{"id":31705,"date":"2021-08-09T13:01:51","date_gmt":"2021-08-09T10:01:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=31705"},"modified":"2021-08-09T13:02:25","modified_gmt":"2021-08-09T10:02:25","slug":"v-a-vaicaitis-kelios-mintys-apie-2021-m-geguzes-21-d-europos-sajungos-pirkimo-sutarti-su-pfizer-ir-biontech-del-vakcinos-isigijimo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2021\/08\/09\/v-a-vaicaitis-kelios-mintys-apie-2021-m-geguzes-21-d-europos-sajungos-pirkimo-sutarti-su-pfizer-ir-biontech-del-vakcinos-isigijimo\/","title":{"rendered":"V.A. Vai\u010daitis. Kelios mintys apie 2021 m. gegu\u017e\u0117s 21 d. Europos S\u0105jungos pirkimo sutart\u012f su Pfizer ir Biontech d\u0117l vakcinos \u012fsigijimo"},"content":{"rendered":"\n

Prie\u0161 kur\u012f laik\u0105 bi\u010diulis pasidalino ir pasi\u016bl\u0117 paskaityti ES ir Pfizer Pirkimo Sutart\u012f d\u0117l vakcin\u0173 \u012fsigijimo, kuri (kartu su kitomis sutartimis su kitomis farmacin\u0117mis kompanijomis) patalpinta Europos S\u0105jungos oficialioje internetin\u0117je svetain\u0117je<\/a>. Kadangi teis\u0117s \u0161altinius esu priprat\u0119s vertinti, vis\u0173 pirma, i\u0161 konstitucin\u0117s, o ne sveikatos, sutar\u010di\u0173 ar ES teis\u0117s perspektyvos, i\u0161 prad\u017ei\u0173 netur\u0117jau didelio noro skaityti nema\u017eos apimties pirkimo sutarties dokument\u0105, ta\u010diau po kurio laiko smalsumas, visgi, nugal\u0117jo, juolab, kad iki dabar nebuvau niekur mat\u0119s toki\u0173 sutar\u010di\u0173 teisinio vertinimo. Labai skatinu visus paskaityti \u0161i\u0105 sutart\u012f (kaip ir su kitomis farmacin\u0117mis \u012fmon\u0117mis) ir susidaryti savo nuomon\u0119, o a\u0161 nor\u0117\u010diau pasidalinti tuo, kaip a\u0161 j\u0105 matau. Prad\u017eioje galiu tik pasakyti, kad man \u0161ios Sutarties tekstas suk\u0117l\u0117 daugiau klausim\u0173 nei suteik\u0117 atsakym\u0173.   <\/p>\n\n\n\n

COVID-19 ligos prognozuojama trukm\u0117 ir vakcinos dozi\u0173 kiekis<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Kaip \u017einia, 2021 m. gegu\u017e\u0117s 21 dien\u0105 Europos S\u0105junga pasira\u0161\u0117 nauj\u0105 sutart\u012f su Pfizer ir Biontech (Pirkimo sutartis d\u0117l COVID-19 vakcinos tolimesnio tyrimo, gaminimo, pirkimo ir apr\u016bpinimo Europos S\u0105jungoje<\/em>) d\u0117l 900 mln. vakcin\u0173 dozi\u0173 (\u0161alia jau nupirkt\u0173 600 mln. dozi\u0173) su numatyta galimybe nuo 2021 m. gruod\u017eio m\u0117nesio \u012fsigyti dar 900 mln. dozi\u0173 (pagal formul\u0119 900 mln + 900 mln). Tiesa, kaip teigiama Pfizer prane\u0161ime spaudai<\/a>, min\u0117tos papildomos 900 mln. dozi\u0173 yra ne galimyb\u0117, o jau \u012fvyk\u0119s sandoris, nes, \u010dia preziumuojama, jog Pfizer iki dabar jau \u012fsipareigojo Europos S\u0105jungai pagaminti 2,4 milijardo vakcin\u0173 dozi\u0173 (600 mln.