{"id":27912,"date":"2021-01-17T14:28:47","date_gmt":"2021-01-17T11:28:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=27912"},"modified":"2021-01-17T14:28:47","modified_gmt":"2021-01-17T11:28:47","slug":"e-kuris-reglamentine-konstitucija-apie-teisejus-pagal-iskvietima-ekspertus-pagal-komanda-ir-doktrina-pagal-uzgaida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2021\/01\/17\/e-kuris-reglamentine-konstitucija-apie-teisejus-pagal-iskvietima-ekspertus-pagal-komanda-ir-doktrina-pagal-uzgaida\/","title":{"rendered":"E. K\u016bris. \u201eReglamentin\u0117 konstitucija\u201c: apie teis\u0117jus pagal i\u0161kvietim\u0105, ekspertus pagal komand\u0105 ir doktrin\u0105 pagal u\u017egaid\u0105"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2021\/01\/16\/v-sinkevicius-teisejas-pagal-komercines-firmos-iskvietima\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Tekst\u0105<\/a>, skambiai pavadint\u0105 <em>Teis\u0117jas pagal komercin\u0117s firmos i\u0161kvietim\u0105<\/em>, \u0161iaip jau reik\u0117t\u0173 praleisti kaip eilin\u012f karoliuk\u0105 ilgame teism\u0173 u\u017esipuldin\u0117jimo ro\u017ean\u010diuje, sumegztame poros teisuoli\u0173, \u012f dienos \u0161vies\u0105 traukian\u010di\u0173 vis naujas teis\u0117j\u0173 piktadarybes. Tai, kas \u0161iame straipsnyje para\u0161yta, jau gird\u0117ta ir skaityta \u2013 <em>d\u00e9ja vu<\/em> ir <em>d\u00e9ja lu<\/em>. Ne\u017einau, kuris kur\u012f \u012fkv\u0117p\u0117, Konstitucinio Teismo pirmininkas teksto autori\u0173 ar teksto autorius pirminink\u0105. Patogumo d\u0117lei teksto autori\u0173 vadinsiu kadencij\u0105 baigusiu teis\u0117ju, sutrumpintai KBT, nes jis (kaip ir a\u0161) yra kadencij\u0105 baig\u0119s Konstitucinio Teismo teis\u0117jas, nors \u017einiasklaidoje da\u017enai pristatomas kaip \u201ekonstitucin\u0117s teis\u0117s ekspertas\u201c, kukliai praleid\u017eiant epitet\u0105 \u201evienintelis Lietuvoje\u201c. Pirminink\u0105 gi vadinsiu tiesiog pirmininku. KBT kartoja (\u010dia aptariamu klausimu, kaip ir, atrodo, visais ar beveik visais kitais klausimais), k\u0105 pasak\u0117-para\u0161\u0117 pirmininkas \u2013 iki toki\u0173 detali\u0173 kaip d\u0117stytojo palyginimas su vairavimo instruktoriumi. Bet koks skirtumas, kuris sugalvojo, o kuris pakartojo? Va\u017eiuojant tandemu savo funkcij\u0105 atlieka ir pilotas, ir partneris (ie\u0161kantiems pasl\u0117pt\u0173 prasmi\u0173 \u2013 \u201epilotas\u201c ir \u201epartneris\u201c yra dvira\u010di\u0173 sporto terminai). Ta\u010diau KBT tekstas nusipelno komentaro, nes rodo m\u016bs\u0173 vie\u0161ojo konstitucinio diskurso b\u016bkl\u0119, kartu pagrind\u017eia b\u016btinum\u0105 m\u016bs\u0173 universitet\u0173 teis\u0117s fakultetuose sustiprinti logikos ir etikos disciplin\u0173 d\u0117stym\u0105. Nejauniems profesoriams (tai ne pravard\u017eiavimas \u2013 a\u0161 pats priklausau \u0161iai kategorijai) nebepad\u0117t\u0173, bet mums r\u016bpi b\u016bsimos teisinink\u0173 kartos, ne vien b\u016bsimoji Konstitucinio Teismo sud\u0117tis.<\/p>\n<p><strong><em>Kas mums ai\u0161kinama<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Trumpas KBT teksto rezium\u0117 toks. Lietuvoje galima u\u017esisakyti Auk\u0161\u010diausiojo Teismo teis\u0117jo paskait\u0105\/seminar\u0105 grupei ar vienam klausytojui, kur jai\/jam b\u016bt\u0173 paai\u0161kinta teism\u0173 praktika. Teis\u0117jai u\u017esakomi per \u201ekomercines firmas\u201c, tos u\u017e paskait\u0173\/seminar\u0173 organizavim\u0105 ima u\u017emokest\u012f, o jo dal\u012f sumoka teis\u0117jui. \u0160i situacija pateikiama kaip ne\u012ftik\u0117tina, bet tai vyksta, o Teis\u0117j\u0173 etikos ir drausm\u0117s komisija tame nemato nieko bloga. Toliau ai\u0161kinama, kad teis\u0117jai \u201egali u\u017esiimti pedagogine ar k\u016brybine veikla ir gauti u\u017e tai atlyginim\u0105\u201c, bet KBT (ir pirmininko) pasipiktinim\u0105 suk\u0117lusi veikla n\u0117ra nei pedagogin\u0117, nei k\u016brybin\u0117. Pedagogin\u0117 veikla \u2013 tai \u201edarbas atitinkamoje \u0161vietimo sistemos \u012fstaigoje, mokslo ir studij\u0173 institucijoje\u201c, o dalykas gali b\u016bti d\u0117stomas tik \u201epagal \u0160vietimo, mokslo ir sporto ministerijos patvirtint\u0105 mokymo program\u0105 ar atitinkamos valstyb\u0117s institucijos akredituot\u0105 auk\u0161tosios mokyklos studij\u0173 program\u0105\u201c, ir tik tiems, kas \u201emokosi, studijuoja toje \u0161vietimo \u012fstaigoje, mokslo ir studij\u0173 institucijoje\u201c. O jei \u017einios perteikiamos ne \u201eb\u016btent [tokiose \u012fstaigose] besimokantiems asmenims pagal min\u0117tas programas, tai ne pedagogin\u0117 veikla. Tai \u201ekomerciniai seminarai\u201c, \u201epapildomas u\u017edarbiavimas\u201c, \u201ei\u0161 esm\u0117s komercin\u0117 veikla\u201c. Ai\u0161kinti kitaip b\u016bt\u0173 \u201eteisi\u0161kai nepagr\u012fsta\u201c, net absurdi\u0161ka.<\/p>\n<p>Internete suradau ankstesn\u012f KBT <a href=\"https:\/\/www.lrytas.lt\/lietuvosdiena\/aktualijos\/2020\/10\/09\/news\/pasidomejo-ka-veikia-konstitucinis-teismas-viena-teiseja-papildomu-darbu-rekordininke-16610193\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">pasisakym\u0105<\/a>: \u201eteis\u0117jai pedagogine veikla gali u\u017esiimti auk\u0161tojoje mokykloje, su kuria juos sieja nuolatiniai darbo santykiai\u201c. Tai labai svarbu: ne vien mokykla turi b\u016bti auk\u0161toji, bet ir d\u0117stan\u010dio teis\u0117jo santykiai su ja \u2013 \u201edarbo\u201c ir \u201enuolatiniai\u201c. Vadinamieji \u201evalandininkai\u201c, d\u0117stantys universitete koki\u0173 \u0161e\u0161iolikos valand\u0173 kursiuk\u0105 (po vien\u0105 paskait\u0105 kas dvi savait\u0117s) tur\u0117t\u0173 skubiai nutraukti \u0161i\u0105 savo antikonstitucin\u0119 veikl\u0105. O Teis\u0117j\u0173 mokymo centr\u0105, matyt, reikia visai u\u017edaryti, nes joks ten d\u0117stantis teis\u0117jas (ir ne teis\u0117jas) neturi su juo \u201enuolatini\u0173 darbo santyki\u0173\u201c, o pats tas centras \u2013 ne auk\u0161toji mokykla.<\/p>\n<p>Ne visi teis\u0117jai ir teismai nesupranta, kas galima ir kas ne. Konstitucinis Teismas supranta. Vasar\u0105 \u201e\u012f vie\u0161um\u0105 i\u0161kilo, kad tokius seminarus veda, paskaitas skaito viena Konstitucinio Teismo teis\u0117ja\u201c. Tada buvo pataisytas Konstitucinio Teismo \u201eveiklos reglamentas\u201c. Nustatyta, kad Konstitucinio Teismo teis\u0117jas \u201egali dirbti pedagogin\u012f darb\u0105 mokymo, aukl\u0117jimo \u012fstaigose (\u012fskaitant auk\u0161t\u0105sias mokyklas)\u201c. Jei jis tokia pa\u010dia veikla u\u017esiima kitose \u012fstaigose, ji n\u0117ra \u201epedagoginis darbas\u201c. Be to, \u201eteis\u0117jas negali u\u017esiimti individualia veikla pagal verslo liudijim\u0105 ar pa\u017eym\u0105, taip pat pagal sutart\u012f ar bet kokia kita forma teikti paslaug\u0173 verslo, komercijos arba kitokioms priva\u010dioms \u012fstaigoms, \u012fmon\u0117ms ar organizacijoms (\u012fskaitant mokymus organizuojan\u010dias priva\u010dias \u012fstaigas, \u012fmones ar organizacijas)\u201c. Ir kategori\u0161ka i\u0161vada: \u201etai, kad Konstitucinis Teismas numat\u0117 \u0161iuos draudimus, rei\u0161kia, kad, [jo] nuomone, nurodyti draudimai kyla i\u0161 pa\u010dios Konstitucijos\u201c, tod\u0117l \u201ereglamente nustatyti draudimai tur\u0117t\u0173 b\u016bti taikomi ir kit\u0173 teism\u0173 teis\u0117jams\u201c. Net jeigu reglamento nuostatos n\u0117ra oficialioji konstitucin\u0117 doktrina, \u012f jas es\u0105 reikia kreipti d\u0117mes\u012f, nes \u201ejos atspindi Konstitucinio Teismo po\u017ei\u016br\u012f, o jis ai\u0161kiai leid\u017eia nusp\u0117ti b\u016bsim\u0105 Konstitucinio Teismo sprendim\u0105, jeigu kilt\u0173 atitinkamas konstitucinis gin\u010das\u201c. Ir \u0161it\u0105 \u012fsid\u0117m\u0117kime \u2013 tai naujas \u017eodis pasaulio konstitucin\u0117je teorijoje.