{"id":28324,"date":"2021-02-04T18:14:07","date_gmt":"2021-02-04T15:14:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=28324"},"modified":"2021-02-04T18:14:07","modified_gmt":"2021-02-04T15:14:07","slug":"konstitucinis-teismas-pagal-individualu-konstitucini-skunda-tirs-istatymo-nuostatos-susijusios-su-zemes-ukio-paskirties-zemes-pirkimo-pirmumo-teises-igyvendinimu-atitikti-konstitucijai","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2021\/02\/04\/konstitucinis-teismas-pagal-individualu-konstitucini-skunda-tirs-istatymo-nuostatos-susijusios-su-zemes-ukio-paskirties-zemes-pirkimo-pirmumo-teises-igyvendinimu-atitikti-konstitucijai\/","title":{"rendered":"Konstitucinis Teismas pagal individual\u0173 konstitucin\u012f skund\u0105 tirs \u012fstatymo nuostatos, susijusios su \u017eem\u0117s \u016bkio paskirties \u017eem\u0117s pirkimo pirmumo teis\u0117s \u012fgyvendinimu, atitikt\u012f Konstitucijai"},"content":{"rendered":"<p>Konstitucinis Teismas \u0161ios dienos sprendimu pri\u0117m\u0117 nagrin\u0117ti dal\u012f parei\u0161k\u0117jo juridinio asmens individualaus konstitucinio skundo, kuriame pra\u0161oma i\u0161tirti, ar \u017dem\u0117s \u016bkio paskirties \u017eem\u0117s \u012fsigijimo \u012fstatymo (2017 m. lapkri\u010dio 23 d. redakcija) (\u012estatymas) 5 straipsnio 8 dalis neprie\u0161tarauja konstituciniams atsakingo valdymo, teisin\u0117s valstyb\u0117s principams. Parei\u0161k\u0117jui gr\u0105\u017einta pra\u0161ymo dalis, kurioje pra\u0161yta i\u0161tirti, ar \u012estatymo 5 straipsnio 1 dalies 3 punktas neprie\u0161tarauja Konstitucijos 23 straipsnio 1, 2 dalims, 29 straipsnio 1 daliai, 46 straipsnio 1 daliai, konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui.<\/p>\n<p>\u012estatymo 5 straipsnio \u201ePirmumo teis\u0117 \u012fsigyti priva\u010di\u0105 \u017eem\u0117s \u016bkio paskirties \u017eem\u0119\u201c 8 dalyje, kurios atitikt\u012f konstituciniams atsakingo valdymo, teisin\u0117s valstyb\u0117s principams gin\u010dija parei\u0161k\u0117jas, nustatyta: \u201eJeigu \u017eem\u0117s \u016bkio paskirties \u017eem\u0117s sklypas parduotas pa\u017eeid\u017eiant pirmumo teis\u0119 j\u012f pirkti, suinteresuotas asmuo per 3 m\u0117nesius nuo su\u017einojimo apie tai dienos arba nuo momento, kai akivaizd\u017eiai gal\u0117jo su\u017einoti apie \u017eem\u0117s \u016bkio paskirties \u017eem\u0117s pardavim\u0105, turi teis\u0119 teismo tvarka reikalauti, kad jam b\u016bt\u0173 perkeltos pirk\u0117jo teis\u0117s ir pareigos.\u201c<\/p>\n<p>Gin\u010dydamas \u012estatymo 5 straipsnio 8 dalies atitikt\u012f Konstitucijai, parei\u0161k\u0117jas pa\u017eymi, kad pagal iki 2014 m. sausio 1 d. galiojus\u012f \u012estatyme nustatyt\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105 prane\u0161im\u0105 (registruotu lai\u0161ku) apie ketinam\u0105 parduoti \u017eem\u0117s \u016bkio paskirties \u017eem\u0117s sklyp\u0105 pirmumo teis\u0119 turin\u010diam asmeniui tur\u0117davo i\u0161si\u0173sti pats \u017eem\u0117s sklypo savininkas ir jokia \u012fgaliota valstyb\u0117s institucija \u0161ios