\u0160iandien ES Bendrasis teismas pirm\u0105 kart\u0105 pri\u0117m\u0117 du svarbius sprendimus d\u0117l valstybi\u0173 nari\u0173 pagalbos bendrov\u0117ms Covid-19 pandemijos metu. Abejose bylose teismas patvirtino, kad valstybi\u0173 pagalbos sistemos atitinka ES teis\u0119. <\/p>\n\n\n\n
2020 m. baland\u017eio m\u0117n. \u0160vedija prane\u0161\u0117 Europos Komisijai apie pagalbos priemon\u0119 \u2013 paskol\u0173 garantij\u0173 sistem\u0105, kuria siekiama paremti oro transporto bendroves, turin\u010dias \u0160vedijos veiklos licencij\u0105, Covid-19 pandemijos kontekste (paskol\u0173 garantij\u0173 sistema). \u0160i sistema konkre\u010diai taikoma oro transporto bendrov\u0117ms, kurios 2020 m. sausio 1 d. turi licencij\u0105 vykdyti komercin\u0119 veikl\u0105 oro transporto srityje, i\u0161skyrus oro transporto bendroves, vykdan\u010dias nereguliarius skryd\u017eius. Did\u017eiausia pagal \u0161i\u0105 sistem\u0105 garantuot\u0173 paskol\u0173 suma \u2013 5 mlrd. \u0160vedijos kron\u0173 (SEK); garantija turi b\u016bti suteikta ne v\u0117liau kaip iki 2020 m. gruod\u017eio 31 d. ir galioja ne ilgiau kaip \u0161e\u0161erius metus. <\/p>\n\n\n\n
Manydama, kad pagalbos sistema, apie kuri\u0105 prane\u0161ta, yra valstyb\u0117s pagalba, kaip tai suprantama pagal SESV 107 straipsnio 1 dal\u012f, Komisija j\u0105 i\u0161nagrin\u0117jo atsi\u017evelgdama \u012f savo 2020 m. kovo 19 d. komunikat\u0105 \u201eLaikinoji valstyb\u0117s pagalbos priemoni\u0173, skirt\u0173 ekonomikai remti reaguojant \u012f dabartin\u012f COVID-19 protr\u016bk\u012f, sistema\u201c. 2020 m. baland\u017eio 11 d. sprendimu Komisija pripa\u017eino pagalbos sistem\u0105, apie kuri\u0105 prane\u0161ta, suderinama su vidaus rinka, vadovaujantis SESV 107 straipsnio 3 dalies b punktu. Remiantis \u0161ia nuostata, pagalba, skirta dideliems valstyb\u0117s nar\u0117s ekonomikos sutrikimams atitaisyti, gali b\u016bti laikoma neprie\u0161taraujan\u010dia vidaus rinkai. Oro transporto bendrov\u0117 Ryanair parei\u0161k\u0117 ie\u0161kin\u012f d\u0117l \u0161io sprendimo panaikinimo. <\/p>\n\n\n\n
Vis d\u0117lto Europos S\u0105jungos Bendrojo Teismo de\u0161imtoji i\u0161pl\u0117stin\u0117 kolegija j\u012f atmet\u0117. \u0160iame kontekste Bendrasis Teismas pirm\u0105 kart\u0105 i\u0161nagrin\u0117jo valstyb\u0117s pagalbos sistemos, priimtos siekiant reaguoti \u012f Covid-19 pandemijos sukelt\u0105 poveik\u012f, teis\u0117tum\u0105, atsi\u017evelgiant \u012f SESV 107 straipsnio 3 dalies b punkt\u0105. Be to, Bendrasis Teismas patikslino valstyb\u0117s pagalbos taisykli\u0173 s\u0105veik\u0105 su, pirma, SESV 18 straipsnio 1 dalyje \u012ftvirtintu nediskriminavimo d\u0117l pilietyb\u0117s principu ir, antra, laisv\u0117s teikti paslaugas principu.<\/p>\n\n\n\n
Pirmiausia Bendrasis Teismas i\u0161nagrin\u0117jo Komisijos sprendim\u0105, atsi\u017evelgdamas \u012f SESV 18 straipsnio 1 dal\u012f, pagal kuri\u0105 Sutar\u010di\u0173 taikymo srityje, nepa\u017eeid\u017eiant jose esan\u010di\u0173 speciali\u0173 nuostat\u0173, draud\u017eiama bet kokia diskriminacija d\u0117l pilietyb\u0117s. Pasak Bendrojo teismo, kadangi SESV 107 straipsnio 3 dalies b punktas priklauso \u0161ioms specialioms nuostatoms, jis i\u0161nagrin\u0117jo, ar paskol\u0173 garantij\u0173 sistema gal\u0117t\u0173 b\u016bti pripa\u017einta suderinama su vidaus rinka pagal \u0161i\u0105 nuostat\u0105.<\/p>\n\n\n\n