<\/p>\n<p>Kad neb\u016bt\u0173 per ma\u017ea, KBT aptaria ir teis\u0117j\u0173 k\u016brybin\u0119 veikl\u0105, nors d\u0117l jos kol kas nieko nebuvo i\u0161kelta \u201e\u012f vie\u0161um\u0105\u201c (na, nebent retus <a href=\"http:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2021\/01\/15\/g-kryzevicius-ar-konstitucinio-teismo-pirmininkas-byloja-konstitucine-tiesa\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">pasvarstymus<\/a> apie tai, kod\u0117l teis\u0117jo dalyvavimas Europos S\u0105jungos projektuose savaime laikomas k\u016brybine veikla, bet tai ne tie pasvarstymai, su kuriais sutikt\u0173 KBT). Gal dar bus i\u0161kelta, kai taip spar\u010diai ie\u0161koma ir s\u0117kmingai surandama vis nauj\u0173 teis\u0117j\u0173 nusi\u017eengim\u0173. Tai \u0161tai, \u201eteis\u0117j\u0173 vedami seminarai, skaitomos paskaitos n\u0117ra ir k\u016brybin\u0117 veikla, kuri\u0105 leid\u017eia Konstitucija\u201c, nes jais nesukuriamas \u201ekokybi\u0161kai nauja, originali, niekada anks\u010diau neegzistavusi konkreti materialin\u0117 ar dvasin\u0117 mokslo, technikos, kult\u016bros ar meno vertyb\u0117\u201c. Ai\u0161kinant teism\u0173 praktik\u0105 nieko naujo nesukuriama, tik atskleid\u017eiamas teism\u0173 sprendim\u0173 turinys ir analizuojami teisiniai argumentai. Perskai\u010dius paskait\u0105 ar pravedus seminar\u0105, net labai patraukliai ir originaliai, \u201epateikiama teism\u0173 praktikos med\u017eiaga i\u0161 esm\u0117s nesikei\u010dia, kartojasi, ji atnaujinama tik tada, kai atsiranda nauj\u0173 teis\u0117s norm\u0173 ai\u0161kinimo ir taikymo aspekt\u0173\u201c. Net su teis\u0117ju sudaryta autorin\u0117s veiklos sutartis tos veiklos nepaver\u010dia k\u016brybine. \u201eIr jokia teisin\u0117 ekvilibristika \u010dia nepad\u0117s.\u201c<\/p>\n<p>KBT si\u016blo \u0161i\u0105 teis\u0117jo pedagogin\u0117s ir k\u016brybin\u0117s veiklos samprat\u0105 perkelti \u012f Teism\u0173 \u012fstatym\u0105. Konstitucinio Teismo reglamentas jau pataisytas, tai ko dar delsia \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas? Tiesa, kitamin\u010diams paliekama ma\u017eyt\u0117 viltis: nesutinkantieji su si\u016blomomis pataisomis gal\u0117t\u0173 gin\u010dyti j\u0173 atitikt\u012f Konstitucijai Konstituciniame Teisme. \u201eAtsirast\u0173 visi\u0161kas ai\u0161kumas\u201c. <em>Magister dixit.<\/em><\/p>\n<p>Tikiuosi, kad nieko nei\u0161kraipiau, tik KBT kursyvu i\u0161skirtus \u017eod\u017eius para\u0161iau normaliu \u0161riftu, kad neu\u017ego\u017et\u0173 to, kas nei\u0161skirta. Palikau nepakeist\u0105 net naujadar\u0105 \u201eKonstitucinio Teismo veiklos reglamentas\u201c, nors man t\u0117ra \u017einomas \u201eKonstitucinio Teismo reglamentas\u201c. Perskai\u010diau k\u0105 para\u0161\u0119s \u2013 lyg ir tikslu. Bet fraz\u0117 \u201eatsirast\u0173 visi\u0161kas ai\u0161kumas\u201c man primin\u0117 kit\u0105 fraz\u0119 \u2013 i\u0161 seno rusi\u0161ko filmo, kur gestapo vadas M\u00fclleris sako Stierlitzui: \u201e<em>jasnot\u2019 \u2013 eto odna iz form polnogo tumana<\/em>\u201c (ai\u0161kumas \u2013 tai viena visi\u0161kos miglos form\u0173). Mat KBT si\u016blomas Konstitucijos ai\u0161kinimas nenori draugauti su kalba. Nenori, ir k\u0105 tu jam. Kur \u010dia \u0161uo pakastas? Ai\u0161kinama apie teis\u0117jus \u2013 gal prie\u017eastis juose? O gal svarbiau ne kas ai\u0161kinama, o kas ai\u0161kina \u2013 kas tie ekspertai, kuri\u0173 nuomon\u0117 virsta oficialia doktrina? O gal \u2013 kod\u0117l i\u0161ai\u0161kina taip, o ne kitaip? Ra\u0161ysiu apie tris dalykus: teis\u0117jus, ekspertus ir doktrin\u0105. Kai ra\u0161au \u201edoktrin\u0105\u201c, br\u0117\u017eiu grie\u017et\u0105 rib\u0105 tarp oficialiosios konstitucin\u0117s doktrinos, kokia ji yra, ir doktrinieri\u0161kumo. Mano manymu, doktrinieri\u0161kumo \u0161iandien turime su kaupu.<\/p>\n<p>Pirmiausia apie teis\u0117jus. Dekonstruokime KBT ir antrojo tandemo nario kalb\u0105 ir pa\u017ei\u016br\u0117kime, ar ji atspindi tikrov\u0119, ar kuria iracionaliais jausmais penim\u0105 \u012fsp\u016bd\u012f. Rezultatas nuvils.<\/p>\n<p><strong><em>Kaip kuriamas neigiamas emocinis kr\u016bvis<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Garsusis Aldonas Pupkis 1976 m. i\u0161leido knyg\u0105 <em>Kalbos praktikos patarimai<\/em>. B\u016bdamas mokinukas j\u0105 nusipirkau ir daugkart skaitin\u0117jau, v\u0117liau nudaigojau ir daug k\u0105 i\u0161 to, k\u0105 perskait\u0119s, u\u017emir\u0161au. Bet vien\u0105 dalyk\u0105 tvirtai \u012fsikaliau \u012f galv\u0105: kalb\u0105 reikia gerbti. \u017dod\u017ei\u0173 reik\u0161mi\u0173 negalima savavali\u0161kai pakeisti kitomis, o \u017eod\u017ei\u0173 junginiai neturi sujaukti \u012fvardijam\u0173 daikt\u0173 tvarkos. Abu tandemo nariai kaip tik t\u0105 ir daro.<\/p>\n<p>Antai KBT ra\u0161o, kad teis\u0117jai d\u0117sto pagal i\u0161kvietim\u0105. Kad stipriau skamb\u0117t\u0173, jie taip ir pavadinti \u2013 \u201eteis\u0117jai pagal i\u0161kvietim\u0105\u201c. Teisin\u0117je valstyb\u0117je s\u0105voka \u201eteis\u0117jas pagal i\u0161kvietim\u0105\u201c yra oksimoronas \u2013 kaip \u201ekar\u0161tas sniegas\u201c arba \u201eapskritas kvadratas\u201c. Prie kai kuri\u0173 oksimoron\u0173 priprantama ir jie neber\u0117\u017eia ausies: niekas nesistebi i\u0161gird\u0119s \u201eplastmasin\u0117 stiklin\u0117\u201c, \u201edangaus \u017eem\u0117lapis\u201c arba \u201ekoj\u0173 rank\u0161luostis\u201c. Ta\u010diau ten, kur teis\u0117 gerbiama, teis\u0117jas pagal i\u0161kvietim\u0105 yra ne tik kalbinis, bet ir faktinis oksimoronas \u2013 ne\u012fmanomas dalykas: jei jis teis\u0117jas \u2013 jo negalima i\u0161kviesti, o jei dirba pagal i\u0161kvietim\u0105 \u2013 neturi b\u016bti teis\u0117jas. O jei i\u0161kvie\u010diam\u0173 teis\u0117j\u0173 vis d\u0117lto esama, vadinasi, toje \u0161alyje teis\u0117 negerbiama ir ta valstyb\u0117 ne teisin\u0117.<\/p>\n<p>KBT tekste \u017eodis \u201ei\u0161kvietimas\u201c \u2013 tai blogai. \u010cia \u0161is \u017eodis turi neigiam\u0105 emocin\u012f kr\u016bv\u012f. Tas tiesiogiai nesakoma \u2013 skaitytojui leid\u017eiama t\u0105 pajausti. \u0160iaip jau \u201ei\u0161kviesti\u201c n\u0117ra blogas dalykas. I\u0161kvie\u010diame meistr\u0105 \u012f namus ko nors pataisyti. I\u0161kvie\u010diame avarin\u0119 tarnyb\u0105, kad nutempt\u0173 nuo kelio sugedus\u012f automobil\u012f. I\u0161kvie\u010diame greit\u0105j\u0105 pagalb\u0105. I\u0161kvie\u010diame gaisrininkus. I\u0161kvie\u010diame policij\u0105. I\u0161kvie\u010diame taksi. Vadovas i\u0161kvie\u010dia pavaldin\u012f duoti nurodym\u0173 arba atsiskaityti apie darb\u0105. Ir t.t. \u017dodis \u201ei\u0161kvietimas\u201c suponuoja, kad i\u0161kviestasis privalo atvykti ten, kur i\u0161kvie\u010diamas. Jei neatvyks, gali sulaukti neigiam\u0173 padarini\u0173. I\u0161kvietimas suponuoja arba pavaldum\u0105, t.y. darbo arba tarnybin\u0119 pareig\u0105, arba vie\u0161\u0173j\u0173 funkcij\u0173 vykdym\u0105.<\/p>\n<p>Teis\u0117jo niekas niekur nei\u0161kvie\u010dia. Jei jis kur nors i\u0161kvie\u010diamas ir privalo atvykti, tai ne kaip teis\u0117jas ir ne teisingumo vykdyti. Pavyzd\u017eiui, teis\u0117j\u0105 mokytojas i\u0161kvie\u010dia \u012f mokykl\u0105 \u2013 bet ne kaip teis\u0117j\u0105, o kaip prasikaltusio mokinio t\u0117v\u0105. J\u012f gali i\u0161kviesti \u012f teism\u0105, bet ne kaip teis\u0117j\u0105, o, pavyzd\u017eiui, kaip liudytoj\u0105 (\u017einau, \u0117jau). Jei teis\u0117jas u\u017esiima k\u016brybine veikla, pavyzd\u017eiui, ra\u0161o knyg\u0105 ir ketina j\u0105 i\u0161leisti, j\u012f gali \u201ei\u0161kviesti\u201c leid\u0117jas, bet i\u0161 tikr\u0173j\u0173 tai ne i\u0161kvietimas, o pakvietimas, kylantis i\u0161 bendradarbiavimo, paprastai \u012fforminamo sutartimi. Toks teis\u0117jas gali nenueiti pas leid\u0117j\u0105, net i\u0161vis nutraukti bendradarbiavim\u0105 su juo. Tokiu atveju jis patirs sutartyje numatytus neigiamus padarinius, ir tiek. Nei pavaldumo, nei vie\u0161\u0173j\u0173 funkcij\u0173 vykdymo \u010dia n\u0117ra. Tai pasakytina ir apie teis\u0117jo pedagogin\u0119 veikl\u0105. Pedagogo darbas planuojamas: jis i\u0161 anksto \u017eino, kur, kada ir kaip ilgai d\u0117stys, paprastai jo i\u0161kvietin\u0117ti nereikia. O jei \u012fvyksta kas nors nenumatyto, pedagog\u0105, net jei jis teis\u0117jas, galima i\u0161kviesti, bet ne kaip teis\u0117j\u0105, o kaip d\u0117stytoj\u0105, net jei jis d\u0117sto ne universitete, o priva\u010dios \u012fmon\u0117s rengiamuose mokymuose.