+ 900 mln. + 900 mln. = 2,4 milijardo dozi\u0173). Jei prid\u0117sime dar ir kitas Europos S\u0105jungos \u012fvykdytas vakcinos pirkimo sutartis i\u0161 Moderna (160 mln.), AstraZeneca (300 mln.) ir J&J (200 mln.), gausime apie 3 milijardus dozi\u0173, jau nekalbant apie ankstesnes savaranki\u0161kas valstybi\u0173 nari\u0173 sutartis su min\u0117tais gamintojais. Kadangi ES turi apie 448 mln. gyventoj\u0173, tai vienam  gyventojui pagal dabartinius ES \u012fsipareigojimus tekt\u0173 \u0161e\u0161ios vakcinos doz\u0117s, jei preziumuotume, kad pasiskiepijo 100% ES gyventoj\u0173. Tiesa, jei i\u0161 \u0161io bendro gyventoj\u0173 skai\u010diaus atimtume 50 mln. vaik\u0173 iki 12 met\u0173, kurie \u0161iuo metu n\u0117ra skiepijami \u0161ia vakcina, ir \u0161ios Sutarties nepasira\u0161iusios Vengrijos su savo 10 mln. gyventoj\u0173, tai gautume net 8 skiepus kiekvienam ES gyventojui. Tod\u0117l \u010dia kyla pirmasis klausimas: kam mums reikia a\u0161tuoni\u0173 vakcin\u0173 dozi\u0173, juolab, kad \u0161iuo metu net tre\u010dios doz\u0117s naudojimas n\u0117ra registruotas \u0161io gamintojo indikacijose? Per kiek laiko \u017emogus tur\u0117s pasiskiepyti \u0161iomis doz\u0117mis? Kiek dar planuojama pirkti vakcin\u0173?<\/p>\n\n\n\n

\u012e \u0161iuos klausimus dalinai mums leid\u017eia atsakyti antras \u012fdomus \u0161ios sutarties aspektas, kuris susij\u0119s su vakcin\u0173 \u012fsigijimo Europos S\u0105jungoje terminu. Min\u0117tame Pfizer prane\u0161ime spaudai teigiama, jog j\u0173 pagamintos naujos 900 mln. doz\u0117s pagal \u0161i\u0105 Sutart\u012f turi b\u016bti pristatytos \u012f Europos S\u0105jung\u0105 nuo 2021 m. iki 2023 m. Visgi, Sutartyje ra\u0161oma apie 3 met\u0173 termin\u0105, \u0161iai Sutar\u010diai \u012fgyvendinti (1.4. Purchase Agreement is concluded for a period of 36 months with effect from the Effective date<\/em>). Kaip ten beb\u016bt\u0173, visi\u0161kai neai\u0161ku, kod\u0117l mums reikia \u012fsipareigoti pirkti \u0161ias vakcinas iki 2023 ar net 2024 met\u0173? Ar mes jau dabar \u017einome, kad COVID-19 ligos epidemija t\u0119sis trejus metus? O k\u0105 darysime, jei kit\u0105met ji pasibaigs, kaip ir kitos epidemijos? Juk \u017einome, kad SARS-CoV-2 virusas, kuris sukelia COVID-19 lig\u0105, mutuoja, taigi, k\u0105 darysime, jei dalis nupirkt\u0173 vakcin\u0173 2023 m. ar v\u0117liau nebeveiks konkre\u010dios viruso atmainoms \u2013 ar tur\u0117sime jas utilizuoti?<\/p>\n\n\n\n

Vakcinos s\u0105voka, jos s\u0105lygin\u0117 registracija ir bendrasis g\u0117ris<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Kitas \u012fdomus klausimas kyla d\u0117l pa\u010dios \u201evakcinos\u201c s\u0105vokos. Sutarties Priede, be kita ko, teigiama, jog jau \u201edabar reikia investuoti, kad b\u016bt\u0173 u\u017etikrinta, jog vakcinos b\u016bt\u0173 prad\u0117tos gaminti kuo anks\u010diau, tod\u0117l siekiama sudaryti sutartis su keletu vakcin\u0173 gamintoj\u0173, kad b\u016bt\u0173<\/em> padidintos galimyb\u0117s gauti bent vien\u0105 s\u0117kming\u0105 vakcin\u0105<\/em>\u201c. Taigi, \u0161ios Pirkimo Sutarties Priede teigiama, jog Europos S\u0105junga ir jos valstyb\u0117s nar\u0117s \u012f vakcin\u0173 gamyb\u0105 jau investavo ir dar \u012fsipareigojo investuoti milijardus eur\u0173. Beje, 2021 m. sausio 21 d. Europos Komisija paskelb\u0117 komunikat\u0105, kuriuo paragino ES valstybes nares pagreitinti skiepijimo proces\u0105. Pa\u010dioje Sutartyje minima 2020 bir\u017eelio 17 d. ES vakcinos strategija, kurioje teigiama, kad vakcin\u0105 pagaminti paprastai u\u017etrunka apie 10 met\u0173, tod\u0117l remiantis \u0161ia strategija v\u0117liau ES \u012fsipareigojo dalyvauti jos tyrim\u0173 finansavime, investuojant \u012f atrinktas keturias \u012fmones: BionTech-Pfizer, Moderna, AstraZeneca ir Johnson & Johnson), \u0161\u012f finansavim\u0105 vykdant per vadinam\u0105j\u0105 nepaprast\u0173j\u0173 s\u0105lyg\u0173 pagalbos priemon\u0119 (Emergency Support Instrument<\/em>). Beto, verta pamin\u0117ti, kad pirmoji sutartis su Pfizer buvo sudaryta dar iki vakcin\u0173 \u201es\u0105lygin\u0117s registracijos\u201c Europos S\u0105jungoje (2020 m. gruod\u017eio 20 d.).<\/p>\n\n\n\n

Taigi, i\u0161 vienos pus\u0117s, \u0161i Sutartis perkam\u0105 prek\u0119 vadina \u201evakcinomis\u201c, o i\u0161 kitos pus\u0117s \u2013 teigia, kad \u010dia ES per investicijas dar tik dalyvauja vakcin\u0173 suk\u016brimo tyrimuose. Toks s\u0105vok\u0173 vartojimas sukuria tam tikr\u0105 teisin\u012f netikrum\u0105. Be to, Sutartyje pamin\u0117ta ir tai, kad \u0161iai vakcinai 2020 m. gruod\u017eio 20 dien\u0105 (Sutarties 1.3 papunktis) Europos vaist\u0173 agent\u016bra suteik\u0117 \u201es\u0105lygin\u0119 registracij\u0105\u201c su galimybe dar bent du metus vykdyti klinikinius tyrimus. Vakcinos \u201es\u0105lygin\u0117 registracija\u201c rei\u0161kia, kad ji, kaip i\u0161imtis, gali b\u016bti naudojamos tik epidemijos s\u0105lygomis, kai n\u0117ra kit\u0173 medicinini\u0173 alternatyv\u0173. Taigi, \u010dia taip ir lieka neai\u0161ku, ar tai, k\u0105 mes dabar perkame i\u0161 gamintojo yra \u201evakcinos\u201c (\u201eskiepai\u201c), ar \u010dia dar tik \u012fsipareigojama dalyvauti vakcinos suk\u016brimo tyrimuose? Termin\u0173 ai\u0161kumas svarbus d\u0117l to, kad paprastai u\u017e \u201es\u0105lygi\u0161kai registruotos\u201c vaisto \u0161alutinio poveikio neigiamas pasekmes gamintojas atsakomyb\u0117s neprisiima. Be to, kaip min\u0117ta, tai rei\u0161kia, kad tol, kol tyrimai nebaigti, jos naudojimui reikalingas karantinas ar kitas i\u0161imtinis teisinis re\u017eimas, ribojantis \u017emogus teises ir kitas konstitucines vertybes (beje, Lietuvoje \u0161is teisinis re\u017eimas \u0161iuo metu teisi\u0161kai netinkamai siejamas su ekstremalia situacija).<\/p>\n\n\n\n

Sutarties Priede galima rasti dar vien\u0105 \u012fdomi\u0105 nuostat\u0105, kad pagal \u0161i\u0105 Sutart\u012f, Europos Komisija \u012fsipareigoja derybose su farmacijos pramone COVID-19 vakcin\u0105 laikyti pasaulinio masto bendruoju g\u0117riu (In the negotiations with the pharmaceutical industry under the present Agreement, the Commission will promote a COVID-19 vaccine as a global public good<\/em>). Taigi, \u010dia taip pat kyla klausimas, ar jau dabartin\u0117 \u201cs\u0105lygi\u0161kai registruota\u201d vakcina yra min\u0117tas bendrasis g\u0117ris<\/em>, ar, visgi, juo bus tik ta, kuri bus sukurta ateityje? Taip pat neai\u0161ku, kod\u0117l ES tuo pa\u010diu neinvestuoja \u012f vaist\u0173 nuo \u0161ios ligos suk\u016brim\u0105? Galb\u016bt vaistai, o ne vakcina (arba bent jau vaistai kartu su vakcina ir kitomis \u017emogaus organizmo imuniteto stiprinimo priemon\u0117mis) gal\u0117t\u0173 b\u016bti laikomi \u201cbendruoju g\u0117riu\u201d?<\/p>\n\n\n\n