proced\u016bros nevykd\u0117. Ta\u010diau nuo 2014 m. sausio 1 d., pakeitus \u012estatym\u0105, \u012f \u017eem\u0117s \u016bkio paskirties \u017eem\u0117s pardavimo proces\u0105 \u012ftraukta valstyb\u0117s institucija \u2013 Nacionalin\u0117 \u017eem\u0117s tarnyba: sudarant \u017eem\u0117s \u016bkio paskirties \u017eem\u0117s sklypo pirkimo\u2013pardavimo sandor\u012f, \u0161i tarnyba pagal \u012estatymo 5 straipsnyje nustatyt\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105 patikrina, ar yra asmen\u0173, turin\u010di\u0173 pirmumo teis\u0119 pirkti \u017eem\u0117s \u016bkio paskirties \u017eem\u0117s sklyp\u0105, ir i\u0161duoda atitinkam\u0105 pa\u017eym\u0105 \u017eem\u0117s sklypo pardav\u0117jui. Notaras gali patvirtinti \u017eem\u0117s sklypo pirkimo\u2013pardavimo sandor\u012f tik gav\u0119s atitinkamus Nacionalin\u0117s \u017eem\u0117s tarnybos i\u0161duotus dokumentus.<\/p>\n<p>Taigi, parei\u0161k\u0117jo teigimu, valstyb\u0117s institucija, i\u0161duodama visus reikiamus leidimus sudaryti sandor\u012f, turi pareig\u0105 u\u017etikrinti tinkam\u0105 pirmumo teis\u0117s \u012fgyvendinim\u0105, tod\u0117l atsakomyb\u0117 u\u017e klaidas, padarytas leid\u017eiant sudaryti tok\u012f sandor\u012f, turi tekti i\u0161imtinai \u0161iai valstyb\u0117s institucijai. Be to, parei\u0161k\u0117jas nurodo, kad privalomas valstyb\u0117s institucijos ir notaro dalyvavimas sudarant sandor\u012f jo \u0161alims leid\u017eia pagr\u012fstai tik\u0117tis, jog sandorio sudarymas vykdomas pagal \u0161iam procesui privalomus teisinius imperatyvus. Ta\u010diau pagal gin\u010dijam\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105 pirk\u0117jo teis\u0117s ir pareigos perkeliamos net ir tuo atveju, jeigu asmens pirmumo teis\u0117 \u012fsigyti \u017eem\u0117s sklyp\u0105 buvo pa\u017eeista d\u0117l valstyb\u0117s institucijos kalt\u0117s. Pasak parei\u0161k\u0117jo, tuo atveju, kai asmens pirmumo teis\u0117 \u012fsigyti \u017eem\u0117s \u016bkio paskirties \u017eem\u0117s buvo pa\u017eeista d\u0117l valstyb\u0117s institucijos kalt\u0117s, pa\u017eeista teis\u0117 tur\u0117t\u0173 b\u016bti ginama ne perkeliant pirk\u0117jo teises ir pareigas, bet atlyginant \u017eal\u0105, atsiradusi\u0105 d\u0117l vald\u017eios institucij\u0173 neteis\u0117t\u0173 veiksm\u0173, taip i\u0161laikant jau susiklos\u010diusi\u0173 \u017eem\u0117s \u016bkio paskirties \u017eem\u0117s pirkimo\u2012pardavimo teisini\u0173 santyki\u0173 stabilum\u0105.<\/p>\n<p>Parei\u0161k\u0117jas savo pozicij\u0105 d\u0117l gin\u010dijamo teisinio reguliavimo atitikties Konstitucijai grind\u017eia oficialiosios konstitucin\u0117s doktrinos nuostatomis, kuriose atskleistas konstitucini\u0173 atsakingo valdymo, teisin\u0117s valstyb\u0117s princip\u0173 turinys. Parei\u0161k\u0117jas abejoja, ar gin\u010dijamas teisinis reguliavimas nepa\u017eeid\u017eia asmen\u0173 teis\u0117s pagr\u012fstai tik\u0117tis, kad j\u0173 pagal galiojan\u010dius \u012fstatymus ar kitus teis\u0117s aktus, neprie\u0161taraujan\u010dius Konstitucijai, \u012fgytos teis\u0117s bus i\u0161laikytos nustatyt\u0105 laik\u0105 ir gal\u0117s b\u016bti realiai \u012fgyvendintos. Taigi, parei\u0161k\u0117jo teigimu, \u012estatymo 8 straipsnio 5 dalis nesuderinama su asmens teis\u0117t\u0173 l\u016bkes\u010di\u0173 apsaugos, teisinio tikrumo ir teisinio saugumo imperatyvais.