{"id":30818,"date":"2021-06-11T14:16:45","date_gmt":"2021-06-11T11:16:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.teise.pro\/?p=30818"},"modified":"2021-06-11T14:17:14","modified_gmt":"2021-06-11T11:17:14","slug":"t-pilkis-sutrumpinta-prezidento-rolando-pakso-apkaltos-istorija-teismuose","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2021\/06\/11\/t-pilkis-sutrumpinta-prezidento-rolando-pakso-apkaltos-istorija-teismuose\/","title":{"rendered":"T. Pilkis. Sutrumpinta Prezidento Rolando Pakso apkaltos istorija teismuose"},"content":{"rendered":"\n

Prezidento Rolando Pakso apkalta susilauk\u0117 ne\u012ftik\u0117tinai didelio d\u0117mesio ne tik teisinink\u0173 bendruomen\u0117je, bet ir vie\u0161ojo informavimo priemon\u0117se. Kiek i\u0161 m\u016bs\u0173 prisimena \u0161ios istorijos sek\u0105 teismuose? Tenka pripa\u017einti, kad laiko nuo jos prad\u017eios pra\u0117jo nei daug nei ma\u017eai \u2013 17 met\u0173. Chronologine seka per\u017evelgus teismini\u0173 institucij\u0173 sprendimus mira\u017eas tampa realybe. Ta\u010diau teisinis kontekstas \u0161ioje istorijoje yra tik viena medalio pus\u0117, kuri\u0105 \u0161is straipsnis atver\u010dia. Neramumai prezident\u016broje prasid\u0117jo 2003 m.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Pirma<\/strong>. Esmin\u0117 yra 2004 m. kovo 31 d.<\/a> Konstitucinio Teismo i\u0161vada \u201eD\u0117l Lietuvos Respublikos prezidento Rolando Pakso, kuriam prad\u0117ta apkaltos byla, veiksm\u0173 atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai\u201c. Teismas \u012fvertino ir pateik\u0117 Seimui i\u0161vad\u0105, kad Prezidentas R. Paksas sulau\u017e\u0117 priesaik\u0105 ir \u0161iurk\u0161\u010diai pa\u017eeid\u0117 Konstitucij\u0105 3 veiksmais:<\/p>\n\n\n\n

  1. Neteis\u0117tai suteikdamas Jurijui Borisovui Lietuvos Respublikos pilietyb\u0119 u\u017e \u0161io suteikt\u0105 finansin\u0119 ir kitoki\u0105 svari\u0105 param\u0105.<\/li>
  2. S\u0105moningai leisdamas J. Borisovui suprasti, kad d\u0117l jo teis\u0117saugos institucijos atlieka tyrim\u0105.<\/li>
  3. Duodamas neteis\u0117tus nurodymus patar\u0117jams ir kitais veiksmais darydamas neteis\u0117t\u0105 \u012ftak\u0105 priva\u010di\u0173 asmen\u0173 ir priva\u010di\u0173 \u016bkio subjekt\u0173 sprendimams turtiniuose santykiuose.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    Antra<\/strong>. 2004 m. baland\u017eio 6 d.<\/a> Konstitucinio Teismas pri\u0117m\u0117 sprendim\u0105 atsisakyti ai\u0161kinti Prezidento R. Pakso pra\u0161ym\u0105, kuriuo reikalaujama i\u0161ai\u0161kinti anks\u010diau min\u0117t\u0105 2004 m. kovo 31 d. i\u0161vad\u0105. Teismas \u012fvertino, kad pra\u0161ymas neatitinka teis\u0117s aktais keliam\u0173 turinio ir formos reikalavim\u0173.<\/p>\n\n\n\n