\u0160iuo klausimu Bendrasis Teismas patvirtino, pirma, kad paskol\u0173 garantij\u0173 sistemos tikslas atitinka SESV 107 straipsnio 3 dalies b punkte nustatytas s\u0105lygas, nes \u0161ia pagalbos sistema i\u0161 tikr\u0173j\u0173 siekiama atitaisyti didelius \u0160vedijos ekonomikos sutrikimus, patirtus d\u0117l COVID-19 pandemijos, ypa\u010d jos didel\u012f neigiam\u0105 poveik\u012f \u0160vedijos oro transporto sektoriui, taigi ir oro susisiekimui \u0161ios valstyb\u0117s nar\u0117s teritorijoje.<\/p>\n\n\n\n
Antra, Bendrasis Teismas konstatavo, kad paskol\u0173 garantij\u0173 sistemos apribojimas oro transporto bendrov\u0117mis, turin\u010diomis \u0160vedijos licencij\u0105, yra tinkamas tikslui \u2013 atitaisyti didelius \u0160vedijos ekonomikos sutrikimus \u2013 pasiekti. \u0160iuo klausimu Bendrasis Teismas pabr\u0117\u017e\u0117, kad pagal Reglament\u0105 Nr. 1008\/2008 \u0160vedijos licencijos tur\u0117jimas i\u0161 tikr\u0173j\u0173 rei\u0161kia tai, kad oro transporto bendrov\u0117s turi savo pagrindin\u0119 verslo viet\u0105 \u0160vedijos teritorijoje ir joms taikoma \u0160vedijos vald\u017eios institucij\u0173 finansin\u0117 ir geros reputacijos kontrol\u0117. Bendrojo Teismo teigimu, min\u0117to reglamento nuostatos nustato abipusius \u012fpareigojimus \u0160vedijos licencij\u0105 turin\u010dioms oro transporto bendrov\u0117ms ir \u0160vedijos vald\u017eios institucijoms, taigi specifin\u012f ir stabil\u0173 j\u0173 tarpusavio ry\u0161\u012f, kuris deramai atitinka SESV 107 straipsnio 3 dalies b punkte nustatytas s\u0105lygas. Kalbant apie paskol\u0173 garantij\u0173 sistemos proporcingum\u0105, Bendrasis Teismas, be kita ko, pabr\u0117\u017e\u0117, kad oro transporto bendrov\u0117s, atitinkan\u010dios kriterijus gauti valstyb\u0117s pagalb\u0105, yra tos, kurios daugiausia prisideda prie reguliari\u0173 \u0160vedijos susisiekimo paslaug\u0173 tiek krovini\u0173, tiek keleivi\u0173 ve\u017eimo srityje, o tai atitinka tiksl\u0105 u\u017etikrinti \u0160vedijos pasiekiamum\u0105. Min\u0117tos pagalbos sistemos i\u0161pl\u0117timas bei taikymas ir bendrov\u0117ms, kurios n\u0117ra \u012fsteigtos \u0160vedijoje, neleist\u0173 pasiekti \u0161io tikslo.<\/p>\n\n\n\n
2020 m. kovo m\u0117n. Pranc\u016bzija prane\u0161\u0117 Europos Komisijai apie pagalbos priemon\u0119 \u2013 kas m\u0117nes\u012f mokam\u0173 civilinio aviacijos mokes\u010dio ir solidarumo mokes\u010dio u\u017e oro transporto bilietus mok\u0117jimo moratorium\u0105 laikotarpiu nuo 2020 m. kovo m\u0117n. iki 2020 m. gruod\u017eio m\u0117n. (mokes\u010di\u0173 mok\u0117jimo moratoriumas). \u0160iuo moratoriumu, kuris suteikiamas oro transporto bendrov\u0117ms, turin\u010dioms Pranc\u016bzijos licencij\u0105, atidedamas \u0161i\u0173 mokes\u010di\u0173 mok\u0117jimas iki 2021 m. sausio 1 d., o paskui mok\u0117jimai paskirstomi 24 m\u0117nesi\u0173 laikotarpiui, t. y. iki 2022 m. gruod\u017eio 31 d. Tiksli mokes\u010di\u0173 suma nustatoma atsi\u017evelgiant \u012f perve\u017eam\u0173 keleivi\u0173 ir skryd\u017ei\u0173 i\u0161 Pranc\u016bzijos oro uosto skai\u010di\u0173.<\/p>\n\n\n\n
2020 m. kovo 31 d. sprendimu Komisija pripa\u017eino mokes\u010di\u0173 mok\u0117jimo moratorium\u0105 valstyb\u0117s pagalba, suderinama su vidaus rinka pagal SESV 107 straipsnio 2 dalies b punkt\u0105. Remiantis \u0161ia nuostata, vidaus rinkai neprie\u0161tarauja pagalba gaivalini\u0173 nelaimi\u0173 ar kit\u0173 ypating\u0173 \u012fvyki\u0173 padarytai \u017ealai atitaisyti. Oro transporto bendrov\u0117 Ryanair parei\u0161k\u0117 ie\u0161kin\u012f d\u0117l \u0161io sprendimo panaikinimo; j\u012f Europos S\u0105jungos Bendrasis Teismas atmet\u0117 \u0161ios dienos sprendimu.<\/p>\n\n\n\n