Europos S\u0105jungos kompetencija sveikatos teis\u0117s srityje<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dar vienas klausimas, kuris ateina \u012f galv\u0105, perskai\u010dius Sutart\u012f, yra apie Europos S\u0105jungos kompetencij\u0105 sveikatos apsaugos srityje ir apie bet kurios pasira\u0161iusios \u0161i\u0105 sutart\u012f ES valstyb\u0117s nar\u0117s \u012fsipareigojimus kitai Sutarties \u0161aliai \u2013 Pfizer kompanijai. Vis\u0173 pirma, Sutartyje teigiama, jog Europos Komisija valstybi\u0173 nari\u0173 vardu sudaro sutartis su Pfizer, tuo tarpu vakcin\u0173 administravimas ir \u012fsigijimas (sumok\u0117jimas u\u017e jas) tenka i\u0161skirtinai dalyvaujan\u010di\u0173 valstybi\u0173 nari\u0173 atsakomybei. Pagal Sutarties 1.6.3 papunkt\u012f\u012f, valstyb\u0117 nar\u0117 privalo \u012fsigyti konkret\u0173 vakcin\u0173 dozi\u0173 kiek\u012f pagal nustatyt\u0105 grafik\u0105. \u0160ios Sutarties 1 Priedo (Annex 1: Vaccine Oder Form<\/em>) 3 punkte teigiama, jog valstyb\u0117 nar\u0117, pasira\u0161iusi Vakcinos u\u017esakymo form\u0105, u\u017etikrina Pfizer, kad ji neat\u0161aukiamai ir bes\u0105lygi\u0161kai vykdys \u0161ios Sutarties s\u0105lygas, \u012fskaitant atsakomyb\u0119 u\u017e padaryt\u0105 \u017eal\u0105. Tiesa, v\u0117liau teigiama, jog valstyb\u0117 nar\u0117 per 5 dienas Europos Komisij\u0105 gali informuoti, kad nesutinka sudaryti Europos Komisijos suder\u0117tos pirkimo sutarties, ta\u010diau jei per \u0161\u012f laik\u0105 valstyb\u0117 nar\u0117 tokio nesutikimo neparei\u0161k\u0117 (ar nesp\u0117jo pareik\u0161ti), tuomet laikoma, kad valstyb\u0117 nar\u0117 sutinka su Komisijos sudarytu susitarimu \u0161ios valstyb\u0117s nar\u0117s vardu. Taip pat \u010dia teigiama, jog pasira\u0161ydama \u0161i\u0105 Sutart\u012f valstyb\u0117 nar\u0117 sutinka nesudarin\u0117ti savaranki\u0161k\u0173 sutar\u010di\u0173 (su vakcin\u0173 gamintoju). Taigi, i\u0161 to kas pasakyta, galima kelti klausim\u0105, ar ma\u017eesn\u0117 Europos Komisijos suder\u0117tos vakcinos kaina gali pateisinti Lietuvos ir kit\u0173 valstybi\u0173 nari\u0173 kompetencijos atsisakym\u0105 Europos S\u0105jungai vakcin\u0173 \u012fsigijimo srityje? Juk pagal Europos Bendrijos Steigimo sutarties 152 straipsn\u012f, Bendrija savo veikloje visuomen\u0117s sveikatos srityje visi\u0161kai pripa\u017e\u012fsta valstybi\u0173 nari\u0173 atsakomyb\u0119 u\u017e sveikatos paslaug\u0173 ir sveikatos prie\u017ei\u016bros organizavim\u0105 bei teikim\u0105. Taigi, ar toks centralizuotas vakcin\u0173 pirkimo b\u016bdas visais atvejais atitinka ES steigimo sutartis, valstyb\u0117s nari\u0173 konstitucines tradicijas ir geriausius nacionalinius interesus? Kitaip tariant, galima kelti dar vien\u0105 klausim\u0105: ar \u0161ios Pirkimo Sutarties s\u0105lygos neteis\u0117tai neriboja valstybi\u0173 nari\u0173 kompetencijos, jei \u0161ios Sutarties \u012fgyvendinimas gal\u0117t\u0173 prie\u0161tarauti valstyb\u0117s nar\u0117s konstitucin\u0117ms tradicijoms ir jos pilie\u010di\u0173 interesams? Europos S\u0105jungos ir vakcinos gamintojo tinkamos galios balanso klausimas kyla ir d\u0117l to, kad Sutartyje numatyta, jog \u0161ios Sutarties \u201c\u0161alys turi konsultuotis viena su kita … d\u0117l bet kokio prane\u0161imo spaudai d\u0117l \u0161ios sutarties \u012fgyvendinimo\u201d. Ar tai rei\u0161kia, kad visi spaudos prane\u0161imai ir kitokia Europos S\u0105jungos ir \u0161ioje Sutartyje dalyvaujan\u010di\u0173 valstybi\u0173 nari\u0173 vie\u0161a komunikacija d\u0117l Pfizer vakcin\u0173 naudojimo gali b\u016bti kontroliuojama \u0161ios farmacin\u0117s \u012fmon\u0117s?<\/p>\n\n\n\n

