Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (LVAT) i\u0161pl\u0117stin\u0117 teis\u0117j\u0173 kolegija pagal Seimo nario Juliaus Sabatausko parei\u0161kim\u0105 i\u0161tyr\u0117 Lietuvos Respublikos socialin\u0117s apsaugos ir darbo ministro 2007 m. vasario 20 d. \u012fsakymu \u201eD\u0117l Socialin\u0117s globos norm\u0173 apra\u0161o patvirtinimo\u201c patvirtinto Socialin\u0117s globos norm\u0173 apra\u0161o 4 priedo 16.6 papunk\u010dio (2019 m. liepos 8 d. redakcija) teis\u0117tum\u0105 (bylos Nr. eI-9-502\/2021).<\/p>\n\n\n\n
Tirtoje teis\u0117s normoje nustatytas maksimalus skai\u010dius asmen\u0173 (ne daugiau kaip 40), kuriems leid\u017eiama gyventi viename pastate nuo 2013 m. naujai steigiamuose socialin\u0117s globos namuose senyvo am\u017eiaus asmenims. Parei\u0161k\u0117jas suabejojo gin\u010dijamos nuostatos atitiktimi \u012fstatymo vir\u0161enyb\u0117s principui, nes \u012fstatymuose n\u0117ra suteikta teis\u0117 socialin\u0117s apsaugos ir darbo ministrui nustatyti naujus apribojimus \u016bkio subjektams ar riboti teis\u0119 teikti socialin\u0117s globos paslaugas.<\/p>\n\n\n\n
I\u0161nagrin\u0117j\u0119s normin\u0119 administracin\u0119 byl\u0105 LVAT konstatavo, kad tiriama teis\u0117s norma riboja \u016bkio subjekt\u0173 galimyb\u0119 veikti socialin\u0117s globos paslaug\u0173 senyvo am\u017eiaus \u017emon\u0117ms rinkoje. Teismo sprendime nurodoma, kad gin\u010dijamu reglamentavimu nuo 2013 m. steigiami socialin\u0117s globos namai turi labiau ribotas galimybes i\u0161naudoti masto ekonomijos poveik\u012f nei \u012fsteigtieji iki 2013 m. \u2013 net ir u\u017etikrindamas su senyvo am\u017eiaus \u017emogaus gerove, orumu, privatumu susijusius reikalavimus, \u016bkio subjektas negali savo veikloje naudoti pastato, kuriame gal\u0117t\u0173 gyventi daugiau nei 40 \u017emoni\u0173, nepaisant galimo vienam \u017emogui tenkan\u010dio ploto, bendr\u0173 erdvi\u0173, kit\u0173 apgyvendinimo ir paslaug\u0173 teikimo ypatum\u0173. <\/p>\n\n\n\n
Teismo sprendime pa\u017eymima, jog sistemi\u0161kai vertinant Socialin\u0117s globos norm\u0173 apra\u0161o 4\u00a0priedo 16\u00a0punkte apibr\u0117\u017eiamos socialin\u0117s globos normos \u201eAsmeniui garantuojama saugi, gerai sutvarkyta ir tinkama socialin\u0117s globos teikimo vieta bei aplinka\u201c turin\u012f matyti, kad \u0161ioje socialin\u0117s globos normoje 16.6 papunk\u010diu \u012ftvirtintas reikalavimas yra socialin\u0117s globos teikim\u0105 ribojan\u010dio pob\u016bd\u017eio ir patenka ne tarp paslaugos teikimo princip\u0173 ir charakteristik\u0173, skirt\u0173 visiems paslaug\u0173 teik\u0117jams, padedan\u010di\u0173 u\u017etikrinti saugi\u0105, gerai sutvarkyt\u0105 ir tinkam\u0105 socialin\u0117s globos teikimo viet\u0105 bei aplink\u0105, o yra gyventoj\u0173 skai\u010di\u0173 viename pastate ribojanti norma, taikoma neatsi\u017evelgiant \u012f socialin\u0117s globos teikimo kokyb\u0119 ir tik naujai steigiamiems paslaug\u0173 teik\u0117jams. I\u0161pl\u0117stin\u0117 teis\u0117j\u0173 kolegija taip pat atkreip\u0117 d\u0117mes\u012f \u012f tai, kad toks gin\u010dijama nuostata nustatytas ribojimas sukelia teisinius padarinius ne tik \u016bkio subjektams, bet ir socialini\u0173 paslaug\u0173 gav\u0117jams, kuriems yra ma\u017einama galimyb\u0117 rinktis socialin\u0117s globos \u012fstaig\u0105.<\/p>\n\n\n\n