\u0160iuo klausimu Bendrasis Teismas patvirtino, pirma, kad Covid-19 pandemija ir Pranc\u016bzijos priimtos transporto apribojimo bei izoliavimo priemon\u0117s, siekiant suvaldyti pandemij\u0105, kartu sudar\u0117 ypating\u0105 \u012fvyk\u012f, kaip tai suprantama pagal SESV 107 straipsnio 2 dalies b punkt\u0105, kuris suk\u0117l\u0117 ekonomin\u0119 \u017eal\u0105 oro transporto bendrov\u0117ms, veikian\u010dioms Pranc\u016bzijoje. Pasak Bendrojo Teismo, taip pat negin\u010dijama, kad mokes\u010di\u0173 mok\u0117jimo moratoriumo tikslas i\u0161 ties\u0173 yra min\u0117tos \u017ealos atitaisymas.<\/p>\n\n\n\n
Antra, Bendrasis Teismas konstatavo, kad mokes\u010di\u0173 mok\u0117jimo moratoriumo apribojimas oro transporto bendrov\u0117mis, turin\u010diomis Pranc\u016bzijos licencij\u0105, yra tinkamas tikslui \u2013 atitaisyti ypatingo \u012fvykio padaryt\u0105 \u017eal\u0105 \u2013 pasiekti. \u0160iuo klausimu Bendrasis Teismas pabr\u0117\u017e\u0117, kad pagal Reglament\u0105 Nr. 1008\/2008 Pranc\u016bzijos licencijos tur\u0117jimas i\u0161 tikr\u0173j\u0173 rei\u0161kia tai, kad oro transporto bendrov\u0117s turi savo pagrindin\u0119 verslo viet\u0105 Pranc\u016bzijos teritorijoje ir joms taikoma Pranc\u016bzijos vald\u017eios institucij\u0173 finansin\u0117 ir geros reputacijos kontrol\u0117. Bendrojo Teismo teigimu, min\u0117to reglamento nuostatos nustato abipusius \u012fpareigojimus Pranc\u016bzijos licencij\u0105 turin\u010dioms oro transporto bendrov\u0117ms ir Pranc\u016bzijos vald\u017eios institucijoms, taigi specifin\u012f ir stabil\u0173 j\u0173 tarpusavio ry\u0161\u012f, kuris deramai atitinka SESV 107 straipsnio 2 dalies b punkte nustatytas s\u0105lygas.<\/p>\n\n\n\n
Bendrasis teismas patvirtino, kad mokes\u010di\u0173 mok\u0117jimo moratoriumo tikslas atitinka SESV 107 straipsnio 2 dalies b punkte numatytus leid\u017eian\u010dios nukrypti nuostatos reikalavimus ir kad \u0161ios pagalbos teikimo tvarka nevir\u0161ija to, kas b\u016btina \u0161iam tikslui pasiekti. Taigi \u0161ioje sistemoje taip pat n\u0117ra diskriminacijos, draud\u017eiamos pagal SESV 18 straipsnio pirm\u0105 pastraip\u0105.<\/p>\n\n\n\n
ES Bendrojo teismo informacija<\/em><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u0160iandien ES Bendrasis teismas pirm\u0105 kart\u0105 pri\u0117m\u0117 du svarbius sprendimus d\u0117l valstybi\u0173 nari\u0173 pagalbos bendrov\u0117ms Covid-19 pandemijos metu. Abejose bylose teismas patvirtino, kad valstybi\u0173 pagalbos sistemos atitinka ES teis\u0119. 2020 m. baland\u017eio m\u0117n. \u0160vedija prane\u0161\u0117 Europos Komisijai apie pagalbos priemon\u0119 \u2013 paskol\u0173 garantij\u0173 sistem\u0105, kuria siekiama paremti oro transporto bendroves, turin\u010dias \u0160vedijos veiklos licencij\u0105, Covid-19 …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":28634,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[2181,993,109,267,596,2392],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28630"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=28630"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28630\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":28635,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28630\/revisions\/28635"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/28634"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=28630"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=28630"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=28630"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}