Pagaliau paskutinis klausimas kuris kyla, perskai\u010dius \u0161i\u0105 Sutart\u012f, yra apie tai, kiek Europos S\u0105jungai (ir kiekvienai valstybei narei) kainavo \u0161i sutartis? Labai gaila, bet tos vietos, kur Sutartyje kalbama apie vakcin\u0173 pirkimo ir j\u0173 pristatymo kainas yra juodai u\u017etu\u0161uotos. Jei pasikliautume internete prieinama informacija ir imtume ma\u017eiausi\u0105 Pfizer vakcinos kain\u0105 \u2013 15 eur\u0173, tai padaugin\u0119 \u0161i\u0105 sum\u0105 i\u0161 1.8 milijardo dozi\u0173 gautume, kad vien pagal \u0161i\u0105 Sutart\u012f (ne\u012ftraukiant anks\u010diau \u012fsigyt\u0173 600 mln. dozi\u0173) ir vien Pfizer kompanijai Europos S\u0105junga \u012fsipareigojo sumok\u0117ti apie 27 milijard\u0173 eur\u0173 sum\u0105. Ta\u010diau tokie paskai\u010diavimai taip ir lieka Sutarties skaitytojo sp\u0117liojimais.<\/p>\n\n\n\n

Keletas apibendrinim\u0173<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Vis\u0173 pirma, \u012fdomu yra tai, kad \u0161ioje Sutartyje minimi ES dokumentai leid\u017eia suprasti, jog Europos S\u0105junga vakcinas traktuoja, kaip vienintel\u0119 priemon\u0119, galin\u010di\u0105 \u012fveikti COVID-19 lig\u0105, o ne tik vien\u0105 \u0161alia vaist\u0173 ir kit\u0173 \u017emogaus imuniteto stiprinimo priemoni\u0173. Be to, \u0161i Sutartis sudaryta, laikantis prezumpcijos, jog COVID-19 ligos pandemija turi t\u0119stis dar bent trejet\u0105 met\u0173 (t.y. iki 2024 met\u0173 ar dar ilgiau), o visu tuo metu \u017emon\u0117s tur\u0117t\u0173 skiepytis \u0161ia vakcina bent a\u0161tuonis kartus, nors \u0161iuo metu net tre\u010dios doz\u0117s naudojimas n\u0117ra registruotas Pfizer indikacijose.<\/p>\n\n\n\n

Antra, kadangi vakcin\u0105 pagaminti u\u017etrunka apie de\u0161imtmet\u012f, tod\u0117l dabar naudojamos vakcinos turi tik \u201cs\u0105lygin\u0119 registracij\u0105\u201d, kuri Europos vaist\u0173 agent\u016bros suteikta esant i\u0161skirtin\u0117ms, pandemijos s\u0105lygomis, t.y. valstyb\u0117je galiojant specialiam teisiniam re\u017eimui. Tai rei\u0161kia, kad tol, kol nebus sukurta ir u\u017eregistruota vakcina, tol Lietuvoje (ir kitose ES valstyb\u0117se nar\u0117se), kurios prisijung\u0117 prie \u0161ios sutarties, tur\u0117s b\u016bti \u012fvestas karantinas ar koks nors kitas specialusis teisinis re\u017eimas, nes tik tokiu atveju b\u016bt\u0173 galimyb\u0117 naudoti tokias vakcinas. Kitaip tariant, yra tiesioginis ry\u0161ys tarp \u012fsipareigojimo naudoti \u0161ias vakcinas ir karantino (ar kito \u017emogaus teises ir kitas konstitucines vertybes ribojan\u010dio specialaus teisinio re\u017eimo) \u012fvedimo b\u016btinyb\u0117s valstyb\u0117se nar\u0117se. Be to, Sutartyje vartojamas \u201evakcinos\u201c terminas, turin\u010dios s\u0105lygin\u0119 registracij\u0105, galimai neatitinka teisinio ai\u0161kumo ir tikrumo principo.<\/p>\n\n\n\n

