{"id":28269,"date":"2021-02-02T13:33:22","date_gmt":"2021-02-02T10:33:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=28269"},"modified":"2021-02-02T13:34:29","modified_gmt":"2021-02-02T10:34:29","slug":"estt-fizinis-asmuo-kurio-atzvilgiu-atliekamas-administracinis-tyrimas-del-prekybos-vertybiniais-popieriais-pasinaudojant-viesai-neatskleista-informacija-pazeidimo-turi-teise-tyleti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2021\/02\/02\/estt-fizinis-asmuo-kurio-atzvilgiu-atliekamas-administracinis-tyrimas-del-prekybos-vertybiniais-popieriais-pasinaudojant-viesai-neatskleista-informacija-pazeidimo-turi-teise-tyleti\/","title":{"rendered":"ESTT: fizinis asmuo, kurio at\u017evilgiu atliekamas administracinis tyrimas d\u0117l prekybos vertybiniais popieriais pasinaudojant vie\u0161ai neatskleista informacija pa\u017eeidimo, turi teis\u0119 tyl\u0117ti"},"content":{"rendered":"

2012 m. gegu\u017e\u0117s 2 d. Commissione Nazionale per le Societ\u00e0 e la Borsa (Consob) (Nacionalin\u0117 bendrovi\u0173 ir vertybini\u0173 popieri\u0173 bir\u017eos komisija, Italija) skyr\u0117 DB baudas, kuri\u0173 bendra suma siekia 300 000 EUR, u\u017e 2009 m. padaryt\u0105 administracin\u012f pa\u017eeidim\u0105 d\u0117l prekybos vertybiniais popieriais pasinaudojant vie\u0161ai neatskleista informacija.\u00a0Ji taip pat skyr\u0117 jam 50 000 EUR baud\u0105 u\u017e nebendradarbiavim\u0105. DB kelis kartus papra\u0161\u0117 nukelti jo apklausos, \u012f kuri\u0105 jis buvo kvie\u010diamas kaip apie faktines aplinkybes informuotas asmuo, dat\u0105, o atvyk\u0119s \u012f apklaus\u0105 atsisak\u0117 atsakyti \u012f pateiktus klausimus.<\/p>\n

Atmetus DB skund\u0105 d\u0117l \u0161i\u0173 sankcij\u0173, jis pateik\u0117 kasacin\u012f skund\u0105 Corte suprema di cassazione (Kasacinis Teismas, Italija). 2018 m. vasario 16 d. tas teismas pateik\u0117 Corte costituzionale (Konstitucinis Teismas, Italija) papildom\u0105 konstitucingumo klausim\u0105, susijus\u012f su Italijos teis\u0117s nuostata, kuria remiantis buvo skirta sankcija d\u0117l nebendradarbiavimo. Pagal \u0161i\u0105 nuostat\u0105 turi b\u016bti baud\u017eiamas asmuo, kuris laiku nevykdo Consob reikalavim\u0173 arba d\u0117l kurio u\u017edelsiamas jos prie\u017ei\u016bros funkcij\u0173 vykdymas, \u012fskaitant asmen\u012f, kur\u012f Consob, vykdydama savo funkcijas, kaltina pa\u017eeidimo d\u0117l prekybos vertybiniais popieriais pasinaudojant vie\u0161ai neatskleista informacija padarymu.\u00a0Corte costituzionale pa\u017eym\u0117jo, kad pagal Italijos teis\u0119 prekyba vertybiniais popieriais pasinaudojant vie\u0161ai neatskleista informacija yra ir administracinis pa\u017eeidimas, ir baud\u017eiamasis nusi\u017eengimas. Be to, jis pa\u017eym\u0117jo, kad aptariama nuostata buvo priimta \u012fgyvendinant Direktyvoje 2003\/6 nustatyt\u0105 speciali\u0105 pareig\u0105 ir \u0161iuo metu ja konkre\u010diai \u012fgyvendinama Reglamento Nr. 596\/2014 nuostata. Jis Teisingumo Teismui pateik\u0117 klausim\u0105 d\u0117l \u0161i\u0173 teis\u0117s akt\u0173 atitikties Europos S\u0105jungos pagrindini\u0173 teisi\u0173 chartijai (Chartija), konkre\u010diai \u2013 teisei tyl\u0117ti.<\/p>\n

Teisingumo Teismas (did\u017eioji kolegija) pripa\u017eino<\/a>, kad egzistuoja fizinio asmens teis\u0117 tyl\u0117ti, garantuojama Chartijoje, ir nusprend\u0117, kad pagal Direktyv\u0105 2003\/6 ir Reglament\u0105 Nr. 596\/2014 valstyb\u0117s nar\u0117s gali \u012f \u0161i\u0105 teis\u0119 atsi\u017evelgti, kai d\u0117l tokio asmens vykdomas tyrimas ir gali b\u016bti nustatyta jo atsakomyb\u0117 u\u017e pa\u017eeidim\u0105, u\u017e kur\u012f gali b\u016bti skirtos baud\u017eiamojo pob\u016bd\u017eio administracin\u0117s sankcijos, arba gali kilti jo baud\u017eiamoji atsakomyb\u0117.<\/p>\n