    Tre\u010dia<\/strong>. 2004 m. baland\u017eio 15 d.<\/a> Konstitucinio Teismo nutarimas. Dar b\u016bdamas Prezidentu, R. Paksas i\u0161leido dekret\u0105 \u201eD\u0117l si\u016blymo prad\u0117ti apkaltos proces\u0105 Lietuvos Respublikos Seimo nariui Art\u016brui Paulauskui\u201c, kuriuo jis pats inicijavo apkalt\u0105 Seimo Pirmininkui Art\u016brui Paulauskui, kuris, pa\u0161alinus R. Paks\u0105 i\u0161 pareig\u0173, b\u016bt\u0173 laikinai \u0117j\u0119s Prezidento pareigas. Visgi teismas konstatavo, jog pagal Konstitucij\u0105 \u012fgaliojimus apkaltos procese turi tik dvi valstyb\u0117s vald\u017eios institucijos: Seimas ir Konstitucinis Teismas. Taigi tokiu b\u016bdu Prezidento dekretas pripa\u017eintas kaip prie\u0161taraujantis Konstitucijai.<\/p>\n\n\n\n

    Ketvirta<\/strong>. 2004 m. gegu\u017e\u0117s 25 d.<\/a> Konstitucinio Teismo nutarimas. R. Paksui bandyta gr\u0105\u017einti galimyb\u0119 dalyvauti Prezidento rinkimuose papildant Prezidento rinkim\u0173 \u012fstatym\u0105. \u0160is nutarimas grind\u017eiamas principine nuostata, kad Konstitucija nenumato jokio termino, po kurio asmuo, kur\u012f Seimas apkaltos proceso tvarka pa\u0161alino i\u0161 Prezidento pareig\u0173 u\u017e priesaikos sulau\u017eym\u0105 ir \u0161iurk\u0161t\u0173 Konstitucijos pa\u017eeidim\u0105, gal\u0117t\u0173 v\u0117l u\u017eimti tas pa\u010dias pareigas. \u0160iuo i\u0161ai\u0161kinimu teismas neterminuotai at\u0117m\u0117 pasyvi\u0105j\u0105 rinkim\u0173 teis\u0119 asmeniui b\u016bti i\u0161rinktam ne tik Prezidentu, bet ir Seimo nariu ar kitu pareig\u016bnu, kuris turi duoti priesaik\u0105.<\/p>\n\n\n\n

    Penkta<\/strong>. R. Paksui besikreipus \u012f Europos \u017dmogaus Teisi\u0173 Teism\u0105 (E\u017dTT), jo byla pasiek\u0117 Did\u017ei\u0105j\u0105 kolegij\u0105, kuri 2011 m. sausio 6 d.<\/a> sprendime nurod\u0117, kad Konstitucinio Teismo nuolatinio ir negr\u012f\u017etamo pob\u016bd\u017eio apribojimas b\u016bti Seimo nariu, yra neproporcingas ir pa\u017eeid\u017eiantis \u017dmogaus teisi\u0173 ir pagrindini\u0173 laisvi\u0173 apsaugos konvencijos Protokolo Nr. 1, 3 straipsn\u012f, laiduojant\u012f teis\u0119 kandidatuoti \u012f \u012fstatym\u0173 leidybos institucijas.<\/p>\n\n\n\n