<\/p>\n<p>Sakant, kad teis\u0117jai dirba \u201epagal i\u0161kvietim\u0105\u201c smarkiai sutir\u0161tinamos spalvos. Jos dar labiau sutir\u0161tinamos tokiu pirmininko pasamprotavimu: \u201etik retorinis yra klausimas, ar teis\u0117jo pagal firmos i\u0161kvietim\u0105 veikla ne\u017eemina konkretaus teis\u0117jo vardo ir nediskredituoja teismin\u0117s vald\u017eios\u201c. I\u0161 tikr\u0173j\u0173 tik retorinis yra klausimas, ar kur kas labiau kai ko ne\u017eemina ir nediskredituoja toks \u017eod\u017ei\u0173 pakeitimas, manipuliavimas jais.<\/p>\n<p>\u017dodis \u201ei\u0161kvietimas\u201c pastiprinamas kitu \u017eod\u017eiu, irgi turin\u010diu neigiam\u0105 kr\u016bv\u012f. Tas \u017eodis \u2013 \u201eu\u017esakyti\u201c. KBT ra\u0161o: \u201eu\u017esakyti Auk\u0161\u010diausiojo Teismo teis\u0117jo paskait\u0105\u201c, o bendrame parinkt\u0173 \u017eod\u017ei\u0173 sraute tai skamba kaip \u201eu\u017esakyti teis\u0117j\u0105\u201c, t.y. padaryti j\u012f priklausomu tada, kai ne skaitys paskait\u0105, o vykdys teisingum\u0105. Konstitucinio Teismo pirmininkas ra\u0161o tiesiai: \u201ekaina u\u017e teis\u0117j\u0105, atsipra\u0161au, jo individuali\u0105 paskait\u0105\u201c. Teis\u0117jui, d\u0117stan\u010diam ne auk\u0161tojoje mokykloje, primetama pradin\u0117 \u017eod\u017eio \u201epedagogas\u201c reik\u0161m\u0117: \u201evergas\u201c (\u017er. paskutin\u012f skyri\u0173, 4 pastraip\u0105 nuo pabaigos).<\/p>\n<p>Neigiamas emocinis kr\u016bvis dar pastiprinamas \u017eod\u017eiu \u201eu\u017edarbiauti\u201c. Pla\u010dioji publika, \u017einia, nem\u0117gsta teis\u0117j\u0173. Jai skirtose publikacijose ar laidose ai\u0161kinant, jog teis\u0117jai \u201eu\u017edarbiauja\u201c, siekiama j\u0105 suerzinti, su\u017eadinti jos iracionalius pavydo ir pyk\u010dio jausmus: ach, jie dar ir u\u017edarbiauja? Kas Konstitucijoje vadinama \u201eatlyginimu\u201c ir \u201eu\u017emokes\u010diu\u201c, virsta \u201eu\u017edarbiavimu\u201c. Toks \u017eod\u017ei\u0173 pakeitimas nes\u0105\u017einingas ir negarbingas, bet efektas pasiekiamas. Per\u0161ama mintis, jog teis\u0117jai skaito paskaitas vien d\u0117l pinig\u0173, kit\u0173 motyv\u0173 jie neturi. Gob\u0161\u016bs, k\u0105 ir sakyti. Vis d\u0117lto, jei KBT \u017eodis \u201eu\u017edarbiavimas\u201c yra tinkamiausias, leiskite ir jo paties publikacijas ar paskaitas, u\u017e kurias mokamas atlygis, vadinti u\u017edarbiavimu. Jei seik\u0117ti, tai visiems.<\/p>\n<p>Kuo baisesniam \u012fsp\u016bd\u017eiui sukurti randama ir \u012fvairi\u0173 kit\u0173 \u017eod\u017ei\u0173. J\u0173 daug moka pirmininkas. Pavyzd\u017eiui, \u201ekomercinis tarpininkavimas\u201c. Pirmininkas ra\u0161o, kad ne\u012fsivaizduoja, jog Vokietijos pilietis skambint\u0173 \u201ekomerciniam tarpininkui\u201c u\u017esisakyti paskaitos (suprask, Lietuvos pilie\u010diai t\u0105 daro). Na, \u012fstatymuose komercinis tarpininkavimas traktuojamas kitaip. Arba \u017eodis \u201ekonsultacija\u201c: pirmininkas ra\u0161o, kad u\u017esakoma teis\u0117jo \u201ekonsultacija\u201c, skliausteliuose pa\u0161aipiai \u012fterpia \u201egalime vadinti j\u0105 paskaita\u201c ir prisega \u0161ypsen\u0117l\u0119. Ach va kas: ne paskaitos ten skaitomos, o konsultuojama! \u017dod\u017ei\u0173 arsenalas turtingas \u2013 paai\u0161kinama, kas konsultuojami: \u201everslas ar atskiri magnatai\u201c. Na, magnatai \u2013 irgi verslo pasaulio dalis, bet juos b\u016btina pamin\u0117ti atskirai, kad b\u016bt\u0173 stipresnis neigiamas \u012fsp\u016bdis. Ot \u010dia tai jausm\u0173 ugdymas, mokykit\u0117s, propagandistai! O kad skaitant\u012fj\u012f apimt\u0173 dar didesnis siutas, reikia nurodyti paskaitos kain\u0105: \u201egeras t\u016bkstantis doleri\u0173 ar eur\u0173\u201c. \u0160iaip jau t\u016bkstantis yra t\u016bkstantis \u2013 jis nei \u201egeras\u201c, nei k\u0105. Bet gal gal\u0117t\u0173 pirmininkas pasakyti, kiek i\u0161 to t\u016bkstan\u010dio tenka teis\u0117jui ir u\u017e kiek paskait\u0173 tokie (jei tikrai tokie) pinigai sumok\u0117ti? Kaip sak\u0117 Markas Twainas: <em>put the facts first, and then you can distort them as you like<\/em> (pirmiau i\u0161d\u0117stykite faktus, o paskui jau i\u0161kraipykite juos kaip jums patinka).<\/p>\n<p>KBT irgi \u017eino visoki\u0173 s\u0105vok\u0173. Viena j\u0173 \u2013 \u201ekomercin\u0117 firma\u201c. \u0160iaip jau visos firmos komercin\u0117s: jei ne komercin\u0117, tai ir ne firma. Civiliniame kodekse n\u0117ra \u201ekomercin\u0117s firmos\u201c, tik \u201efirma\u201c. Bet \u201eteis\u0117j\u0173 pagal i\u0161kvietim\u0105\u201c kontekste \u201ekomercin\u0117 firma\u201c skamba bjauriau, argi ne? O ko daugiau reikia?<\/p>\n<p>\u0160\u012f \u017eod\u017ei\u0173 pasjans\u0105 vainikuoja vienas palyginimas. Pirmininkas \u201eviliasi\u201c, kad \u201etokiomis individualiomis auk\u0161\u010diausi\u0173 instancij\u0173 teism\u0173 teis\u0117j\u0173 konsultacijomis dar nepasinaudojo nusikalstamo pasaulio veik\u0117jai, ie\u0161kantys keli\u0173 i\u0161sisukti nuo atsakomyb\u0117s\u201c. Jis ne\u017eino, ar to n\u0117ra, tik \u201eviliasi\u201c. O jei nusikalt\u0117liai \u201edar\u201c nepasinaudojo teis\u0117jais, tai turb\u016bt pasinaudos. Mes, visuomen\u0117, to nesu\u017einosime, nes jei \u201etikslus toki\u0173 pagal i\u0161kvietim\u0105 dirban\u010di\u0173 teis\u0117j\u0173 skai\u010dius n\u0117ra \u017einomas\u201c (suprask, didelis ir slepiamas), tai juo labiau nebus \u017einoma, kiek i\u0161 j\u0173 bus i\u0161sikviet\u0119 nusikalt\u0117liai. Bet pirmininkas vis tiek \u201enuo\u0161ird\u017eiai tiksi, jog mes ateityje netur\u0117sime teis\u0117j\u0173 fakti\u0161kai teikian\u010di\u0173 advokato paslaugas\u201c.<\/p>\n<p>KBT ra\u0161o: \u201ejokia teisin\u0117 ekvilibristika \u010dia nepad\u0117s.\u201c Ne vien teisin\u0117 \u2013 \u017eod\u017ei\u0173 ekvilibristika irgi nepadeda. \u017dod\u017eiai \u2013 toks dalykas, kad juos pavartojus tekste t\u0105 tekst\u0105 \u012fmanoma dekonstruoti. Nesu dekokstrukcijos asas. Ta\u010diau kartais manipuliavimas \u017eod\u017eiais b\u016bna toks atgrubnagi\u0161kas, kad j\u0173 prikai\u0161iot\u0105 tekst\u0105 dekonstruoti galima be vargo. \u0160iuo at\u017evilgiu KBT ir pirmininko tekst\u0173 kaip iracionali\u0173 jausm\u0173 su\u017eadinimo priemon\u0117s dekonstravimas \u2013 tik lengvas pasivaik\u0161\u010diojimas.<\/p>\n<p>O dabar paanalizuokime kontekst\u0105, kuriame visuomenei bandoma \u012fteigti, jog teis\u0117jai dirba \u201epagal komercin\u0117s firmos i\u0161kvietimus\u201c. Fakt\u0173 nepateikiama \u2013 joki\u0173. Remiamasi <em>LRT<\/em> laida, bet ji kriti\u0161kai neanalizuojama, net nepersakoma, kas joje pasakyta-parodyta. O i\u0161 tos laidos mat\u0117si, kad \u201eu\u017esakymo\u201c iniciatyva kilo ne i\u0161 teis\u0117jo, \u012f kur\u012f buvo nusitaikyta (galima manyti, kad kartu ir \u012f laikin\u0105j\u0105 Auk\u0161\u010diausiojo Teismo vadov\u0119), o i\u0161 \u012f \u201ekomercin\u0119 firm\u0105\u201c skambinan\u010dios \u017eurnalist\u0117s. \u0160i akcija buvo pavadinta \u201esocialiniu eksperimentu\u201c. Tai apsidraudimas, bet a\u0161 dabar ne apie laid\u0105, o apie jos komentavim\u0105 KBT ra\u0161inyje. Laidoje bent leista pasisakyti kitai pusei. O KBT ra\u0161inyje kitos pus\u0117s argumentai atmesti juos nutyl\u0117jus, taigi argumentuota diskusij\u0105 su juo ne\u012fmanoma, nes jis girdi tik save. Richardas Dawkinsas ra\u0161\u0117, kad diskutuoti su tik save girdin\u010diu (religiniu) fanatiku \u2013 tai kaip \u017eaisti \u0161achmatais su baland\u017eiu: tas snapu i\u0161vartys visas fig\u016bras, apdergs lent\u0105 ir vaik\u0161\u010dios atstat\u0119s kr\u016btin\u0119, burkuodamas, kad laim\u0117jo.