Atsi\u017evelgdamas \u012f Europos \u017dmogaus Teisi\u0173 Teismo jurisprudencij\u0105, susijusi\u0105 su teise \u012f teising\u0105 bylos nagrin\u0117jim\u0105, Teisingumo Teismas konstatavo, kad teis\u0117 tyl\u0117ti, kuri yra teisingo bylos nagrin\u0117jimo s\u0105vokos esm\u0117, draud\u017eia, be kita ko, nubausti \u201ekaltinam\u0105\u201c fizin\u012f asmen\u012f u\u017e atsisakym\u0105 kompetentingai institucijai pagal Direktyv\u0105 2003\/6 arba Reglament\u0105 Nr. 596\/2014 pateikti atsakymus, i\u0161 kuri\u0173 gali paai\u0161k\u0117ti jo atsakomyb\u0117 u\u017e pa\u017eeidim\u0105, u\u017e kur\u012f baud\u017eiama baud\u017eiamojo pob\u016bd\u017eio administracin\u0117mis sankcijomis, arba d\u0117l kuri\u0173 gali kilti jo baud\u017eiamoji atsakomyb\u0117. \u0160iuo klausimu Teisingumo Teismas patikslino, kad jurisprudencija, susijusi su \u012fmoni\u0173 pareiga per proced\u016bras, per kurias gali b\u016bti skirtos sankcijos u\u017e antikonkurencinius veiksmus, pateikti informacij\u0105, kuria v\u0117liau gal\u0117t\u0173 b\u016bti pasinaudota siekiant nustatyti j\u0173 atsakomyb\u0119 u\u017e tokius veiksmus, negali b\u016bti taikoma pagal analogij\u0105, kai siekiama nustatyti fizini\u0173 asmen\u0173, kuriems taikoma proced\u016bra d\u0117l prekybos vertybiniais popieriais pasinaudojant vie\u0161ai neatskleista informacija pa\u017eeidimo, teis\u0117s tyl\u0117ti apimt\u012f. Teisingumo Teismas priduria, kad vis d\u0117lto teise tyl\u0117ti negalima pateisinti bet kokio nebendradarbiavimo su kompetentingomis institucijomis, pavyzd\u017eiui, atsisakymo atvykti \u012f j\u0173 numatyt\u0105 \u017eodin\u0119 apklaus\u0105 ar vilkinimo veiksm\u0173, kuriais siekiama atid\u0117ti j\u0173 apklaus\u0105.<\/p>\n

Galiausiai Teisingumo Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad Direktyva 2003\/6 ir Reglamentas Nr. 596\/2014 tur\u0117t\u0173 b\u016bti ai\u0161kinami taip, kad jie atitikt\u0173 teis\u0119 tyl\u0117ti, t. y. kad pagal juos nereikalaujama bausti fizinio asmens, kuris atsisako pateikti kompetentingai institucijai atsakymus, d\u0117l kuri\u0173 gali kilti jo atsakomyb\u0117 u\u017e pa\u017eeidim\u0105, u\u017e kur\u012f skiriamos baud\u017eiamojo pob\u016bd\u017eio sankcijos, arba gali kilti jo baud\u017eiamoji atsakomyb\u0117. \u0160iomis s\u0105lygomis \u0161i\u0173 teis\u0117s akt\u0173 galiojimui nedaro poveikio tai, kad juose n\u0117ra ai\u0161kiai atmesta galimyb\u0117 skirti sankcij\u0105 u\u017e tok\u012f atsisakym\u0105. Valstyb\u0117s nar\u0117s turi u\u017etikrinti, kad fizinis asmuo negal\u0117t\u0173 b\u016bti baud\u017eiamas u\u017e atsisakym\u0105 pateikti tokius atsakymus kompetentingai vald\u017eios institucijai.<\/p>\n

 <\/p>\n

ES Teisingumo Teismo informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

2012 m. gegu\u017e\u0117s 2 d. Commissione Nazionale per le Societ\u00e0 e la Borsa (Consob) (Nacionalin\u0117 bendrovi\u0173 ir vertybini\u0173 popieri\u0173 bir\u017eos komisija, Italija) skyr\u0117 DB baudas, kuri\u0173 bendra suma siekia 300 000 EUR, u\u017e 2009 m. padaryt\u0105 administracin\u012f pa\u017eeidim\u0105 d\u0117l prekybos vertybiniais popieriais pasinaudojant vie\u0161ai neatskleista informacija.\u00a0Ji taip pat skyr\u0117 jam 50 000 EUR baud\u0105 u\u017e …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":28270,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[2559,825,109,108,163,2560,958],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28269"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=28269"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28269\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":28273,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28269\/revisions\/28273"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/28270"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=28269"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=28269"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=28269"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}