<\/p>\n<p>Parei\u0161k\u0117jas taip pat pra\u0161\u0117 i\u0161tirti \u012estatymo 5 straipsnio 1 dalies 3 punkto, kuriame \u012ftvirtinta pirmumo teis\u0117 \u012fsigyti priva\u010dios \u017eem\u0117s \u016bkio paskirties \u017eem\u0117s, atitikt\u012f Konstitucijos 23 straipsnio 1, 2 dalims (\u201eNuosavyb\u0117 nelie\u010diama. Nuosavyb\u0117s teises saugo \u012fstatymai\u201c), 29 straipsnio 1 daliai (\u201e\u012estatymui, teismui ir kitoms valstyb\u0117s institucijoms ar pareig\u016bnams visi asmenys lyg\u016bs\u201c), 46 straipsnio 1 daliai (\u201eLietuvos \u016bkis grind\u017eiamas priva\u010dios nuosavyb\u0117s teise, asmens \u016bkin\u0117s veiklos laisve ir iniciatyva\u201c), konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui. Konstitucinis Teismas, konstatav\u0119s, kad parei\u0161k\u0117jas nepateik\u0117 teisini\u0173 argument\u0173 d\u0117l \u0161io gin\u010dijamo teisinio reguliavimo atitikties Konstitucijai, \u0161i\u0105 pra\u0161ymo dal\u012f gr\u0105\u017eino parei\u0161k\u0117jui.<\/p>\n<p>\u0160is pra\u0161ymas \u2013 de\u0161imtasis individualus konstitucinis skundas, priimtas nagrin\u0117ti po to, kai 2019 metais Konstitucijoje buvo \u012ftvirtinta fizini\u0173 ir juridini\u0173 asmen\u0173 teis\u0117 kreiptis \u012f Konstitucin\u012f Teism\u0105.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Konstitucinio Teismo informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Konstitucinis Teismas \u0161ios dienos sprendimu pri\u0117m\u0117 nagrin\u0117ti dal\u012f parei\u0161k\u0117jo juridinio asmens individualaus konstitucinio skundo, kuriame pra\u0161oma i\u0161tirti, ar \u017dem\u0117s \u016bkio paskirties \u017eem\u0117s \u012fsigijimo \u012fstatymo (2017 m. lapkri\u010dio 23 d. redakcija) (\u012estatymas) 5 straipsnio 8 dalis neprie\u0161tarauja konstituciniams atsakingo valdymo, teisin\u0117s valstyb\u0117s principams. Parei\u0161k\u0117jui gr\u0105\u017einta pra\u0161ymo dalis, kurioje pra\u0161yta i\u0161tirti, ar \u012estatymo 5 straipsnio 1 dalies &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":28325,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[1934,409,158,745],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28324"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=28324"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28324\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":28326,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28324\/revisions\/28326"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/28325"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=28324"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=28324"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=28324"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}