<\/p>\n<p>Manipuliuojant \u017eod\u017eiais i\u0161leista i\u0161 aki\u0173 esmin\u0117 konteksto charakteristika: teis\u0117jai n\u0117ra ma\u017ei vaikai ir n\u0117ra kvailiai. Jie \u017eino, kas yra gerai ir kas blogai \u2013 ir stengiasi daryti tai, kas gerai, bei i\u0161vengti to, kas blogai. Ar nepasitaiko i\u0161im\u010di\u0173? O kaipgi, pasitaiko. Ar teism\u0173 sistemoje n\u0117ra skauduli\u0173? Yra, ir dar kiek. Ar teis\u0117j\u0173 bendruomen\u0117je n\u0117ra toki\u0173, kuri\u0173 ten netur\u0117t\u0173 b\u016bti? Meluo\u010diau, jeigu teig\u010diau, kad toki\u0173 n\u0117ra. Ir vis d\u0117lto \u2013 dauguma teis\u0117j\u0173 \u017eino, kas yra interes\u0173 konfliktai ir kaip j\u0173 i\u0161vengti, taip pat ir kaip netapti priklausomais nuo firmos, su kuria sudaro sutart\u012f d\u0117l d\u0117stymo, juo labiau nuo paskait\u0173 klausytoj\u0173. Bet, atrodo, kai kas mano, kad savireguliacijai ir apsisprendimui teis\u0117jai nepribrend\u0119 ir apskritai neturi nuovokos.<\/p>\n<p>Bet b\u016bna, kad koks nors teis\u0117jas ima ir susipainioja tarp interes\u0173 ir \u012ftak\u0173. B\u016bna, kad nori \u012feiti \u012f istorij\u0105, o i\u0161 tikr\u0173j\u0173 \u012fklimpsta \u012f istorij\u0105 \u2013 ir, pasak poet\u0117s, \u201ei\u0161brist i\u0161 jos negal\u201c. I\u0161girdus \u201eteis\u0117jas pagal i\u0161kvietim\u0105\u201c i\u0161kart atmintyje atgyja \u017einiasklaidoje pavie\u0161intas <a href=\"https:\/\/www.15min.lt\/naujiena\/aktualu\/lietuva\/vsd-pazyma-be-uztusavimu-ivardyti-visi-mg-baltic-uzgaidas-vykde-politikai-valstybes-instituciju-vadai-rektoriai-teisejai-prokurorai-56-980836\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">pokalbis<\/a> tarp auk\u0161to teis\u0117jo ir kito tipo, kurio profesij\u0105 \u012fvardyti b\u016bt\u0173 sunkiau, kur tam kitam tipui net nereik\u0117jo teis\u0117jo kaip nors i\u0161kviesti, tik i\u0161rai\u0161kingai nusikeikti \u2013 ir tas pats nul\u0117k\u0117 pas j\u012f, nors \u0161iaip jau nor\u0117jo \u017ei\u016br\u0117ti krep\u0161in\u012f. Kai pokalbis buvo pavie\u0161intas, tas teis\u0117jas jau dirbo kitame teisme, Konstituciniame. Papra\u0161ytas pakomentuoti situacij\u0105 vie\u0161ai (apie priva\u010dius komentarus gird\u0117jau, jie kitokie), pirmininkas <a href=\"https:\/\/www.15min.lt\/naujiena\/aktualu\/lietuva\/konstitucinio-teismo-teiseja-v-greiciu-pasivijo-kompromituojantys-itin-artimi-rysiai-su-t-dapkumi-56-973498\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">atsak\u0117<\/a>, kad komentavimas b\u016bt\u0173 \u201eproblemi\u0161kas\u201c, nes dokumentas, kuriame u\u017efiksuotas min\u0117tas pokalbis, gal\u0117t\u0173 tapti tyrimo dalyku jo Teismo nagrin\u0117jamoje byloje. Taigi komentuoti t\u0105 situacij\u0105 \u2013 ne jo kompetencija, be to, komentuoti \u201ehipotetin\u0119 situacij\u0105\u201c jam b\u016bt\u0173 \u201enesolidu\u201c.<\/p>\n<p>Ar tikrai teisininkui, net teis\u0117jui, nesolidu komentuoti hipotetin\u0119 situacij\u0105? Teis\u0117s moksle bei studij\u0173 literat\u016broje tik tas ir daroma, kad komentuojamos hipotetin\u0117s situacijos. Visas Baud\u017eiamasis kodeksas \u2013 tai rinkinys hipotetini\u0173 situacij\u0173, sukonstruot\u0173 pagal schem\u0105 \u201ejeigu X padaro veik\u0105 Y, tai baud\u017eiamas C\u201c. Jau pirmakursiai studentai \u017eino, kad hipotez\u0117 \u2013 klasikin\u0117s teis\u0117s normos strukt\u016bros elementas. Be to, ta situacija buvo ne hipotetin\u0117, o reali, u\u017efiksuota. Neteko matyti, kad tai, kas u\u017efiksuota, b\u016bt\u0173 kur nors paneigta.<\/p>\n<p>Galiu sutikti, kad Konstitucinio Teismo pirmininkui gali b\u016bti problemi\u0161ka komentuoti kolegos \u201ei\u0161kvietim\u0105\u201c keiksma\u017eod\u017eiu \u2013 ir anaiptol ne skaityti paskait\u0173, o galb\u016bt i\u0161klausyti k\u0105 nors. Tik kod\u0117l tam pa\u010diam pirmininkui n\u0117ra problemi\u0161ka ne tik komentuoti kit\u0173 teism\u0173 teis\u0117j\u0173 \u201ei\u0161kvietimus\u201c, kuri\u0173 i\u0161vis nebuvo (vadinasi, tikrai hipotetinius), bet ir lyginti juos su i\u0161kvietimais konsultuoti nusikalstamo pasaulio atstovus. Tai, pasirodo, atitinka jo kompetencij\u0105 ir yra solidu. KBT straipsnis, kuris atkartoja pirmininko komentarus, bet nutyli kontekst\u0105, yra to paties solidumo ir kompetencijos lygmens.<\/p>\n<p>Detaliai aptarti t\u0105 kontekst\u0105 u\u017eimt\u0173 per daug vietos. Pasakysiu tik t\u0105, k\u0105 seniai pasteb\u0117jo visi. Puolimas d\u0117l teis\u0117j\u0173 \u201eu\u017edarbiavimo\u201c prasid\u0117jo kaip pora \u017einiasklaidos tyrim\u0173, nukreipt\u0173 prie\u0161 konkre\u010dius teis\u0117jus. Polichinelle\u2019io paslaptis, kas tuos tyrimus inicijavo. Tas inicijavimas n\u0117ra nesusij\u0119s su ne taip kaip nor\u0117ta vykusia Konstitucinio Teismo teis\u0117j\u0173 rotacija. Dirbtinai suaktualinamos ir kitos istorijos. Antai nuolat i\u0161traukiama istorija apie vien\u0105 prasikaltus\u012f, bet teis\u0117j\u0173 savivaldos institucij\u0173 es\u0105 nepakankamai grie\u017etai \u012fvertint\u0105 teis\u0117j\u0105. Teis\u0117j\u0173 tarybos \u201ekalimas\u201c \u2013 tos pa\u010dios prigimties ir turi t\u0105 pat\u012f tiksl\u0105. Pra\u0117jus\u012f ketvirtadien\u012f mat\u0117me, kur ir kokiu tikslu \u0161ios istorijos buvo eskaluojamos.<\/p>\n<p><em>Sapienti sat.<\/em><\/p>\n<p><strong><em>Kaip gimsta kai kurios ekspertin\u0117s nuomon\u0117s<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Jokie ekspertai ne\u017eino visko. Kartais jiems tenka kreiptis \u012f kitus specialistus, ie\u0161kant argument\u0173, kuri\u0173 i\u0161 j\u0173 laukiama. Yra kas kreipiasi ir \u012f mane. Pasikeisti \u00a0profesin\u0117mis \u012f\u017evalgomis naudinga ir besikreipian\u010diajam, ir tam, \u012f kur\u012f kreipiasi. Papasakosiu vien\u0105 istorij\u0105.<\/p>\n<p>Buvo inicijuotos tam tikr\u0173 \u012fstatym\u0173 pataisos. Jos svarstytos atitinkamame Seimo komitete ir gali b\u016bti, kad bus priimtos. Nesidom\u0117jau jomis, kol negavau lai\u0161ko i\u0161 vieno, pavadinkime taip, konstitucionalisto. Pavadinsiu j\u012f V. Su V. kalb\u0117davome \u012fvairiais profesiniais klausimais, jis reik\u0161davosi vie\u0161umoje, o a\u0161 kai kada neatpa\u017eindavau i\u0161 man\u0119s \u201epasiskolint\u0173\u201c min\u010di\u0173, kurias V. i\u0161sukiodavo kaip patinka ir pateikdavo kaip savas. Suprat\u0119s (per v\u0117lai), jog jo vie\u0161i komentarai n\u0117ra vien mokslinio po\u017ei\u016brio i\u0161sakymas, bet turi ir kit\u0105 pamu\u0161al\u0105, net ne vien\u0105, jam atvirai para\u0161iau nepritari\u0105s jo veiklai, apie kuri\u0105 \u017einojau daugiau nei jis man\u0117. \u012e jo nauj\u0105 lai\u0161k\u0105 neatsakiau.<\/p>\n<p>Tod\u0117l buvo keista po keli\u0173 m\u0117nesi\u0173 gauti nauj\u0105 elektronin\u012f lai\u0161k\u0105, kuriame lyg niekur nieko v\u0117l klausiama mano nuomon\u0117s. V. ra\u0161\u0117, kad \u0161tai Seimui pateiktos \u012fstatym\u0173 pataisos, kurios, jo manymu, prie\u0161tarauja Konstitucijai ir Europos \u017emogaus teisi\u0173 konvencijai (manau, Konvencij\u0105 pamin\u0117jo, kad atrodyt\u0173 stipriau). Paklaus\u0117 mano nuomon\u0117s. I\u0161 smalsumo perskai\u010diau patais\u0173 projektus ir j\u0173 rengimo med\u017eiag\u0105. Tos pataisos ne tik neprie\u0161tarauja Konvencijai \u2013 jos atitinka Europos \u017dmogaus Teisi\u0173 Teismo (E\u017dTT) rekomendacijas vienai \u0161aliai pataisyti savo \u012fstatymus (jie jau pataisyti). O d\u0117l Konstitucijos \u2013 rimtas konstitucionalistas ir pats tur\u0117t\u0173 \u017einoti ne tik taikytinos doktrinos u\u017euomazgas (jos tikrai esama tik u\u017euomazg\u0173), bet ir tai, kad vadovaujantis gera valia tos doktrinos u\u017euomazgos toliau gal\u0117t\u0173 b\u016bti pl\u0117tojamos taip, jog konstitucingumo problem\u0173 nekilt\u0173. Gera valia yra doktrinieri\u0161kumo antonimas, ji rei\u0161kia, kad neie\u0161koma dirbtini\u0173 priekabi\u0173, o teisinis reguliavimas vertinamas pagal tai, kiek jis leid\u017eia arba trukdo pasitikti realaus gyvenimo i\u0161\u0161\u016bkius. \u012e V. lai\u0161k\u0105 neatsakiau, bet dabar atsakau vie\u0161ai, nors ir aptakiai. V. perskaitys, bet bandym\u0173 u\u017ekirsti pataisoms keli\u0105 neatsisakys, jei j\u0173 neatsisakys kitas asmuo, pavadinsiu j\u012f Z.