    \u0160e\u0161ta<\/strong>. Remiantis \u0161iuo E\u017dTT sprendimu buvo pakeistas Seimo rinkim\u0173 \u012fstatymas. 2 straipsnio 5 dalyje ra\u0161oma: \u201eSeimo nariu negali b\u016bti renkamas asmuo, kur\u012f Seimas apkaltos proceso tvarka pa\u0161alino i\u0161 u\u017eimam\u0173 pareig\u0173 ar panaikino jo Seimo nario mandat\u0105, jeigu nuo sprendimo pa\u0161alinti i\u0161 u\u017eimam\u0173 pareig\u0173 ar panaikinti Seimo nario mandat\u0105 \u012fsigaliojimo dienos nepra\u0117jo ketveri metai.\u201c 2012m. rugs\u0117jo 5 d.<\/a> Konstitucinio Teismo nutarimu \u0161io \u012fstatymo nuostata pripa\u017einta kaip prie\u0161taraujanti Konstitucijai. Vis\u0173 pirma teismas pakartojo 2004 m. gegu\u017e\u0117s 25 d. nutarimo nuostatas d\u0117l neterminuotos pasyviosios rinkim\u0173 teis\u0117s apribojimo asmeniui pa\u0161alintam i\u0161 pareig\u0173 apkaltos procese. Antra, norint terminuoti \u0161\u012f pasyviosios rinkim\u0173 teis\u0117s ribojim\u0105 ir \u012fgyvendinti E\u017dTT 2011 m. sausio 6 d. sprendim\u0105 vienintelis b\u016bdas yra keisti Konstitucij\u0105, t. y. \u012fvykdyti Konstitucijos pataisas. D\u0117l Konstitucijos pataisos pri\u0117mimo balsuojama du kartus su trij\u0173 m\u0117nesi\u0173 pertrauka ir kiekvien\u0105 kart\u0105 reikia, kad u\u017e patais\u0105 balsuot\u0173 ne ma\u017eiau kaip du tre\u010ddaliai, t. y. 94 Seimo nariai<\/p>\n\n\n\n

    Septinta<\/strong>. JT \u017dmogaus teisi\u0173 komitetas 2014 m. kovo 25 d.<\/a> pri\u0117m\u0117 i\u0161vad\u0105 byloje Paksas prie\u0161 Lietuv\u0105, kad Lietuvos Respublika, visam gyvenimui suvar\u017eiusi parei\u0161k\u0117jo teis\u0119 dalyvauti Prezidento rinkimuose ir b\u016bti paskirtam Ministru Pirmininku ar ministru, pa\u017eeid\u0117 1966 m. JT Tarptautin\u012f pilietini\u0173 ir politini\u0173 teisi\u0173 pakt\u0105. Konstatuojama, kad pritaikytas draudimas visam gyvenimui buvo nepakankamai numatomas ir objektyvus.<\/p>\n\n\n\n

    To pas\u0117koje 2014 m. gegu\u017e\u0117s 13 d. Seime buvo sudaryta Specialioji tyrimo komisija, \u012fpareigota i\u0161siai\u0161kinti klausimus susijusius su Prezidento R. Pakso pilietini\u0173 ir politini\u0173 teisi\u0173 atk\u016brimu. Komisijos parengt\u0105 i\u0161vad\u0105 jau 2015 m. gruod\u017eio 23 d. nutarimu patvirtino Seimas. I\u0161vadoje si\u016blyta Seimo statute nustatyti Seimo \u012fgaliojimus per\u017ei\u016br\u0117ti ir at\u0161aukti asmeniui \u012fvykdyt\u0105 apkalt\u0105, \u0161iuo klausimu nesikreipiant \u012f Konstitucin\u012f Teism\u0105.<\/p>\n\n\n\n

    A\u0161tunta<\/strong>. 2016 m. gruod\u017eio 22 d.<\/a> nutarimu Konstitucinis Teismas pripa\u017eino 2015 m. pabaigoje priimt\u0105 Seimo nutarim\u0105 prie\u0161taraujan\u010di\u0173 Konstitucijai. Pagal \u0161\u012f nutarim\u0105 Seimas negali pritarti Specialiosios tyrimo komisijos pasi\u016blymams, nesuderinamiems su Konstitucija, nes i\u0161vados pagrindu Seimas priima atitinkamus teis\u0117s aktus. Tuo tarpu JT \u017dmogaus teisi\u0173 komiteto ir E\u017dTT nuostat\u0173 suderinamum\u0105 galima atlikti vieninteliu b\u016bdu \u2013 pri\u0117mus Konstitucijos pataisas.<\/p>\n\n\n\n