Tre\u010dia, galima teigti, jog milijardin\u0117s Europos S\u0105jungos ir jos valstybi\u0173 nari\u0173 investicijos \u012f vakcin\u0173 k\u016brim\u0105, ilgalaik\u0117s sutartys su j\u0173 gamintojais (\u0161iuo atveju Pfizer) ir kai kurios \u0161i\u0173 sutar\u010di\u0173 s\u0105lygos (pvz., \u012fsipareigojimas \u201eneat\u0161aukiamai ir bes\u0105lygi\u0161kai vykdyti\u201c \u0161i\u0105 Sutart\u012f, i\u0161perkant vakcin\u0173 dozes bei derinti su Pfizer vie\u0161\u0105j\u0105 komunikacij\u0105 apie jos naudojim\u0105), galimai prie\u0161tarauja ius congens<\/em> ir kitiems tarptautin\u0117s teis\u0117s principams, o Europos S\u0105jung\u0105 ir jos valstybes nares bent jau keletui met\u0173 gali paversti tam tikromis Pfizer (ir kit\u0173 did\u017ei\u0173j\u0173 pasaulini\u0173 farmacijos kompanij\u0173) \u012fkait\u0117mis, prakti\u0161kai nebegalin\u010diomis pasitraukti i\u0161 \u0161i\u0173 sutar\u010di\u0173 vykdymo. Juolab, kad pagal \u010dia analizuot\u0105 Sutart\u012f, Pfizer neprisiima jokios atsakomyb\u0117s u\u017e vakcin\u0173 veiksmingum\u0105 ar galim\u0105 \u017eal\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Ketvirta, \u0161ios Pirkimo Sutarties vie\u0161as paskelbimas, kuriame n\u0117ra atskleistos esmin\u0117s sutarties s\u0105lygos: sumok\u0117ta kaina ir \u017ealos atlyginimas u\u017e pasitraukim\u0105 i\u0161 sutarties, komunikacijos apie j\u0105 privalomas derinimas su gamintoju bei kai kurios kitos s\u0105lygos, neatitinka teisin\u0117s vir\u0161enyb\u0117s, gero administravimo ir skaidrumo princip\u0173. Be to, vie\u0161\u0173j\u0173 l\u0117\u0161\u0173 panaudojimo skaidrumo klausimas kyla ypa\u010d tuo atveju, kai \u0161ios l\u0117\u0161os leid\u017eiamos ne \u012fprastomis s\u0105lygomis, o pasinaudojant ES nepaprast\u0173j\u0173 s\u0105lyg\u0173 pagalbos priemone  (Emergency Support Instrument<\/em>) bei galiojant i\u0161imtiniams teisiniams re\u017eimams valstyb\u0117se. Bet kuriuo atveju, teis\u0117s vir\u0161enyb\u0117s ir skaidrumo principai reikalauja, kad informacija apie i\u0161laidas, susijusias su vie\u0161aisiais finansais, t.y. pilie\u010di\u0173 sumok\u0117t\u0173 mokes\u010di\u0173 l\u0117\u0161omis, b\u016bt\u0173 vie\u0161ai prieinama. Juolab, kad ES pilie\u010di\u0173 teis\u0117s \u012f informacij\u0105 bendras principas yra \u012ftvirtintas Sutarties d\u0117l Europos S\u0105jungos veikimo 15 straipsnio 3 dalyje, teigiant, kad \u201evisi S\u0105jungos pilie\u010diai ir visi fiziniai ar juridiniai asmenys, gyvenantys ar turintys registruot\u0105 buvein\u0119 valstyb\u0117je nar\u0117je, turi teis\u0119, laikydamiesi pagal \u0161io straipsnio \u0161i\u0105 dal\u012f nustatytin\u0173 princip\u0173 bei s\u0105lyg\u0173, susipa\u017einti su S\u0105jungos institucij\u0173, \u012fstaig\u0173 ir organ\u0173 dokumentais bet kokiu pavidalu\u201c. Beje, kadangi yra \u017einomi nepanaudot\u0173 vakcin\u0173 utilizavimo ir j\u0173 dovanojimo kitoms \u0161alims atvejai, tod\u0117l Sutarties kainos ir kit\u0173 s\u0105lyg\u0173 pavie\u0161inimas b\u016bt\u0173 svarbus aspektas, kontroliuojant, ar vie\u0161ieji finansai yra naudojami racionaliai ir pagal paskirt\u012f.<\/p>\n\n\n\n