<\/p>\n<p>I\u0161kart nesupratau, kod\u0117l V. par\u016bpo tos pataisos. Tas reguliavimas nebuvo jo mokslinio dom\u0117jimosi dalykas. Paskait\u0119s pama\u010diau, kad patais\u0173 iniciatyva kilo i\u0161 teis\u0117j\u0173, ma\u017ea to \u2013 vienas i\u0161 iniciatori\u0173 \u017einomas kaip dr\u012fst\u0105s abejoti kai kuriomis naujomis Konstitucinio Teismo doktrinomis. Ir tik tada pasteb\u0117jau, kad V. lai\u0161kas turi istorij\u0105 \u2013 jo apa\u010dioje yra dar vienas lai\u0161kas, kur\u012f V. atsiunt\u0117 Z. Z. klaus\u0117 V. nuomon\u0117s apie pataisas. V. pamir\u0161o panaikinti p\u0117dsakus. Trumpas paklausimas nebuvo i\u0161sakytas kaip komanda, bet buvo tikr\u0173 tikriausia komanda. Henrikas II gars\u0173j\u012f klausim\u0105 \u201e<em>Who will rid me of this troublesome priest?<\/em>\u201c (Kas i\u0161vaduos mane nuo \u0161io \u012fkyraus kunigo?) irgi i\u0161sak\u0117 ne kaip komand\u0105 \u2013 bet Thomaso Becketo tuoj nebeliko.<\/p>\n<p>Teko gird\u0117ti \u012fvairiausi\u0173 istorij\u0173 apie profesin\u0119 nuomon\u0119 vie\u0161ai ir nevie\u0161ai (tai pavojingiau) rei\u0161kian\u010dius ekspertus. Pavyzd\u017eiui, vienas j\u0173 pir\u0161o tam tikr\u0105 po\u017ei\u016br\u012f Seimo kabinetuose. Ten buvo nuspr\u0119sta d\u0117l visa ko pasiteirauti ir kit\u0173 specialist\u0173. Kiti specialistai savo nuomon\u0119 i\u0161d\u0117st\u0117 ra\u0161tu, bet pamir\u0161o panaikinti dokumento metaduomenis. O jie rod\u0117, kad dokument\u0105 para\u0161\u0119s tas pats ekspertas. Daug toki\u0173 istorij\u0173 yra apra\u0161iusi \u017einiasklaida. Vadinamieji ekspertai irgi gali tur\u0117ti interes\u0173.<\/p>\n<p>B\u016bna, kad koks nors ekspertas ima prie\u0161tarauti pats sau. Neprivaloma am\u017einai laikytis \u012fsikibus savo nuomon\u0117s \u2013 jei ji buvo klaidinga, geriau j\u0105 pakeisti. Bet prie\u0161 kategori\u0161kai neigiant tai, k\u0105 vakar teigei, b\u016bt\u0173 garbinga pripa\u017einti, jog arba vakar klydai, arba \u0161iandien i\u0161sakai ne savo nuomon\u0119.<\/p>\n<p>\u0160tai vienas pavyzdys \u2013 nuomon\u0117 yra KBT, kurio tekstas mane ir paskatino para\u0161yti sav\u0105j\u012f.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/kauno.diena.lt\/naujienos\/lietuva\/salies-pulsas\/e-sileikis-siekiamybe-buvusi-teisingumo-ministro-pozicija-visiskai-devalvuota-860263\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">2018 m. baland\u017eio 19 d.<\/a>: \u201ePrezident\u0117 negali b\u016bti tik notaras, kuris turi patvirtinti tai, k\u0105 premjeras atne\u0161a. Prezident\u0117 turi teis\u0119 pasirinkti, &#8230; pareik\u0161ti savo reikalavimus ir \u0161iuo atveju tie reikalavimai yra visi\u0161kai suprantami.\u201c<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.lrt.lt\/naujienos\/lietuvoje\/2\/244483\/konstitucines-teises-ekspertas-jei-s-skvernelis-neieskos-aplinkos-ministro-pazeis-konstitucija\">2019 m. vasario 7 d.<\/a>: \u201ePremjeras negali teikti bet kokios kandidat\u016bros. Jis turi teikti tik toki\u0105 kandidat\u016br\u0105, kuri yra kompetentinga, kuri paj\u0117gi spr\u0119sti ministerijai i\u0161keltus u\u017edavinius, kuri \u017eino tos srities problemas. Negalima pasi\u016blyti prezidentui bet ko, nes prezidentas n\u0117ra tik notaras, kuris turi patvirtinti pateikt\u0105 kandidat\u016br\u0105. Prezidentas turi \u012fsitikinti, kad tas asmuo yra tinkamas b\u016bti ministru.\u201c <a href=\"https:\/\/www.15min.lt\/naujiena\/aktualu\/lietuva\/vytautas-sinkevicius-formuoti-pilna-vyriausybe-premjero-pareiga-o-prezidente-nera-notaras-56-1099216\">Dar t\u0105 pa\u010di\u0105 dien\u0105<\/a>: \u201ePrezidentas n\u0117ra notaras, kuris turi tik patvirtinti kandidat\u016br\u0105, kuri\u0105 pateik\u0117 premjeras. Prezident\u0117, paskirdama ministr\u0105, prisiima atsakomyb\u0119, moralin\u0119 atsakomyb\u0119 u\u017e jo veikl\u0105.\u201c<\/p>\n<p>O \u0161tai naujausias i\u0161ai\u0161kinimas, pateiktas <a href=\"https:\/\/www.delfi.lt\/news\/daily\/lithuania\/konstitucijos-ekspertas-ispeja-savo-pareiskimais-nauseda-jau-ivare-save-i-kampa.d?id=85899737\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">2020 gruod\u017eio 3 d.<\/a>: \u201eNemanau, kad kol kas tie argumentai, kuriuos [Prezidentas] sako \u2013 nepakankama kompetencija, neturi vadovavimo patirties, yra konstituci\u0161kai pagr\u012fsti argumentai. Tai yra galios argumentai. Ministras yra politin\u0117 pareigyb\u0117, prezidento u\u017edavinys yra neprileisti asmens, kuris visi\u0161kai nepasireng\u0119s tam darbui. Pavyzd\u017eiui, turi tik vidurin\u012f i\u0161silavinim\u0105, apskritai nieko nesupranta. Yra toki\u0173 \u017emoni\u0173, kurie yra politikoje, bet i\u0161 esm\u0117s yra nulis. Tai, kad tokie \u017emon\u0117s netapt\u0173.\u201c<\/p>\n<p>Internete lengva rasti ir kit\u0173 vienas kitam prie\u0161taraujan\u010di\u0173 pasisakym\u0173, pavyzd\u017eiui, apie poreik\u012f \u012fteisinti Seimo nuotolin\u012f darb\u0105 (i\u0161 prad\u017ei\u0173 \u2013 prie\u0161, v\u0117liau \u2013 u\u017e) arba apie ne\u012fvykusi\u0105 Konstitucinio Teismo teis\u0117j\u0173 rotacij\u0105 (i\u0161 prad\u017ei\u0173 \u2013 baisu, o v\u0117liau \u2013 nieko tokio). Lie\u017euvis neturi kaul\u0173. Bet nenoriu perkrauti teksto pavyzd\u017eiais \u2013 tai ne \u0161io straipsnio tema. Bet jei nuomon\u0117 kaitaliojama, galima paklausti: ar dabartinis grie\u017etasis i\u0161ai\u0161kinimas \u2013 jau paskutinis KBT \u017eodis teis\u0117j\u0173 pedagogin\u0117s veiklos klausimu? Nes, \u017ei\u016br\u0117k, v\u0117l koks v\u0117jas pap\u016bs \u2013 ir teks dar kitaip ai\u0161kinti?<\/p>\n<p>Bet svarbiau yra tai, ar tuos pa\u010dius dalykus vienodai ai\u0161kina Konstitucinis Teismas.<\/p>\n<p><strong><em>Kaip transformuojama doktrina<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Jorge Louisas Borgesas yra para\u0161\u0119s trump\u0105 es\u0117 <em>Johno Wilkinso analitin\u0117 kalba<\/em>. Siekdamas pagr\u012fsti, kad nat\u016brali tvarka negali b\u016bti \u012fsprausta \u012f i\u0161 anksto nustatytas taksonomijas, Borgesas kaip pavyzd\u012f pasitelk\u0117 i\u0161galvot\u0105 \u201ekin\u0173 enciklopedij\u0105\u201c, i\u0161kilmingai pavadint\u0105 \u201eDangi\u0161k\u0105ja geranori\u0161k\u0173 \u017eini\u0173 prekyviete\u201c, ir priskyr\u0117 j\u0105 vert\u0117jui i\u0161 kin\u0173 kalbos Franzui Kuhnui, kuris tokios \u201eenciklopedijos\u201c i\u0161 tikr\u0173j\u0173 n\u0117ra para\u0161\u0119s. Kaip ir daug kur Borgeso k\u016bryboje, \u0161ioje es\u0117 susipina tikri ir pramanyti dalykai, ir pramanytieji gali b\u016bti net svarbesni u\u017e tikruosius. B\u016btent pramanytoji \u201ekin\u0173 enciklopedija\u201c \u012fkv\u0117p\u0117 Michel\u012f Foucault para\u0161yti savo gars\u0173j\u012f veikal\u0105 <em>\u017dod\u017eiai ir daiktai<\/em>, be kurio turb\u016bt neb\u016bt\u0173 \u0161iuolaikinio strukt\u016bralimo. \u201eKin\u0173 enciklopedija\u201c \u2013 tai gyv\u016bn\u0173 taksonomija, kur visi gyv\u016bnai suklasifikuoti \u012f \u0161ias r\u016b\u0161is: (1) priklausantieji imperatoriui; (2) balzamuotieji; (3) dresiruotieji; (4) \u017eindukliai par\u0161eliai; (5) sirenos (kai kas ver\u010dia \u201eundin\u0117s\u201c); (6) pasak\u0173 gyv\u016bnai; (7) benamiai \u0161unys; (8) \u012ftrauktieji \u012f \u0161i\u0105 klasifikacij\u0105; (9) drebantys taip, tarsi b\u016bt\u0173 i\u0161prot\u0117j\u0119; (10) nesuskai\u010diuojamieji; (11) \u0161ukuojamieji labai \u0161velniu kupranugario vilnos \u0161epe\u010diu; (12) kiti (<em>et cetera<\/em>); (13) k\u0105 tik sudau\u017eiusieji g\u0117li\u0173 vaz\u0105; (14) tie, kurie i\u0161 toli atrodo kaip mus\u0117s. Johnas Wilkinsas nor\u0117jo sukurti universali\u0105 kalb\u0105, kuria b\u016bt\u0173 galima apra\u0161yti pasaul\u012f, o kiekvieno elemento pavadinimas nurodyt\u0173 jo viet\u0105 tame pasaulyje. Ko \u0161i i\u0161galvota taksonomija moko \u2013 tai to, kad pasaulis yra sud\u0117tingas ir iki galo nepaai\u0161kinamas jokia kalba, net jei teori\u0161kai tai atrodo \u012fmanoma. T\u0105 suprato strukt\u016bralistai. T\u0105 intuityviai suvokia protingas \u017emogus i\u0161 gatv\u0117s. B\u016bt\u0173 neblogai, jei to neu\u017emir\u0161t\u0173 ir teisini\u0173 doktrin\u0173 k\u016br\u0117jai. Doktrina pripa\u017e\u012fsta, jog ji turi atitikti tikrov\u0119, doktrinieri\u0161kumas j\u0105 ignoruoja arba, dar\u00a0 blogiau, bando pajungti, pritempti prie i\u0161galvot\u0173 schem\u0173.