dar i\u0161lieka aktualus individuali\u0173 konstitucini\u0173 skund\u0173 kokyb\u0117s klausimas. Konstituciniam Teismui sprend\u017eiant d\u0117l individuali\u0173 konstitucini\u0173 skund\u0173 priimtinumo, t. y. ar pagal juos gali b\u016bti prad\u0117ta byla Konstituciniame Teisme, da\u017enai teko pripa\u017einti, kad skundas neatitinka vieno ar keli\u0173 jam keliam\u0173 priimtinumo reikalavim\u0173.<\/p>\n\n\n\n \u201eKonstitucinis Teismas siekia, kad kuo daugiau \u017emoni\u0173, manan\u010di\u0173, jog j\u0173 teis\u0117s ar laisv\u0117s pa\u017eeistos, kreipt\u0173si \u012f Konstitucin\u012f Teism\u0105. Ta\u010diau dar svarbiau, kad kreipimaisi atitikt\u0173 Konstitucijoje ir Konstitucinio Teismo \u012fstatyme nustatytus jiems keliamus reikalavimus, nes tik tinkamai parengti pra\u0161ymai priimami nagrin\u0117ti ir pagal juos pradedamos konstitucin\u0117s justicijos bylos. Prie\u017eas\u010di\u0173, d\u0117l kuri\u0173 Konstitucinis Teismas negal\u0117jo priimti nagrin\u0117ti individuali\u0173 konstitucini\u0173 skund\u0173, analiz\u0117 rodo, kad tr\u016bkumai d\u0117l individuali\u0173 skund\u0173 priimtinumo i\u0161lieka vis tie patys\u201c, \u2013 sako D. Jo\u010dien\u0117.<\/p>\n\n\n\n Da\u017eniausias pra\u0161ymo tr\u016bkumas \u2013 pra\u0161oma ne vertinti Seimo, Respublikos Prezidento ar Vyriausyb\u0117s priimt\u0173 akt\u0173 atitikt\u012f Konstitucijai, bet vertinti, per\u017ei\u016br\u0117ti (pakeisti, panaikinti) teism\u0173 sprendimus, per\u017ei\u016br\u0117ti ar atnaujinti teism\u0173 i\u0161nagrin\u0117tas bylas, spr\u0119sti kit\u0173 institucij\u0173 kompetencijai priskirtus klausimus, nors to daryti Konstitucinis Teismas negali (nurodytais pagrindais atsisakyta nagrin\u0117ti 167 individualius konstitucinius skundus ar j\u0173 dalis). Kitos da\u017enos klaidos \u2013 gin\u010dijamo teisinio reguliavimo pagrindu nebuvo priimta sprendimo, kuriuo gal\u0117jo b\u016bti pa\u017eeistos parei\u0161k\u0117jo konstitucin\u0117s teis\u0117s ar laisv\u0117s (96 individual\u016bs konstituciniai skundai ar j\u0173 dalys), keliami ne \u012fstatym\u0173 (ar kit\u0173 teis\u0117s akt\u0173) atitikties Konstitucijai, o j\u0173 nuostat\u0173 taikymo klausimai (69 individual\u016bs konstituciniai skundai ar j\u0173 dalys). Be to, neretai yra nepaisoma nustatyt\u0173 termin\u0173 ir \u012f Konstitucin\u012f Teism\u0105 kreipiamasi pav\u0117luotai (26 individual\u016bs konstituciniai skundai ar j\u0173 dalys);<\/p>\n\n\n\n Daugumos Europos \u0161ali\u0173, kuriose yra \u012ftvirtintas individualaus konstitucinio skundo institutas, praktika rodo, kad vidutini\u0161kai konstituciniai teismai priima nagrin\u0117ti 3\u201310 proc. vis\u0173 asmen\u0173 pateikt\u0173 kreipim\u0173si. Lietuva \u0161iuo at\u017evilgiu nei\u0161siskiria i\u0161 kit\u0173 \u0161ali\u0173 \u2013 priimtin\u0173 nagrin\u0117ti Konstituciniame Teisme skund\u0173 dalis sudaro apie 6 proc.<\/p>\n\n\n\n Primename, kad pagal Konstitucij\u0105 ir Konstitucinio Teismo \u012fstatym\u0105 kreiptis \u012f Konstitucin\u012f Teism\u0105 asmuo gali tik tada, kai:<\/p>\n\n\n\n \u2013 jis mano, kad jo paties konstitucin\u0117s teis\u0117s ar laisv\u0117s yra pa\u017eeistos;<\/p>\n\n\n\n \u2013 pa\u017eeidim\u0105 lemia Seimo, Vyriausyb\u0117s arba Prezidento priimto teis\u0117s akto nuostatos;<\/p>\n\n\n\n \u2013 asmuo, gindamas savo pa\u017eeistas teises, jau kreip\u0117si \u012f teism\u0105, o pirmosios instancijos teismo sprendim\u0105 apskund\u0117 apeliacine ir, jei taikoma, kasacine tvarka;<\/p>\n\n\n\n \u2013 nuo galutinio ir neskund\u017eiamo teismo sprendimo nepra\u0117jo daugiau nei keturi m\u0117nesiai.<\/p>\n\n\n\n Be to, individualaus asmens pra\u0161ymas i\u0161tirti \u012fstatymo, Vyriausyb\u0117s nutarimo ar Prezidento dekreto atitikt\u012f Konstitucijai turi b\u016bti pagr\u012fstas teisiniais argumentais, t. y. turi b\u016bti nurodyta, kod\u0117l gin\u010dijamas teis\u0117s aktas, parei\u0161k\u0117jo nuomone, prie\u0161tarauja Konstitucijai ir kuriems konkre\u010diai Konstitucijos straipsniams (jo dalims, punktams) jis prie\u0161tarauja.<\/p>\n\n\n\n Asmuo Konstituciniam Teismui gali sk\u0173sti ne pat\u012f teismo sprendim\u0105, kit\u0173 valstyb\u0117s ar savivaldyb\u0117s institucij\u0173 sprendimus, bet \u012fstatym\u0105 ar kit\u0105 auk\u0161\u010diausi\u0173 valstyb\u0117s vald\u017eios institucij\u0173 priimt\u0105 teis\u0117s akt\u0105, kuris taikytas parei\u0161k\u0117jo at\u017evilgiu priimant sprendim\u0105, nuosprend\u012f.<\/p>\n\n\n\n Pagal Konstitucijoje ir Konstitucinio Teismo \u012fstatyme \u012ftvirtintus reikalavimus kreiptis \u012f advokat\u0105 norint pateikti individual\u0173 konstitucin\u012f skund\u0105 n\u0117ra b\u016btina. \u0160i\u0173 skund\u0173 pateikimas Konstituciniam Teismui nekainuoja \u2013 \u017eyminis mokestis n\u0117ra nustatytas.<\/p>\n\n\n\n