Penkta, \u0161i Sutartis ir jos s\u0105lygos dar kart\u0105 parod\u0117, jog, Lietuvai sprend\u017eiant COVID-19 sukelt\u0105 kriz\u0119, j\u0105 galima tinkamai i\u0161spr\u0119sti tik laikantis Konstitucijos ir joje \u012ftvirtint\u0173 pamatini\u0173 konstitucini\u0173 vertybi\u0173: teis\u0117s vir\u0161enyb\u0117s, demokratijos ir \u017emogaus teisi\u0173 apsaugos. Kitaip tariant, sprendimai su vie\u0161\u0173j\u0173 finans\u0173 naudojimu turi atitikti vie\u0161umo ir skaidrumo principus; medicinini\u0173 priemoni\u0173 paie\u0161kose kovoje su epidemijomis turi b\u016bti tinkamai derinama ES ir valstybi\u0173 nari\u0173 kompetencija visuomen\u0117s sveikatos srityje; sprendimai d\u0117l tokio m\u0105sto i\u0161laid\u0173 turi b\u016bti priimami demokrati\u0161kai, jiems turi pritarti parlamentai, konsultuojantis su gyventojais; sprendim\u0173 d\u0117l COVID-19 ligos gydymo priemoni\u0173 paie\u0161koms turi b\u016bti taikomi ne politiniai prievartiniai metodai, o jos turi remtis laisva moksline diskusija; vykstant mokslinei diskusijai, \u017einiasklaida turi laikytis neutralumo principo ir neturi naudoti cenz\u016bros; taikant ligos gydym\u0105 ir ligos prevencijos priemones, b\u016btina laikytis Lietuvos Respublikos Konstitucijoje, \u012fstatymuose ir 1997 m. Seimo ratifikuotoje Ovjedo konvencijoje numatyt\u0173 princip\u0173, kurie \u012fpareigoja ginti kiekvieno asmens orum\u0105, draud\u017eia bet koki\u0105 asmen\u0173 diskriminacij\u0105 d\u0117l pasirinkt\u0173 gydymo metod\u0173 ir bet kokius medicinos bandymus be asmens sutikimo, garantuoja, kad kiekviena intervencija sveikatos srityje gali b\u016bti atliekama tik gavus atitinkamo asmens laisvai duot\u0105 ir informuotumu pagr\u012fst\u0105 sutikim\u0105. Kaip parod\u0117 m\u016bs\u0173 civilizacijos istorija (ir ypa\u010d XX am\u017eius), \u0161ioms konstitucin\u0117ms teis\u0117s vertyb\u0117ms n\u0117ra ir negali b\u016bti alternatyvos.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Dr. Vaidotas A. Vai\u010daitis yra VU Teis\u0117s fakulteto Vie\u0161osios teis\u0117s katedros docentas<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Prie\u0161 kur\u012f laik\u0105 bi\u010diulis pasidalino ir pasi\u016bl\u0117 paskaityti ES ir Pfizer Pirkimo Sutart\u012f d\u0117l vakcin\u0173 \u012fsigijimo, kuri (kartu su kitomis sutartimis su kitomis farmacin\u0117mis kompanijomis) patalpinta Europos S\u0105jungos oficialioje internetin\u0117je svetain\u0117je. Kadangi teis\u0117s \u0161altinius esu priprat\u0119s vertinti, vis\u0173 pirma, i\u0161 konstitucin\u0117s, o ne sveikatos, sutar\u010di\u0173 ar ES teis\u0117s perspektyvos, i\u0161 prad\u017ei\u0173 netur\u0117jau didelio noro skaityti …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":31706,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[2181,329,2770,524,677],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31705"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=31705"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31705\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":31708,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31705\/revisions\/31708"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/31706"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=31705"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=31705"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=31705"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}