<\/p>\n<p>Kod\u0117l prisiminiau t\u0105 i\u0161galvot\u0105 taksonomij\u0105? Ji parodo, kaip svarbu pasirinkti kriterijus, pagal kuriuos daiktai, rei\u0161kiniai bei s\u0105vokos atskiriami vieni nuo kit\u0173. Pedagogin\u0117 ar k\u016brybin\u0117 veikla atskiriamos nuo kitos veiklos ir viena nuo kitos pagal tam tikrus kriterijus. Tie kriterijai nustatyti oficialiojoje konstitucin\u0117je doktrinoje. Pa\u017ei\u016br\u0117kime, ar jie kito.<\/p>\n<p>Pedagogin\u0117s ir k\u016brybin\u0117s veiklos oficialios konstitucin\u0117s doktrinos pamatai pad\u0117ti 2004 m. liepos 1 d. nutarime d\u0117l Seimo nari\u0173 k\u016brybin\u0117s veiklos (pedagogin\u0117 veikla jiems draud\u017eiama). Konstatuota, kad:<\/p>\n<ul>\n<li>\u201epedagogin\u0117s ir k\u016brybin\u0117s veiklos konstitucin\u0117s sampratos n\u0117ra tapa\u010dios, &#8230; kiekviena i\u0161 j\u0173 turi savaranki\u0161k\u0105 turin\u012f\u201c;<\/li>\n<li>\u201epedagogin\u0117 veikla siejama su d\u0117stymu, mokymu, ugdymu mokymo, aukl\u0117jimo \u012fstaigose (\u012fskaitant auk\u0161t\u0105sias mokyklas)\u201c;<\/li>\n<li>\u201ek\u016brybin\u0117 veikla &#8230; yra veikla, kuria siekiama sukurti mokslo, technikos, kult\u016bros ar meno k\u016brin\u012f\u201c;<\/li>\n<li>\u201eatlyginim\u0105 u\u017e k\u016brybin\u0119 veikl\u0105 reguliuoja autori\u0173 teis\u0117s normos\u201c \u2013 tai \u201evisuotinai \u012fprastas dalykas\u201c.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Taigi kriterijai gana paprasti: pedagogin\u0117 veikla siejama su d\u0117stymu, k\u016brybin\u0117 \u2013 su siekiu sukurti k\u016brin\u012f.<\/p>\n<p>2016 m. gegu\u017e\u0117s 16 d. Konstitucinis Teismas i\u0161ai\u0161kino savo ankstesniojo, 2001 m. liepos 12 d., nutarimo nuostatas. Teismas konstatavo, kad:<\/p>\n<ul>\n<li>ir k\u016brybin\u0117, ir pedagogin\u0117 veikla \u201egali b\u016bti ir nuolatin\u0117, profesin\u0117, ir vienkartin\u0117 (epizodin\u0117)\u201c;<\/li>\n<li>\u201ekonstitucin\u0117 pedagogin\u0117s veiklos samprata siejama su d\u0117stymu, mokymu, ugdymu mokymo, aukl\u0117jimo \u012fstaigose (\u012fskaitant auk\u0161t\u0105sias mokyklas)\u201c, o tai \u201epaprastai suponuoja darbo, tarnybos ar kitokius santykius su atitinkamomis \u012fstaigomis, taip pat su pedagogine veikla susijusi\u0173 pareig\u0173 \u0117jim\u0105, kartu ir teis\u0119 gauti atlyginim\u0105 u\u017e \u0161i\u0105 veikl\u0105\u201c;<\/li>\n<li>\u201emokslin\u0117s veiklos vykdymas taip pat gali suponuoti darbo, tarnybos ar kitokius santykius atitinkamose mokymo ir mokslo \u012fstaigose, kartu ir teis\u0119 gauti atlyginim\u0105 u\u017e \u0161i\u0105 veikl\u0105\u201c.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Teismas taip pat labiau niuansuotai nei 2004 m. suformulavo doktrinines nuostatas d\u0117l pedagogin\u0117s ir k\u016brybin\u0117s veiklos santykio: \u201enors pedagogin\u0117s ir k\u016brybin\u0117s veiklos konstitucin\u0117s sampratos n\u0117ra tapa\u010dios, kiekvienos i\u0161 j\u0173 turinys yra savaranki\u0161kas, tam tikrais atvejais pedagogin\u0117 veikla, k\u016brybin\u0117, <em>inter alia<\/em> mokslin\u0117, veikla gali b\u016bti glaud\u017eiai tarpusavyje susijusios\u201c.<\/p>\n<p>Ir dar i\u0161ai\u0161kinta, kad \u201eteis\u0117jai u\u017e dalyvavim\u0105 Europos S\u0105jungos, kit\u0173 tarptautini\u0173 organizacij\u0173, u\u017esienio valstybi\u0173 finansuojamuose paramos teikimo arba Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo ir paramos demokratijai programos projektuose, susijusiuose su teisingumo sistemos ir teism\u0173 veiklos tobulinimu, gali gauti u\u017emokest\u012f tik jeigu dalyvaudami \u0161iuose projektuose vykdo pedagogin\u0119 ar k\u016brybin\u0119 veikl\u0105; teis\u0117jai taip pat gali gauti tarptautinio teismo teis\u0117jo atlyginim\u0105 (kai yra derinamos nacionalinio teismo ir tarptautinio teismo teis\u0117jo pareigos), ta\u010diau tuo metu jie negali gauti nacionalinio teismo teis\u0117jo atlyginimo\u201c.<\/p>\n<p>Apibendrinant, k\u016brybin\u0117s ir pedagogin\u0117s veiklos sampratos buvo apibr\u0117\u017etos \u0161iek tiek ple\u010diamai ai\u0161kinant ankstesnes nuostatas. Nebuvo reikalaujama, kad pedagogin\u0117 veikla b\u016bt\u0173 siejama b\u016btinai su darbo santykiais, ir dar nuolatiniais \u2013 ji gali b\u016bti ir nuolatin\u0117, ir vienkartin\u0117 (epizodin\u0117), o santykiai su atitinkamomis \u012fstaigomis \u2013 darbo, tarnybos ar \u201ekitokie\u201c. Esminis klausimas \u2013 kaip suprasti, kas yra \u201emokymo, aukl\u0117jimo \u012fstaigos\u201c. Kad \u012f jas patenka auk\u0161tosios mokyklos, abejoni\u0173 nekyla. Bet ar \u012f jas patenka \u012fmon\u0117s ar organizacijos, organizuojan\u010dios mokym\u0105 ar aukl\u0117jim\u0105 komerciniais pagrindais, kuriose pakviestas d\u0117stytojas teis\u0117jas kartkart\u0117mis paskaityt\u0173 paskait\u0105 ar pravest\u0173 seminar\u0105? Teis\u0117j\u0173 bendruomen\u0117 (ir ne vien ji) suprato, kad patenka, nes: (i) sprendime n\u0117ra joki\u0173 i\u0161lyg\u0173, jog jos ten nepatenka; (ii) toks \u012ftraukus ai\u0161kinimas i\u0161plaukia i\u0161 galimyb\u0117s teis\u0117jui u\u017esiimti \u201evienkartine (epizodine)\u201c pedagogine veikla, tiesiogiai pamin\u0117ta \u0161iame sprendime.<\/p>\n<p>Ta\u010diau \u012fdomu tai, kad buvo \u012fvestas naujas k\u016brybin\u0117s arba pedagogin\u0117s veiklos identifikavimo kriterijus \u2013 geopolitinis. Tiesa, yra priera\u0161as, kad ta veikla vis tiek turi b\u016bti \u201epedagogin\u0117 ar k\u016brybin\u0117\u201c. Jeigu priera\u0161as k\u0105 nors rei\u0161kia, tai naujasis kriterijus nereikalingas. Bet kas ten i\u0161 Lietuvos institucij\u0173 patikrins, kaip kokiame tarptautiniame projekte leid\u017eiami pinigai. O jei tas kriterijus reikalingas, tai kod\u0117l tik tas? Juk ne tik geopolitin\u0117s orientacijos principas yra konstitucinis principas, kuris tarsi pateisina \u0161ios r\u016b\u0161ies \u201eu\u017edarbiavim\u0105\u201c. Yra, pavyzd\u017eiui, socialin\u0117s orientacijos principas, bet jis buvo apeitas. \u012e skland\u017ei\u0105 2004 m. taksonomij\u0105 2016 m. buvo importuota \u0161is bei tas i\u0161 \u201ekin\u0173 enciklopedijos\u201c.<\/p>\n<p>Kad ir kaip ten b\u016bt\u0173, \u0161iandien tokia yra oficialioji konstitucin\u0117 doktrina. Ne buvo, o yra.<\/p>\n<p>2020 m. liepos 31 d., kai jau buvo \u012fsib\u0117g\u0117jusi vos ne baud\u017eiamoji akcija prie\u0161 KBT pamin\u0117t\u0105 \u201evien\u0105 Konstitucinio Teismo teis\u0117j\u0105\u201c, buvo pakeistas Konstitucinio Teismo reglamentas. Pakeitimas suformuluotas taip: nuo dabar Konstitucinio Teismo teis\u0117jas \u201enegali u\u017esiimti individualia veikla pagal verslo liudijim\u0105 ar pa\u017eym\u0105, taip pat pagal sutart\u012f ar bet kokia kita forma teikti paslaug\u0173 verslo, komercijos arba kitokioms priva\u010dioms \u012fstaigoms, \u012fmon\u0117ms ar organizacijoms (\u012fskaitant mokymus organizuojan\u010dias priva\u010dias \u012fstaigas, \u012fmones ar organizacijas)\u201c. Be to, \u201eadministracin\u0117s pareigos mokymo, mokslo arba k\u016brybin\u0117se \u012fstaigose yra nesuderinamos su teis\u0117jo pareigomis\u201c. Taigi reglamentu buvo nustatyti akivaizd\u017eiai grie\u017etesni apribojimai nei nustatytieji oficialiojoje konstitucin\u0117je doktrinoje. Tas pataisas profesin\u0117 akademin\u0117 bendruomen\u0117 <a href=\"https:\/\/www.tf.vu.lt\/naujienos\/vu-tf-destytoju-bendruomenes-pareiskimas-del-konstitucinio-teismo-teisejo-pedagogines-ir-kurybines-veiklos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u012fvertino<\/a> neigiamai.