    Devinta<\/strong>. 2021 m. gegu\u017e\u0117s 28 d<\/a>. Seimo Ateities komitetas i\u0161 konstitucin\u0117s teis\u0117s ekspert\u0173 gavo du galimus variantus teikiant pataisas d\u0117l Konstitucijos 74 straipsnio. Dabartiniai pasi\u016blymai i\u0161si\u0173sti Seimo politin\u0117ms frakcijoms ir gautas preliminarus pritarimas tvirtinti formuluot\u0119: \u201eper apkalt\u0105 pa\u0161alintas asmuo kitas Konstitucijoje nurodytas pareigas, kuri\u0173 \u0117jimo prad\u017eia yra susieta su Konstitucijoje numatytos priesaikos davimu, gal\u0117t\u0173 nuo apkaltos pra\u0117jus ne ma\u017eiau kaip de\u0161im\u010diai met\u0173\u201c. Svarbu atkreipti d\u0117mes\u012f \u012f formuluot\u0117je taikom\u0105 de\u0161imties met\u0173 termin\u0105, kuris Seime gali susilaukti daugiau diskusij\u0173. Taip pat \u0161ioje formuluot\u0117je, vadovaujantis E\u017dTT ir JT \u017dmogaus teisi\u0173 komiteto i\u0161ai\u0161kinimais, n\u0117ra numatyto ribojimo d\u0117l u\u017eimam\u0173 pareig\u0173 tipo. Rei\u0161kia, kad pra\u0117jus atitinkamam terminui, asmuo per apkalt\u0105 pa\u0161alintas i\u0161 pareig\u0173 gal\u0117s dalyvauti tiek Seimo, tiek Prezidento rinkimuose.<\/p>\n\n\n\n

    Apibendrinimas<\/strong>. Prezidento R. Pakso apkaltos istorijos i\u0161d\u0117stymas pareikalavo 9 punkt\u0173. Simboli\u0161ka, bet ir Seimas ateinan\u010di\u0105 rudens sesij\u0105 tur\u0117t\u0173 9 kart\u0105 spr\u0119sti ilgai u\u017esit\u0119susi\u0105 politin\u0119 ir teisin\u0119 kriz\u0119 d\u0117l kandidatavimo po apkaltos teisinio reguliavimo papildymo, priimant Konstitucijos pataisas. Daugelis prisimins ir vertins \u0161i\u0105 istorij\u0105 kaip politinio susidorojimo atvej\u012f. Ta\u010diau kiekvienas gali \u012fvertinti, kuri valstyb\u0117s vald\u017eia \u2013 \u012fstatym\u0173 leid\u017eiamoji, vykdomoji ar teismin\u0117 turi daugiausiai svert\u0173 savo rankose.<\/p>\n\n\n\n

    Tomas Pilkis yra advokat\u0173 profesin\u0117s bendrijos \u201eLAWCORPUS” teisininkas,\u00a0Vilniaus universiteto Teis\u0117s fakulteto ateitinink\u0173 korporacijos Iustitia senjoras<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Prezidento Rolando Pakso apkalta susilauk\u0117 ne\u012ftik\u0117tinai didelio d\u0117mesio ne tik teisinink\u0173 bendruomen\u0117je, bet ir vie\u0161ojo informavimo priemon\u0117se. Kiek i\u0161 m\u016bs\u0173 prisimena \u0161ios istorijos sek\u0105 teismuose? Tenka pripa\u017einti, kad laiko nuo jos prad\u017eios pra\u0117jo nei daug nei ma\u017eai \u2013 17 met\u0173. Chronologine seka per\u017evelgus teismini\u0173 institucij\u0173 sprendimus mira\u017eas tampa realybe. Ta\u010diau teisinis kontekstas \u0161ioje istorijoje yra …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":30821,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[1784,163,157,1323],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30818"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30818"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30818\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":30823,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30818\/revisions\/30823"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/30821"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30818"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30818"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30818"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}