I\u0161pl\u0117stin\u0117 teis\u0117j\u0173 kolegija pa\u017eym\u0117jo, kad i\u0161 Socialini\u0173 paslaug\u0173 \u012fstatymo 23 straipsnio 1 dalies 1 punkto, apibr\u0117\u017eian\u010dio kriterijus, kuriais remiantis socialin\u0117s apsaugos ir darbo ministras nustato socialin\u0117s globos normose reikalavimus subjektams, siekiantiems teikti licencijuojamas paslaugas \u2013 institucin\u0117s socialin\u0117s globos veikl\u0105, matyti, kad socialin\u0117s apsaugos ir darbo ministras turi formal\u0173 teisin\u012f pagrind\u0105 nustatyti reikalavimus patalpoms (siejant tai su licencijos i\u0161davimu). Ta\u010diau i\u0161pl\u0117stin\u0117 teis\u0117j\u0173 kolegija pripa\u017eino, kad gin\u010dijama nuostata \u012ftvirtintas ribojimas pastate apgyvendinam\u0173 \u017emoni\u0173 skai\u010diui nepatenka \u012f \u012fgaliojim\u0105 nustatyti reikalavimus patalpoms. <\/p>\n\n\n\n
\u012evertinusi tai, LVAT konstatavo, kad socialin\u0117s apsaugos ir darbo ministras Socialin\u0117s globos norm\u0173 apra\u0161o 4 priedo 16.6 papunktyje nustatydamas, jog nuo 2013 met\u0173 naujai steigiamuose socialin\u0117s globos namuose senyvo am\u017eiaus asmenims viename pastate gyvena ne daugiau kaip 40 asmen\u0173, vir\u0161ijo savo kompetencij\u0105 (veik\u0117\u00a0ultra vires<\/em>) bei nepais\u0117 i\u0161 konstitucinio teisin\u0117s valstyb\u0117s principo i\u0161plaukian\u010dio \u012fpareigojimo teis\u0117k\u016bros subjektams leid\u017eiant teis\u0117s aktus nevir\u0161yti savo \u012fgaliojim\u0173, taip pat priimant po\u012fstatyminius aktus remtis \u012fstatymais. Atsi\u017evelgusi \u012f tai, i\u0161pl\u0117stin\u0117 teis\u0117j\u0173 kolegija pripa\u017eino, jog Socialin\u0117s globos norm\u0173 apra\u0161o 4 priedo 16.6 papunktis prie\u0161tarauja konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui, suponuojan\u010diam teis\u0117s akt\u0173 hierarchij\u0105, ir Vie\u0161ojo administravimo \u012fstatymo 3 straipsnio 4 punkte \u012ftvirtintam \u012fstatymo vir\u0161enyb\u0117s principui.<\/p>\n\n\n\n LVAT informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (LVAT) i\u0161pl\u0117stin\u0117 teis\u0117j\u0173 kolegija pagal Seimo nario Juliaus Sabatausko parei\u0161kim\u0105 i\u0161tyr\u0117 Lietuvos Respublikos socialin\u0117s apsaugos ir darbo ministro 2007 m. vasario 20 d. \u012fsakymu \u201eD\u0117l Socialin\u0117s globos norm\u0173 apra\u0161o patvirtinimo\u201c patvirtinto Socialin\u0117s globos norm\u0173 apra\u0161o 4 priedo 16.6 papunk\u010dio (2019 m. liepos 8 d. redakcija) teis\u0117tum\u0105 (bylos Nr. eI-9-502\/2021). Tirtoje teis\u0117s …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":30143,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[168,2676,438,2675,1504],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30142"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30142"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30142\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":30144,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30142\/revisions\/30144"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/30143"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30142"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30142"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30142"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}