<\/p>\n<p>Ne\u017einau, ar Konstitucinio Teismo teis\u0117jai, iki tol buv\u0119 auk\u0161t\u0173j\u0173 mokykl\u0173 ar j\u0173 fakultet\u0173, kuriuose d\u0117sto, taryb\u0173 nariais, atsistatydino. Turb\u016bt taip \u2013 juk baisoka. O su bet kokiomis priva\u010diomis mokymus organizuojan\u010diomis \u012fmon\u0117mis Konstitucinio Teismo teis\u0117j\u0173 santykiai tikrai nutr\u016bko.<\/p>\n<p>Pirmininkas <em>facebooke<\/em> ra\u0161o, kad \u201etoks teis\u0117jo etinis standartas \u0161iandien tur\u0117t\u0173 b\u016bti suvokiamas kaip visuotinai privalomas, nes KT savo reglamento nuostat\u0173 d\u0117l leistinos teis\u0117j\u0173 veiklos nepriima \u0161iaip sau ir \u0161ios nuostatos atspindi KT priimtin\u0105 Konstitucijos ai\u0161kinim\u0105\u201c. Tod\u0117l tegu teis\u0117j\u0173 savivaldos institucijos \u201eakceptuoja tok\u012f pat standart\u0105\u201c ir \u201enutraukia teis\u0117j\u0173 pagal i\u0161kvietim\u0105 veikl\u0105\u201c. <em>Roma locuta est, causa finita.<\/em><\/p>\n<p>Konstitucinio Teismo reglamentas n\u0117ra konstitucin\u0117s teis\u0117s \u0161altinis, n\u0117ra aktas, kuriame formuluojama oficialioji konstitucin\u0117 doktrina, ai\u0161kinanti Konstitucijos nuostatas. Jis yra po\u012fstatyminis teis\u0117s aktas. Svarstytina, ar jis n\u0117ra \u017einybingas administraciniams teismams. Deja, at\u0117jome iki tokios stadijos, kai \u0161is klausimas neb\u0117ra vien teorinis. Niekada nemaniau, kad iki to prieisime.<\/p>\n<p>Oficialioji konstitucin\u0117 doktrina kuriama konstitucini\u0173 gin\u010d\u0173 pagrindu. \u0160iuo atveju konstitucinio gin\u010do nebuvo, nebuvo bylos \u0161ali\u0173, nebuvo net bylos, apie pos\u0117d\u012f niekam nebuvo prane\u0161ta, nebuvo gauta joki\u0173 asmen\u0173 paai\u0161kinim\u0173. Viso to nebuvo. Buvo <em>fiat<\/em> \u2013 valinis k\u016brimo aktas. \u0160itaip kuriama ne konstitucin\u0117 teis\u0117, o jos parodija.<\/p>\n<p>Reikalauti, kad teismin\u0117 vald\u017eia viens du \u201eakceptuot\u0173\u201c \u201ereglamentin\u0119 konstitucij\u0105\u201c rei\u0161kia negerbti nei teismin\u0117s vald\u017eios, nei Konstitucijos. Jeigu teismin\u0117 vald\u017eia j\u0105 akceptuot\u0173, ji negerbt\u0173 pati sav\u0119s. Pirmininkas mano, kad naujoji \u201ereglamentin\u0117 konstitucija\u201c ima vir\u0161\u0173 prie\u0161 oficiali\u0105j\u0105 konstitucin\u0119 doktrin\u0105, j\u0105 \u012fveikia ir pakei\u010dia. KBT jam antrina. Pirmininkas ragina teismus atsisakyti \u201eparalelin\u0117s konstitucin\u0117s tikrov\u0117s konstravimo\u201c. Ta\u010diau paralelin\u0117 konstitucin\u0117 (tiksliau, antikonstitucin\u0117) tikrov\u0117 sukonstruota ne kur kitur, o Konstitucinio Teismo reglamente.<\/p>\n<p>Naujoji \u201ereglamentin\u0117 konstitucija\u201c gali b\u016bti taip pat nesunkiai pakeista, kaip buvo \u012ftvirtinta. O jeigu tai, kas \u012ftvirtinta reglamente, yra ne \u201e\u0161iaip sau\u201c reguliavimas, bet \u201eKonstituciniam Teismui priimtino Konstitucijos ai\u0161kinimo\u201c atspindys, tai ar tas pat pasakytina apie kitas reglamento nuostatas? Jei taip, ar apie visas? Juk reglamente pataisos daromos ne taip jau retai.<\/p>\n<p>2020 m. i\u0161sikristalizavo originalus \u201ekonstitucin\u0117s\u201c teis\u0117k\u016bros procesas, kokio tikriausiai n\u0117ra niekur kitur. Be jokios bylos Konstitucinis Teismas savo reglamente nustat\u0117 visai teis\u0117j\u0173 bendruomenei privalom\u0105 reguliavim\u0105. Kadangi teis\u0117j\u0173 bendruomen\u0117 negalvoja, jog tas reguliavimas turi Konstitucijos gali\u0105, ji jo nepaiso. K\u0105 \u017einai, gal laukia, kad Konstitucinis Teismas suvoks priskald\u0119s malk\u0173 (\u0161itas pirmininkas nesuvoks, bet gal kada nors ateityje kas nors suvoks) ir padarys naujas pataisas. O kadangi bendruomen\u0117 nepaiso \u201ereglamentin\u0117s konstitucijos\u201c, pirmininkas para\u0161o grie\u017et\u0105 rekomendacij\u0105 <em>facebooke<\/em>. Labai modernu \u2013 kaip Trumpo \u012fra\u0161ai <em>twitteryje<\/em>. Bet teis\u0117j\u0173 bendruomen\u0117 vis tiek neklauso pirmininko. Tada KBT para\u0161o straipsn\u012f, kuriame m\u0117gina pagr\u012fsti nepagrind\u017eiam\u0105 dalyk\u0105.<\/p>\n<p>Jau citavau jo si\u016blym\u0105 teis\u0117jo pedagogin\u0117s ir k\u016brybin\u0117s veiklos samprat\u0105 perkelti \u012f Teism\u0173 \u012fstatym\u0105. Kitamin\u010diai gal\u0117s gin\u010dyti t\u0173 patais\u0173 konstitucingum\u0105 Konstituciniame Teisme. Bet jeigu reglamento nuostatos \u201eatspindi Konstitucinio Teismo po\u017ei\u016br\u012f\u201c, kuris, kaip mums i\u0161ai\u0161kinta, \u201eai\u0161kiai (!) leid\u017eia (!) nusp\u0117ti (!) b\u016bsim\u0105 (!) Konstitucinio Teismo sprendim\u0105\u201c (<em>mea maxima culpa<\/em>: \u0161auktukus sud\u0117liojau a\u0161), tai kaip galima tik\u0117tis, jog jo nuostatas pakartojus Teism\u0173 \u012fstatyme jos bus pripa\u017eintos prie\u0161taraujan\u010diomis Konstitucijai? Ko \u012f j\u012f i\u0161vis kreiptis? E\u017dTT jurisprudencijoje tokios nominalios nacionalin\u0117s teisin\u0117s gynybos priemon\u0117s vadinamos \u201eneturin\u010diomis jokios s\u0117km\u0117s perspektyvos\u201c (<em>devoid of any prospects of success; <\/em><em>d\u00e9pourvu de toute <\/em><em>chances de succ\u00e8s<\/em>) ir d\u0117l to neveiksmingomis. Bet tu\u0161\u010dia jo, to E\u017dTT, nedaug jie ten i\u0161mano apie 2020 m. \u201e\u012f vie\u0161um\u0105\u201c ry\u017etingai i\u0161keltas Lietuvos teism\u0173 aktualijas.<\/p>\n<p>Ir n\u0117ra ko \u010dia smulkintis: jeigu, kaip si\u016blo KBT, Konstitucinio Teismo \u00a0reglamento novelas privalu perkelti \u012f Teism\u0173 \u012fstatym\u0105, tai kod\u0117l tik \u012f j\u012f? Kod\u0117l ne \u012f visus \u012fstatymus, kuriuose minima k\u016brybin\u0117 ar pedagogin\u0117 veikla? \u0160ito KTB nesi\u016blo, nors oficialioji konstitucin\u0117 doktrina keipt\u0173 b\u016btent \u012f tai.<\/p>\n<p>Tai ir pa\u017ei\u016br\u0117kime, k\u0105 \u0161iuo klausimu sako oficialioji konstitucin\u0117 doktrina. O sako ji vien\u0105 svarb\u0173 dalyk\u0105, kuris inicijuojant reglamento keitim\u0105, sp\u0117ju, buvo pra\u017ei\u016br\u0117tas. Yra doktrinin\u0117 nuostata, kurios negalima taip lengvai i\u0161mesti lauk. Ji yra saugiklis prie\u0161 dar didesnio \u201ekin\u0173 enciklopedijos\u201c element\u0173 skai\u010diaus importavim\u0105 \u012f oficiali\u0105j\u0105 konstitucin\u0119 doktrin\u0105. Ji \u012ftvirtina k\u016brybin\u0117s veiklos sampratos vieningum\u0105 ir <em>per extensionem<\/em> k\u016brybin\u0117s veiklos sampratos vieningum\u0105: \u201eKonstitucijoje \u012ftvirtinta k\u016brybin\u0117s veiklos samprata yra vieninga, jos turinys nepriklauso <em>inter alia<\/em> nuo to, koks asmuo ja u\u017esiima. \u0160iuo at\u017evilgiu Seimo nario k\u016brybin\u0117 veikla n\u0117 kiek nesiskiria nuo bet kurio kito \u017emogaus k\u016brybin\u0117s veiklos.\u201c Prat\u0119skime: jeigu teis\u0117jo ar Seimo nario k\u016brybin\u0117 veikla savo prigimtimi yra tokia pati kaip mokslininko, dailininko, architekto, choreografo ar poeto, tai tokia pati yra ir ministro, savivaldyb\u0117s tarnautojo, in\u017einieriaus, kari\u0161kio ar Prezidento veikla, kuria sukuriama \u201ekokybi\u0161kai nauja, originali, niekada anks\u010diau neegzistavusi konkreti materialin\u0117 ar dvasin\u0117 mokslo, technikos, kult\u016bros ar meno vertyb\u0117\u201c. Nes juk n\u0117ra taip, kad teis\u0117jo arba Seimo nario, kaip ir poeto, para\u0161ytas eil\u0117ra\u0161tis yra \u201esukurtas\u201c, o \u0161tai in\u017einieriaus \u2013 \u201esumeistrautas\u201c, kari\u0161kio \u2013 \u201esukomanduotas\u201c, vairuotojo \u2013 \u201ei\u0161vairuotas\u201c, ambasadoriaus \u2013 \u201eparafuotas\u201c, o Prezidento \u201epromulguotas\u201c. Visi jie \u201esukurti\u201c ir yra k\u016brybin\u0117s veiklos produktai.<\/p>\n<p>Pagal t\u0105 pa\u010di\u0105 logik\u0105 ai\u0161kintina ir pedagogin\u0117s veiklos s\u0105voka. Jeigu paskait\u0105 skaito profesorius, jo veikla pedagogin\u0117. Jeigu pamok\u0105 veda mokytojas, jo veikla pedagogin\u0117. Dar\u017eelio aukl\u0117tojai taip pat pedagogai. \u0160it\u0105 para\u0161iau tik d\u0117l pilnatv\u0117s, o \u0161iaip tai perlenkiau: teis\u0117jai neina dirbti dar\u017eelio aukl\u0117tojais, o ir blogi aukl\u0117tojai i\u0161 j\u0173 i\u0161eit\u0173, nes daug j\u0173 dirba, atsipra\u0161au, \u201eu\u017edarbiauja\u201c \u201epagal i\u0161kvietim\u0105\u201c ir apskritai nuolat painioja interesus \u2013 dar ims ir suris vaiku\u010di\u0173 ko\u0161yt\u0119. O jei rimtai, tai s\u0105voka \u201epedagogas\u201c labai plati. Pagal internetin\u012f <em>Tarptautini\u0173 \u017eod\u017ei\u0173 \u017eodyn\u0105<\/em> pedagogas \u2013 tai \u201e\u012fv. mokykl\u0173 ir prie\u0161mokyklini\u0173 \u012fstaig\u0173 aukl\u0117tojas, mokytojas, d\u0117stytojas\u201c, bet \u010dia pat primenama ir pradin\u0117 \u0161io \u017eod\u017eio reik\u0161m\u0117: \u201evergas, lydintis \u0161eimininko vaikus \u012f mokykl\u0105\u201c. O \u0161tai <em>Vikipedijoje<\/em> \u201epedagogas\u201c apibr\u0117\u017eiamas kaip \u201ekvalifikuotas asmuo, kuris ugdo kit\u0105 \u017emog\u0173\u201c. Nesileisiu \u012f s\u0105vokos \u201eugdymas\u201c turin\u012f, nes niekaip nebaig\u010diau \u2013 tada tekt\u0173 ai\u0161kintis jos santyk\u012f su s\u0105vokomis \u201elavinimas\u201c, \u201emokymas\u201c, \u201e\u0161vietimas\u201c, \u201eaukl\u0117jimas\u201c, \u201ed\u0117stymas\u201c ir kt., o jos irgi labai pla\u010dios ir persipina. Pedagogin\u0117s veiklos aprai\u0161k\u0173 \u2013 neapr\u0117piama daugyb\u0117. Pavyzd\u017eiui, dabartinis Konstitucinio Teismo pirmininkas, kai dar d\u0117st\u0117 Vilniaus universitete ir buvo mano vadovaujamos katedros narys, \u012f tarptautin\u0117s teis\u0117s paskaitas pakviesdavo sve\u010di\u0173, kurie papasakodavo k\u0105 nors studentams naudingo ir \u012fdomaus, mat b\u016bdavo \u201ekvalifikuoti asmenys\u201c, kurie \u201eugdo kit\u0105 \u017emog\u0173\u201c, \u0161iuo atveju student\u0105. Vos ne kasmet pakviesdavo Valstyb\u0117s saugumo departamento (VSD) generalin\u012f direktori\u0173 (direktoriai kas keli metai keisdavosi, bet naujasis taip pat tur\u0117davo k\u0105 \u012fdomaus ir naudingo papasakoti). Matyt, buvau prastas ved\u0117jas, kad nesupratau, kas ten vyksta. Maniau, kad jie ten abu, profesorius ir sve\u010dias, u\u017esiima pedagogine veikla. Juolab tokia nuomon\u0117 lyg ir atitiko oficiali\u0105j\u0105 konstitucin\u0119 doktrin\u0105. Pasirodo, ne \u2013 va KBT i\u0161ai\u0161kino, jog tai, ar veikla pedagogin\u0117 arba k\u016brybin\u0117, ar ne, priklauso jau ne nuo veiklos prigimties ar pob\u016bd\u017eio, o nuo to, kas ja u\u017esiima. Dabar jau yra \u201ereglamentin\u0117 konstitucija\u201c, pra\u0161ome vadovautis ja. I\u0161eit\u0173, kad tas sve\u010dias, kuris ka\u017ek\u0105 studentams pasakojo, atsakin\u0117jo \u012f klausimus, u\u017esi\u0117m\u0117 ne pedagogine veikla, nes jo nesiejo \u201enuolatiniai darbo santykiai\u201c su universitetu; o profesoriaus, kuris pristat\u0117 sve\u010di\u0105, pas\u0117d\u0117jo \u0161alia, po to pad\u0117kojo, veikla buvo pedagogin\u0117. Nes jis profesorius teis\u0117jas, o direktorius ne. Bet jei profesorius pakviest\u0173 ne VSD direktori\u0173, o teis\u0117j\u0105, to teis\u0117jo paskaita b\u016bt\u0173 pedagogin\u0117 veikla ir u\u017e j\u0105 jis net gal\u0117t\u0173 gauti atlyginim\u0105.<\/p>\n<p>Ra\u0161ydamas apie k\u016brybin\u0117s veiklos ir k\u016brybin\u0117s veiklos samprat\u0173 vieningum\u0105 pacitavau oficiali\u0105j\u0105 konstitucin\u0119 doktrin\u0105. Citata paimta i\u0161 jau min\u0117to 2004 m. liepos 1 d. Konstitucinio Teismo nutarimo. Manau, KBT ne tik \u017eino t\u0105 nutarim\u0105, bet ir prisimena, kaip jis buvo ra\u0161omas. Kaip k\u0105 tik <a href=\"https:\/\/www.lrkt.lt\/lt\/naujienos\/ivykiai\/konstitucinio-teismo-svetaineje-informacija-prancuzu-kalba\/1799\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">prane\u0161ta<\/a> Konstitucinio Teismo tinklalapyje, \u201epastaraisiais metais\u201c Konstitucinio Teismo tarptautinis autoritetas \u201esustipr\u0117jo\u201c (labai gerai, kad prane\u0161\u0117 \u2013 tur\u0117siu gele\u017ein\u012f argument\u0105 prie\u0161 visus, kurie m\u0117to ka\u017ekokias kitokias u\u017euominas). O tais g\u016bd\u017eiais 2004-aisiais Teismas dar <a href=\"https:\/\/www.15min.lt\/naujiena\/aktualu\/lietuva\/dainiaus-zalimo-kadencija-uzsitese-buvo-ir-spaudimo-ir-principingu-sprendimu-56-1435320\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">nebuvo<\/a> \u201e\u0161iuolaikin\u0117, europin\u0117\u201c institucija, nebuvo \u201epralenk\u0119s Vakar\u0173 demokratij\u0173\u201c ir negal\u0117jo j\u0173 \u201epamokyti\u201c, tik \u0161iaip glaud\u017eiai bendradarbiavo su daugeliu Europos konstitucini\u0173 teism\u0173: rengdavo bendras konferencijas, keisdavosi delegacijomis ir t.t. Santykiai su Lenkijos Konstituciniu Tribunolu buvo tiesiog i\u0161skirtiniai. Bet reik\u0117jo ir bylas spr\u0119sti. Per vien\u0105 kelion\u0119 paband\u017eiau padirb\u0117ti. Dalis pacituoto nutarimo buvo para\u0161yta traukinyje i\u0161 Vroclavo \u012f Var\u0161uv\u0105. V\u0117liau tas tekstas buvo svarstomas ir teis\u0117jams pasirod\u0117 priimtinas \u2013 KBT tai tikrai. Bet laikas b\u0117ga, ir tai, kas anks\u010diau kai kam buvo priimtina, tapo nepriimtina \u2013 ar bent ma\u017eiau priimtina u\u017e \u201ekin\u0173 enciklopedij\u0105\u201c.<\/p>\n<p>O ar priimtini KBT kiti t\u0105 pa\u010di\u0105 2020 m. liepos 31 d. padaryti reglamento pakeitimai? Ar jie irgi atspindi Konstituciniam Teismui \u201epriimtin\u0105 Konstitucijos ai\u0161kinim\u0105\u201c? Pavyzd\u017eiui, kaip jis vertina tai, kad t\u0105 pa\u010di\u0105 dien\u0105 buvo panaikinta reglamente visais laikais buvusi, bet net ir iki tol kaip paprotys taikyta nuostata, jog kadencij\u0105 baig\u0119 Konstitucinio Teismo teis\u0117jai gali nevar\u017eomai lankytis Teisme? Na, gal niekaip nevertina, nes buvo padaryta ir dar viena pataisa: nustatyta teis\u0117 Teisme lankytis (k\u0105 ten lankytis, kur kas daugiau) vienam vieninteliam kadencij\u0105 baigusiam teis\u0117jui \u2013 sp\u0117kite kam.<\/p>\n<p><em>Eius regio, cuius religio.<\/em> Yra ir lietuvi\u0161kas atitikmuo.<\/p>\n<p><em>Egidijus K\u016bris yra Europos \u017dmogaus Teisi\u0173 Teismo teis\u0117jas (2013\u2013), buv\u0119s Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo teis\u0117jas (1999\u20132008) ir pirmininkas (2002\u20132008), Vilniaus universiteto profesorius<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tekst\u0105, skambiai pavadint\u0105 Teis\u0117jas pagal komercin\u0117s firmos i\u0161kvietim\u0105, \u0161iaip jau reik\u0117t\u0173 praleisti kaip eilin\u012f karoliuk\u0105 ilgame teism\u0173 u\u017esipuldin\u0117jimo ro\u017ean\u010diuje, sumegztame poros teisuoli\u0173, \u012f dienos \u0161vies\u0105 traukian\u010di\u0173 vis naujas teis\u0117j\u0173 piktadarybes. Tai, kas \u0161iame straipsnyje para\u0161yta, jau gird\u0117ta ir skaityta \u2013 d\u00e9ja vu ir d\u00e9ja lu. Ne\u017einau, kuris kur\u012f \u012fkv\u0117p\u0117, Konstitucinio Teismo pirmininkas teksto autori\u0173 ar &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":27913,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[1111,2537,409,158,462,578],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27912"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=27912"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27912\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27914,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27912\/revisions\/27914"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/27913"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27912"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=27912"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27912"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}